Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 1 ( 17) Aika 29.08.2018, klo 13:00-15:40 Paikka Käsitellyt asiat Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone 50 Kokouksen avaus 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 52 Kokouksen työjärjestys ja pöytäkirjantarkastajien valinta 53 Hyvän elämän ohjelmaan liittyvät evästykset 54 55 Vanhuksille ja vammaisille osoitettujen perintövarojen käytön periaatteet Suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden ja toimintakyvyn sekä itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi 56 Syksyn tapahtumat 57 Muut asiat, Vanhusneuvoston evästykset lautakuntiin 58 Kokouksen päättäminen
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 2 ( 17) Saapuvilla olleet jäsenet Hannu Karttunen, puheenjohtaja Aija Himanen Aila Hänninen Eija Ormala Impi Jääskeläinen Raimo Himanen Raimo Nieminen Risto Korhonen Tapani Lyyra Kaija Rautiainen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Arja Väänänen, hyvinvointikoordinaattori, sihteeri Silva Suomala, osallisuuskoordinaattori, poistui 13:20 Poissa Matti Laitsaari, rehtori Allekirjoitukset Hannu Karttunen Puheenjohtaja Arja Väänänen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 04.09.2018 04.09.2018 Raimo Nieminen pöytäkirjantarkastaj a Eija Ormala pöytäkirjantarkastaj a Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa www.mikkeli.fi
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 3 ( 17) 50 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.00. Kokouksen alussa esittäytyi uusi osallisuuskoordinaattori Silva Suomala. Vanhusneuvosto sai kutsun osallistumaan osallisuussuunnitelman laatimiseen yhdessä vammaisneuvoston kanssa. Ajankohta sovitaan myöhemmin. Osallisuuskoordinaattori Silva Suomala kertoi Kumppanuustalo - toimintamallin suunnittelun tilanteesta. Suunnittelu jatkuu yhteisessä työpajassa 5.9.2018 klo 9-15 Paukkulan seminaarisalissa.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 4 ( 17) 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vanhusneuvosto on päätösvaltainen kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään neljä jäsentä on läsnä. Ehdotus Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 5 ( 17) 52 Kokouksen työjärjestys ja pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen alussa hyväksytään kokouksen työjärjestys. Ehdotus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Raimo Nieminen ja Eija Ormala. Pöytäkirja tarkastetaan virastotalon asiointipisteessä kokousta seuraavan viikon tiistaina ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 6 ( 17) Vanhusneuvosto, 19,18.10.2017 Vanhusneuvosto, 30,14.12.2017 Vanhusneuvosto, 6,31.01.2018 Vanhusneuvosto, 21,07.03.2018 Vanhusneuvosto, 31,19.04.2018 Vanhusneuvosto, 45,24.05.2018 Vanhusneuvosto, 53, 29.08.2018 53 Hyvän elämän ohjelmaan liittyvät evästykset MliDno-2017-1726 Vanhusneuvosto, 18.10.2017, 19 Hyvinvointikoordinaattori kertoo valmistelun tilanteesta ja saadaan vanhusneuvoston evästykset strategiatyöhön. Asiasta käytiin keskustelu ja kirjattiin vanhusneuvoston evästykset strategiatyöhön. Vanhusneuvosto, 14.12.2017, 30 Sihteeri esitteli 11.12.2017 hyväksytyn valtuustostrategian vuosille 2018-2021. Strategisten ohjelmien laadinta käynnistyy alkuvuodesta 2018. Ohjelmissa konkretisoituu tekeminen, toimenpiteet. Ohjelmatyöhön haastetaan kaupunkilaiset ja eri sidosryhmien edustajat. Käytiin keskustelu strategiasta. Vanhusneuvosto, 31.01.2018, 6 Sihteeri Arja Väänänen esitteli strategisten ohjelmien valmistelun etenemisen. Strategian ohjelmatyön kanssa samanaikaisesti laaditaan kaupunkirakenneselvitys, palvelusuunnitelma sekä konsernirakenteen tiivistäminen- selvitys kevään 2018 aikana.