Kunnanhallitus 27 21.01.2013 Kunnanhallitus 38 03.03.2014 Valtuusto 24 07.04.2014 Kunnanhallituksen päätösvallan siirto / muutokset 4.3.2014 145/00.00.01/2013 KHALL 27 21.1.2013 Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto voi johtosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Valtuusto voi johtosäännössä antaa edellä mainituille oikeuden siirtää niille siirrettyä toimivaltaa edelleen. Hallintosäännön 64 :n mukaan toimielin, luottamushenkilö ja viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä tai johtosääntöön perustuvalla päätöksellä siirretyn tahi säädösperusteisen toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Ratkaisuvallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Päätös siirretyn päätösvallan peruuttamisesta kumoaa alemmalla tasolla tehdyt samaa päätösvaltaa koskevat siirtopäätökset. Kunnanhallituksen alaisen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdään oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle. Kunnanhallituksella on otto-oikeus alaisensa viranhaltijan päätöksiin. Kunnanhallitus voi käyttää otto-oikeutta myös lautakunnan tai johtokunnan alaisen viranomaisen päätökseen. Hallintosääntöä valmisteltaessa lähdettiin siitä periaatteesta, että valtuusto siirtää päätösvaltaa vain toimielimille, jotka päättävät päätösvallan siirrosta viranhaltijoille. Vain toimialajohtajan ja tulosyksi kön esimiehille siirretty päätösvalta määritetään yhtenäisen käytän nön vuoksi hallintosäännössä. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus päättää siirtää toimivaltaansa seuraavasti: Kunnanjohtaja 1. päättää tiedotus-, koulutus-, neuvottelu- ja edustustilaisuuksien järjestämisestä; 2. edustaa kuntaa tuomioistuimissa, hallintoviranomaisissa, niiden
yhteisöjen kokouksissa, joissa kunta on jäsenenä tai osakkaana, sekä neuvotteluissa ja edustustilaisuuksissa, ellei kunnanhallitus yksittäistapauksessa toisin päätä; 3. päättää huomionosoituksista, kannatusilmoitusten antamisesta ja lahjoitusten tekemisestä tavanomaisiin hyväntekeväisyystarkoituksiin sekä merkkipäivälahjojen hankkimisesta lukuun ottamatta kunnan henkilöstöä; 4. myöntää luvan käyttää kunnan vaakunatunnusta; ja 5. päättää henkilökunnan palkkauksesta; 6. päättää, että erilaisten epidemioiden yhteydessä esimiehen luvalla voi olla poissa enintään seitsemän päivää ilman vaadittavaa lääkärintodistusta, jollei sairausloman myöntäjä katso lääkärintodistuksen esittämistä näissäkin tapauksissa erityisestä syystä tarpeelliseksi. Kunnanjohtaja tekee päätöksen kulloisenkin epidemian ajaksi terveysaseman ylilääkärin esityksestä ja hänen esittämäkseen ajaksi. Hallintojohtaja 1. päättää alle 840 euron vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi tai tapauksissa, joissa kunnan vahingonkorvausvelvollisuus kiistetään; 2. päättää henkilökohtaisten asunto- ja korkotukilainojen lyhennysten ja koron tai molempien suorittamisen lykkäämisestä, koron alentamisesta, vuosimaksutason muuttamisesta sen mukaan mitä niistä on erikseen säädetty; 3. päättää kunnan myöntämien asunto- ja lisälainojen siirtämisestä luovutuksen saajalle; 4. myöntää asunto- ja korkotukilainan omakotitalon rakentamista ja hankkimista sekä huoneiston hallintaan oikeuttavien osakkeiden hankkimista varten; 5. myöntää valtion asuntorahaston ohjeissa mainitut lainat perusparannukseen enintään kaksi asuntoa käsittävään rakennukseen. 6. hyväksyy omistajien suorittamat valinnat valtion lainoittamiin vuokrataloihin ja -asuntoihin Talousjohtaja
