Ajankohtaista maatalouspolitiikan rintamalta Suomen Siipikarjaliiton seminaari Minna-Mari Kaila 25.3.2015
Kevät 2015 tukijärjestelmät muuttuvat, ehdot lisääntyvät
EU:n kokonaan rahoittamat suorat tuet Päättynyt järjestelmä Tuleva järjestelmä 2015-2020 Tuotantosidonnaiset tuet (20-18%) Tilatuki (noin 90%) tasaosa ja lisäosat -------- Tuotantosidonnaiset tuet Nuorten viljelijöiden tuki (1%) Viherryttämistuki (30%) (noin 10%) Perustuki (49-51%) tasatuki ja lisäosat
Tuen määrä Tukioikeiden perusteella maksettavan tuen määrä, arvio (eur/ha) Lisäksi tilakohtainen lisäosa Lisäosien arvo noin 0,56 x vuoden 2014 arvo TUKIALUE Tasaosa Viherrytys YHTEENSÄ Nuori viljelijä YHTEENSÄ AB-alue 118 74 192 50 242 C-alue 102 66 168 50 218
Tukioikeudet Ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään 2015 Jos viljelijällä 15.6. hallinnassa enemmän tukioikeuksia kuin tukikelpoista alaa Tukioikeuksien määrässä otetaan huomioon 15.6. alkavat siirrot, varannosta tänä vuonna myönnetyt tukioikeudet ja valvonnan tulos Mitätöinti tukialueittain Mitätöintijärjestys Aloitetaan tukioikeuksista, joilla on alin arvo (lisäosattomat tukioikeudet) Samanarvoisista mitätöidään omia ja vuokrattuja samassa suhteessa Jos hakemusta ei jätetä, tukioikeudet mitätöidään Myy, lahjoita tai vuokraa ylimääräiset tukioikeudet toiselle viljelijälle
EU-peltokasvipalkkion määrä, arvio (eur/ha) KASVI AB-alue C-alue Valkuaiskasvit 90 90 Ruis 40 40 Sokerijuurikas 70 70 Tärkkelysperuna 600 600 Avomaanvihannekset 180
Ympäristökorvaus ja LFA: Sitoumuksen edellytykset Kaikki vanhat sitoumukset päättyvät Aktiiviviljelijä, ei yläikärajaa Vähintään 5 ha peltoa tavanomaisessa viljelyssä tai vähintään 1 ha peltoa puutarhakasvien viljelyssä koko sitoumuskauden Ympäristökorvauksen sitoumus on 5 vuotta, alkaa 1.5.2015 ja päättyy 30.4.2020 + mahdollinen jatkovuosi Luonnonhaittakorvauksen sitoumus on 1 vuosi (1.5.2015-30.4.2016) Vuonna 2015 voi hakea kaikkia ymp.korvauksen osia, muina vuosina budjetin sallimissa rajoissa 1. vuonna valitaan toimenpiteet 20.3.2015
Lohkon korvauskelpoisuus 2015-2020 Lohko oli tukikelpoinen LFA:ssa ja ympissä vuonna 2014 (myös pysyvät nurmet, joiden maankäyttömuoto pelto) Lohko oli tukikelpoinen LFA:ssa, ympissä tai pohjoisissa hehtaarituissa vuonna 2013 Peltoala, jolla oli v. 2013 tai 2014 kasvulohkoja ja joka oli v. 2014 tukikelvoton LFA:ssa ja ympissä ja Lohkolle maksettu ymppiä tai LFA:ta jonakin vuonna 1995-2013 tai Lohko ilmoitettu tukihakemuksella jonakin vuonna 1995-2004 tai Lohko ilmoitettu lomakkeella 175 vuonna 2004 tai Lohkolla ollut 20-vuotinen ympin erityistukisopimus 20.3.2015
Lfa:n korvaustaso (eur/ha) Luonnonhaittakorvaus ml. osarahoitteinen ja kansallinen, kotieläintilakorotus 60 eur/ha Tilakoon vaikutus tukitasoon > 150 ha 300 ha 90 % täydestä korvauksesta > 300 ha 80 % täydestä korvauksesta TUKIALUE Kasvinviljelytila Kotieläintila AB-alue 217 277 C-alue 242 302
