T-110.5610 Henkilöstöturvallisuus ja fyysinen turvallisuus Ilkka Kouri Henkilöstöturvallisuus 16.4.2007: Työyhteisön fyysinen ja henkinen turvallisuus Työyhteisön riskejä Fyysinen turvallisuus työpaikalla - keskinäistä uhkailua - kiinnikäymistä, pahoinpitelyä - tapaturmia ja onnettomuuksia Henkinen turvallisuus työpaikalla - kiusaamista, välipitämättömyyttä - sukupuolista häirintää - etnistä huomauttelua jne 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 2 Riskit liittyvät Riskit liittyvät pääsääntöisesti ihmisten välisen vuorovaikutuksen toimimattomuuteen, kuten - käsiteristiriitoihin - hankaliin käytänteisiin - kateuteen ja eturistiriitoihin - yksilöön kohdistuvaan häirintään, kiusaamiseen ja epäasialliseen kohteluun - syrjintään ja tasa-arvo-ongelmiin - väkivallan uhkaan, kunnianloukkauksiin 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 3 Syitä mm. Johtamiskulttuuri Organisaation ja johtosuhteiden epämääräisyys tai epätietoisuus - tehtävien ja vastuiden epäselvyys Työyhteisöt koostuvat yhä enemmän sekamiehityksestä - samassa yhteisössä työskentelee usean eri työnantajan henkilöstöä Henkilöstön perehdytys ja koulutus ontuu 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 4 Seurauksia mm. Työilmapiiri heikkenee Henkilöstön terveys ja hyvinvointi heikkenee - työuupumus Tuottavuus ja laatu kärsivät Riskit lisääntyvät Voi heijastua myös asiakassuhteisiin Kilpailukyky ja imago kärsii - henkilöstön rekrytoinnissa - liiketoiminnassa 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 5 Toiminnan itsearviointi Esimiehen tulee arvioida toimintaa ainakin - kun epäillään työyhteisön kehityksen pysähtyneen - kun havaitsee konfliktitilanteiden lisääntyneen - työyhteisön toiminnan muutostilanteissa - markkina- ja kilpailutilanteiden muutoksissa Johto, esimiehet ja henkilöstö (konsulttiapu) 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 6 Ilkka Kouri 1
Arviointikeinoja Lähtökohtatilanteen selvittäminen - avoimet esimies-alaiskeskustelut - henkilöstökyselyt - ongelmalistaukset eri tehtävissä ja kohteissa - sairauspoissaolojen tilastot eri kohteissa - työyhteisön arviointilomake Tilanteen kokonaisarviointi ja johtopäätökset 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 7 Työyhteisön toiminnan arviointi... lähde: www.pk-rh.com Johtaminen - yhteistoiminta, tavoitteet, suunnittelu, aikataulut, seuranta, tehtävät ja vastuut, sitoutuminen, tasapuolisuus, kehittäminen, omaan työhön vaikuttamisen mahdollisuus Ajankäyttö - pitkäjännitteinen toiminta, muutosten hitaus, kehittymiselle ja kehittämiselle aikaa 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 8... työyhteisön toiminnan arviointi Ilmapiiri - kohti yhteistä päämäärää, auttaminen ja tukeminen, onko häirintää, epäasiallista kohtelua tai syrjintää, ristiriitojen selvittely, erilaisuuden hyväksyminen, ei syyllistetä Tiedonkulku - avoimet keskustelut, muutoshankkeet, hiljaisen tiedon jakaminen, palautteet, aloitteet Palkkaus - oikeudenmukaisuus, työyhteisöön sopiva 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 9 Toiminnan kehittäminen Tiedotetaan työyhteisön kehittämishankkeesta - motivoidaan henkilöstö mukaan Lähtökohtatilanteen tarkastelu - missä ollaan, mikä on tilanne Asetetaan kehittämistavoitteet - laaditaan toteutussuunnitelma Hankkeen toteuttaminen - henkilöstö mukana alusta asti - johdon esimerkki sitoutumisesta Hankkeen loppuarviointi 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 10 Lainsäädäntöä Laki naisten ja miesten välisestä tasaarvosta 609/1986 Yhdenvertaisuuslaki 21/2004 Työturvallisuuslaki 738/2002 Rikoslaki 47 luku, työrikoksista Tasa-arvolaki Tarkoituksena on - estää sukupuoleen perustuva syrjintä - edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa - parantaa naisten asemaa erityisesti työelämässä Ei sovelleta - kirkon tai uskonnollisten yhdyskuntien toimintaan - yksityiselämään kuuluviin suhteisiin 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 11 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 12 Ilkka Kouri 2
