12.06.2013 Sivu 1 / 1 2299/12.01.01/2013 149 Tapiolan koulun opetuksen järjestäminen syksystä 2013 alkaen (palautettu osittain 14.5.2013) Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. (09) 816 52033 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Suomenkielisen opetustoimen johtaja Kaisu Toivonen päättää vaihtoehtojen tarkemman selvittelyn ja kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoksen linjauksen sekä väistötilojen tehokkaan käytön sekä vaihtoehtojen kustannusvertailun perusteella, että Tapiolan koulun opetus järjestetään Espoonlahden koulun ja lukion peruskorjauksen valmistumisen jälkeen Rehtorintie 11:n kiinteistössä Espoonlahdessa. Oppilaat saavat koulumatkoja varten matkakortin, jos oppilaan koulumatka Rehtorintielle on yli 3 km. Lautakunta pyytää tilakeskusta rakentamaan kiinteistöön yläkoulun fysiikka-kemian ja kotitalouden opetukseen soveltuvat tilat. Lisäksi lautakunta päättää, että Mainingin alakoulun opetus järjestetään vuoden 2014 alusta alkaen Mainingin koulun peruskorjauksen valmistumiseen saakka vanhassa Mårtensbron koulun tiloissa. Käsittely Niemelä Waltarin, Eväsojan ja Hopsun kannattamana teki seuraavan ehdotuksen: Lautakunta palauttaa uudelleen valmisteltavaksi ja pyytää virkamiehiä edelleen Rehtorintien vaihtoehdon lisäksi selvittämään Suur-Tapiolan alueelta tai Rehtorintietä parempien kulkuyhteyksien päästä koulukäyttöön soveltuvia, sisäilmaltaan kelpoisia rakennuksia ja maapohjia siirtokelpoiselle koululle ja esittämään selvityksen kokouksessa 21.8.2013. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Niemelän palautusehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Päätös : Lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi ja pyytää virkamiehiä edelleen Rehtorintien vaihtoehdon lisäksi selvittämään Suur- Tapiolan alueelta tai Rehtorintietä parempien kulkuyhteyksien päästä koulukäyttöön soveltuvia, sisäilmaltaan kelpoisia rakennuksia ja maapohjia siirtokelpoiselle koululle ja esittämään selvityksen kokouksessa 21.8.2013.
12.06.2013 Sivu 2 / 2 Oheismateriaali Selostus - Espoonlahden koulun johtokunta pöytäkirjan ote ti 21.5.2013 - Tapiolan koulun opettajakunnan lausunto Taustaa päätti kokouksessaan 14.5. 134, että Tapiolan koulun opetus järjestetään syyslukukauden alusta alkaen nykyisissä tiloissa Miestentiellä sekä kiinteistön pihalle tuotavissa uusissa siirtokoulutiloissa. Tilakeskusta pyydetään ryhtymään toimiin siirtokoulutilojen hankkimiseksi niin, että ne ovat käytössä syyslukukauden 2013 alusta alkaen. Syyslukukauden 2013 jälkeisten ratkaisujen osalta lautakunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että selvitetään vaihtoehtoiset tilaratkaisut ja niiden kustannukset huomioiden tulevien koulujen ennakoitavissa olevat väistötarpeet. Väistötilakoulut Suomenkielisen opetuksen käytössä on tällä hetkeä kolme väistötilakouluksi luokiteltavaa kiinteistöä. 1) Kutojantie, Nihtisilta Tilat ovat entiset Nokian koulutustilat. Ne ovat olleet Tapiolan lukion käytössä kesästä 2011 alkaen Tapiolan lukion on tarkoitus toimia ko. tiloissa Tapiolan koulun ja lukion varsinaisen koulukiinteistön peruskorjauksen valmistumiseen saakka eli arviolta kesään 2016. Kiinteistön käytöstä tämän jälkeen ei ole tehty päätöksiä. 2) Rehtorintie, Espoonlahti Tilat ovat ennen siirtymistään Espoon kaupungin omistukseen olleet Omnian käytössä ja sitä ennen niissä toimi Espoonlahden kauppaoppilaitos. Tilat ovat toimineet Suomenkielisen opetuksen väistötiloina kesästä 2010 Alkaen. Tiloja käytti ensin Soukan koulu kesästä 2010 vuoden 2011 loppuun Soukan varsinaisen koulurakennuksen peruskorjauksen aikana. Espoonlahden lukio on käyttää iloja kesästä 2012 alkaen vuoden peruskorjauksen valmistumiseen asti. Tämän pitäisi tapahtua vuoden 2013 lopussa. Tämän jälkeen tiloja on suunnniteltu Mainingin alakoulun peruskorjauksen aikaisiksi väistötiloiksi. vuoden 2014 alusta kesään 2015 saakka, mutta Mainingin koulun johtokunta on toivonut, että väistötiloiksi muutettaisiin vanha Mårtensbron koulu Ulappakadulla. Rehtorintien kiinteistön käytöstä tästä eteenpäin ei ole tehty päätöksiä. 