Lfa: myöntämisen edellytykset Hakijaa koskevat edellytykset Ei yläikärajaa; 65-vuoden ikäraja poistettu Alaikäraja 18 vuotta, riittää että puoliso täyttää tai tuotantoa yhdessä harjoittava perheenjäsen Aktiiviviljelijä; sama määritelmä kuin EU:n kokonaan rahoittamissa suorissa tuissa Vähimmäisala ja lohkojen hallinta Vähimmäisala: 5 ha korvauskelpoista maatalousmaata, saaristossa väh. 3 ha Kasvulohkon vähimmäiskoko: vähimmäisalassa 0,01 ha, maksamisessa 0,05 ha Lohkot ilmoitettava tukihakemuksessa ja oltava viljelijän hallinnassa viim. 15.6. Korvauskelpoisten lohkojen oltava hakijan hallinnassa 31.12. saakka Jos kohoko poistuu hallinnasta ennen 31.12. korvaus peruttava lohkolta
Viljelytapa Lfa: myöntämisen edellytykset Vaatimuksena täydentävät ehdot Ei sadonkorjuuvelvoitetta; sadonkorjuuvelvoite poistettu Korvausehtoja noudatettava hakijan kaikella maatalousmaalla Tukialueet Kaksi tukialuetta: AB ja C; aikaisemmin kolme aluetta A, B-C1 ja C2-C4 Hakeminen Ei 5-vuotista sitoumusta; korvausta haetaan vuosittain Lfa ja kotieläintilakorotus haetaan erillisillä rasteilla tukihakemuksella
Ympäristökorvausohjelman rakenne Vähimmäisvaatimukset Ravinnetaulukot typpi/fosfori (valvontaotanta 1 %) Kasvinsuojeluaineiden käyttötutkinto Kasvinsuojeluruiskun testaus Tilakohtainen toimenpide 1 koulutuspäivä/tentti 3 m suojakaistat Viljelykiertosuunnitelma Viljavuustutkimus Viljelysuunnitelma Lohkokirjanpito Peltomaan laatutesti peruslohkoittain Muuta LHP+monimuotoisuuspellot AB max 20 % C max 15 % Sitoumus Ympäristökorvaukset ja perustason vaatimukset Lietelannan sijoittaminen peltoon 40 e/ha Ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen 40 e/ha Valumavesien hallinta - säätösalaojitus 70 e/ha - säätökastelu/kierrätys 250 e/ha Ympäristönhoitonurmet - suojavyöhyke 500/450 e/ha - moniv. ympäristönurmet 50 e/ha - luonnonhoitopelto 120/100 e/ha Talviaik. kasvipeitteisyys - kohdentamisalue 4/18/36/54 e/ha - muu maa 4/9/11 e/ha Org. kate puutarhakasvit ja siemenperuna 300/500 e/ha Ympäristökorvauksen vähimmäisvaatimukset (ei korvauksen perusteena) Perustaso mm. täydentävät ehdot ja maatalousmaan säilyttäminen Peltoluonnon monimuotoisuus - viherlannoitusnurmi 54 e/ha - kerääjäkasvi 100 e/ha - saneerauskasvi 300 e/ha - monimuot.pellot 300 e/ha Puutarhakasvien vaihtoehtoinen kasvinsuojelu - Ryhmä 1 500 e/ha - Ryhmä 2 350 e/ha Tilakohtainen toimenpide 54/200 e/ha (edellytys lohkokoht. toimenpiteiden valinnalle) Geenipankkisäilytys: Alkuperäislajikkeet Varmuuskokoelmat Alkuperäisrodut Kosteikkojen hoito 450 e/ha Maatalousluonnon monimuotoisuuden ja maiseman hoito 600/450 e/ha Kurki-, hanhi- ja joutsenpellot 600 e/ha Alkuperäisrotujen kasvatus 530/300 e/ey Sopimus * Punaisella tekstillä olevien lohkokohtaisten toimenpiteiden osalta maksetaan vai ko. toimenpiteen korvaus, mustalla tekstillä olevia toimenpiteitä voi olla useita samalla lohkolla.