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 7 ( 17) Vanhusneuvosto, 07.03.2018, 21 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Sihteeri käy läpi valmistelutilanteen. Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Vanhusneuvosto, 19.04.2018, 31 Merkittiin tiedoksi valmistelun tilanne.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 8 ( 17) Vanhusneuvosto, 24.05.2018, 45 Valmistelijat / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Lausuntopyyntö / Mikkelin kaupungin kaupunkirakenneselvitys Mikkelin kaupunginhallitus on asettanut kokouksessaan 16.11.2017 162 kaupunkirakenneselvitystyöryhmän, jonka tehtävänä on ollut hakea taloussuunnittelukaudella 2019-2021 pysyviä uusia palvelurakenteita, jotka määrittelisivät Mikkelin asukkaille riittävät ja laadukkaat palvelut ja olisivat samalla resurssiviisaita käytettävissä oleviin taloudellisiin voimavaroihin nähden. Kaupunkirakenneselvitystä on valmistellut kaupungin luottamushenkilöistä koottu työryhmä. Työryhmän apuna on ollut ulkopuolinen konsultti sekä virkamiehiä asiantuntijaroolissa. Esityksessä esitellään koulu- ja päiväkotiverkkoon ehdotetut toimenpiteet, muut toimenpiteet sekä niiden kustannusvaikutukset. Esitys löytyy Mikkelin kaupungin www- sivuilta osoitteesta https://hallinta- mikkeli.kunta- api.fi/wp- content/uploads/2018 /05/Kaupunkirakenneselvitysesitys.pdf Esitystä käsitellään kuntalaistilaisuuksissa toukokuun aikana eri puolella kaupunkia. Lisäksi esityksestä pyydetään lausunnot keskeisiltä sidosryhmiltä. Lausunnot pyydetään lähettämään 31.5.2018 mennessä sähköpostilla osoitteeseen aki.kauranen@mikkeli.fi. Kaupunginhallitus käsittelee esityksen kokouksessaan 11.6.2018 ja kaupunginvaltuusto kokouksessaan 18.6.2018. Varsinaiset toimenpidepäätökset tehdään erikseen. Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Vanhusneuvosto antaa lausunnon kaupunkirakenneselvitykseen. Vanhusneuvoston lausunto: Alueiden koulutilojen ja muiden tilojen vapauttaminen yhteiskäyttöön asukkaille on tervetullut. Kumppanuustalon turvaaminen ja sille tilan osoittaminen nähdään tärkeänä toimenpiteenä. Hyväksi todettiin seniorikortin laajentaminen eläkeläiskortiksi. Esitetään, että valmisteltaessa ikäihmisiä koskevia asioita päätöksentekoon vanhuspalvelulain mukaisesti pyydetään vanhusneuvostolta aina lausunto hyvissä ajoin. Vanhusneuvosto, 29.08.2018, 53 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 9 ( 17) arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Mikkelin kaupunginvaltuustossa 2018 hyväksyttyyn Hyvän elämän ohjelmaan annetaan vanhusneuvoston evästykset vuoden 2019 talouden ja toiminnan suunnitteluun. Evästyksissä huomioidaan 19.4.2018 vanhusneuvostossa käsitellyt aloitteet ikäihmisille turvalliset ja saavutettavat kävely- ja pyöräilyreitit sekä ikäihmisten liikkumisen edistäminen ( 37 Vanhusneuvoston aloite: Ikäihmisille turvalliset ja saavutettavat kävley- ja pyöräilyreitit 38 Vanhusneuvoston aloite: Ikäihmisten liikkumisen edistäminen) Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Vanhusneuvosto antaa evästykset Hyvän elämän ohjelmasta vuoden 2019 talouden ja toiminnan suunnitteluun. Vanhusneuvoston evästykset Hyvän elämän ohjelman osalta talouden ja toiminnan suunnitteluun vuodelle 2019 ovat: esitetään kehittämistyössä painotusta selkeästi ennaltaehkäisyyn ja kotona asuviin ikääntyneisiin, jotka eivät vielä ole palvelujen piirissä. Tärkeänä toimenpiteenä esitetään ennaltaehkäiseviä terveystarkastuksia, ennakoivia kotikäyntejä ehdotetaan etsivää vanhustyötä