TUULIVOIMA JA KANSALLINEN TUKIPOLITIIKKA Urpo Hassinen 25.2.2011
www.biomas.fi
UUSIUTUVAN ENERGIAN KÄYTTÖ KOKO ENERGIANTUOTANNOSTA 2005 JA TAVOITTEET 2020 % 70 60 50 40 30 20 10 0 Eurooppa Suomi Pohjois- Karjala
UUSIUTUVAN ENERGIAN VELVOITEPAKETTI EU edellyttää Suomen nostavan uusiutuvan energian osuuden energian loppukäytöstä 38 %:iin vuoteen 2020 mennessä Energian loppukulutus vuonna 2020 arviolta 327 TWh - Tästä uusiutuvien 38 %:n osuus vastaa 124 TWh Vuonna 2005 uusiutuvien loppukulutus oli 87 TWh Muutostarve vuodesta 2005 2020 on n. 37,5 TWh Lähde: TEM Anja Liukko
UUSIUTUVAN ENERGIAN LISÄYS PRIMÄÄRIENERGIANA 2005-2020 6 % 16 % Metsähake 48 % Tuulivoima Lämpöpumput 15 % Liikenteen biopolttoaineet Muut 15 % Ryhmä muut sisältää mm. vesivoiman, puun pienkäytön, biokaasun, pelletit, Aurinkoenergian sekä metsäteollisuuden sivutuotteiden vähenemän
NYKYTILANNE JA UUDET HANKKEET Lähde: VTT Anders Stenberg
LAKI UUSIUTUVILLA ENERGIALÄHTEILLÄ TUOTETUN SÄHKÖN TUOTANTOTUESTA (HE 152/2010 VP) Hyväksytty eduskunnassa joulukuussa 2010, nyt odotetaan EU komission hyväksymispäätöstä Tavoitteena edistää sähkön tuottamista uusiutuvilla energialähteillä Parantaa uusiutuvien energialähteiden kilpailukykyä Monipuolistaa sähkön tuotantoa ja parantaa omavaraisuutta sähkön tuotannossa Uusia investointeja tuulivoimalla, biokaasulla ja puupolttoaineella tapahtuvaan sähkön tuotantoon Uusia investointeja sähkön ja lämmön yhteistuotantoon biokaasuvoimaloissa ja puupolttoainevoimaloissa Monipolttoainekattiloissa korvataan turpeen käyttöä metsähakkeella Lähde: TEM Anja Liukko
LAKIEHDOTUKSEN TUKIJÄRJESTELMÄT Syöttötariffijärjestelmä Tuulivoimalla tuotettu sähkö Biokaasulla tuotettu sähkö (polttoaineena biokaasulaitoksessa mädättämällä syntynyt biokaasu) Puupolttoaineella tuotettu sähkö Metsähakkeella tuotettu sähkö Kiinteä sähkön tuotantotuki ( nyk. sähköverol 8 ) Tuulivoimalla, metsähakkeella, biokaasulla ja vesivoimalla tuotettu sähkö, jos sähkön tuottajan voimalaitos ei kuulu syöttötariffijärjestelmään saman polttoaineen perusteella
SYÖTTÖTARIFFIJÄRJESTELMÄÄN VOIDAAN HYVÄKSYÄ Tuulivoimala, biokaasuvoimala, metsähakevoimala ja puupolttoainevoimala, joka on liitetty sähköverkkoon sekä jolla on toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset sähkön tuotannolle Tuulivoimala, biokaasuvoimala ja puupolttoainevoimala, joka ei ole saanut valtiontukea, joka on uusi eikä sisällä käytettyjä osia Voimalaitos, jonka generaattorien yhteenlaskettu nimellisteho on seuraava: - tuulivoimala min. 500 kva - biokaasuvoimala, puupolttoainevoimala ja metsähakevoimala min. 100 kva - puupolttoainevoimala max 8 000 kva Tehorajauksen perusteena on syöttötariffijärjestelmän kustannustehokkuus ja hyväksymispäätökset tekevän Energiamarkkinaviraston (EMV) henkilöresurssit
TAVOITEHINTAAN SIDOTUN SYÖTTÖTARIFFIN SUURUUS Tukea maksetaan enintään 12 vuotta Tuki on tavoitehinnan ja 3 kuukauden markkinahinnan (oletus n. 50 /MWh) erotus Tavoitehinta on 83,5 /MWh (ei inflaatiokorotusta) Tuulivoimalle tavoitehinta on 105,3 /MWh vuoden 2015 loppuun saakka, kuitenkin enintään kolme vuotta/voimalaitos Tukijärjestelmään voidaan hyväksyä tuulivoimaloita, kunnes niiden yhteenlaskettu generaattoreiden nimellisteho ylittää 2 500 MVA (800-1 000 kpl n. 3 MW:n tuulivoimalaa)
KIINTEÄ SÄHKÖN TUOTANTOTUKI Korvaa nykyisen sähköverolain mukaisen tuen ja maksetaan niille, jotka eivät saa syöttötariffia saman polttoaineen perusteella (esim. ennen vuoden 2009 alkua käyttöönotetut tuuli- ja biovoimalat) - Tuulisähkö ja metsähakesähkö 6,9 /MWh - Biokaasusähkö ja vesivoimasähkö 4,2 /MWh Syöttötariffia kevyempi rekisteröitymismenettely Maksetaan vain, jos tukeen oikeuttava tuotanto on väh. 200 MWh/a Kiinteää sähkön tuotantotukea ei makseta tuulivoimalla, biokaasulla tai vesivoimalla tuotetusta sähköstä, jos sähkön markkinahinnan keskiarvo kalenterivuonna ylittää 76,6 /MWh
ARVIO JÄRJESTELMÄN KUSTANNUKSISTA VUONNA 2020 Oletuksena, että sähkön markkinahinta on 50 /MWh Tuulivoimalat 200 milj. Biokaasuvoimalat 13 milj. Puupolttoainevoimalat 34 milj. Metsähakevoimalat 22 milj. olettaen, että päästöoikeuden hinta on 20
NOUSEEKO SIIPI MAASTA? Tuulivoimahankkeen rahoitus mahdollista mm. projekti-, tase- tai leasingrahoituksella tai näiden yhdistelmillä