Kohdentamisalueet 1. Kasvipeitteisyyden valinnassa on enemmän vaihtoehtoja 20/40/60/80 % <-> 20/40/60 % Kasvipeitteisyyden kohdentamisalue 2. Luonnonhoitopeltoa voi olla muuta aluetta enemmän ja tukitaso korkeampi 20 % (AB) <-> 5 % (C) 3. Suojavyöhykkeen tukitaso korkeampi LHP:n ja suojavyöhykkeiden kohdentamisalue 2.4.2015
Peltokasvien typpilannoitustasot (1/2) kg/ha vm/m rm erm eloperäiset Ohra/kaura/seosvilja 100 90 80 60 Kevätvehnä 120 110 100 70 Syysruis syksy/kevät 30/100 30/90 20/80 20/40 K-ruis, pellava, maissi, öljyhamppu, auringonkukka Syysvehnä, ruisvehnä, speltti, syysohra syksy/kevät 90 80 70 50 30/120 30/110 30/100 20/70 Muut viljat/seoskasvustot 90 80 70 50 Syysrypsi ja -rapsi (heinä-elo) 50 50 50 40 Rypsi, rapsi, ruistankio (kevät), muut peltokasvit 110 100 90 60
Typpilannoitustasoja (2/2) kg/ha vm/m rm erm eloperäiset Herne, härkäpapu, makea lupiini 45 45 45 30 Sokerijuurikas 140 140 140 120 Tärkkelysperuna 35 t/ha 105 95 85 70 Tärkkelysperuna 40 t/ha 120 110 100 80 Varhaisperuna 60 60 60 60 Varhaisperuna + kerääjäkasvi 80 80 80 75 Muu peruna 35 t/ha 85 80 75 60 Muu peruna 40 t/ha 100 90 80 70
Fosforilannoitus Viljavuusluokka Huono Huononlainen Välttävä Tyydyttävä Hyvä Korkea Arv. korkea Viljat, öljykasvit, palkokasvit (lantapoikkeus) 34 26 16 10 (15) 5 (15) 0 - Rehunurmet, ruokohelpi satovuonna, kokoviljasäilörehu, maissi 40 32 24 14 5 - - Rehunurmet, lantapoikkeus 40 32 30 30 20 - - Rehunurmet, satotaso min 7500 kg ka/ha/v 46 38 30 20 11 - - Monivuotinen nurmi: laidun 24 16 8 5 5 - - Nurmen/ruokohelven perustaminen keväällä 52 44 36 26 10 - - Nurmen perustaminen kesällä/syksyllä, LHP-nurmi, MMP, VLN, moniv. VK perustaminen, nurmi keväällä ennen kesäperustamista 20 16 12 7 - - - Peruna 55 55 55 55 35 20 5 Sokerijuurikas 63 63 60 43 26 14 5 Kuitupellava 34 26 16 5 - - - Muut kasvit 30 20 15 10 5 - -
Fosforilannoituksen korjaus lohkolla saavutetun sadon perusteella Lisäys kg/ha 0 3 6 Ruis 3 000 4 000 5 000 Muut viljat 4 000 5 000 6 000 Öljykasvit 1 750 2 250 2 750 Jos sato jää korjaamatta, niin P-lannoitus on huomioitava seuraavana vuonna täysimääräisesti Jos korkeampi satotaso saavutetaan lohkolla yhdellä kasvilla, niin korotusta voi käyttää myös muilla kasveilla 20.3.2015
Muutokset karjanlannan ravinteiden laskennassa Uusissa sitoumuksissa karjanlannan ravinteista huomioidaan aina 100 % Päättyneellä ohjelmakaudella karjanlannan N syyslevityksessä 75 % ja kevät/kasvukauden aikaisessa levityksessä 100 %, P levitysajankohdasta riippumatta 85 % (syksy 2014). Karjanlantapoikkeus ei jatkossa ole käytettävissä fosforin viljavuusluokassa korkea, vaan ainoastaan luokissa tyydyttävä ja hyvä Luokka tyydyttävä, viljat +5 kg/ha Luokka hyvä, viljat +10 kg/ha Karjanlantapoikkeus koskee kaikkea karjanlantaa ja myös karjanlantaa vastaanottavaa tilaa. 20.3.2015
