Tiedonhallintalaki ja JUHTA:n rooli JUHTA:n kokous 31.5.2018 Tommi Oikarinen / VM
Pohdittavia asioita Neuvottelukunnan tarkoitus Neuvottelukunnan tehtäväala Neuvottelukunnan asemoituminen suhteessa tiedonhallintalakiin Neuvottelukunnan tehtävät Tehtävien valmistelu, suorittaminen ja lopputulokset Neuvottelukunnan toimintamalli (ks. esimerkki viimeiseltä dialta) Suosituksia ja ohjeita tuottavien järjestelmien rooli, tehtävät ja keskinäinen asemointi JHS, VAHTI Resurssi- ja osaamistarpeet 2
Tiedonhallintalaki ja tietohallinto = Tiedonhallintalain sääntelykohteet Tiedonhallintalaissa säädettäisiin JUHTA:n olemassaolosta ja tarkoituksesta JUHTA:n tehtävät tarkennettaisiin valtioneuvoston asetuksella Tiedonhallintalaki tietohallinnon tehtävät (vrt. vastaava myös tietohallintolain osalta) Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta tietohallinnon tehtäväalaan sisältyvät asiat 3
JUHTA:n tehtävät (129/2016) 1. toimii tarvittaessa julkisen hallinnon sähköiseen asiointiin ja tietohallinnon kehittämiseen, julkisen hallinnon tietohallinnon strategisten suunnitelmien toimeenpanoon sekä kuntien verkostomaiseen tietohallintoyhteistyöhön liittyvien tehtävien valmistelun ohjausryhmänä; 2. edistää ja seuraa julkisen hallinnon tietohallinnon kokonaisarkkitehtuurityötä ja yhteentoimivuuden kehittämistä; 3. seuraa ja edistää julkisen hallinnon tietojen ja tietoaineistojen käyttöä; 4. osallistuu julkisen hallinnon tietohallintoyhteistyöhön liittyvien järjestelyjen valmisteluun ja tekee järjestelyjä koskevia ehdotuksia; 5. tekee ehdotuksia tieto- ja viestintätekniikan hyödyntämisen ja julkisen hallinnon tietohallinnon kehittämisen kannalta tärkeistä selvitys-, pilotti- ja kehittämishankkeista 6. edistää tietoturvallisuutta ja tietosuojaa sekä hyvää tiedonhallintatapaa julkisen hallinnon toimintatavoissa; 7. seuraa julkisen hallinnon ICT-toiminnan edistymistä ja kustannuskehitystä sekä tekee rahoitusta ja hankkeiden tavoitteiden edistämistä koskevia ehdotuksia; 8. antaa lausuntoja valtion ja kuntien yhteiseen käyttöön tarkoitettujen tieto- ja viestintäteknisten palveluiden käytöstä sekä muista neuvottelukunnan toiminnan tavoitteiden kannalta merkittävistä asioista; 9. tekee tehtäviensä hoitamista koskevan toimintasuunnitelman; 10. suorittaa muut neuvottelukunnan toimialaan kuuluvat valtiovarainministeriön määräämät tehtävät. 4
Ehdotuksia JUHTA:n tehtäviksi 2019 eteenpäin? JUHTA:n uusia tehtäviä? 1. käsittelee valmisteluvaiheessa julkisen hallinnon digitaalisiin palveluihin ja tietohallintoon vaikuttavia kehittämissuunnitelmia ja lainsäädäntöhankkeita 2. käsittelee julkisen hallinnon digitaalisiin palveluihin ja tietohallintoon vaikuttavia hallituksen esityksiä 3. käsittelee valtion kehys- ja talousarvioehdotusta julkisen hallinnon digitaalisia palveluja ja tietohallintoa koskevilta osilta 4. käsittelee tiedonhallintalain nojalla tehtäviä julkiseen hallintoon vaikuttavia ohjauspäätösluonnoksia 5. tekee ehdotuksia tiedonhallinnan, tieto- ja viestintätekniikan hyödyntämisen ja julkisen hallinnon tietohallinnon kehittämisen kannalta tärkeistä tutkimus-, selvitys- ja kehittämishankkeista 6. seuraa julkisen hallinnon ICT-toiminnan edistymistä ja kustannuskehitystä sekä vaikuttavuutta 7. --- 5
Tehtävien osalta tulisi miettiä - esimerkki? Syötteet Tehtävän valmistelu Tehtävän suorittaminen Lopputulos Tarkoitus (jatkoprosessit) Syöte: Syötteen seuranta: Päätös- /kirjausehdotuksen valmistelu: Valmisteluvastuu: xx Päätös- /kirjausehdotus: Käsittelytapa: Tuotos: Xxx Päätös/kirjaus: Jatkoprosessit: Lopputuloksen tarkoitus Tehtävän tarkoitus (mihin tehtävän on tarkoitus johtaa, mihin tarkoitus vaikuttaa) Tehtävän lopputulos ja sisältö (tuotos, päätös/kirjaus) Tehtävän suorittaminen (asian käsittely JUHTA:ssa, oikea ajankohta) Tehtävien valmistelu (kuka tekee, mitä resursointi, tehtävien ohjaus) Syötteet ja muut edellytykset tehtävän suorittamiselle 6
Esimerkinomaisia toimintamallivaihtoehtoja? Vaihtoehto A (nykyinen) Tehtävien käsittely painottuu neuvottelukunnan kokouksiin Valmistelu kohdistuu kokouksissa käsiteltäviin asioihin Suositukset ja ohjeet valmistellaan jaoston alaisuuteen organisoiduissa rakenteissa Vaihtoehto B (fasilitoitu verkosto) Tehtävien käsittely toteutetaan verkostossa (jatkuvaa toimintaa, joka ei ole sidottu kokousaikatauluihin) Neuvottelukunta valmistelee käsiteltävät asiat verkostolle Neuvottelukunnan tuottaa ja käsittelee verkoston näkemyksestä tuotetun yhteenvedon Suositukset ja ohjeet valmistellaan verkostoissa suosituksen toteutukseen organisoidulla rakenteella Vaihtoehto C (vapaa verkosto) Tehtävien käsittely toteutetaan verkostossa (jatkuvaa toimintaa, joka ei ole sidottu kokousaikatauluihin) Neuvottelukunta käsittelee verkostojen tuottamat esitykset Suositukset ja ohjeet valmistellaan verkostoissa suosituksen toteutukseen organisoidulla rakenteella
Tommi Oikarinen Neuvotteleva virkamies Puh. +358295530150 Lisätieto: etunimi.sukunimi@vm.fi www.vm.fi Valtiovarainministeriön viestintä vm-viestinta@vm.fi Mediapalvelunumero (arkisin 8 16) 02955 30500