Velvoitteita Viranomaisen tulee edistää tasa-arvoa - komiteoissa (vast) kumpiakin väh. 40 % Tasa-arvo koulutuksessa ja opetuksessa Työnantajan tulee edistää tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti - väh. 30 henkeä / vuosisuunnitelma - työolojen kehittäminen ja perhe-elämän yhteensovittaminen - sukupuolisen häirinnän ja ahdistelun Kiellettyä Asettaminen eri asemaan - sukupuolen perusteella - raskauden tai synnytyksen tähden Työhönotossa ansioituneemman, eri sukupuolta olevan henkilön syrjäyttäminen Työntekijän sukupuolinen häirintä tai ahdistelu poistaminen 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 13 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 14 Syrjintää ei ole Naisten suojelu raskauden tai synnytyksen vuoksi Asevelvollisuuden säätäminen vain miehille Vain naisten tai miesten hyväksyminen yhdistyksen jäseniksi, jos säännöt määräävät Suunnitelmaan perustuvaa menettelyä, jolla pyritään lain toteuttamiseen käytännössä Sukupuolinen huomio muuttuu häirinnäksi, kun sitä jatketaan kohteen kiellosta huolimatta 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 15 Valvonta Tasa-arvovaltuutettu ja tasa-arvolautakunta Työnantajan annettava kirjallinen selvitys työntekijälle /-hakijalle Syrjitylle on maksettava hyvitystä 2500-8500 euroa - vaadittava kanteella tuomioistuimessa - rangaistus RL 47 luvun mukaan 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 16 Yhdenvertaisuuslaki Tarkoituksena on - edistää ja turvata yhdenvertaisuuden toteutumista - tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeussuojaa Sovelletaan sekä julkisessa että yksityisessä toiminnassa Yleinen soveltaminen Elinkeinotoiminnan tukemisessa Työhönottoperusteissa, työoloissa ja työehdoissa Koulutuksessa ja ammatillisessa ohjauksessa Toiminnassa työntekijä- ja työnantajajärjestöissä 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 17 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 18 Ilkka Kouri 3
Etnisen alkuperän peruste Sosiaali- ja terveyspalveluissa - etuisuuksissa ja tuissa Asevelvollisuuden, vapaaehtoisen asepalvelun tai siviilipalvelun suorittamisessa Asumisen tai muiden palveluiden tarjonnassa tai saatavuudessa 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 19 Ketään ei saa syrjiä Iän, etnisen tai kansallisen alkuperän Kansalaisuuden, kielen Uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen Terveydentilan, vammaisuuden, sukupuolisen suuntautuneisuuden tai Muun henkilöön liittyvään syyn perusteella Sukupuoleen perustuvasta syrjinnästä on säädetty tasa-arvolaissa 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 20 Syrjintä on Jotakuta kohdellaan epäsuotuisammin kuin toista Näennäisesti puolueeton päätös saattaa jonkun epäedullisempaan asemaan vertailtaviin nähden Henkilön tai ihmisryhmän loukkaamista luomalla uhkaava, vihamielinen, halventava tai hyökkäävä ilmapiiri Ohjetta tai käskyä syrjiä jotakuta 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 21 Positiivinen erityiskohtelu On toimintaa, jossa tavoitteena on tosiasiallisen yhdenvertaisuuden saavuttaminen syrjinnästä johtuvien haittojen ehkäisemiseksi tai lieventämiseksi 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 22 Valvonta Työsuojeluviranomaiset työsuhteessa Muussa kuin työsuhteessa vähemmistövaltuutettu ja syrjintälautakunta Kanne nostettava tuomioistuimessa - hyvitys max 15 000 euroa - vastaajan osoitettava ettei kieltoa ole rikottu Rangaistukset - syrjintä RL 11 luku, sakko, vank. max 6 kk - työsyrjintä RL 47 luku, rang. kuten edellä 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 23 Työturvallisuuslaki Työntekijä ei saa työpaikalla - häiritä tai kohdella epäasiallisesti muita työntekijöitä - aiheuttaa itselleen eikä muiden työntekijöiden turvallisuudelle tai terveydelle haittaa tai vaaraa Tarkoituksena on korostaa hyvän työilmapiirin merkitystä ja saada työyhteisön käyttäytymiskulttuuri hyvää käytöstä ja toisen oikeuksia kunnioittavaksi 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 24 Ilkka Kouri 4
