ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ

Transkriptio

1 ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ P E R U S S O P I M U S 1. Luku SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ 1 Nimi ja kotipaikka Kuntayhtymän nimi on Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä ja sen kotipaikka on Seinäjoen kaupunki. 2 Tehtävät Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää alueellaan jäsenkuntien puolesta laissa säädetty erikoissairaanhoito. Erikoissairaanhoidon järjestämiseksi kuntayhtymä omistaa ja hallitsee Etelä-Pohjanmaan keskussairaalaa. Sairaalan toiminnasta määrätään tarkemmin johtosäännöissä. 3 Jäsenkunnat Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Ilmajoki, Isojoki, Isokyrö, Jalasjärvi, Karijoki, Kauhajoki, Kauhava, Kortesjärvi, Kuortane, Kurikka, Lappajärvi, Lapua, Lehtimäki, Nurmo, Seinäjoki, Soini, Teuva, Töysä, Vimpeli, Ylihärmä, Ylistaro ja Ähtäri. Jäsenkunnan ottaminen ja ero Uuden jäsenkunnan jäsenyys kuntayhtymässä alkaa, ellei toisin määrätä, perussopimuksen hyväksymistä seuraavan kalenterivuoden alussa. Jäsenkunnan, joka haluaa erota kuntayhtymästä, tulee tehdä siitä ilmoitus kuntayhtymän hallitukselle. Ero tulee voimaan eroilmoitusta seuraavan kalenterivuoden päätyttyä.

2 2 5 Peruspääoma Peruspääoma muodostuu jäsenkuntien pääomasijoituksista. Peruspääomaa voidaan korottaa myös siirrolla oman pääoman muusta erästä. Peruspääoma jakaantuu jäsenkuntaosuuksiin. Peruspääoman korottamisesta ja alentamisesta päättää valtuusto. Uuden jäsenkuntaosuuden tai jäsenkuntaosuuden lisäyksen edellyttämän pääomasijoituksen määrästä ja suoritusajasta päättää valtuusto. Kuntayhtymä suorittaa jäsenkuntien peruspääomaosuuksille koron, jonka suuruudesta tai perusteesta valtuusto päättää. Korko suoritetaan jäsenkunnalle vuosittain seuraavan tammikuun loppuun mennessä. 6 Jäsenkuntien osuudet ja vastuu Jäsenkuntien osuus kuntayhtymän varoihin sekä vastuu veloista ja velvoitteista määräytyvät peruspääomaosuuksien suhteessa. Kuntayhtymässä on pidettävä rekisteriä jäsenkuntien peruspääomaosuuksista. 7 Osuuksien luovuttaminen Mikäli jäsenkunta eroaa kuntayhtymästä, sille suoritetaan valtuuston päätöksellä kunnan osuus peruspääomasta eroamista seuraavan vuoden aikana. 2. Luku VALTUUSTO 8 Jäsenten lukumäärä ja äänivalta Kuntayhtymän päätösvaltaa käyttää valtuusto, johon jäsenkuntien valtuustot valitsevat jäseniä kunnanvaltuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi kunnallisvaaleja edeltävän vuodenvaihteen väestötietolain mukaisen asukasluvun mukaan seuraavasti:

3 3 Kunnan asukasluku Jäsenten luku 2000 tai vähemmän tai enemmän Kullekin jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Jäsenkunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä valtuustossa määräytyy vuosittain kunnan väestötietolain mukaisen vuoden vaihteen asukasluvun mukaan siten, että kunnan valitsemilla jäsenillä on yhteensä yksi ääni jokaista alkavaa tuhatta asukasta kohti. Äänimäärä voi kuitenkin olla enintään viidennes kaikkien jäsenkuntien valitsemien jäsenten yhteenlasketusta rajoittamattomasta äänimäärästä. Kunnan valitsemien jäsenten yhteinen äänimäärä jakautuu tasan heistä saapuvilla olevien kesken. 9 Päätösvaltaisuus Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta jäsenistä on saapuvilla ja he edustavat vähintään puolta kaikkien jäsenten yhteenlasketusta äänimäärästä. 10 Toiminta Valtuuston toiminnasta määrätään tarkemmin työjärjestyksessä 3. Luku HALLITUS 11 Hallituksen tehtävät Sairaanhoitopiiriä johtaa valtuuston alainen hallitus. Hallitus valvoo kuntayhtymän etua, edustaa kuntayhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset, jollei näitä tehtäviä ole kuntayhtymän johtosäännöillä siirretty kuntayhtymän muun toimielimen tai viranhaltijan tehtäväksi. Sairaanhoitopiirin johtajalla on oikeus hallituksen puheenjohtajan ohella käyttää hallituksen puhevaltaa. Kuntayhtymän nimen kirjoittamisesta määrätään hallintosäännössä.