3) Miestentie, Otaniemi Näissä entisissä poliisiopiston tiloissa Soukan koulu toimi väistötiloissa kesään 2010 saakka. Tämän jälkeen kesästä 2011 asti tiloissa on toiminut Tapiolan koulu. Tilojen kunnossa on ollut eriasteisia ongelmia jo sinä
12.06.2013 Sivu 3 / 3 aikana kun Soukan koulu oli ko. tiloissa. Tilojen käytöstä pyritään mahdollisuuksien mukaan luopumaan kokonaan vuoden 2013 lopun tienoilla. 4) Mahdollisen uuden väistökoulun perustaminen toimistokäyttöön tarkoitetusta kiinteistöstä Saatujen kokemusten mukaan väistökoulut soveltuvat parhaiten lukiolaisten ja yläkoululaisten opetukseen ja jälkimmäiseenkin lähinnä silloin, jos opetus niissä aineissa joissa tarvitaan erikoisluokkatiloja (fysiikka, kemia, kotitalous, tekninen työ, liikunta) opetus voidaan toteuttaa lähellä tai väistökoulussa on kyseisten oppiaineiden opetukseen tarkoitetut tilat. Alakoulukäytössä koulun piha-alue on tärkeä osa oppimisympäristöä, ja toimiston piha-alue soveltuu harvoin tällaiseen käyttöön. Yläkouluikäiset oppilaat ja lukion opiskelijat osaavat käyttää julkista liikennettä sujuvasti, mutta alakouluikäisten osalta tämä voi osoittautua haasteeksi. Mikäli alakoulun väistötilat ovat kaukana pääkoulusta, on niihin kuljettu yleensä tilauskuljetuksilla, varsinkin jos väistötilanne on koskenut myös alakoulujen nuorimpia ikäluokkia. Soukan ja Lintuvaaran koulujen väistökuljetuksissa on käytetty tilauskuljetusta. Auroran koulun osalta väistö koskee ensi lukuvuoden vuosiluokkia 4-6, ja se järjestetään vuorobusseilla. Noin 20% oppilaista, joita siirto koskee on kuitenkin hakeutunut muihin kouluihin. Väistökoulun perustamiskustannukset ovat joka tapauksessa huomattavat. Kustannukset kohoavat, mikäli ne tehdään toimistokäyttöön tarkoitetuista tiloista joissa tilat ovat monessa tapauksessa lähtökohtaisesti pienempiä kuin luokkahuoneet. Mikäli tilat ovat olleet koulutus- tai opetuskäytössä, ovat kustannukset tätä pienemmät. Mikäli tiloihin pitää rakentaa erikoisluokkatiloja ja tilat kouluruokailua varten, kustannukset kohoavat edelleen. Tästä syystä on olennaista, kuinka pitkäksi ajaksi väistökoulu perustetaan. Mitä pidemmäksi aikaa se perustetaan, sitä pienemmät ovat muutoskustannukset vuotta kohti. Edellä mainituista seikoista johtuen oleellinen kysymys on, miten nykyisiä toimivia väistökoulutiloja ja mahdollisesti perustettavaa uutta väistökoulutilaa voidaan tehokkaasti hyödyntää. Ei ole tarkoituksenmukaista luopua käytössä olevasta ja toimivasta väistökoulutilasta toisaalla ja perustaa uusi väistökoulu toisaalle, mikäli tämä voidaan kohtuudella välttää. Tehtyjen selvitysten perusteella on epävarmaa, tarvittaisiinko esimerkiksi Tapiolan alueelle perustettavaa uutta väistökoulua syksystä 2016 alkaen muuhun käyttöön ilman, että toimivista väistökoulutiloista Kutojantiellä tai Rehtorintiellä luovutaan. Kaikkien kolmen väistökoulutilan tarve edellyttäisi sitä, että ilmaantuisi sellaisia uusia ongelmakouluja, joiden tilanteisiin on reagoitava ennen kyseisten koulujen peruskorjausta investointiohjelmassa. Toisaalta kaupungissa on nyt käynnistetty mittavat toimenpiteet peruskorjaustahdin nopeuttamiseksi ja valtuusto on myöntänyt lisärahoitusta koulujen sisäilmaongelmien hoitamiseen. Tavoitteena on, että kiinteistöistä pidetään hyvää huolta ja peruskorjaukset toteutetaan suunnitellussa aikataulussa niin, että väistötilat saadaan järjesteltyä
