TAMMELAN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ. Hyväksytty: Kvalt Voimaan: lukien. Sisällysluettelo 1 KUNNANHALLITUKSEN TOIMINTA-AJATUS

Transkriptio

1 1 TAMMELAN KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Kvalt Voimaan: lukien Sisällysluettelo 1 KUNNANHALLITUKSEN TOIMINTA-AJATUS 2 KUNNANHALLITUKSEN TEHTÄVÄALUEET 3 KUNNANHALLITUKSEN RATKAISUVALTA 4 VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA

2 2 1 Kunnanhallituksen toiminta-ajatus Kunnanhallituksen tehtävänä on johtaa kunnan hallintoa kunnan palvelutavoitteiden mukaisesti ja vaikuttaa yhdyskuntarakenteen ja elinkeinoelämän yleisiin edellytyksiin niin, että kunnassa on edellytykset ihmisten hyvinvoinnille ja kestävälle kehitykselle. 2 Kunnanhallituksen tehtäväalueet Sen lisäksi, mitä kunnanhallituksen toimivallasta on säädetty, kunnanhallituksen tehtävänä on 1) huolehtia kunnanvaltuuston asettamien tavoitteiden mukaisesti kunnan tarkoituksenmukaisesta ja tuloksellisesta johtamisesta 2) valmistella kunnanvaltuustolle kunnan strategiat ja muut yleiset kuntaa ja toimialojen toimintaa ohjaavat suunnitelmat 3) vastata kunnan talouden ja organisaation kehittämisestä 4) hoitaa ja kehittää suhteita sidosryhmiin ja yhteistyökumppaneihin 5) ohjata kunnan tiedotustoimintaa ja kuntakuvan muodostumista 6) seurata ja ohjata kuntakonsernin toimintaa ja kuntayhteistyönä hoidettavalle toiminnalle asetettujen tavoitteiden toteutumista 7) vastata elinkeinopolitiikan toteutuksen organisoimisesta ja huolehtia myös maaseutuelinkeinojen hallinnon kehittämisen toimintaperiaatteista 8) huolehtia kunnan ruoka- ja puhdistuspalveluyksikön toiminnan edellytyksistä ja tämän tukipalvelun kehittämisestä 9) seuraa ja ohjaa sosiaali- ja terveydenhuollon sopimusohjausta ja erityisesti hyvinvointikuntayhtymän hallintoa ja toimintaa 10) vastaa työllisyyden hoitoon liittyvien toimenpiteiden sekä kunnan Intro-työpajan toimintaan sisältyvien tehtävien ja suunnitelmien toteutumisesta.

