Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 1 (46) Perusturvalautakunta Aika 24.11.2015 klo 17:45-19:20 Paikka Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Sähköinen kokousjärjestelmä 6 4 Toimeentulotuen soveltamisohjeiden päivitys 8 5 Omaishoidontuen myöntämisperusteiden päivitys 9 6 Fysioterapiapalvelujen hankinta 10 7 Perusturvalautakunnan investointimäärärahan käyttö vuonna 2015 18 8 Välittämisen koodi -hankkeeseen osallistuminen 21 9 Neljän (4) perheohjaajan toimen perustaminen ja täyttöluvat 24 10 Avopalveluohjaajan viran nimikemuutos sosiaaliohjaajan viraksi sekä täyttöluvan hakeminen sosiaaliohjaajan virkaan 26 11 Sosiaalityöntekijän viran määräaikainen täyttäminen 28 12 Sairaalahuoltajan toimen täyttölupa 30 13 Kuuden (6) lähihoitajan toimen täyttölupa vanhustyöhön 31 14 Kotipalvelun ohjaajan viran nimikkeen muutos palveluohjaajaksi ja viran täyttölupa 1.1.2016 alkaen 33 15 Hammaslääkärin viran täyttölupa 36 16 Lähihoitajan (varahenkilö) toimen täyttölupa (sairaalaosasto) 37 17 Hoitotyönjohtajan viran hoitaminen 38 18 Terveyskeskuksen viikonlopun lääkäripalvelujen tarjoaminen Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle 19 Vastaus Lapuan Kehitysvammaisten Tuki ry:n vaatimukseen Aran avustushakemuksen uudelleen käsittelemiseksi 39 40 20 Ilmoitusasiat 41
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 2 (46) 21 Muut asiat 42 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 43
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 3 (46) Perusturvalautakunta Aika 24.11.2015 klo 17:45-19:20 Paikka Palvelukeskus Hopearinne, Sairaalantie 5 A Päätöksentekijät Kangas Matti puheenjohtaja Unkuri Nuppu varapuheenjohtaja saapui klo 18.00 3 Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Karppi Jari jäsen Laine Kari jäsen Nyrhilä Jaakko jäsen Rajala Lasse jäsen Vuorenmaa Kalle varajäsen Poissa Siipola Maria jäsen Kontkanen Johannes nuorisovaltuuston edustaja Muut osallistujat Aro Piia perusturvajohtaja, esittelijä Luhtala-Sipilä Päivi talouspäällikkö, sihteeri Luomala Martti johtava ylilääkäri Lahdensuo Panu kaupunginhallituksen edusta ja Leppänen Toni hallintojohtaja paikalla klo 17.47-18.05 3 Allekirjoitukset Matti Kangas puheenjohtaja Päivi Luhtala-Sipilä sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-21 Pöytäkirjan tarkastus. 2015. 2015 Jenni Gray Marianne Hietala Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 4.12.2015 klo 9.00-12.00, Lapuan kaupungin hallintokeskus, Val tuuston tie 8 Todistaa Päivi Luhtala-Sipilä talouspäällikkö
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 4 (46) Perusturvalautakunta 1 24.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perla 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 pykälän mukaan toimielin pitää ko kouk sen sa päättämänään aikana ja paikassa. Toimielin kokoontuu myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hänelle esityk sen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan vara pu heen joh ta ja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 5 (46) Perusturvalautakunta 2 24.11.2015 Pöytäkirjan tarkastus Perla 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Jenni Gray ja Marian ne Hietala.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 6 (46) Kaupunginhallitus 4 05.10.2015 Perusturvalautakunta 3 24.11.2015 Sähköinen kokousjärjestelmä 446/07.02.01.00/2015 Kh 05.10.2015 4 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valtuusto varasi vuoden 2015 talousarvioon määrärahan luot ta mushen ki löil le hankittavaa sähköistä kokousjärjestelmän var ten. Kokousjärjestelmä päätettiin hankkia Gambit Oy:stä, joka on toi mit tanut järjestelmän mm. Vaasan kaupungille. Järjestelmä toimii tab let-tie to ko neis sa ja on tässä vaiheessa käytettävissä Applen ja Androi din järjestelmissä. Järjestelmä on valmistunut syyskuussa 2015 ja on siis käytettävissä. Ensimmäisessä vaiheessa kaupunginhallitus ottaa järjestelmän käyttöön. Lautakuntiin järjestelmä pyritään ottamaan käyttöön mar ras kuun alus sa. Samanaikaisesti järjestelmä tulee käyttöön myös val tuus toon. Sähköisessä kokouskäytännössä kokouskutsu ja esityslista jul kis te taan La pua-mo bii li so vel luk ses sa. Julkistamisen ajankohta sovitaan toi mielin koh tai ses ti erikseen. Järjestelmän käyttö edellyttää tablet-tietokonetta, jossa on joko ios- tai And roid-käyt tö jär jes tel mä. Kaupunki ei hanki koneita, vaan luot ta mushen ki löil le maksetaan oman koneen käytöstä kulukorvaus. Koulutukset mobiilisovelluksen käyttöön järjestetään luot ta mus hen kilöil le ennen käyttöönottoa esim. edellisessä kokouksessa ja sa mal la jae taan käyttäjätunnukset ja salasanat mobiilisovellukseen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1. sähköinen kokousjärjestelmä otetaan käyttöön kau pun gin hal lituk ses sa 19.10.2015 alkaen ja muissa toimielimissä mar raskuun 2015 alusta lukien. 2. luottamushenkilölle maksetaan kulukorvauksena oman koneen käy tös tä 200 euroa / valtuustokausi alkaen 1.6.2017 alkavalta val tuus to kau del ta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 7 (46) Kaupunginhallitus 4 05.10.2015 Perusturvalautakunta 3 24.11.2015 3. kuluvalta valtuustokaudelta kulukorvausta maksetaan 70 euroa, jo ka on suhteessa jäljellä olevaan valtuustokauteen. Ku lu korvaus maksetaan tammikuussa 2016. Päätös: Hallintojohtaja alusti asiaa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Perla 3 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Hallintojohtaja Toni Leppänen selvittää lautakunnalle tarkemmin sähköi sen kokousjärjestelmän toimintaa. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää ottaa sähköisen kokousjärjestelmän käyt töön tammikuun 2016 alusta lukien. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Hallintojohtaja Toni Leppänen oli läsnä kokouksessa tämän asian esitte lyn ajan klo 17.47-18.05. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 8 (46) Perusturvalautakunta 4 24.11.2015 Toimeentulotuen soveltamisohjeiden päivitys 264/05.02.00/2011 Perla 4 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Toimeentulotuen soveltamisohjeita on päivitetty edellisen kerran syksyl lä 2014. Toimeentulotuen soveltamisohjeisiin on tehty muu ta mia tarken nuk sia ja lisäyksiä myös euromäärien suhteen. Asia si säl töön ei ole tul lut muutoksia. Toimeentulotuen soveltamisohjeet on tar koi tet tu täyden tä mään toimeentulotukilakia (1412/1997). Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaiset päivitetyt toi meen tu lotuen soveltamisohjeet, mitkä otetaan käyttöön 1.1.2016 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Liitteet 1 Toimeentulotuen soveltamisohjeet 1.1.2016 alkaen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 9 (46) Perusturvalautakunta 5 24.11.2015 Omaishoidontuen myöntämisperusteiden päivitys 707/05.01.19/2011 Perla 5 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 ja vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Omaishoidolla tarkoitetaan vanhuksen, vammaisen tai sairaan hen ki lön hoi don ja huolenpidon järjestämistä kotioloissa omaisen tai muun hoidet ta val le läheisen henkilön avulla. Se on kokonaisuus, jo ka muo dostuu omaishoitajalle maksettavasta hoitopalkkiosta, tuesta ja vapaasta se kä hoidettavalle annettavista tarvittavista palveluista. Hoi det ta val le an ne tut palvelut määritellään yksilökohtaisessa hoito- ja pal ve lu suun nitel mas sa. Omaishoidon tuki on määrärahasidonnainen eikä siihen ole sub jek tiivis ta oikeutta. Tukea voi hakea ympäri vuoden hoidettavan ko ti kun nalta. Omaishoidontuen myöntämisperusteet on edellisen kerran päivitetty 1.3.2012. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen mukaiset päivitetyt omais hoidon tuen myöntämisperusteet, mitkä otetaan käyttöön 1.12.2015 alkaen. Päätös: Kokouksessa perusturvalautakunnalle jaettiin korjattu versio päi vi te tyistä omaishoidontuen myöntämisperusteita. Perusturvalautakunta hyväksyi liitteen mukaiset korjatut omais hoi dontuen myöntämisperusteet, mitkä otetaan käyttöön 1.12.2015 alkaen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 ja vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Liitteet 2 Omaishoidon tuen myöntämisperusteet 1.12.2015 alkaen (kor jat tu, perusturvaltk 24.11.2015 5
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 10 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Fysioterapiapalvelujen hankinta 179/06.04.02/2009 Perla 19.11.2013 7 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 ja fysioterapeutti Leena Takamaa, puh. 06 438 4873 Kansanterveyslain mukaisia fysioterapian avopalveluja on terveyskeskuksen oman palvelutuotannon lisäksi hankittu ostopalve luna yksityisiltä palveluntuottajilta. Ostopalveluja on käytetty täydentä mään omaa palvelutuotantoa, lisäksi ostopalvelulla on haettu tiettyjen fysioterapiapalvelujen erityisosaamista. Fysioterapiapalvelujen hankintaan yksityisiltä palveluntuottajilta on käytet ty vuonna 2012 noin 87 000 euroa. Fysioterapiapalvelujen hankintaa koskeva tarjouspyyntö on valmis teltu seu raa vil la periaatteilla: - hankinta ajalle 1.5.2014-30.4.2016, lisäksi yksi optiovuosi - tarjous pyydetään lasten fysioterapiasta, aikuisten neurologisten asiak kai den fysioterapiasta, aikuisten tuki- ja liikuntaelinsairaiden fy sio te ra pias ta sekä veteraanien avokuntoutuksesta yksilöterapiana, lisäksi pyydetään tarjous lasten ryhmäterapiasta - palvelu ostetaan sekä palveluntuottajan tiloissa tuotettuna että kotikäynteinä - kyseessä puitesopimus, jokainen terapiajakson hankinta tapahtuu joh ta van ylilääkärin maksusitoumuksella - tarjoushinta pyydetään yksilöterapiassa 45 minuutin käynnille terapeutin vastaanotolla ja muut käyntihinnat johdetaan tästä perushinnasta samalla laskennallisella perusteella kaikille tarjoajille; ryhmäterapiassa pyydetään hinta 45 minuutin ja 60 minuutin terapialle - tarjoushinnat ovat kiinteät sopimuskauden ajan, mahdollisten optiovuosien osalta hinnasta voidaan neuvotella - tarjousten perusteella kaupunki valitsee niin monta sopimuskumppania, jotta saadaan järjestettyä riittävä palvelutarjonta kaikille asiakasryhmille ja kaikille määritellyille palveluille - valintakriteerinä ovat hinta 50 % ja laatu 50 % - laatutekijät ovat henkilöstön työkokemus (5 %), erikoistumiskou lutus (10 %), erityispätevyys (15 %), täydennyskoulutus (5 %), toi mintavarmuus (10 %) ja laatukäsikirja (5 %) - tarjousvertailu lasketaan erikseen kullekin asiakasryhmälle ja terapiamuodolle.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 11 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Talouspäällikön esitys: Perusturvalautakunta päättää pyytää tarjouk set fy sio te ra pia pal ve luis ta ajalle 1.5.2014-30.4.2016 sekä yhdelle optiovuo delle edellä esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Vs. perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy talouspäälli kön esi tyk sen. Perusturvalautakunta: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 ja fysioterapeutti Leena Takamaa, puh. 06 438 4873 Perla 25.03.2014 5 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 ja fysioterapeutti Leena Takamaa, puh. 06 438 4873 Fysioterapiapalvelujen hankintaa koskeva hankintailmoitus on jul kais tu Hil ma-il moi tus ka na val la 10.1.2014. Lisäksi hankinnasta on il moi tet tu kau pun gin ilmoitustaululla ja Lapuan Sanomissa. Hankinta kos kee lasten fysioterapiapalveluja, aikusten neurologisten asiak kai den ja ai kuisten tuki- ja liikuntaelinsairaiden fysioterapiapalveluja, ve te raa nien avokun tou tus ta sekä lasten ryhmäterapiaa. Han kin ta kau si on 1.5.2014-30.4.2016, lisäksi yksi optiovuosi. Kirjalliset tarjoukset on pyydetty 31.1.2014 klo 15.00 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui viisi tarjousta. Tarjoukset on avattu 5.2.2014. Tarjouksen jättivät: Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela Lapuan lääkintävoimistelu Oy Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky tarjoaa lasten, aikuisten neu ro logis ten asiakkaiden sekä aikuisten tuki- ja liikuntaelinsairaiden yk si lö tera piaa, veteraanien avokuntoutusta sekä lasten ryhmäterapiaa. Li säk si tar jouk ses sa on hinnat allasterapialle ja lasten sen so mo to ri siin ar viointei hin, tarjouspyyntöön nämä eivät sisältyneet.