4 Hallituksen muista tehtävistä määrätään kuntayhtymän johtosäännöissä. 12 Kokoonpano Valtuusto valitsee toimikaudekseen hallitukseen yhdeksän jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee hallituksen jäsenistä puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Hallituksen kokoonpano tulee pyrkiä muodostamaan alueellisesti tasapuoliseksi. 13 Siirretty päätösvalta Valtuuston päätösvallan siirtämisestä hallitukselle, muille toimielimille ja viranhaltijoille määrätään kuntayhtymän johtosäännöissä. 1 Hallituksen alaiset toimielimet Hallituksessa voi kuntayhtymän johtosääntöjen nojalla olla jaostoja. Hallitus voi asettaa tilapäisten tai pysyväisluontoistenkin tehtävien suorittamiseksi toimikuntia, ei kuitenkaan pitemmäksi ajaksi kuin hallituksen toimikaudeksi. 15 Toiminta Hallituksen toiminnasta määrätään tarkemmin hallintosäännössä.. Luku SUUNNITTELU JA TALOUS 16 Talousarvio ja -suunnitelma Valtuusto hyväksyy kuntalain tarkoittaman talousarvion ja -suunnitelman marraskuun loppuun mennessä. Hyväksytty talousarvio- ja suunnitelma on lähetettävä jäsenkunnille tiedoksi vuoden loppuun mennessä. Hallituksen esitys talousarvioksi ja -suunnitelmaksi on toimitettava valtuustolle ja jäsenkunnille viimeistään 31. päivänä loka-

5 5 kuuta. Talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Valtuustolle annettavaan ehdotukseen on liitettävä selvitys kuntayhtymän toimintaa ja taloutta koskevista jäsenkuntien esityksistä ja niiden huomioon ottamisesta suunnitelmaehdotuksessa. 5. Luku RAHOITUS 17 Palvelumaksut Potilaaseen kohdistuvasta tutkimuksesta, hoidosta, kuntoutuksesta ja muusta sairaanhoitopalvelusta peritään palvelumaksu siltä jäsenkunnalta, joka on velvollinen huolehtimaan potilaan erikoissairaanhoidon järjestämisestä. Palvelumaksujen perusteista päättää valtuusto. Palvelumaksut tulee asettaa siten, että ne ohjaavat toiminnan kehittymistä tehokkaammaksi ja toiminnallisesti tuloksekkaammaksi. Palvelumaksujen tulee perustua todellisiin tuotantokustannuksiin. Perusteiden tulee olla samat kaikille jäsenkunnille. 18 Investoinnit ja pitkäaikaisen vieraan pääoman rahoitus Kuntayhtymä voi hankkia pääomarahoitusta investointimenoon valtionosuutena, jäsenkunnan rahoitusosuutena tai oman pääoman ehtoisena sijoituksena tai lainana jäsenkunnilta tai rahoituslaitokselta. Jäsenkunnan rahoitusosuuden, oman pääoman ehtoisen sijoituksen tai jäsenkuntalainan ehdoista päättää valtuusto hankekohtaisesti. Perustamishankkeen arvioitu kustannus jaetaan valtionosuuden määräämiseksi jäsenkuntaosuuksiksi viimeisen tilinpäätöksen peruspääoman jäsenkuntaosuuksien suhteessa, ellei muusta jakoperusteesta ole sovittu hankekohtaisesti. Jäsenkunnalta perittävä maksuosuus investoinnin rahoittamiseen otetun lainan lyhennykseen merkitään peruspääoman jäsenkuntaosuuden lisäykseksi.