kannatetaan eläkeläisjärjestöjen avustusten palauttamista kaupungin vastuulle muistutetaan ikäihmisen aktivoinnissa ja toiminnassa koko laajan Mikkelin alue, kuten esimerkiksi Kumppanuustalo - toimintamallin kehittämisessä muistutetaan, että liikkumisen turvaaminen on tärkeää kaikille eri alueilla asuville. Ikäihmisten kohdalla tämä korostuu, kun jokaisella ei ole omaa autoa tai ei ole ajokorttia. Tehostamalla katujen ja kevyen liikenteen väylien puhtaanapitoa ja liukkauden torjuntaa edistetään ikääntyneiden liikkumista ja liikkumisen turvallisuutta. Tiedoksi sivistysjohtaja Virpi Siekkinen
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 10 ( 17) 54 Vanhuksille ja vammaisille osoitettujen perintövarojen käytön periaatteet MliDno-2018-1551 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Mikkelin kaupunki on hakenut ja saanut useita perintöjä perillisittä kuolleiden henkilöiden kuolinpesästä. Perintö on käytettävä siihen tarkoitukseen, johon se on haettu. Kaupunki haki perintöjä käytettäväksi vanhusten ja vammaisten hyvnvoinnin ja osallisuuden tukemiseen. Tarkka käyttökohde jätettiin nimeämättä, vaan todettiin, että ikäihmiset ja vammaiset itse saavat määritellä, mihin haluavat varat käyttää. Tästä syystä perintövarojen käyttöä varten on tarpeen luoda periaatteet. Esitys vanhuksille ja vammaisille osoitettujen perintövarojen käytön periaatteiksi: Varat käytetään vanhusten ja vammaisten hyvinvointia ja osallisuutta edistävään toimintaan varojen käyttö tarkennetaan käyttösuunnitelmassa, jonka tekemiseen osallistetaan kohderyhmää mahdollisimman laajasti ja erilaisilla tavoilla. Myös järjestöt otetaan mukaan pohtimaan varojen käyttöä käyttösuunnitelman tulee vastata valtionkanslian päätöstä vanhusneuvosto ja/tai vammaisneuvosto antavat lausunnon käyttösuunnitelmasta. Käyttösuunnitelman hyväksyy hallintosäännön mukaisesti kaupunginjohtaja varojen käytöstä annetaan selvitys vusittain tilinpäätöksen yhteydessä varojen käytön kohdetta ei rajata kustannuslajeittain tarkemmin, vaan sitä voidaan käyttää niin palkkamenoihin, palvelujen ostoihin, aineitten, tarvikkeiden ja tavaroiden osoihin sekä muihin menoihin hankinnoissa noudatetaan voimassa olevaa hankintalakia ja kaupungin hankintasääntöä investoinnit? hallinollisesti varojen käytöstä vastaa elinikäisen oppimisen ja osallisuudeen johtaja. Laskut hyväksyy elinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtaja. Asiatarkastajina toimivat samat henkilöt kuin muiden eliniäisen oppimisen ja osallisuuden tulosalueen laskujen osalta. Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Vanhusneuvosto keskustelee perintövarojen käytön periaatteista ja tekee tarvittavat täydennys- /korjausehdotukset periaatteisiin. Vanhusneuvosto päätti esittää perintövarojen käytön periaatteisiin seuraavat korjaus- /täydennysehdotukset:
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 11 ( 17) kohtaan "varojen käyttö tarkennetaan käyttösuunnitelmassa, jonka tekemiseen osallistetaan kohderyhmää mahdollisimman laajasti ja erilaisilla tavoilla. Myös järjestöt otetaan mukaan pohtimaan varojen käyttöä" muutetaan seuraavasti: "varojen käyttö tarkennetaan käyttösuunnitelmassa, jonka tekemiseen osallistetaan kohderyhmää mahdollisimman laajasti ja erilaisilla tavoilla. Vanhus- ja vammaisjärjestöt otetaan mukaan pohtimaan varojen käyttöä". Lisäksi esitetään, että investoinneista tulee tehdä erillinen päätös ja niiden tulee olla erityisesti harkittuja. Esitetään lisättäväksi: "Käyttösuunnitelman mukaisen perintövarojen käytön seuranta tuodaan vanhus- ja vammaisneuvoston tiedoksi". Tiedoksi ellinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtaja