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 12 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Muut tarjoajat tarjoavat aikuisten neurologisten asiakkaiden sekä aikuis ten tuki- ja liikuntaelinsairaiden yksilöterapiaa sekä veteraanien avo kun tou tus ta. Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky:n, Fysikaalinen hoitolaitos La puan Ki pu pis teen, Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpelan ja La puan lää kintä voi mis te lu Oy:n tarjoukset täyttävät tarjoajalle ja tar jouk sel le tar jouspyyn nös sä asetetut vaatimukset. Fysikaalinen hoi to lai tos Leena Pent tinen Oy:lle on annettu mahdollisuus osin täy den tää tarjoustaan ja yritys on toimittanut täydennettävät tiedot. Fy si kaa li nen hoitolaitos Leena Pent ti nen Oy tarjoaa palveluja ajalle 1.5.2014-30.3.2015. Kaikki tarjouk set huomioidaan tar jous ver tai lus sa. Tarjousvertailussa hinnan painoarvo on 50 % (50 pist.) ja laa tu te ki jöiden painoarvo on 50 % (50 pist.). Yksilöterapian osalta hintavertailussa huomioidaan käyntihinta, joka kos kee 45 minuutin käyntiä terapeutin vastaanotolla. Muut käyn ti hin nat las ke taan tämän hinnan pohjalta laskennallisesti samalla tavalla kaikkien tarjoajien osalta. Laatupisteisiin vaikuttavat henkilöstön työkokemus, eri kois tu mis kou lutus, erityispätevyys, täydennyskoulutus, toimintavarmuus sekä laa tu käsi kir ja. Henkilöstön fysioterapia-alan työkokemuksesta laatupisteiden mak simi mää rä on 10 pistettä, tarjousvertailuliitteessä näkyy pisteiden pe rusteet. Erikoistumiskoulutuksena hyväksytään tarjotun asiakasryhmän tar peeseen liittyvä erikoitumiskoulutus, jonka opintopisteet ovat vä hin tään 30 pis tet tä (väh. 20 ov). Erikoistumiskoulutuksessa laa tu pis tei den määrä on 10 pistettä. Erityispätevyydestää annetaan laatupisteitä siten, että vähintään vii den päi vän koulutuksesta annetaan 3 pistettä, maksimimäärä laa tu pis tei tä eri tyis pä te vyy des tä on 15 pistettä. Täydennyskoulutuksen laatupisteiden maksimimäärä on 10 pistettä ja sii nä huomioidaan vuonna 2009 ja sen jälkeen suoritetut kou lu tuk set. Tar jous ver tai lu liit tees sä näkyy pisteiden määräytymisperusteet. Mikäli palvelun tuottamiseen osallistuu useampi henkilö, ilmoitetut koulu tus- ja työkokemustiedot huomioidaan siten, että terapeuttien tie to jen mu kai set pisteet lasketaan yhteen ja jaetaan terapeuttien mää räl lä.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 13 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Toimintavarmuudessa arvioidaan, miten tarjoaja pystyy takaamaan pal ve lun toteutumisen myös poikkeuksellisessa tilanteessa. Arviointi teh dään tarjousten tietojen perusteella, maksimipistemäärä on 5 pis tettä. Mikäli tarjoajalla on laatukäsikirja, laatuvertailussa siitä saa 5 pis tet tä. Yksilöterapiassa lasketaan terapiamuodoittain yhteen hinta- ja laa tu pisteet ja tarjoajat, jotka saavat korkeimmat yhteispisteet, valitaan pal ve lujen tuottajiksi. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että kaupunki va lit see tar jous ten perusteella niin monta sopimuskumppania, jotta saa daan jär jes tet tyä riittävä palveluntarjonta kaikille asiakasryhmille. Tarjousvertailut, liite 1 / Perla 25.3.2014 Tarjousvertailun perusteella tarjoajat saavat pisteitä seuraavasti: Terapiamuoto/tarjoaja pisteet Lasten yksilöterapia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 82,8 Aikuisten neurologisten asiakkaiden yk si löte ra pia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 69,8 Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki 68,8 Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy 59,0 Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela 58,1 Lapuan lääkintävoimistelu Oy 58,5 Aikuisten tuki- ja liikuntaelinsairaiden yk si löte ra pia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 69,8 Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki 69,5 Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy 65,0 Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela 63,1 Lapuan lääkintävoimistelu Oy 77,0 Veteraanien avokuntoutus Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 69,8
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 14 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki 78,2 Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy 65,0 Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela 63,1 Lapuan lääkintävoimistelu Oy 63,0 Riittävän palvelutuotannon turvaamiseksi kunkin terapiamuodon osal ta so pi mus on tarkoituksenmukaista tehdä vähintään kolmen pal ve luntuot ta jan kanssa. Tarjousvertailussa piste-erot muodostuvat pie nik si, jo ten esityksenä on, että hyväksytään kaikkien tarjoajien tar jouk set ja teh dään sopimus fysioterapiapalvelujen hankinnasta kaik kien tarjoajien kans sa. Asiakkaalla on oikeus mak su si tou muk sen saatuaan valita halua man sa palveluntuottaja niistä pal ve lun tuot ta jis ta, joiden kanssa kaupun ki tekee sopimuksen. Lasten fysioterapiaa ryhmäterapiana tarjoaa ainoastaan Fy si kaa li nen hoi to la Taina Luoma ky seuraavasti: 85,00 / 45 min, ryhmän koko 2-3 + 1 fysioterapeutti 95,00 / 60 min, ryhmän koko 2-3 + 1 fysioterapeutti 100,00 / 45 min, ryhmän koko 4-6 + 2 fysioterapeuttia 110,00 / 60 min, ryhmän koko 4-6 + 2 fysioterapeuttia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky on lisäksi antanut tarjouksen allas te ra pias ta ja lasten sensomotorisesta arvioinnista, näitä ei tar jouspyyn nös sä pyydetty. Allasterapian hinta on 76,00 / 45 min ja 95,00 / 60 min. Lasten sensomotorisessa arvioinnissa on 2 fy sio te ra peut tia ja hin ta 115,00 / 60 min. Niiden tarjoajien kanssa, joiden tarjous hyväksytään, solmitaan liit teen mu kai nen sopimus fysioterapiapalvelujen hankinnasta. Sopimusluonnos, liite 2 / Perla 25.3.2014 Vs. perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää annettujen tarjous ten ja tarjousvertailun perusteella hankkia fysioterapiapalveluja han kin ta kau del la 1.5.2014-30.4.2016 (+ yksi optiovuosi) seu raa vil ta pal ve lun tuot ta jil ta:
