Ympäristölautakunta 5 20.01.2011 Ympäristölautakunta 14 08.02.2011 Ympäristölautakunta 13 05.02.2013 Ympäristölautakunta 24 12.03.2013 Ympäristölautakunta 15 04.03.2014 Ryhtyminen MRL 182 :n mukaisiin toimenpiteisiin/ Seinäke/ Anna-Liisa Välske 110/10.03.00/2011 YMPLTK 5 20.1.2011 Vääksyssä osoitteessa Honkaperäntie 34 on kiinteistön omistaja rakentanut varastokatokseen ikkunallisen seinän. Seinä on rakennettu liikkuvaksi niin, että varaston sisätilaa voidaan leventää. Rakennustarkastaja on ilmoittanut kiinteistön omistajalle, että kyseessä on toimenpide, joka ei edellytä toimenpidelupaa, vaan ilmoitus on riittävä. Naapuri kiinteistön omistaja vaatii, että kiinteistölle tehdylle rakennelmalle on haettava toimenpidelupa, koska Asikkalan rakennusjärjestyksen mukaan rakennuksen julkisivun muuttaminen ja / tai rakennelman tekeminen edellyttää asemakaava-alueella toimenpidelupaa. Kohteessa on tehty osapuolten ja ympäristölautakunnan kanssa yhdessä katselmus. Rakennustarkastaja on aiemmin kirjelmällä vaatinut,että autokatos / varaston uusi seinäke tulee olla samassa linjassa vanhan seinälinjan kanssa. Kiinteistön omistaja Anna-Liisa Välske katsoo, että hänellä on lupa varaston seinäkkeelle. Ympäristölautakunta päätti kokouksessaan 16.12.2010 101 että, seinäkkeen rakentaminen ei edellytä toimenpidelupaa, lisäksi sen tulee olla vanhan seinälinjan mukaisessa paikassa. Pöytäkirjan valitusosoituksen mukaan tästä päätöksestä kirjallisesti Kouvolan hallinto-oikeuteen. Päätöksestä on tehty oikaisuvaatimus. Rakennustarkastaja Juha Sipilä, puh. 044 778 0273, sähköposti: juha.sipila@asikkala.fi Ehdotus (JS): Lautakunta päättää siirtää asian toimivaltaiselle viranomaiselle eli Kouvolan hallinto-oikeudelle. YMPLTK 14 8.2.2011 Kouvolan hallinto-oikeus pyytää ympäristölautakunnalta lausuntoa Anna-Liisa Välskeen valituksen johdosta, joka koskee lautakunnan päätöstä 16.12.2010. Tässä päätöksessä ympäristölautakunta päätti, että Välskeen autokatokseen tekemä liikuteltava seinä/seinäke ei edellytä toimenpidelupaa ja että rakennettu seinäke
tulee olla vanhan seinälinjan mukaisessa paikassa. Oikaisuvaatimuksen perusteluissa todetaan, että liikuteltavaksi rakennettu seinäke on tarkoitus pitää aina sellaisessa asennossa, joka on lähimpänä naapurin rajaa. Lautakunta on edellyttänyt, että seinäke pidetään vanhan varastokatoksen seinän kanssa samassa linjassa, eikä sitä voida pitää jatkuvasti lähempänä naapurin rajaa. Valituksessaan Välske kuitenkin ilmoittaa, ettei seinäkettä ole edes tarkoitus siirtää rakennuksen seinälinjaan, vaikka seinäke on tehty liikuteltavaksi. Rakennustarkastaja Juha Sipilä, puh. 044 778 0273, sähköposti: juha.sipila@asikkala.fi Ehdotus (JS): Ympäristölautakunta antaa valituksen johdosta Kouvolan hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon: Anna-Liisa Välskeen valitus ympäristölautakunnan päätöksestä on perusteeton, eikä Välske esitä valituksessaan tosiasiallisia perusteita lautakunnan päätöksen muuttamiseksi. YMPLTK 13 5.2.2013 Kouvolan hallinto-oikeus on palauttanut asian ympäristölautakunnalle uudelleen lupa-asiana käsiteltäväksi. Päätöksen perustelut, asiassa saatu selvitys ja johtopäätökset ovat luettavissa liitteenä olevassa päätöksessä. Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Edellytetään, että Anna-Liisa Välske halutessaan hakee toimenpidelupaa seinäkkeelle tai purkaa sen pois. Asikkalan nykyisen (tullut voimaan 1.1.2012) rakennusjärjestyksen mukaan rakennuksen julkisivun muuttaminen edellyttää toimenpideilmoitusta ja MRL 129 2 mom. mukaisesti edellytetään toimenpideluvan hakemista. Todetaan samalla, että seinäkkeen on oltava sen mukainen, mitä ympäristölautakunta on jo 16.12.2010 edellyttänyt ja naapurin kuuleminen tulee liittää hakemuksen liitteeksi. Toimenpidelupaa on haettava kirjallisesti. MRL 130 ja 131 :t. Lähetetään tämä päätös tiedoksi naapuri Antti Seppälälle.