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 12 ( 17) 55 Suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden ja toimintakyvyn sekä itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi MliDno-2018-1773 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Kunnan on vanhuspalvelulain (980/2012) 5 :n mukaan laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Kunnan on otettava suunnitelma huomioon valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa ja kuntalaissa tarkoitettua talousarviota ja - suunnitelmaa. Suunnittelussa on painotettava kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Suunnitelma on osa kuntastrategiaa ja kunnan muuta strategista johtamista. Suunnitelma on otettava huomioon myös valmisteltaessa terveydenhuoltolain (1326 /2010) 12 :ssä tarkoitettua hyvinvointikertomusta ja sen raportointia. Terveydenhuoltolain mukaan kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutuneista toimenpiteistä kunnan on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on valmisteltava kerran vuodessa laajempi hyvinvointikertomus. Vanhuspalvelulain mukaan suunnitelmassa: 1. 2. 3. 4. 5. arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tila määritellään tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja palvelujen kehittämiseksi määritellään toimenpiteet, joilla kunta vastaa tavoitteiden toteutumisesta ja arvioidaan voimavarat, jotka tarvitaan tavoitteiden toteuttamiseksi määritellään eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa ja määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä kunnan eri toimialojen, julkisten tahojen yritysten sekä järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa Useimpien kuntien/kuntayhtymien verkkosiuilla on ao. kunnan/kuntayhtymän suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi. Ehdotus Esittelijä: Hannu Karttunen Käydään keskustelu suunnitelman laatimisesta. Todettiin valmistelun tilanne ja, että työryhmässä on tärkeä olla mukana vanhusneuvoston edustus.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 13 ( 17)
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 14 ( 17) 56 Syksyn tapahtumat MliDno-2018-1049 Valmistelija / lisätiedot: Arja Väänänen arja.vaananen@mikkeli.fi hyvinvointikoordinaattori Senioritreffit keskiviikkona 22.8.2018 klo 12.30 Mikkelipuistossa OmaTorin avajaiset keskiviikkona 12.9.2018 Vanhustyön juhlagaala keskiviikkona 26.9.2018 klo 12.00-18.00 konsertti- ja kongressitalo Mikaelissa Hyvä ikä - messut 3.- 4.10.2018 Helsingissä Seniorisurf tiistaina 9.10.2018 Iloa toimeliaisuudesta - vanhusten viikon seniorilounas perjantaina 12.10.2018 Vie vanhus ulos haastekampanja 119.- 11.10.2018 Selvästi seniorina Stellan tähtitorilla torstaina 11.10.2018 klo 10.00-15.00. Merkittiin tiedoksi.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 15 ( 17) 57 Muut asiat, Vanhusneuvoston evästykset lautakuntiin Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnassa 29.8.2018 ovat käsittelyssä aloitteet ikäihmisten nastakenkäavustuksesta ja eläkeläisten ääntä on kuultava, sekä esitys tanssitilojen järjestämiseksi eläkeläisjärjestöille. Käytiin keskustelu ja vanhusneuvoston edustaja Tapani Lyyra sai vanhusneuvoston evästykset aloitteisiin ja tanssitilaesitykseen.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 16 ( 17) 58 Kokouksen päättäminen Seuraava kokous pidetään tiistaina 2.10.2018 Essoten hyvinvointikeskuksella, R- rakennus. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.40.
Mikkeli Pöytäkirja 5/2018 17 ( 17) Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.