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 15 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Terapiamuoto/tarjoaja hinta / 45 min Lasten yksilöterapia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 50,00 Aikuisten neurologisten asiakkaiden yk si löte ra pia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 50,00 Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki 41,00 Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy 39,50 Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela 48,00 Lapuan lääkintävoimistelu Oy 50,00 Aikuisten tuki- ja liikuntaelinsairaiden yk si löte ra pia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 50,00 Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki 50,00 Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy 39,50 Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela 48,00 Lapuan lääkintävoimistelu Oy 50,00 Veteraanien avokuntoutus Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 50,00 Fysikaalinen hoitolaitos Lapuan Kipupiste; T:mi Hen na Hakomäki/Lapuan Kipupiste, T:mi Jarmo Ju vo nen & T:mi Heidi Hakomäki 41,00 Fysikaalinen hoitolaitos Leena Penttinen Oy 39,50 Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela 48,00 Lapuan lääkintävoimistelu Oy 50,00 Lasten ryhmäterapia Fysikaalinen hoitola Taina Luoma ky 45 min, ryhmä 2-3 85,00 60 min, ryhmä 2-3 95,00 45 min, ryhmä 4-6 100,00 60 min, ryhmä 4-6 110,00
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 16 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Palveluntuottajien kanssa tehdään sopimus ajalle 1.5.2014-30.4.2016, lisäksi sopimukseen sisältyy yksi optiovuosi. Fysikaalinen hoi to lai tos Leena Penttinen Oy:n kanssa sopimus tehdään ajalle 1.5.2014-30.3.2015. Perusturvajohtajalle annetaan valtuudet al le kirjoit taa liitteen mukainen sopimus ja tarvittaessa tehdä so pi muk seen pie niä muutoksia. Hankintasopimus syntyy em. kirjallisen so pi muk sen al le kir joit ta mi sel la. Johtavalle ylilääkärille annetaan valtuudet yksittäistapauksissa hank kia al las te ra piaa ja lasten sensomotorisia arviointeja Fysikaalinen hoi to la Tai na Luoma ky:ltä tarjouksen mukaisilla hinnoilla. Perusturvalautakunta: Hyväksyttiin. Jäsen Nuppu Unkuri poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian pää tök sen teon ajaksi klo 18.35-18.36. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 ja fysioterapeutti Leena Takamaa, puh. 06 438 4873 Perla 6 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Lapuan kaupungilla on tällä hetkellä voimassa sopimus fy sio te ra pia palve luis ta seuraavien yritysten kanssa: Fysikaalinen hoitola Taina Luo ma ky, Lapuan Kipupiste Oy (aik. Fysikaalinen hoitolaitos La puan Ki pu piste) sekä Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpela. Sopimukset ovat voimassa 30.4.2016 saakka, sopimus sisältää li säk si yh den optiovuoden. Optiovuoden käyttämisestä sovitaan 31.10.2015 men nes sä. Yrityksiltä on sähköpostitse 15.10.2015 tiedusteltu valmiutta jatkaa sopi mus ta entisin sopimusehdoin optiovuoden eli 30.4.2017 saakka. Kaik ki kolme yritystä ovat valmiita jatkamaan sopimusta entisin so pimus eh doin 30.4.2017 saakka.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 17 (46) Perusturvalautakunta 7 19.11.2013 Perusturvalautakunta 5 25.03.2014 Perusturvalautakunta 6 24.11.2015 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää käyttää fysioterapiapalveluita kos ke vassa sopimuksessa olevan option ja jatkaa sopimusta nykyisin so pi museh doin Fysikaalinen hoitolaitos Taina Luoma ky:n, Lapuan Ki pu pis te Oy:n sekä Fysikaalinen hoitolaitos Mikko Korpelan kanssa 30.4.2017 saak ka. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 18 (46) Perusturvalautakunta 8 24.02.2015 Perusturvalautakunta 7 24.11.2015 Perusturvalautakunnan investointimäärärahan käyttö vuonna 2015 357/02.02.00/2014 Perla 24.02.2015 8 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Perusturvalautakunnan vuoden 2015 talousarvioesitykseen ovat si sälty neet seuraavat investointimäärärahalla toteutettavat kaluston ja muun irtaimen hankinnat: Uusi 60-paikkainen asumispalveluyksikkö - kalusteiden ja välineiden hankinta yhteisiin ti loi hin 280 000 Kotihoidon optimointi- ja mobiiliohjelmisto 20 000 Effica-ohjelmistomuutokset 25 000 Vastaanotto-toimenpideosaston kalusteet ja tut kimus vä li neet 10 000 Sairaalaosaston hankinnat 15 000 Kuuloeriö 10 000 Yhteensä 360 000 Valtuusto on myöntänyt perusturvakeskukselle talousarvion in ves toin tiosaan kalustomäärärahan 360 000 vuodelle 2015 eli hy väk sy nyt perus tur va lau ta kun nan esityksen. Vs. perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää vuoden 2015 talousarvion in ves toin tiosan määrärahan käytöstä seuraavasti: Uusi 60-paikkainen asumispalveluyksikkö - kalusteiden ja välineiden hankinta yhteisiin ti loi hin 280 000 Kotihoidon optimointi- ja mobiiliohjelmisto 20 000 Effica-ohjelmistomuutokset 25 000 Vastaanotto-toimenpideosaston kalusteet ja tut kimus vä li neet 10 000 Sairaalaosaston hankinnat 15 000 Kuuloeriö 10 000 Yhteensä 360 000 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 19 (46) Perusturvalautakunta 8 24.02.2015 Perusturvalautakunta 7 24.11.2015 Perla 7 Valmistelija: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032 Vuoden 2015 talousarvion investointimääräraha on toteutunut seu raavas ti: kohde määräraha käyttö jäljellä Uusi asumisyksikkö 280 000 288 162,47-8 162,47 Kotihoidon optimointi ja mo bii li kir ja us 20 000 0 20 000,00 Effica-ohj. muutokset 25 000 985,06 24 014,94 Vast-tp-osaston kalusteet ja tutk.välineet 10 000 0 10 000,00 Sair.osaston hankinnat 15 000 12 925,00 2 075,00 Kuuloeriö 10 000 0 10 000,00 Yhteensä 360 000 302 072,53 57 927,47 Edellä olevien lisäksi vielä tulee kustannuksia kotihoidon optimointi ja mo bii li kir ja uk seen liittyen noin 7 000 sekä Effica-ohjelmistoon liit ty viä han kin to ja noin 18 500. Näiden erien jälkeen käyttämättä on noin 30 000. Perusturvan yksiköt ovat esittäneet irtaimiston hankintatarpeita seu raavas ti: - kannettavien tietokoneiden hankinta perhetyöhön, 8 000 - puutarhakalusteita palvelukoti Jokilintuun, 3 000 - virsikirjakärry ja naulakot palvelukoti Jokilintuun, 1 700 - sairaalaosastolle ruokatilan kalusteet (pöydät + tuolit), 10 000 esitykset yhteensä 22 700 Ko. hankinnat ovat toiminnan kannalta tarpeellisia ja ne tulevat kui tenkin hankittavaksi vuonna 2016. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy edellä esitetyt hankinnat arviolta yhteen sä 22 700 katettavaksi perusturvalautakunnan vuoden 2015 inves toin ti mää rä ra has ta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 20 (46) Perusturvalautakunta 8 24.02.2015 Perusturvalautakunta 7 24.11.2015 Päätös: Keskustelussa jäsen Marianne Hietala esitti, että jäljellä olevalla in vestoin ti mää rä ra hal la hankitaan Jokilinnun palvelukotiin ainakin osaan huo neis tois ta korkeampi wc-istuin, koska osalle asukkaista on mah doton ta käyttää nykyisiä istuimia. Lisäksi hän esitti, että ruokailutilaan han ki taan kello sekä taideteoksia seinille. Keskustelussa todettiin, että tiloihin on tulossa kello ja taidetta on mahdol lis ta lainata kaupungin omista kokoelmista. Jokilinnun wc-istuimien osalta todettiin, että asia periaatteessa kuuluu kiin teis tö yh tiöl le ja asia pöytäkirjataan ja annetaan kiinteistöyhtiölle tiedok si. Puheenjohtaja totesi, että keskustelussa ei tehty päätösehdotuksesta poik kea via kannatettuja esityksiä. Puheenjohtaja totesi, että pe rus turva lau ta kun ta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 21 (46) Sivistyslautakunta 5 12.11.2015 Perusturvalautakunta 8 24.11.2015 Välittämisen koodi -hankkeeseen osallistuminen 545/02.05.02/2015 Sivla 12.11.2015 5 Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Maritta Sipilä puh 06 438 4584, 044 438 4585 Alkuvuodesta 2014 käynnistyneen Välittämisen koodi -projektin ta voittee na on lapsen ja nuoren elämänhallinnan tukeminen varhaisin tu kitoi min. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hal lin noimas sa projektissa kehitetään toimintamalli ja sitä tukeva tie don vä li tysjär jes tel mä, joiden avulla lasten ja nuorten syrjäytymistä eh käis tään. Pro jek tin hallinnointi hoidetaan EPTEK ry:stä käsin. Kun viranomaisilla ja kolmannen sektorin toimijoilla on herännyt huo li lap sen tai nuoren hyvinvoinnista, he voivat kertoa kehitteillä olevan toimin ta mal lin mukaisesti havainnostaan tiedonvälitysjärjestelmään. Lap si tai nuori voi myös itse ilmaista huolensa tilanteessa, jolloin esi mer kik si pu hu mi nen on vaikeaa tai kuuntelijaa ei ole. Tiedonvälitysjärjestelmän avulla koodin muodostava viranomainen voi näh dä, ovatko muut tahot ilmaisseet huolensa samasta lapsesta tai nuo res ta. Kun lapsen tai nuoren elämäntilanteesta on huolestuttu ja muo dos tet tu koodeja, avunantoprosesseja viedään välittömästi eteenpäin tilanteen ja tarpeen mukaan. Kokonaisuus kehitetään ja otetaan käyttöön kaksivuotisen projektin aika na Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston toiminta-alueella. Projek tin rahoittajia ovat Tekes ja Etelä-Pohjanmaan sai raan hoi to pii rin kun ta yh ty mä. Yhteistyökumppaneita projektissa ovat Länsi- ja Sisä-Suomen alue hallin to vi ras to (LSSAVI), Etelä-Pohjanmaan Terveysteknologian Ke hit tämis kes kus ry (EPTEK), Seinäjoen kaupunki, UPC Konsultointi Oy (Up- Co de), Pohjanmaan poliisilaitos, Puolustusvoimat ja kol man nen sek torin toimijat. Etelä-Pohjanmaan kunnilla on mahdollisuus liittyä Välittämisen koodi-pal ve luun projektin toteutusajalla maksutta. Etelä-Pohjanmaan sairaan hoi to pii rin hallinnoima Välittämisen koodi tarjoaa kunnille pro jek tihen ki lön tuen, projektimateriaalin ja sähköisen yhteistyövälineen käytön veloituksetta. Kunnan osuutena on kunnan henkilöstön työ re surssien kattaminen. Projekti päättyy 31.12.2016.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 22 (46) Sivistyslautakunta 5 12.11.2015 Perusturvalautakunta 8 24.11.2015 Välittämisen koodi-palveluun liittymien edellyttää liit ty mis so pi muk ses sa mai nit tu jen hallinnollisten asioiden hoitamista. 1. Tulee perustaa kuntaan käyttöönottoryhmä ja koordinoija. 2. Käyttöönottoryhmä suunnittelee miten toimintamalli sovitetaan kun taan. 3. Toteutetaan käyttäjien perehdys ja yleinen tiedotus yhdessä Väit tä mi sen koodi- projektihenkilön kanssa. Käytännössä projekti hoidetaan Etsivän nuorisotyön työntekijöiden kaut ta. Kommentteja Lapuan etsivän nuorisotyön työntekijöiltä: Hyötynä nähdään matalan kynnyksen palvelu, yksi työkalu lisää ot taa yh teyt tä etsivään nuorisotyöhön, nuori saa tukea varhaisessa vai heessa ja nopeasti, pystytään ennalta ehkäisevään työhön. Vie mah dol lises ti kuormittavuutta lastensuojelusta, ja saadaan ta lou del li sia sääs töjä. Lisää etsivän nuorisotyön näkyvyyttä ja tietoisuutta. Yh teis työ eri taho jen kanssa lisääntyy, myös kuntien välinen yhteistyö. Välittämisen koodiin liittyy myös haasteita. Etsivän nuorisotyön työn teki jöi den mielestä pilottiaika on varsin lyhyt, yksi vuosi, miten kus tan nukset hoidetaan projektin jälkeen. Ehditäänkö myöskään ta voit taa vuoden ai ka na ne joilla palvelulle on tarvetta. Kuormittaako han ke etsivää nuori so työ tä, ikähaarukka on laaja. Etsivän nuorisotyön ja per he työn yhteis työ on välttämätöntä. Kahden arkipäivän sisällä yh tey den ot to on haas teel lis ta, ensimmäinen tapaamisajankohta voi ve nyä. Huolena, että lastensuojeluilmoitus jää tekemättä ja vastuu siir re tään välittämisen koo dil le. Etsivän nuorisotyön työ voi muuttua kor jaa vaan eikä eh käi sevään suuntaan. Sivistysjohtajan ehdotus: 1. Sivistyslautakunta lähtee mukaan Välittämisen koodi -hank keeseen vuoden 2016 alusta 2. Ensisijaisena toimijana on Etsivä nuorisotyö 3. Käyttöönottoryhmään nimetään seuraavat: sivistyskeskus: opetus pääl lik kö vs. Teija Karvonen ja nuorisotoimenjohtaja Maritta Si pi lä, perusturvakeskus: sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lammi nen, Etsivä nuorisotyö: Piia Murtomäki ja Tiina Kentta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 23 (46) Sivistyslautakunta 5 12.11.2015 Perusturvalautakunta 8 24.11.2015 4. Koordinoijana toimii nuorisotoimenjohtaja Maritta Sipilä. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta kuuli nuo ri so toi menjoh ta ja Maritta Sipilää asiassa ja hyväksyi sivistysjohtajan eh do tuk sen. Lisätietoja: nuorisotoimenjohtaja Maritta Sipilä puh 06 438 4585, 044 438 4585 Perla 8 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 24 (46) Perusturvalautakunta 9 24.11.2015 Neljän (4) perheohjaajan toimen perustaminen ja täyttöluvat 532/01.01.00/2015 Perla 9 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Lastensuojelun kehittäminen vaatii rakennemuutoksia ja erityistä panos ta mis ta varhaisempaan tukeen ja korjaavan työn tehostamiseen kus tan nus ten hillitsemiseksi. Työskentelyn painopistettä tulee suun nata siten, että meillä on välineitä suunnitelmallisempaan työhön. Pa nosta mal la omaan toimintaan perheohjauksen osalta, voidaan vä hen tää pal ve lui den ostoa ja pitkällä tähtäimellä sijoitusten kestoa ja tarvetta. Omaan toimintaan panostamalla saamme samalla ra hal la mo nin ker taises ti enemmän työtunteja asiakasperheisiin. Perheohjauksen keskeisin tavoite on lapsen hyvinvoinnin edis tä mi nen van hem muut ta vahvistavalla ja voimaannuttavalla työotteella. Tä tä kaut ta vanhemmat saavat tukea ja ohjausta omassa kas va tus teh tä vässään. Sitouttamalla vanhemmat mukaan yhteistyöhön, saa daan myös lap set motivoitua mukaan perheohjaukselliseen työs ken te lyyn. Työsken te lyn tavoitteena on, että lapsi saa kasvaa omassa kas vu ym pä ristös sään. Perhetyöntekijöiden työ painottuu ko din hoi dol li seen ja lapsen kans sa tapahtuvaan työskentelyyn, missä re surs sim me ovat hyvät tällä het kel lä. Tehokkuuden lisäämiseksi tarvitaan per he oh jauk sel lis ta otetta per hei den kanssa työskentelyyn, koska näh tä vis sä on, että pelkkä perhe työ ei riitä haastavien perheiden kans sa työskenneltäessä. Uuden sosiaalihuoltolain mukaan korjaavan perhetyön pe rus teh tä vä nä on lapsiperheiden tukeminen ja kuntouttaminen vaikeissa elä män ti lanteis sa lastensuojelun sosiaalityön tukitoimena, kun lapsen huo len pi to, tar peet ja turvallisuus ovat uhattuna. Tehostettu per he työ on perheen krii si ti lan tees sa tarjottavaa tukea jossa on mukana vah vas ti myös kontrol li. Perhe voidaan velvoittaa osallistumaan per he työ hön las ten suo jelun toimesta. Työskentelyn aloittamisesta, työs ken te ly jak son pi tuu desta, seurannasta ja arvioinnista päätetään yh des sä lastensuojelun so siaa li työn te ki jän ja perheen kanssa. Neljän sosionomi (AMK) koulutuksen omaavan perheohjaajan toimet ovat välttämättömiä, jotta pystytään puuttumaan perheiden ti lan tei siin var hai sem mas sa vaiheessa ja saadaan välineitä mm. sijoitusten keston vähentämiseen sekä työskennellä intensiivisesti sijoitusten vält tämi sek si. Liitteenä toimien perustamislomake.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 25 (46) Perusturvalautakunta 9 24.11.2015 Toimien perustaminen ja täyttöluvat käsitelty kaupungin joh to ryh mäs sä 10.11.2015. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se 1. perustaa neljä (4) perheohjaajan toimea 1.1.2016 alkaen 2. myöntää täyttöluvat ko. toimille 1.1.2016 alkaen Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosi aa li pal ve lu joh ta ja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Liitteet 3 Toimen perustamislomake / neljän perheohjaajan työ so pimuss suh tei sen toimen perustaminen 1.1.2016 alkaen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 26 (46) Perusturvalautakunta 10 24.11.2015 Avopalveluohjaajan viran nimikemuutos sosiaaliohjaajan viraksi sekä täyttöluvan ha kemi nen sosiaaliohjaajan virkaan 536/01.01.01/2015 Perla 10 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Avopalveluohjaajan virka vapautunut 1.12.2015 alkaen viranhaltijan eläk keel le siirtymisen johdosta. Avopalveluohjaajan tehtäviin on kuu lunut vammaispalvelut ja kehitysvammahuolto. Uuden sosiaalihuoltolain myötä vammaispalvelut ovat siirtyneet osak si ai kuis puo len sosiaalityöntekijän työtehtäviä 1.10.2015 al kaen. Avo palve lu oh jaa jan viran työtehtäviin on tämän muutoksen vuok si tarve siirtää perustoimeentulotuen käsittelyä, mistä johtuen ni me ke muu tos so siaa li oh jaa jak si on perusteltua. Sosiaaliohjaajan kes kei set työtehtävät tu le vat painottumaan perustoimeentulotuen myön tä mi seen ja vammais pal ve lui hin liittyviin tehtäviin (mm. val mis te le va työ). Liitteenä so siaa li oh jaa jan viran perustamislomake. Tämän jälkeen aikuissosiaalityössä työskentelisi kaksi so si aa li työn te kijää ja kaksi sosiaaliohjaajaa sekä työvalmentaja. So si aa li työn te ki jöi den työ teh tä vis sä painottuvat toimeentulotuki, vammaispalvelut se kä päihde- ja mielenterveystyö. Sosiaaliohjaajien toimenkuvissa pai not tu vat toi meen tu lo tu ki, vammaispalveluihin liittyvä mm. val mis te le va työ sekä ak ti voin ti työ että TYP-toiminta. Sosiaaliohjaajan viran täyttölupa on välttämätöntä lakisääteisen toi minnan turvaamiseksi. Nimikemuutos ja viran täyttölupa on käsitelty kaupungin joh to ryh mäs sä 10.11.2015 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää 1 kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että avo pal velu oh jaa jan virka muutetaan sosiaaliohjaajan viraksi 1.1.2016 al kaen 2 kaupunginhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan so si aa lioh jaa jan virkaan 1.1.2016 alkaen, mikäli valtuusto hy väk syy edel lä esitetyn muutoksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 27 (46) Perusturvalautakunta 10 24.11.2015 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja sosi aa li pal ve lu joh ta ja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Liitteet 4 Sosiaaliohjaajan viran perustamislomake 1.1.2016 alkaen