1. päättää lainanotosta ja lainojen lyhennyksistä siten, että talousarviomäärärahoja ei ylitetä ja että talousarviolainojen yhteismäärä pysyy talousarvion rajoissa; 2. päättää tilapäislainan ottamisesta siten, että talousarviolainojen yhteismäärä pysyy talousarvion rajoissa; 3. päättää kunnan kassavarojen tilapäisestä sijoittamisesta rahalaitoksiin; 4. päättää kunnan käyttämien pankkitilien avaamisesta ja lopettamisesta; 5. päättää käteiskassojen ja alitilittäjien perustamisesta; 6. päättää kunnan saatavien ja kunnalle tulevien suoritusten vakuuksien hyväksymisestä, valvomisesta, muuttamisesta ja vapauttamisesta, 7. päättää kunnan saatavien perinnästä pakkotoimin, mikäli ulosoton edellytyksenä on tuomioistuimen päätös; 8. hyväksyy henkilökohtaisten asuntolainojen vakuudet, niiden muutokset ja vapauttamisen; 9. päättää kunnan myöntämien lainojen lyhennysten ja koron maksun lykkäämisestä sekä takaisinmaksuajan pidentämisestä; 10. päättää vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä kunnallisveron, kansaneläke- ja sairausvakuutusmaksujen sekä kunnallisveron maksun ja niille määrätyn viivästyskoron suorittamisesta; ja 11. päättää riskien vakuuttamisesta; 13. päättää työkokemuslisien, vuosisidonnaisten lisien ja ammattialalisien myöntämisestä; 14. päättää kunnan henkilöstön merkkipäivälahjojen hankinnasta; ja 15. vastaa henkilöstöpolitiikan kehittämisestä ja seuraa henkilöstöpoliittisen ohjelman toteutumista. Hallintosihteeri (keskusarkistonhoitaja ) 1. toimii ilmoitustaulunhoitajana julkisista kuulutuksista annetun lain
mukaisesti; ja 2. vastaa keskusarkistoinnista. Tekninen johtaja 1. päättää kunnan omistamien maiden osalta metsästyssopimuksista ja kalastusoikeudesta kunnan omistamilla vesialueilla, kuiten kin enintään viiden (5) vuoden ajaksi. 2. päättää vesihuoltolaitoksen tarvitsemien maa-alueiden vuokraamisesta kunnalle Kaavoituspäällikkö 1. päättää omakotitonttien myynnistä ja vuokraamisesta sekä mahdollisesta takaisinostosta ja vuokrasopimuksen purkamisesta, kunnanhallituksen hyväksymien myyntiehtojen ja mahdollisten muiden ehtojen mukaisesti. Toimialajohtaja 1. päättää palkkojen vahvistamisessa siltä osin kuin palkan vahvistaminen koskee sellaista viranhaltijaa tai työntekijää, jonka KVTES:n ja TS:n mukainen tehtäväkohtainen palkka on kunnanjohtajan vahvistama eikä tehtävän sisällössä ole tapahtunut palkkaukseen vaikuttavia muutoksia tehtäväkohtaisen palkan vahvistamisen jälkeen. Palkkauksen vahvistamista koskevat päätökset on lähetettävä aina välittömästi henkilöstövastaavalle, jonka tehtävänä on valvoa tehtävien vaativuuden arvioinnin mukaisten hinnoittelupäätösten noudattamista. Toimielimen sihteeri Päättää palkkiosäännön mukaisista ansionmenetys- ja muista korvauksista. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 38 3.3.2014 Hallintosäännön 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää teollisuus-, ker ros ta lo-, ri vi ta lo- ja oma koti talo tont tien sekä muiden raken nus-