12.06.2013 Sivu 4 / 4 ennakoidusti. Mikäli tulee tarve, voidaan uusi väistökoulu perustaa myös myöhemmässä vaiheessa. Kaupunginhallitus tila- ja asuntojaosto sai selvityksen Tapiolan koulun ja lukion peruskorjaushankkeesta ja väistökouluasiasta. Jaoston keskusteluissa linjattiin, että alakoululaisten väistötilat pitäisi pyrkiä löytämään läheltä mutta yläkoululaiset voivat kulkea kauemmaksikin. Vaihtoehdot Tapiolan koulun opetuksen järjestämiseen kevätlukukaudesta 2014 alkaen Tapiolan koulun ja lukion peruskorjauksen valmistumiseen saakka 1) Opetuksen järjestäminen Rehtorintiellä Opetus voidaan toteuttaa Rehtorintien kiinteistössä Espoonlahdessa. Tämä edellyttää, että Mainingin alakoulun väistötiloiksi muutetaan vanha Mårtensbron koulu Mainingin koulun johtokunnan toiveen mukaisesti. Espoonlahden koulu on esittänyt huolensa siitä, miten Tapiolan koulun erikoisluokkatilojen tarve vaikuttaa Espoonlahden koulun ja lukion toimintaan. Espoonlahden koulun ja lukion johtokunnan kirje on oheismateriaalina. Mikäli tämä vaihtoehto toteutetaan, olisi tarkoituksenmukaista rakentaa Rehtorintielle kotitalouden opetukseen sopivat tilat ja parantaa nykyisiä fysiikan ja kemian opetustiloja paremmin yläkouluopetuksen tarpeita vastaaviksi. Teknisen työn opetus järjestettäisiin muissa kouluissa. Tapiolan koulun oppilaiden huoltajat ovat voimakkaasti vastustaneet siirtymistä Espoonlahteen vedoten kulkemisen hankaluuteen ja koulumatkaan kuluvaan aikaan. Oppilaiden matka-ajoissa Espoonlahteen on suuria eroja. Tilanne on verrattavissa Karakallion koulun tilanteeseen. Karakallion koulun kaksi luokka-astetta ovat väistötiloissa Kirkkojärvellä ja osa koulun oppilaista on musiikkipainotuksessa ja tulevat osin muualta kuin Karakallion koulun lähialueelta. Tässä vaihtoehdossa kulkemisiin ei käytettäisi tilauskuljetusta oppilaiden asuinpaikkojen suuren hajonnan vuoksi. Tapiolan keskustasta lähtevän ja palaavan tilauskuljetuksen avulla tosin pisimmät matka-ajat lyhenisivät verrattuna julkisen liikenteen käyttöön. 2) Opetuksen järjestäminen Tapiolan alueelle perustettavassa väistökoulussa Tässä vaihtoehdossa Tapiolan alueelle perustettaisiin uusi väistötilakoulu jostakin tarkoitukseen parhaiten soveltuvasta toimistokiinteistöstä. Kouluun tehtäisiin myös kotitalouden ja fysiikka-kemian opetukseen soveltuvat tilat sekä ruokailutilat. Teknisen työn opetustilat haettaisiin alueen muista kouluista. Tässä vaihtoehdossa opetustoimen ei ole enää tarkoituksenmukaista pitää Rehtorintien kiinteistöä Espoonlahden koulun ja lukion peruskorjauksen valmistumisen jälkeen. Irtisanomisaika on 12 kk joten tässä vaihtoehdossa opetustoimen kannattaisi irtisanoa tilat välittömästi. Vaihtoehtojen kustannusvertailua
12.06.2013 Sivu 5 / 5 Vaihtoehdossa 1) kustannuksiin on laskettava oppilaiden koulumatkakustannukset Rehtorintielle, jotka ovat koko ajalta noin 165 000 euroa, Rehtorintien kiinteistön vuokrakustannus ajalta 1.1.2014-31.7.2016, 1 811 000 euroa sekä kiinteänä kustannuksena muutostyöt liittyen kotitalouden ja fysiikka-kemian tiloihin noin 200 000 euroa (peritään vuokran yhteydessä). Yhteensä nämä tekevät 2 011 000 euroa Vaihtoehdossa 2) kustannuksiin on laskettava uuden perustettavan väistökoulun tilavuokrat, joissa maksetaan myös muutoskustannukset tilojen muuttamiseksi toimistokäyttöön sopiviksi. Tilan vuokrakulut ajalta 1.1.2014-31.7.2016 ovat arviolta 7 246 000 euroa. Tiloja on mahdollista käyttää viiden vuoden ajan. Laskelma sisältää olettamuksen, että Tapiolan koulun jälkeen tiloja käyttää jokin muu koulu. Tiedoksi - Tapiolan koulu - Mainingin koulu - Espoonlahden koulu
12.06.2013 Sivu 6 / 6