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 28 (46) Perusturvalautakunta 11 24.11.2015 Sosiaalityöntekijän viran määräaikainen täyttäminen 547/01.01.01/2015 Perla 11 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Lastensuojelun sosiaalityöntekijänä on toiminut syyskuusta 2014 alkaen sosionomi AMK Riikka-Patricia Haapajoki. Sosiaalityöntekijän virkaan syyskuussa 2014 valittu henkilö ei ottanut virkaa vastaan, jo ten ha ki joi den joukosta valittiin Haapajoki. Haapajoen vi ran hoi to mää räys tä jat ket tiin syyskuussa 2015 vuoden loppuun saakka vi ran hoi to jär jes te lyiden ollessa kesken. Myös toiseen lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan valittu hen ki lö ir ti sa nou tui lyhyen työssäolon jälkeen. Virkaa hoitamaan valittiin määräikai sel la sopimuksella työntekijä, joka opiskelee paraikaa so si aa li työn ai ne opin to ja ja saanee aineopinnot ja kandiopinnot valmiiksi syk syyn 2016 mennessä. Viimeisten vuosien ajan lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden vaih tuvuus on ollut suurta. Vuoden 2014 aikana yhtä sosiaalityöntekijän virkaa on hoitanut kolme eri henkilöä, samoin on käynyt tänä vuonna toisel le sosiaalityöntekijän viralle. Tällä hetkellä kaupungissa on yh teen sä kuu si sosiaalityöntekijää, joista neljällä on sosiaalityöntekijän teh tä viin vaa dit ta va pätevyys. Lastensuojelussa sosiaalityöntekijöitä on kolme, jois ta yhdellä on vaadittava pätevyys. Tällä hetkellä so si aa li työn te ki jän vi ran si jai sil la on viran hoitamiseen vaadittavia hen ki lö koh tai sia omi naisuuk sia ja vahvuuksia sekä sitoutumishalukkuutta. Lastensuojelun työn jatkuvuuden turvaamiseksi ja kehittämistyön tu kemi sek si on tärkeää, että Haapajoki saisi jatkaa vuoden 2016 so si aa lityön te ki jän tehtävässään. Haapajoelle on kertynyt työkokemusta so siaa li työn te ki jä nä toimimisesta yhteensä 4,5 vuotta. Haapajoki on edesaut ta nut Lapuan lastensuojelun kehittämistyötä panostamalla eri tyi ses ti tu ki per he toi min nan kehittämiseen, kouluttamalla ja ve tä mäl lä itse tu kiper he- ja tukihenkilökursseja sekä koordinoimalla lap sia perheisiin. Tämän lisäksi hän on tehnyt työtä lastensuojelun si joi tus mah dol li suuk sien li sää mi seen sijaisperheisiin ja ollut mukana ke hit tä mäs sä perhetyötä. Hä nen aktiivisella ja innostavalla työotteella on ollut positiivinen vai kutus Lapuan lastensuojeluun, yhteistyöhön eri viranomaisten kanssa sekä tiimityöskentelyyn.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 29 (46) Perusturvalautakunta 11 24.11.2015 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää palkata avointa sosiaalityöntekijän vir kaa hoi ta maan sosionomi (AMK) Riikka-Patricia Haapajoen mää rä ai kai sesti vuoden 2016 loppuun saakka. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 30 (46) Perusturvalautakunta 12 24.11.2015 Sairaalahuoltajan toimen täyttölupa 533/01.01.01/2015 Perla 12 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Päivärinteen vuorohoitoyksiköstä on vapautunut sairaalahuoltajan toi mi. Päivärinteen sairaalahuoltajan tehtäviä hoitaa yksi henkilö ja hänen teh tä viin kuuluu siivous-, vuodehuolto- ja ruokahuoltotehtävät ar ki päi visin sekä muita hoitoa avustavia palvelutehtäviä. Henkilö työs ken te lee it se näi ses ti ja vastuullisesti yhteistyössä eri am mat ti ryh mien kanssa. Asiakkaat vaihtuvat intervalli / vuorohoitoyksikössä koko ajan, joten siivous- ja vuodehuolto on useasti tapahtuvaa päivittäistä toimintaa. Moitteet to mal la hygienialla ja muilla palvelutehtävillä on vuo ro hoi to yk si kössä erityinen merkitys ja sen ylläpitäminen edellyttää työn te ki jää ja ehdot to man ammattimaista työotetta. Toimen täyttölupa on käsitelty kaupungin johtoryhmässä 27.10.2015. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää sai raa la huol ta jan toimelle täyttöluvan 1.1.2016 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja van hus työn johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 31 (46) Perusturvalautakunta 13 24.11.2015 Kuuden (6) lähihoitajan toimen täyttölupa vanhustyöhön 534/01.01.01/2015 Perla 13 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Kolme lähihoitajan toimea kotihoitoon Kotihoidosta on vapautunut kolme lähihoitajan tointa, joista yksi va rahen ki lön toimi. Kaksi lähihoitajaa on siirretty sisäisin siirroin Pal ve lu ko ti Jo ki lin tuun ja yksi lähihoitajan toimi on vapautunut eläkkeelle jää mi sen vuok si. Kotihoito toimii tällä hetkellä yhtenä kokonaisuutena käsittäen kaikki yli 18-vuo ti aat kuntalaiset. Ikäihmisten kotona asumista tuetaan tuki- ja ko ti hoi to pal ve lui den avulla niin pitkään kuin se on mahdollista. Erityistä huomiota kiinnitetään vanhuspalveluiden en nal ta eh käi se vään toi min taan ja kotihoidon kehittämiseen. Kotihoidon ke hit tä mi sen osalta tu lee tulevina vuosina tehdä pitkäjänteistä ja ta voit teel lis ta työtä tuot tavuu den, vaikuttavuuden ja laadun lisäämiseksi. Kotihoidon toimintaohjausjärjestelmän, optimoinnin ja mobiilin käyttöön ot to aloitetaan tulevan syksyn aikana, joka vaatii henkilöstöltä paljon lisäaikaa ja uuden opettelua. Vuoden 2016 talousarvion säästötoimet kohdistuvat luonnollisesti myös kotihoitoon, jonka määrärahoista on alustavien suunnitelmien mu kaan vähennetty jo yhden lähihoitajan toimen palk ka kus tan nuk set ja li säk si on vähennetty sijaismäärärahoja. Edellä olevista tavoitteista ja jo tehdyistä säästötoimenpiteistä joh tuen on perusteltua täyttää kahden lähihoitajan toimet ja yhden va ra hen ki lön toi mi kotihoitoon. Kolme lähihoitajan toimea tehostettuun palveluasumiseen Eläkkeelle lähdön johdosta on vapautunut lähihoitajan toimi Ho pea rinteen Hopeapajuun ja lähihoitaja varahenkilön paikka Ho pea rin teen Eevan ko tiin ja lähihoitajan toimi Jokilinnun Niittyvillaan.