3 3 3 Kunnanhallituksen ratkaisuvalta Kunnanhallitus päättää 1) vapautuksen myöntämisestä kunnallisen maksun ja sille määrätyn viivästyskoron suorittamisesta, milloin se säädösten tai määräysten mukaan on sallittua ja päätösvaltaa ei ole siirretty muulle viranomaiselle 2) maankäyttö- ja rakennuslain 97 :ssä tarkoitetun kehotuksen antamisesta maanomistajalle rakentaa asemakaava-alueella sijaitseva rakennustontti tai paikka ja kehotusten luetteloinnista 3) vaikutuksiltaan vähäisten asemakaavojen ja asemakaavamuutosten hyväksymisestä 4) selityksen antamisesta kunnanvaltuuston päätöksestä tehtyyn valitukseen, jos kunnanhallitus katsoo, ettei kunnanvaltuuston päätöstä ole kumottava 5) kiinteän omaisuuden ostamisesta kunnalle noudattaen ohjeita ja määräyksiä, jotka kunnanvaltuusto on antanut määrärahan myöntäessään 6) rakennustonttien myymisestä noudattaen kunnanvaltuuston vahvistamien yleisohjeita ja kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle 7) irtaimen omaisuuden sekä osakkeiden ja osuuksien myymisestä ja kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille 8) tilahankkeiden esisuunnitelmien hyväksymisestä kunnanvaltuuston hyväksymän hankesuunnitelman pohjalta 9) lainan ottamisesta, uudistamisesta tai maksuajan pidentämisestä kunnanvaltuuston päättämissä rajoissa sekä haltijavelkakirjojen panttaamisesta lainojen vakuudeksi, mikäli asiaa ei ole siirretty muun viranomaisen ratkaistavaksi 10) lainan antamisesta ja antolainojen ehdoista 11) vahingonkorvauksen myöntämisestä niissä tapauksissa, koissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi ja päätösvaltaa ei ole siirretty muulle viranomaiselle 12) arvonimiesitysten tekemisestä 13) kunnan omaisuuden ja riskien vakuuttamisesta 14) kunnan hankintaohjeiden hyväksymisestä 15) sisäisen valvonnan ohjeen hyväksymisestä 16) sopimusten ja sitoumusten solmimisesta, mikäli muu viranomainen ei niistä päätä 17) virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla ja sopimuspalkkaiseksi nimetyn viranhaltijan palkasta sopimisesta työmarkkinalaitoksen suostumuksella 18) virka- ja työehtosopimuksen soveltamisesta, viranhaltijan tai työntekijän palkasta tai muusta palvelussuhteen ehdosta siltä osin, kuin ne on virka- ja työehtosopimuksessa jätetty kunnan harkintaan, ja mikäli asiaa ei ole siirretty muulle viranomaiselle, pääsopimuksen ja työehtosopimuksen mukaisista paikallisneuvotteluista sekä kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisista neuvotteluista 19) kunnan sisäisen joukkoliikenteen järjestämisen perusteista 20) elinkeinoelämän ja maaseudun kehittämisen periaatteista 21) alaisensa henkilöstön yli 6 kuukauden mittaisista harkinnanvaraisista virkavapauksista ja lomista 22) työsuojelupäällikön ja palkka-asiamiehen nimeämisestä sekä kunnan edustajien valitsemisesta yhteistyöelimiin

4 4 23) julkisista kuulutuksista annetun lain 4 :ssä tarkoitetusta julkipanosta huolehtivan vastuunalaisen hoitajan määräämisestä 24) kunnanviraston yli 2 vuorokauden pituisesta suljettuna pitämisestä 25) kunnalle tulevien perintöjen ja testamentattujen varojen vastaanottamisesta ja niiden hoidosta 26) maksuista ja niiden yksityiskohtaisista perusteista kunnanvaltuuston päättäessä maksujen yleisistä perusteista ja kunnanhallitus voi siirtää toimivaltaansa edelleen muille toimijoille ja viranhaltijoille 27) hyödyke- - tai hyödykeryhmäkohtaisten poistosuunnitelmien hyväksymisestä kunnanvaltuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta 28) pienhankintarajan vahvistamisesta poistolaskennan pohjaksi 29) vuosittaisen kaavoituskatsauksen laatimisesta ja hyväksymisestä 30) kunnan päätösvallassa olevien poikkeamispäätösten tekemisestä 4 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Kunnanjohtajat tehtävät ovat kuntalain mukaiset Kunnanjohtaja päättää 1) kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä 2) henkilöstön sivutoimilupien myöntämisestä 3) henkilökunnan oman auton käyttöoikeudesta 4) merkkipäivälahjan antamisesta, huomionosoituksista, tervehdys- ja kannatusilmoitusten julkaisemisesta ja lahjoituksen tekemisestä tavanomaisiin hyväntekeväisyystarkoituksiin kunnanhallituksen määräämissä rajoissa 5) kunnan vaakunan ja lipun käyttöoikeudesta 6) kunnanviraston kokous- yms. tilojen luovuttamisesta ulkopuoliseen käyttöön 7) hallintosäännön mukaan kunnanjohtajan päätettävistä asioista 8) tiedotus-, neuvottelu- ja edustustilaisuuksien järjestämisestä 9) kunnanviraston enintään 2 päivän pituisesta suljettuna pitämisestä ja aukioloajoista 10) kuntaa yleisesti koskevien koulutustilaisuuksien järjestämisestä 11) työryhmän asettamisesta asian valmistelua varten 12) ansio- ja kunniamerkkiesitysten tekemisestä 13) hankinnoista, joiden arvo ei ylitä kunnanhallituksen vahvistamaa euromäärää 14) toimitilojen vuokrista, vuokrien muutoksista ja vuokrasopimusten irtisanomisesta kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti 15) elinkeinoelämän kehittämiseen liittyvistä sopimuksista ja hankinnoista sekä tukitoimista kunnanhallituksen hyväksymien perusteiden mukaisesti Sijaisena toimii kunnankamreeri.

