Lyhyen aikavälin työmarkkinaennuste 14.5.2019 Erno Mähönen ja Liisa Larja
Työllisyyden ja työttömyysasteen muutokset Erno Mähönen
Takana poikkeuksellisen hyvä vuosi työllisyyden kasvu hidastuu väistämättä Työllisten määrän muutokset, 1 000 henkeä Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 3
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 ennuste 2020 ennuste Työllisyys kasvaa lähinnä palvelusektorilla BKT:n kasvu (VM:n ennuste) ja työllisyyden muutos (TEM:n ennuste) Tuhatta henkeä 80 60 40 20 0-20 35 15 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 % -2,0 % Työllisten määrä palveluissa ja kaupan alalla, 1 000 henkeä 1950 1900 1850 1800 1750 1805 1906 1923-40 -60-80 -100-4,0 % -6,0 % -8,0 % -10,0 % 1700 1650 1600 1550 BKT:n kasvu, % (VM:n ennuste v. 2019 2020) Työllisten määrän muutos, 1000 henkeä Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 4
Työttömyysasteen lasku hidastuu selvästi 2020, työllisyysasteen kasvu hieman myöhemmin Työllisyys- ja työttömyysasteet ja niiden ennusteet 74,0 % 73,0 % 72,0 % 73,4 % 72,8 % 10,0 % 9,0 % 8,0 % 71,0 % 70,0 % 6,3 % 6,0 % 7,0 % 6,0 % 69,0 % 5,0 % 68,0 % 4,0 % 67,0 % 3,0 % 66,0 % 2,0 % 65,0 % 1,0 % 64,0 % 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019*2020* 0,0 % Työttömyysaste(15-74 v.), oikea akseli Työllisyysaste (15-64 v.), vasen akseli Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 5
Työllisyyden kasvua rajoittavia tekijöitä 60 Työvoiman kysyntä, tarjonta ja työttömyys 40 Työikäisen väestön ja työvoiman tarjonnan muutokset 40 30 20 20 0 10-20 -40 2019 ennuste 2020 ennuste Potentiaalinen työllisyyden kasvu Toteutuva työllisyyden kasvu Työttömyyden lasku Työvoiman tarjonnan kasvu 0-10 -20 Työikäisen Työikäisen väestönmuutos (15-64 v.) väestönmuutos (15-74 v.) 2018 2019 2020 Työvoiman tarjonnan muutos Työllisyyden kasvua alkaa rajoittaa työvoiman tarjonta (2019->) ja rakenteellinen työttömyys (voimakkaammin 2020 ->) Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 6
Työvoiman tarjonta Liisa Larja
Työikäinen väestö kääntyy laskuun Työikäinen väestö kääntyy laskuun 2021 Vuoteen 2020 asti vanhimman ikäryhmän (65-74) kasvu ylläpitää työikäisen väestön kasvua, mutta 2021 myös tämä ikäryhmä alkaa pienentyä, kun suuret ikäluokat siirtyvät työikäisen väestön ulkopuolelle Työikäisen väestön väheneminen rajoittaa työvoiman tarjontaa 25 20 15 10 5 0-5 -10-15 Kuvio 2. Väestömuutokset ikäryhmittäin (vuosikeskiarvo) Lähde: Tilastokeskus ja TEM omat laskelmat 15-24 25-54 55-64 65-74 2018 2019 2020 2021
Työvoimaosuus kasvaa kaikissa ikäryhmissä 55-64-vuotiaiden kehitys edelleen hyvää Parhaassa työiässä olevien työvoimaosuus kärsinyt taantumasta ja edellisen suhdannehuipun lukeman saavuttaminen näyttää vaikealta kysynnän hiipuessa Työvoiman kasvu lepää vanhimpien ikäryhmien varassa, joissa kasvutrendin ennustetaan jatkuvan Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 9
1 000 hlöä Työikäisen väestön väheneminen rajoittaa työvoiman tarjontaa Työvoima kasvaa 2019 ja 2020 vuonna 7 000 hengellä ja enää 2 000 hengellä vuonna 2021 Vaikka työvoimaosuuden ennustetaan kasvavan kaikissa ikäryhmissä, työvoiman lukumäärä kuitenkin vähenee 15-24 ja 25-54-vuotiaiden ikäluokissa, koska samaan aikaan ikäluokkien koko pienenee 50 40 30 20 10 0-10 -20 Kuvio 6: Työvoiman muutos edelliseen vuoteen ikäryhmittäin, 1 000 hlöä 2014 2015 2016 2017 2018 2019e 2020e 2021e Kuvio 7: Työvoimaosuus (%) ja työvoiman muutos edelliseen vuoteen (1 000 hlöä) 40 34 65-74 55-64 25-54 15-24 70% Työvoiman kasvu saadaan siis kokonaan yli 55 vuotiaasta väestöstä Koko väestön työvoimaosuus kasvaa vain vähän, koska 66-74-vuotiaan väestön osuus koko väestöstä kasvaa, ja eläkeikäisten työvoimaan osallistuminen on kasvusta huolimatta hyvin vähäistä 30 20 10 0-10 66,6 % 66,9 % 68% 66,7 % 66% 66,5 % 7 7 64% 2 62% 60% 2014 2015 2016 2017 2018 2019e 2020e 2021e Muutos edelliseen vuoteen, 1 000 hlöä Työvoimaosuus, % Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 10
Työttömät työnhakijat työnvälitystilastossa Erno Mähönen Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 11
Rekisterityöttömyyden lasku hiipuu Työttömien työnhakijoiden määrän ennuste verrattuna aiempiin ennusteisiin 400 350 300 250 tuhatta henkeä Työttömien työnhakijoiden tilastoitu määrä Ennuste Syksy 2016 Ennuste Kevät 2017 200 Ennuste Syksy 2017 150 100 50 Ennuste Kesä 2018 Ennuste Syksy 2018 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Ennuste Kevät 2019 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 12
Nuorisotyöttömyys (alle 25-v.) ei enää juurikaan laske 60 tuhatta henkeä 50 40 30 20 10 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Nuorisotyöttömät Ennuste Kevät 2019 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 13
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019* 2020* 2021* Pitkäaikaistyöttömyyden raju lasku on jo hiipumassa Pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä tasaantuu n. 25 %:iin Virta pitkäaikaistyöttömyyteen ei enää laske Hyvin pitkään työttöminä olleiden määrä supistuu edelleen, mikä johtuu aiempien vuosien hyvästä kehityksestä (kohorttivaikutus) 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Pitkäaikaistyöttömyysaste Ennuste Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 14
Kommentti ylijohtaja Antti Neimala
Osaavan työvoiman saatavuus Työmarkkinoilta syrjäytyminen Työelämän pelisäännöt Työllistämiskynnys Palkanmuodostus Strategiset painopisteet Työn murros Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus Työnteon kannustimet Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi 14.5.2019 16