Työnantajan on Työnantaja suojeltava työntekijää kiusaamiselta, häirinnältä ja epäasialliselta kohtelulta sekä muiden työntekijöiden väkivallalta ja sen uhalta 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 25 Se, joka työ- tai virkasuhteessa teettää työtä tai se, joka tosiasiallisesti käyttää työpaikalla työnantajalle kuuluvaa päätösvaltaa Työnantajan edustaja on - oikeushenkilön lakimääräisen tai muun päättävän elimen jäsen tai - se, joka työnantajan sijaan tai lukuun johtaa tai valvoo työtä 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 26 Työpaikkakiusaaminen Kiusaaminen voi olla esim. - toistuvaa, toisen henkilön häirintää tai sortamista - jatkuvaa henkistä väkivaltaa, - jota vastaan kiusattu kokee olevansa puolustuskyvytön - joka aiheuttaa hänelle mielipahaa ja voi vaarantaa hänen terveyttään 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 27 Työpaikkakiusaamista ei ole mm. Henkilöiden väliset normaalit ristiriitatilanteet Työhön liittyvät päätökset, jotka voivat aiheuttaa mielipahaa ja ahdistusta Työntekijälle perustellusti annetut huomautukset tai rangaistukset 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 28 Työnantajan velvollisuudet Työnantajan on, saatuaan tiedon työpaikkakiusaamisesta, - käytettävissään olevin keinoin ryhdyttävä toimiin epäkohdan poistamiseksi Puuttumisen laiminlyönti on työturvallisuusrikos, sakko tai vank.max 1v - jos esimies syyllistyy kiusaamiseen, on hänen esimiehensä puututtava asiaan 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 29 Työsyrjintä RL 47 luku 3 Työnantaja tai tämän edustaja, joka työpaikkailmoituksessa, työntekijää valitessaan tai työsuhteen aikana ilman painavaa, hyväksyttävää syytä asettaa työnhakijan tai työntekijän epäedulliseen asemaan muihin nähden 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 30 Ilkka Kouri 5
Työsyrjinnän perusteet Rotu, kansallinen tai etninen alkuperä, ihonväri, kieli, sukupuoli, ikä, perhesuhteet, sukupuolinen suuntautuminen tai terveydentila Uskonto, yhteiskunnallinen mielipide, poliittinen tai ammatillinen toiminta tai muu näihin rinnastettava toiminta RL 47 työsyrjintä, sakkoa tai vank. max 6 kk 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 31 Lisää työrikoksista Työntekijöiden edustajan oikeuksien loukkaaminen - luottamusmies, työsuojeluvaltuutettu, muu laissa tarkoitettu henkilöstön edustaja Näiden työsuhteesta on säädetty erikseen Työntekijöiden järjestymisvapauden loukkaaminen - ketään ei saa kieltää tai pakottaa kuulumaan ammatilliseen tai poliittiseen yhdistykseen 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 32 Ulkopuolinen uhka- ja väkivaltatilanne Nimittely, solvaus Uhkailu, aseella tai ilman Tavaroiden paiskelu, paikkojen rikkominen Töniminen, potkiminen Riehuminen Lyöminen, pahoinpitely Aseen käyttäminen 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 33 Väkivaltatilastoa Kokenut 5 % työssä olevista (TTL, 2000) Miehet 3 %, naiset 6 % Hotelli- ja ravintola-alalla eniten Sosiaali- ja terveysala Kauppa Liikenne Turvallisuustehtävissä olevat (poliisi,vartijat) 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 34 Työnantajan velvollisuuksia Tunnistettava ja arvioitava työpaikan väkivaltariskit Ryhdyttävä toimenpiteisiin niiden ennalta ehkäisemiseksi Ohjeistettava ja koulutettava oikeisiin suorituksiin väkivalta- ja yksintyöskentelytilanteissa - yhteydenpito - hälyttäminen - avunsaanti 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 35 Terveys ja hyvinvointi, mittaaminen lähde:www.pk-rh.com Hyvän työnteon edellytykset - turvallisuus, olosuhteet, suunnittelu, kuormittuvuus, monipuolisuus, haasteellisuus, tilat ja välineet, tiedot ja taidot, vaikuttaminen omaan työhön Henkilöstön terveys ja kunto - terveystilanne, poissaolot, stressi, uupumus, kuormituskartoitukset, työterveyshuolto Terveyden ja kunnon ylläpitäminen - miten työnantaja tukee, neuvoo ja ohjaa 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 36 Ilkka Kouri 6
Lähteitä www.pk-rh.com väkivaltatilanteiden - tunnistamiseen ja arviointiin apuvälineitä - toimenpide- ja toimintaohjeita Koulutusohjeita ja asiantuntijoita - turvapalveluyritykset - alan koulutus- ja konsultointiyritykset 4/4/2007 T-110.5610 Kouri 37 Ilkka Kouri 7