paik kojen myyn nistä ja vuokraamisesta. Kunnanhallitus on siirtänyt päätösvaltaansa kaavoituspäällikölle site, että hän päättää oma kotitonttien myynnistä ja vuokraamisesta sekä mahdollisesta takaisinostosta ja vuokrasopimuksen purkamisesta, kunnanhallituksen hyväksymien myyntiehtojen ja mahdollisten muiden ehtojen mukaisesti. Joustavuuden vuoksi olisi hyvä, että myös kunnanjohtajalla olisi oikeus päättää teollisuus-, ker ros ta lo-, ri vi ta lo- ja oma koti talo tont tien sekä muiden raken nus paik kojen myyn nistä ja vuokraamisesta. Asikkalan kunnassa on vuodesta 2014 otettu käyttöön työllistämi sen kuntatuki, jonka mukai sille työllistämistoimenpiteille kunnanhallitus on hyväksynyt ehdot. Työllistämistoimenpiteisiin on varattu talousarviomääräraha. Tarkoitus on ollut, että talousjohtaja hoitaa käytännössä yksittäisten tukipäätösten teon ja toimeenpanon. Samoin olisi joustavaa menetellä myös nuorten kesätyötuen myöntämispäätös ten osalta, kun kunnanhallitus on hyväksynyt nuorten kesätyötuen ehdot. Kunnanhallitus on 7.11.2011 päättänyt, että Asikkalan kunta myöntää väliaikaisrahoitusta ainoastaan useiden kuntien yhteisiin ja kansainvälisiin hankkeisiin, jotka ovat saaneet myönteisen päätöksen ELY-keskukselta ja asikkalalaisten yhdistysten hankkeisiin, jotka ovat jo saaneet hankerahoituspäätöksen. Nämäkin päätökset ovat lähinnä rutiinia ja olisi joustavaa, jos väliaikaisrahoituksen myöntämisestä päättäisi talousjohtaja. Talousjohtalle on delegoitu päätösvalta vapautuksen tai lyk käyk sen myön tä mi ses tä kun nal lis veron, kansaneläke- ja sai raus vakuu tusmaksujen se kä kun nal lis ve ron maksun ja niille määrä tyn viiväs tyskoron suorittamisesta. Tämä ei ole enää tarpeen, koska ny kyään vapautuksen tai lykkäyksen päättäminen kuuluu veroasiamie helle. Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus päättää muuttaa 21.1.2013 tekemäänsä toimival taansa siirto päätöstä seuraavasti 4.3.2012 alkaen: Kunnanhallitus päättää siirtää toimivaltaansa seuraavasti: Kunnanjohtaja 1. päättää tiedotus-, koulutus-, neuvottelu- ja edustustilaisuuksien järjestämisestä; 2. edustaa kuntaa tuomioistuimissa, hallintoviranomaisissa, niiden
yhteisöjen kokouksissa, joissa kunta on jäsenenä tai osakkaana, sekä neuvotteluissa ja edustustilaisuuksissa, ellei kunnanhallitus yksittäistapauksessa toisin päätä; 3. päättää huomionosoituksista, kannatusilmoitusten antamisesta ja lahjoitusten tekemisestä tavanomaisiin hyväntekeväisyystarkoituksiin sekä merkkipäivälahjojen hankkimisesta lukuun ottamatta kunnan henkilöstöä; 4. myöntää luvan käyttää kunnan vaakunatunnusta; ja 5. päättää henkilökunnan palkkauksesta; 6. päättää, että erilaisten epidemioiden yhteydessä esimiehen luvalla voi olla poissa enintään seitsemän päivää ilman vaadittavaa lääkärintodistusta, jollei sairausloman myöntäjä katso lääkärintodistuksen esittämistä näissäkin tapauksissa erityisestä syystä tarpeelliseksi. Kunnanjohtaja tekee päätöksen kulloisenkin epidemian ajaksi terveysaseman ylilääkärin esityksestä ja hänen esittämäkseen ajaksi. 