5 5 Osastopäällikön tai hänen määräämänsä vastuualueen tai työyksikön esimies päättää 1) Irtaimen omaisuuden hankinnoista, niiden käytöstä, myymisestä, poistamisesta sekä niihin liittyvistä käyttö- ja vuokrasopimuksista sekä suunnittelusopimuksista, joiden arvo ei ylitä kunnanhallituksen tai lautakunnan erikseen päättämää euromäärää 2) Asiat, jotka koskevat henkilöstösuunnittelua, henkilön perehdyttämistä tehtäviinsä, henkilöstökoulutusta sekä muuta henkilöstön ammattitaidon ylläpitämistä ja kehittämistä 3) Oman hallinnonalan vakuutuksista kunnanhallituksen hyväksymien periaatteiden ja tekemien sopimusten mukaisesti 4) Oman hallinnonalan henkilökunnan oman auton käyttöoikeuden myöntämisestä 5) Vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kunta on katsottava korvausvelvolliseksi, jollei vaadittu korvaus ylitä kunnanhallituksen määräämää enimmäismäärää 6) Oman hallinnonalan käytössä olevien huoneistojen ja alueiden luovuttamisesta tilapäiskäyttöön ellei asiaa ole siirretty muun viranomaisen ratkaistavaksi 7) Oman hallinnonalan henkilöstörekisterilain mukaisista rekisterien pitoon ja käyttöön liittyvistä menettelytavoista 8) Alaisensa henkilöstön henkilökohtaisista palkanosista kunnanhallituksen ohjeiden ja raamien mukaisesti (ei vuosisidonnaiset ja vastaavat osat) sekä tehtäväkohtaisista palkanosista silloin, kun tehtävän vaativuus muuttuu yksittäisen henkilön osalta satuaan siitä ensin palkkaasiamiehen tai arviointiryhmän myönteisen lausunnon (kunnanhallitus päättää tehtäväkohtaisten palkkojen yleisistä palkankorotuksista) 9) Johtosäännöllä alaiselleen viranhaltijalle delegoidun päätösvallan käytöstä sijaisen tai sijaisten ollessa estyneenä Kunnankamreeri päättää 1) tilapäislainan ottamisesta kunnanhallituksen päättämissä rajoissa 2) kassavarojen tilapäisestä sijoittamisesta kunnanhallituksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti 3) perintätoimenpiteistä tai perimättä jättämisestä, mikäli saatava on vähäinen ja perintätoimi ilmeisesti hyödytön tai kustannukset saatavaan nähden suuret 4) saatavien poistoista tileistä määrärahojen puitteissa, kun saatavia ei ole pystytty ulosottoteitse perimään tai perintä ei muista syistä johtuen ole mahdollista 5) työmarkkinalaitoksen kustannuskorvausten maksamisesta 6) hankinnoista kunnanhallituksen määräämissä rajoissa 7) asiakirjoista, kopioista ja monisteista perittävistä maksuista Sijaisena toimii kunnanjohtaja

6 6 Ruoka- ja puhdistuspalvelujohtaja päättää 1) ruoka- ja puhdistuspalvelujen työntekijöiden palkkaamisesta 2) hankinnoista kunnanhallituksen määräämissä rajoissa Sijaisena toimii hoivapalveluiden ruoka- ja puhdistuspalveluesimies