EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Istuntoasiakirja 10.4.2015 B8-0000/2015 LUONNOS: PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS suullisesti vastattavan kysymyksen B8-0000/2015 johdosta työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan mukaisesti aiheesta Kohti menestyvää datavetoista taloutta (2015/0000(RSP)) Barbara Kappel teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan puolesta RE\1057329.doc PE554.772v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
B8-0000/2015 Euroopan parlamentin päätöslauselma aiheesta Kohti menestyvää datavetoista taloutta (2015/0000(RSP)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission tiedonannon aiheesta Kohti menestyvää datavetoista taloutta (COM(2014)0442), ottaa huomioon komissiolle esitetyn kysymyksen aiheesta Kohti menestyvää datavetoista taloutta (O-000000/2015 B8-0000/2015), ottaa huomioon teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnan päätöslauselmaesityksen, ottaa huomioon työjärjestyksen 128 artiklan 5 kohdan ja 123 artiklan 2 kohdan, Massadatan sisällyttäminen digitaaliunionia koskevaan strategiaan 1. huomauttaa, että massadatan tuottamaan tietoon perustuvat päätökset lisäävät tuottavuutta ja kilpailukykyä 5 6 prosenttia ja että massadatan edut kasvattavat bruttokansantuotetta 1,9 prosenttia vuodessa; pitää massadatan tarjoamia mahdollisuuksia keskeisinä Euroopan taloudelliselle elpymiselle; 2. korostaa, että massadata-ala luo työpaikkoja, sillä alan osaajien tarve kasvaa 243 prosenttia tulevien viiden vuoden aikana noin 69 000 henkeen; 3. toteaa, että massadataan liittyy sosiaalisia ja taloudellisia etuja erityisesti yleisen turvallisuuden, avoimen hallintotavan, demokratian ja hallinnon, tieteellisten läpimurtojen, valmistusteollisuuden, pankki- ja vakuutustoiminnan, televiestinnän, korkean teknologian, vähittäiskaupan, geomatiikan, palvelujen, autoteollisuuden, median, viihteen, energia-alan ja yleishyödyllisten palvelujen aloilla; 4. katsoo, että myös data muodostaa osan yrityksen arvosta; kehottaa käynnistämään pk-yritysten keskuudessa aloitteita, joilla lisätään tietoisuutta pk-yritysten datan varallisuusarvosta, ja varmistamaan pk-yritysten vahvempi asema tutkimuksen, kehittämisen ja innovoinnin (T&K&I) tarjoajina, jotta voidaan edistää kasvua ja vakiinnuttaa Euroopan asemamassadata-alan tärkeimpänä toimijana; 5. toteaa, että tietosuoja ja massadatan mahdollisuudet eivät ole toisiaan poissulkevia; kehottaa yhteiskuntapolitiikalla vahvistamaan sellaisia mahdollisuuksia kuin T&K&I, esineiden internet (IoT), teollinen internet ja Euroopan talouden digitalisointi, samalla kun vastataan massadatan teknologisiin ja sosiaalisiin haasteisiin, joita ovat tietoisuuden puute, pääsyn säännöt, valvonta ja omistajuus, luottamus datan turvallisuuteen, yhteentoimivuus, siirrettävyys, uudelleenkäytettävyys, turvallisuus, yksityisyys, tietosuoja, aineeton pääoma, saatavuus, infrastruktuuri, markkinoiden pirstoutuneisuus ja normit; PE554.772v01-00 2/5 RE\1057329.doc
6. painottaa, että laajakaistainfrastruktuurin, verkottuneen suurteholaskentainfrastruktuurin ja pilvipalvelujärjestelmien riittämätön saatavuus haittaavat massadatan kehittymistä ja luovat vaaran, että Eurooppa jää teknologisesti ja taloudellisesti jälkeen; 7. tukee markkinavetoisten, vapaaehtoisten ja teknologianeutraalien normien kehittämistä; antaa tunnustuksen sellaisten foorumien kuten ISA/IEC, ITU-T ja NIST alustavalle työlle; 8. kehottaa hyväksymään yksityiskohtaisemman, monitasoisen ja näyttöön perustuvan toimintasuunnitelman datavetoisen talouden edistämiseksi; Investoiminen massadataan (infrastruktuuri ja T&K) 9. panee merkille, että massadatan menestyminen riippuu laajemmasta TVT-ekosysteemistä, mukaan lukien esineiden internetistä hankintaa varten, laajakaistaverkoista siirtämistä varten ja pilvipalveluista datan käsittelyä varten; 10 katsoo, että EU:n on ohjattava T&K-rahoitusta sellaiseen massadataa koskevaan innovointiin, joka tuo summattua lisäarvoa kansalaisille, yhteiskunnalle ja taloudelle; kehottaa nopeuttamaan innovaatioiden pääsyä markkinoille ja kehittämään uusia algoritmeja ja analyysivälineitä; 11. panee merkille komission aloitteet massadataa koskevien julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuksien luomiseksi; kehottaa luomaan foorumin, jossa julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuteen osallistuvat voivat kertoa huolenaiheistaan, tarpeistaan ja vaatimuksistaan; 12. suhtautuu myönteisesti innovointialueiden luomiseen, sillä nämä antavat mahdollisuuden massadataa koskevaan kokeiluun; painottaa, että niitä on käytettävä liiketoimintahautomoina; 13. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita lisäämään investointeja kiinteään ja liikkuvaan sekä kaapeli- ja satelliitti-infrastruktuuriin, joka on mukautettu digitaalisen, verkottuneen talouden tuleviin vaatimuksiin, ja hyväksymään toimintalinjoja, jotka antavat esineiden internetille mahdollisuuden kukoistaa, esimerkiksi antamalla yhdenmukaistetut taajuusalueet lyhyen matkan (mobiili tai wifi) laitteiden käyttöön, laajentamalla 5G-teknologiaa, kannustamalla IPv6:n käyttöönottoon ja puuttumalla standardin soveltamisen kannalta olennaisten patenttien kohtuuttomiin lisenssimaksuihin; 14. katsoo, että Horisontti 2020 -ohjelman vastuullista innovointia koskevan periaatteen olisi ohjattava tunnistamaan mahdollisuuksia, joilla voidaan nopeuttaa yritysten pääsyä markkinoille, ja sovellusmahdollisuuksia; 15. kehottaa komissiota varmistamaan, että pilvipalvelujen kehittämisessä Euroopassa otetaan huomioon tulevaisuuden vaatimukset ilman, että määrätään etukäteen liiketoiminnan malleista vaan annetaan markkinoiden kehittää soveltuvat ratkaisut; Unionin laajuisten massadatamarkkinoiden luominen 16. pitää myönteisenä, että massadata synnyttää uusia liiketoimintamahdollisuuksia ja lisää tiedon ja pääoman saatavuutta; RE\1057329.doc 3/5 PE554.772v01-00
17. katsoo, että unionin massadatamarkkinoiden suurin teknologinen este on se, että ei ole yhteistä rajapintoja koskevaa kehystä, joka helpottaisi sensorien ja konedatan viestintää sekä virtuaalimaailman ja fyysisen maailman välistä viestintää; 18. kehottaa komissiota vauhdittamaan yhteistä tutkimusta, jolla luodaan yhteinen rajapintoja koskeva kehys päällekkäisten normien vähentämiseksi ja teknisen ja semanttisen yhteentoimivuuden varmistamiseksi, joka seuraa markkinavetoista norminmäärittelyprosessia; 19. kehottaa käsittelemään tietoturvaan, yhteentoimivuuteen, datan rajoittamiseen ja varastoimiseen, avoimiin siirtosääntöihin sekä hallinnon, yritysten ja kansalaisyhteiskunnan väliseen avoimeen datan vaihtoon liittyviä haasteita; 20. kehottaa luomaan tulevaisuuden vaatimukset huomioon ottavan sääntely-ympäristön, joka vastaa markkinoiden muuttuvaa luonnetta, on teknologianeutraali ja luo tasapuoliset toimintaedellytykset, mutta välttää liiallista sääntelytaakkaa; Massadatan parissa työskentelevien uusyritysten, pk-yritysten ja mid cap-yritysten edistäminen 21. panee merkille, että tarvitaan ennakoivia palveluntarjoajia, jotka tekevät tunnetuiksi massadatan hyötyjä ja lisäävät pk-yritysten luottamusta massadataan liittyviin tekniikoihin; kehottaa luomaan palvelurajapintoja, jotka auttavat pk-yrityksiä käyttämään paremmin omaa ja julkista dataa; 22. pitää valitettavana, että monet uusyritysideat ja pk-yritysten mahdollisuudet menetetään tai toteutetaan Euroopan ulkopuolella, koska nykyisillä toimijoilla ei ole riittävästi pääomaa tai teknologiaa tai ne eivät ole mukana tutkimustoiminnassa; kehottaa edistämään palveluja, jotka auttavat riskipääoman hankkimista tuomalla yhteen teknologiaa ja infrastruktuuria tarjoavia laitoksia ja uusyrityksiä, joilla on sovellusideoita; Osaamisvajeen täyttäminen 23. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita edistämään innovointialueiden ja innovointiklusterien perustamista, joilla autetaan kehittämään osaamista ja luodaan aineettomaan pääomaan liittyvää kilpailuetua; 24. kannattaa investointeja sellaisiin aloitteisiin kuin digitaalialan työllisyyttä edistävä suuri koalitio ja eurooppalainen eskills-viikko; 25. vaatii EU:ta ja jäsenvaltioita tehostamaan yhteisiä toimiaan, joilla massadata-alasta tehdään houkuttava ammattiala; 26. kehottaa käynnistämään aloitteita, joilla lisätään elinikäistä oppimista ja räätälöityjä toimia ikääntyneempiä henkilöitä varten ja edistetään ammatissa toimivien pääsyä koulutukseen, jotta he voivat parantaa massadataa koskevaa osaamistaan; 27. tukee aloitteita, joilla koodaamiseen liittyviä oppiaineita sisällytetään kansallisiin opetussuunnitelmiin; 28. kehottaa tukemaan alkupään välineiden kehittämistä, jotta satunnaiset loppukäyttäjät pk-yrityksissä voivat kehittää uusia datavetoisia liiketoimintamalleja; PE554.772v01-00 4/5 RE\1057329.doc
VI. Yhteiskunnan osallistuminen 29. kehottaa käynnistämään aloitteita, joilla lisätään tietoisuutta massadatan yhteiskunnalle tarjoamista eduista ja arvosta; 30. pitää myönteisinä mahdollisuuksia, joita massadata tarjoaa yleisön osallistumisen lisäämiseksi esimerkiksi sähköisen demokratian muodossa; 31. panee merkille, että data-analyysi lisää hallinnon avoimen datan etuja, kun hallintopalvelujen laatu paranee, näyttöön perustuva päätöksenteko tehostuu ja syntyy olennaisia tehokkuuteen liittyviä säästöjä; 32. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. RE\1057329.doc 5/5 PE554.772v01-00