7. päättää teollisuus-, kerrostalo-, rivitalo- ja oma kotitalotont tien sekä muiden rakennuspaikkojen myynnistä ja vuokraa mi ses ta se kä mah dolli sesta takai sinostosta ja vuok ra sopimuksen pur kami ses ta, kun nan halli tuksen hyväksymien myyntiehtojen ja mah dollis ten muiden eh tojen mukaisesti. Talousjohtaja 1. päättää lainanotosta ja lainojen lyhennyksistä siten, että talousarviomäärärahoja ei ylitetä ja että talousarviolainojen yhteismäärä pysyy talousarvion rajoissa; 2. päättää tilapäislainan ottamisesta siten, että talousarviolainojen yhteismäärä pysyy talousarvion rajoissa; 3. päättää kunnan kassavarojen tilapäisestä sijoittamisesta rahalaitoksiin; 4. päättää kunnan käyttämien pankkitilien avaamisesta ja lopettamisesta; 5. päättää käteiskassojen ja alitilittäjien perustamisesta; 6. päättää kunnan saatavien ja kunnalle tulevien suoritusten vakuuksien hyväksymisestä, valvomisesta, muuttamisesta ja vapauttamisesta,
7. päättää kunnan saatavien perinnästä pakkotoimin, mikäli ulosoton edellytyksenä on tuomioistuimen päätös; 8. hyväksyy henkilökohtaisten asuntolainojen vakuudet, niiden muutokset ja vapauttamisen; 9. päättää kunnan myöntämien lainojen lyhennysten ja koron maksun lykkäämisestä sekä takaisinmaksuajan pidentämisestä; 10. päättää riskien vakuuttamisesta; 11. päättää työkokemuslisien, vuosisidonnaisten lisien ja ammattialalisien myöntämisestä; 12. päättää kunnan henkilöstön merkkipäivälahjojen hankinnasta; 13. vastaa henkilöstöpolitiikan kehittämisestä ja seuraa henkilöstöpoliittisen ohjelman toteutumista.; 14. päättää työllistämiseen myönnettävän Asikkalan kuntalisän hyväksymisestä kunnanhallituksen työllistämistoimenpiteille hy väk symien eh tojen ja talousarvion rajoissa; 15. päättää nuorten kesätyöllistämiseen myönnettävän tuen hy väksymisestä kunnanhallituksen nuorten kesätyötuelle hy väk sy mien ehto jen ja ta lous ar vion rajoissa; 16. päättää väliaikaisrahoituksen myöntämisestä enintään 12 kuukaudeksi useiden kun tien yh teisiin ja kansainvälisiin hank kei siin, jotka ovat saa neet myön teisen päätöksen ELY-kes kuk selta ja asik kalalais ten yh distys ten hankkeisiin, jotka ovat jo saaneet hankerahoituspäätöksen. Väliaikaisrahoitus voidaan uusia enintään 12 kuukautta, mi käli hankkeen maksatuspäätökset viivästyvät viranomaisen toimesta. Kaavoituspäällikkö 1. päättää teollisuus-, kerrostalo-, rivitalo- ja oma kotitalotont tien sekä muiden rakennuspaikkojen myynnistä ja vuokraa mi ses ta se kä mah dolli sesta takai sinostosta ja vuok ra sopimuksen pur kami ses ta, kun nan halli tuksen hyväksymien myyntiehtojen ja mah dollis ten muiden eh tojen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
KVALT 24 7.4.2014 Hallintosäännön 64 :n (Päätösvallan edelleen siirto) mukaan toimielin, luottamushenkilö ja viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä tai johtosääntöön perustuvalla päätöksellä siirretyn tahi säädösperusteisen toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Ratkaisuvallan siirtämispäätöksistä on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Päätös siirretyn päätösvallan peruuttamisesta kumoaa alemmalla tasolla tehdyt samaa päätösvaltaa koskevat siirtopäätökset. Päätösvallan edelleen siirtoa koskevat päätökset on toimitettava kunnanhallitukselle tiedoksi neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä ja kunnanhallituksen on annettava valtuustolle tiedoksi yhteenveto siirtämispäätöksistä vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Päätös: Valtuusto merkitsee tiedokseen kunnanhallituksen 3.3.2014 38 pätöksen Kunnanhallituksen päätösvallan siirto / muutokset 4.3.2014. Ehdotus hyväksyttiin.