Lietelannan sijoittaminen peltoon Lietelanta, virtsa, lietelannasta erotettu nestejae, nestemäinen org. lannoitevalmiste Vähintään 20 m 3 /ha vuodessa Sijoittava tai multaava laite Leikkaa pellon pintaan viillon ja valuttaa tai ruiskuttaa lietelannan tai virtsan viiltoon Kytketty lietelantaa tai virtsaa levittävään yksikköön Merkittävä lohkokohtaisiin muistiinpanoihin Ei tarvitse toteuttaa joka vuosi Ravinteiden ja orgaanisen aineiden kierrättäminen Org. aineksen kuiva-ainepitoisuus vähintään 20 % Orgaaninen lannoite, maanparannusaine tai kasvualusta, toiselta tilalta kuivalanta tai lannasta erotettu kuivajae Viljelijän on osoitettava orgaanisen materiaalin hankinta ja määrä Vähintään 15 m 3 /ha vuodessa Maatila ei voi samanaikaisesti luovuttaa ja vastaanottaa orgaanista materiaalia Ei tarvitse toteuttaa joka vuosi 20.3.2015
Karjanlannan käyttö Ympäristökorvauksen mukainen fosforilannoitus viljoilla ja öljykasveilla: Arveluttavan korkea - Korkea - Hyvä 5 (15) Tyydyttävä 10 (15) Välttävä 16 Huononlainen 26 Huono 34? Lietteen multaus ja kuivalannan vastaanotto 40 /ha Minimimäärät taulukkoarvoilla - Broilerin kuivalanta 15 m3/ha P 54 kg/ha, N liukoinen 40,5 kg/ha - Kanan kuivalanta 15 m3/ha P 84 kg/ha, N liukoinen 63 kg/ha
- Perustuki (=tilatuki) 1. erä (80 %) - Viherryttämistuki 1. erä (90%) - Nuorten viljelijöiden tuki 1. erä (90%) - EU:n lypsylehmäpalkkio 1. erä(x %) - EU:n nautapalkkio 1. erä (x %) - LHK (kasv.viljely) 2. erä (25 %) - Kansalliset peltotuet (100 %) Hakuvuodesta 2015 lähtien suunnitellut maksuajat (keskeisimmät kasvinviljely- ja kotieläintilojen tuet) Syksy 2015 Kevät 2016 - Peltokasvipalkkio - Ympäristökorvaus 1. erä (75 %) - Luonnonm. tuotanto 1. erä (75 %) marras joulu tammi helmi - EU:n lammas- ja vuohipalkkio - EHK (=EHT) - LHK 1. erä (75 %) loka syys maalis huhti Kans. kotieläintuet lopullinen tuki ja ennakot 2016 - naudat (ey-tuki ja teurastuki) - Kutut - Uuhet - SS-tuki (pohjoinen ja etelä) elo touko - Perustuki 2. erä (20 %) - Viherryttämistuki 2. erä (10 %) - Nuorten viljelijöiden tuki 2. erä (10 %) Lähde: Mavi 25.11.2014 Kuvioon ei ole piirretty kuukausittain maksettavaa maidon kansallista pohjoista tukea heinä kesä - Ympäristökorvaus 2. erä (25 %) - Luonnonmukainen tuotanto 2. erä (y %) - LHK kotieläintilan korotus - EU:n lypsylehmäpalkkio 2. erä (y %) - EU:n nautapalkkio 2. erä (y %)
Maatalouskomissaari Hogan yksinkertaistaa Tärkeimpiä Hoganin kauden tehtäviä on maatalouspolitiikan yksinkertaistaminen. Komissaarin Suomen vierailun aikana keskustelussa maatilojen kannattavuus, pysyvät nurmet, tukijärjestelmien yksinkertaistaminen, ruokaketjun toiminta, lomitus
Yksinkertaistamisen lähtökohdat Yksinkertaistamista on tehtävä viljelijän näkökulmasta. Ensimmäisiä toimenpiteitä saatava nopeasti eteenpäin. Komission yksinkertaistamistoimista nopeimmin etenevät säädökset, jotka koskevat valvontaa ja valvontaseuraamuksia. Kansallisissa säädöksissä ja järjestelmissä myös yksinkertaistamisen paikka. Hallinnon yhteistoiminnassa ja sitoutumisessa yhteisiin, elinkeinolähtöisiin tavoitteisiin on vielä kehitettävää.
Tukiehdot Pysyvät nurmet Yksinkertaistamisen painopisteet Täydentävät ehdot Aktiiviviljelijä Ekologisen alan määritelmät ja laskutavat Viljelyn monipuolistaminen Tukimaksatukset Tukivalvonnat Vähemmän ja paremmin kohdennettuja valvontoja Sanktioille kynnysraja Kahdenkertaiset sanktiot poistettava Hallinnon hyväksymä pinta-ala takaisin
20.3.2015 KIITOS!