6 6 19 Potilaskohtaisten kustannusten tasaaminen ja erityisvelvoitteiden kustannusten kattaminen 20 Viivästyskorko Jäsenkunnalle aiheutuvien poikkeuksellisen suurten potilaskohtaisten kustannusten tasaamista ja erityisvelvoitteiden kustannusten kattamista varten jäsenkunnilta voidaan periä vuosittain tilikauden alun asukaslukuun perustuva valtuuston vahvistama maksu. Sellaisen maksun, jonka jäsenkunta on velvollinen suorittamaan kuntayhtymälle, viivästyessä kuntayhtymä perii viivästyskoron. Viivästyskoron suuruudesta päättää valtuusto. 6. Luku TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTAMINEN 21 Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatiminen Tilinpäätöksen allekirjoittavat yhtymähallituksen jäsenet ja sairaanhoitopiirin johtaja. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää samalla tilikauden tuloksen käsittelystä ja tarvittavista talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Tilikauden ylijäämä jaetaan jäsenkunnille tilikauden palvelumaksujen suhteessa. Perustellusta syystä ylijäämä voidaan joko kokonaan tai osittain rahastoida, siirtää varauksiin tai jättää taseen omaan pääomaan. Valtuuston tulee käsitellä tilinpäätös ja toimintakertomus viimeistään tilikautta seuraavan kesäkuun 15. päivänä. 22 Suunnitelmapoistot Suunnitelman mukaisten poistojen laskentaperusteet hyväksyy valtuusto.

7 7 23 Rahastojen perustaminen Rahastojen perustamisesta ja niiden säännöistä päättää valtuusto. 2 Hallinnon ja talouden tarkastaminen Hallinnon ja talouden tarkastamisessa noudatetaan, mitä siitä on säädetty kuntalaissa ja määrätty kuntayhtymän johtosäännöissä. Tarkastuslautakuntaan valtuusto valitsee viisi jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Yhden jäsenistä valtuusto valitsee puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi 7. Luku KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN 25 Purkaminen ja loppuselvitys Kuntayhtymän purkamisesta päättävät jäsenkuntien valtuustot. Kuntayhtymän purkautuessa hallitus huolehtii loppuselvityksestä, elleivät kunnat sovi muusta järjestelystä. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille 5 :n mukaisten peruspääomaosuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, jäsenkunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa. VOIMAANTULO 26 Voimaantulo Perussopimuksen 2, 3,, 5, 6, 7, 18, 20,-27 pykälien muutokset tulevat voimaan

8 8 ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ P E R U S S O P I M U S SISÄLLYSLUETTELO sivu 1. Luku SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ 1 Nimi ja kotipaikka Tehtävät Jäsenkunnat... Jäsenkunnan ottaminen ja ero Peruspääoma Jäsenkuntien osuudet ja vastuu... 7 Osuuksien luovuttaminen Luku VALTUUSTO 8 Jäsenten lukumäärä ja äänivalta Päätösvaltaisuus Toiminta Luku HALLITUS 11 Hallituksen tehtävät Kokoonpano Siirretty päätösvalta Hallituksen alaiset toimielimet Toiminta

9 9. Luku SUUNNITTELU JA TALOUS 16 Talousarvio ja -suunnitelma Luku RAHOITUS 17 Palvelumaksut Investoinnit ja pitkäaikaisen vieraan pääoman rahoitus.. 19 Potilaskohtaisten kustannusten tasaaminen ja erityisvelvoitteiden kustannusten kattaminen Viivästyskorko Luku TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS SEKÄ HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTAMINEN 21 Tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatiminen 22 Suunnitelmapoistot Rahastojen perustaminen Hallinnon ja talouden tarkastaminen Luku KUNTAYHTYMÄN PURKAMINEN 25 Purkaminen ja loppuselvitys Luku VOIMAANTULO 26 Voimaantulo Hall