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 32 (46) Perusturvalautakunta 13 24.11.2015 Tehostetun palveluasumisen asukkaat ovat pääasiallisesti vaikeasti muis ti- ja monisairaita ja paljon ympärivuokautista hoitoa vaativia. Henki lös tö mi toi tuk sen tulee vastata asiakkaiden hoitoisuutta ja avun tar vetta. Tehtyjen omien RAI-hoitoisuusmittarien mukaan hen ki lös tö mi toi tuksen tulisi olla nykyisellä tasolla. Henkilöstösuunnittelussa on lähtökohtaisesti tarkasteltu koko van hustyön kokonaisuutta pyrkimyksenä moniammattillisuus ja hen ki lös tön osaa mi sen hyödyntäminen laajasti huomioiden sekä nykyiset et tä tu levat hoidolliset tarpeet. Tällä järjestelyllä turvataan ikä ih mis ten mah dol lisuus elää hoidon tarpeen loppuun saakka samassa yk si kös sä sekä este tään ikäihmisten tarpeettomat siirrot sai raa la osas tol le tai eri kois sairaan hoi toon. Vuoden 2016 talousarviossa säästötoimet kohdistuvat myös te hos tettuun palveluasumiseen ja vähennyksiä on tehty si jais mää rä ra ho jen osal ta, joten toimien täyttäminen korostuu entisestään in hi mil li sen henki lös tö re surs sin turvaamiseksi. Asukkaiden korkea hoitoisuusaste ja hoidon turvallisuuden ja laadun yl lä pi tä mi nen edellyttävät toimien täyttämistä. Toimien täyttöluvan on käsitelty kaupungin johtoryhmässä 27.10.2015. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van kotihoitoon kolmelle (3) lähihoitajan toimelle sekä täyt tö luvan tehostettuun palveluasumiseen kolmelle (3) lähihoitajan toi mel le 1.1.2016 alkaen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja van hus työn johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 33 (46) Perusturvalautakunta 14 24.11.2015 Kotipalvelun ohjaajan viran nimikkeen muutos palveluohjaajaksi ja viran täyttölupa 1.1.2016 alkaen 535/01.01.01/2015 Perla 14 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Kotipalvelun ohjaajan virka on vapautunut eläkkeelle jäämisen joh dosta. 1.7.2013 voimaan tulleen vanhuspalvelulain mukaan iäkkään hen ki lön so si aa li- ja terveyspalvelujen sekä muiden hänen hyvinvointiaan, terveyt tään toimintakykyään ja itsenäistä suoriutumistaan tukevien pal velu jen tarve on selvitettävä kokonaisvaltaisesti. Selvittäminen teh dään yh teis työs sä iäkkään henkilön ja tarvittaessa hänen omai sen sa tai lähei sen sä kanssa. Palveluohjaus on prosessi, jonka tarkoituksena on määrittää ikä ih misen yksilölliset palvelutarpeet ja löytää niiden kanssa yhteensopivat pal ve lut. Palveluohjaus on toimintaa koko sosiaali-ja ter veys jär jes telmän kokonaisuudessa, sen eri toimijoiden ja organisaatioiden sekä siel lä työskentelevien ammattikuntien rajapinnoilla. Palveluohjauksen paikka on koti-ja laitoshoidossa, mutta erityisesti niitä ennen ja niiden välissä, painottuen ennaltaehkäisevään toi min taan. Asiak kaan palvelut määritetään yksilöllisen tarpeen ja suun ni tel man mu kaan, jotka koostuvat paitsi julkisista palveluista, mutta myös niitä täy den tä vis tä yksityisen sektorin ja järjestöjen palveluista se kä omaisten mahdollisuuksista osallistua omaisensa hoitoon. Lapuan kaupungin kotipalvelun ohjaajalla (palveluohjaajalla) on kes keinen rooli kunnassa vanhustyön palveluohjauksessa. Kotipalvelun ohjaa ja (palveluohjaaja) sovittaa yhteen asiakkaiden palvelutarpeita ja kun nan olemassa olevia palveluvalikoimia niin avopalvelujen kuin asumis pal ve lu jen ja laitoshoidon osalta. Hänen tehtäviinsä kuuluvat mm. asiak kaan laaja-alainen palvelutarpeen ja -kokonaisuuden ar vioin ti, omais hoi toon liittyvät asiat ja päätöksenteko, hoi to tu ki ha ke muk set, palve lu asu mis ha ke mus ten valmistelu ja käsittely, SAS-ryh män jäsenenä toi mi mi nen ja asioiden valmistelu, intervallihoidon or ga ni soi mi nen, turva pu he li met ja muut turvalaitteet, asunnon muutos- ja korjaustyöt, hyvin voin tia edistävät kotikäynnit 75 v:lle sekä pu he lin pal ve lu oh jaus. Lapuan kaupungissa on säännöllisesti n. 90-100 omais hoi don tu ki asiakas ta. Turvapuhelimia on käytössä 172.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 34 (46) Perusturvalautakunta 14 24.11.2015 Kotipalvelu ohjaajan (palveluohjaajan) työ on suuressa määrin yh teistyö tä eri yksiköiden mm. asumispalveluyksiköt, ter veys kes kuk sen (osas tot, lääkärit, fysioterapia), sairaalan, KELA:n, yksityisten pal ve luntar joa jien, järjestöjen vapaaehtoistoimijoiden ja omaisten kans sa. Työntekijällä tulee olla laaja-alainen sosiaali- ja ter veys pal ve lu sek to rin tun te mus ja tarkoitukseen sopiva ammatillinen kelpoisuus. Asiak kaan tar pei den mukaan määräytyy se, millaista asian tun te mus ta yk sit täis tapauk ses sa tarvitaan. Kotipalvelu ohjaajalla (pal ve lu oh jaa jal la) täytyy olla laajalti tietoa mm. sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tel mäs tä, so siaa li tur vas ta, sairauksista ja niiden aiheuttamista ra joit teis ta sekä ih misen fyysisestä, psyykkisestä ja sosiaalisesta toi min ta ky vys tä. Lisäksi tar vi taan neuvottelu- ja vuorovaikutuskykyjä, aloit teel li suut ta, koor dinoin ti ja organisointitaitoja. Mainittakoon, että kotipalvelun ohjaaja (palveluohjaaja) Lapualla on nimet ty myös vanhuspalvelulain mukaiseksi vastuutyöntekijäksi. Lain mu kaan iäkkäälle henkilölle on nimettävä vastuutyöntekijä, jos hä nen ar vioi daan tarvitsevan apua palvelujen toteuttamiseen ja yh teen so vit tami seen liittyvissä asioissa. Vastuutyöntekijä on tarkoitettu ni met tä väk si eri tyi ses ti silloin, kun iäkäs henkilö tarvitsee runsaasti eri lai sia palveluja ja kun hänen toimintakykynsä on alentunut mer kit tä väs ti eikä hänellä ole lähipiirissään häntä auttavia henkilöitä. Edellä olevan perusteella sekä huomioiden, että kotipalvelun oh jaa jan (pal ve lu oh jaa jan) virka on ainut Lapuan kaupungissa, on virka pe rustel tua täyttää. Nimikemuutos ja täyttölupa on käsitelty kaupungin johtoryhmässä 27.10.2015. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se 1 muuttaa kotipalvelun ohjaajan viran nimikkeen pal ve lu oh jaajan viraksi 1.1.2016 alkaen 2 myöntää täyttöluvan palveluohjaajan viralle 1.1.2016 alkaen.