YMPLTK 24 12.3.2013 Antti Seppälä on lähettänyt ympäristölautakunnalle oikaisuvaatimuksen 8.2.2013. Kirjeessä hän toteaa lautakunnan tekemän päätöksen ja vaatii, että päätökselle on asetettava määräaika, muuten se on laiton eikä johda mihinkään toimenpiteeseen varsinkin kun rakennelma on jo tehty. Hän vaatii lisäksi asian käsittelemistä ja välitöntä ilmoittamista päätöksestä hänelle. Kirjeen johdosta Anna-Liisa Välskeeltä pyydettiin vastine Seppälän esittämistä vaatimuksista. Hän antoi vastineen 25.2.2013. Hän toteaa vastineessaan, että Kouvolan hallinto-oikeuden päätöstä ei voida saattaa päätökseen, ennen kuin käsitellään kokonaisuudessaan autokatoksen haitta-aste verrattuna laittoman raja-aidan sekä naapuri kiusaamisen suhteen. Lisäksi tulee selvittää rakennustarkastaja Juha Sipilän vastuu menettelyssään autokatoksen seinän rakentamisen yhteydessä. Nämä asiat tulee käsitellä kokonaisena pakettina. Rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Todetaan aluksi, että käsitellään asia lisäasiana edelliseen päätökseen, eikä oikaisuvaatimuksena. Katsotaan oikeaksi lisätä määräaika edelliseen päätökseen eli päätös on kokonaisuudessaan: Edellytetään, että Anna-Liisa Välske halutessaan hakee toimenpidelupaa seinäkkeelle tai purkaa sen pois 12.4.2013 mennessä. Mikäli määräaikaa ei noudateta, kieltoa tai määräystä tullaan tehostamaan uhkasakolla (MRL 182 ). Asikkalan nykyisen (tullut voimaan 1.1.2012) rakennusjärjestyksen mukaan rakennuksen julkisivun muuttaminen edellyttää toimenpideilmoitusta ja MRL 129 2 mom. mukaisesti edellytetään toimenpideluvan hakemista. Todetaan samalla, että seinäkkeen on oltava sen mukainen, mitä ympäristölautakunta on jo 16.12.2010 edellyttänyt ja naapurin kuuleminen tulee liittää hakemuksen liitteeksi. Toimenpidelupaa on haettava kirjallisesti. MRL 130 ja 131 :t. Lähetetään tämä päätös tiedoksi naapuri Antti Seppälälle. Perustelut: Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin näihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sekä
Asian käsittely kokouksessa: käytettävä toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyväksyttäviin tarkoituksiin. Viranomaisen toimien on oltava puolueettomia ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden. Niiden on suojattava oikeusjärjestyksen perusteella oikeutettuja odotuksia (Hallintolaki 6 ). Näin ollen, asian käsittelyssä tulee pysyä kyseisessä asiassa, eikä viranomainen voi ottaa käsittelyyn tämän asian takia muita vaadittuja asioita, jotka eivät ainakaan kaikilta osin edes suoranaisesti liity käsiteltävänä olevaan asiaan. Puheenjohtaja ehdotti, että määräaikaa pidennetään kuukaudella 12.5.2013 asti, minkä lautakunta hyväksyi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kokouksessa tehdyllä muutoksella, että määräaikaa pidennetään kuukaudella 12.5.2013 asti. YMPLTK 15 4.3.2014 Välske ei ole hakenut seinäkkeelle lupaa, eikä ole purkanut sitä pois. Paikan päällä on pidetty katselmus 5.12.2013. Katselmuksesta on muistio esityslistan liitteenä. Rakennustarkastaja on myös sähkö postilla pyytänyt Välskeen asianajajalta Ossi Gustafsso nilta toimitta maan poikkeamishakemuksen kaavoitusosastolle tai il moittamaan 31.1.2014 jos Välske ei suostu hakemaan poikkeamis lupaa. Tähän pyyntöön ei ole vastattu lainkaan. Liitteenä. Todettakoon, että Asianajotoimisto Ossi Gustafsson on jättänyt Asikkalan kunnanhallitukselle kantelun sekä toimenpide- ja vahingonkorvausvaatimuksen. Liitteenä. rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh. 044 778 0273, sähkö pos ti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Pyydetään Välskeeltä/ asianajotoimisto Ossi Gustafssonilta selitys mahdollisesti MRL 182 :n mukaisiin toimiin ryhtymisen johdosta. Määräaika selityksen antamiselle on 31.3.2014. Painotetaan, että asiassa tulee noudattaa Kouvolan hallinto-oikeuden asiassa 30.10.2012 antamaa päätöstä ja sen mukaisesti hankkeelle tu lisi hakea poikkeamislupaa. Mikäli päätöstä ei noudateta, kunta on pakotettu ryhtymään MRL 182 :n mukaisiin pakkotoimenpiteisiin. Tämän johdosta kehotetaan edelleen hakemaan hankkeelle poikkeamislupaa. Mikäli poikkeamishakemus on jätetty 31.3.2014 mennessä, pakkotoimenpiteisiin ei ole tarvetta ryhtyä.
Kari Kitala saapui pykälän käsittelyn aikana klo 14.35.