Kuntien mahdollisuudet vähentää kustannustehokkaasti ilmastopäästöjä Kuntien ilmastokonferenssi 3.5.2012 Pauli Välimäki Pormestarin erityisavustaja ECO2-ohjelman johtaja Tampereen kaupunki
YHDYSKUNTARAKENTEEN TIIVISTÄMINEN Noin puolet khk-päästöistä aiheutuu asuin- ja palvelurakennuksista ja liikenteestä. Toinen puoli teollisuudesta ja maataloudesta. Kaupunkiseuduilla asuu 80 % väestöstä ja syntyy 80 % päästöistä. Yhdyskuntarakennevalinnoilla voidaan vähentää kasvihuonekaasupäästöjä seututasolla 10 % ja asuntoaluetasolla jopa puoleen. Lahti & Moilanen: Kaupunkiseutujen yhdyskuntarakenne ja kasvihuonekaasupäästöt Suomen ympäristö 12-2010
TAMPEREEN SEUDUN KHK-PÄÄSTÖT 2030
TAMPEREEN SEUDUN JOUKKOLIIKENNEKÄYTÄVÄT
EKOTEHOKAS MAANKÄYTÖN OHJAUS Yhdyskuntien eheyttäminen mm. kaavamääräysten avulla Liikkumistottumuksiin vaikuttaminen Joukkoliikenteen tarjonnan lisääminen ja laadun parantaminen Ohjaavat verot ja maksut Uudet teknologiat Liikennettä aiheuttavien toimintojen sijainnin ohjaus Maa- ja asuntopolitiikka
SÄÄSTÖJÄ TÄYDENNYSRAKENTAMALLA Täydennysrakentamisen kustannukset ovat 500 1000 euroa alhaisemmat asukasta kohden kuin uusille alueille tai hajaasutusalueelle rakennettaessa. Palvelutuotannon kustannukset ovat 200 euroa/v alhaisemmat. (ERA17-toimintaohjelman alustavat vaikutus- ja kustannusarviot. GAIA 2010)
ENERGIAKAAVOITUS ERA17-ohjelmassa esitetään kaavoitukseen ns. hiiliruuvia uudet alueet kaavoitetaan energiatehokkaammiksi ja vähähiilisemmiksi kuin kunnassa keskimäärin. Edellyttää energiatarkastelua ja hiilijäljen laskentaa sekä päästötavoitteen asettamista. Parhaillaan kehitteillä oleva KEKO Kaavoituksen ekotyökalu on tähän yksi apuväline. Kustannustehokasta: - Helsingissä vuosikustannus 100 000, - päästövähenemä 24 000 t/co2/v, - päästöyksikkökustannus ilman säästöjä 4,2 /t - päästöyksikkökustannus säästöjen kanssa 496 /t
Toimenpide LIIKENNE SÄÄSTÖJÄ JA PÄÄSTÖVÄHENNYKSIÄ Esimerkkejä kustannustehokkaista toimenpiteistä, jotka vähentävät päästöjä, ja tuovat samalla taloudellisia säästöjä: Ruuhkamaksut - 5000 Henkilökuljetusten ohjauskeskus - 2500 Liikkumisen ohjauskeskus - 488 Joukkoliikenteen lippuvalikoiman laajentaminen - 478 Pysäköintipaikat sähköautoille - 400 Liikenteen ympäristövyöhykkeet - 400 Taloudellisen ajotavan edistäminen - 380 Pyöräilyn pääväylät - 362 Pyöräpysäköinnin lisääminen - 350 Päästöyksikkökustannus /t Lähde: Emilia Paavilainen: Kuntien kasvihuonekaasupäästöjen vähennystoimenpiteet ja kustannukset. Tampereen kaupunki 2012
Toimenpide RAKENTAMINEN EDULLISIA JA KUSTANNUSTEHOKKAITA PÄÄSTÖVÄHENNYSKEINOJA Kustannus IV-koneiden käyntiaikamuutokset 0 180 IV-koneiden puhalluslämpötilan muutos Hanojen ja suihkujen virtaamien rajoitus (päiväkoti) Käytävävalaistuksen vähentäminen (kerho) Hehkulamppujen korvaaminen PLlampuilla (päiväkoti) Vesijohtoverkoston Paineen lasku (terveyskeskus) 0 29 0 4 50 4 70 0,23 500 1.1 Päästövähennys t/v Lähde: Emilia Paavilainen: Kuntien kasvihuonekaasupäästöjen vähennystoimenpiteet ja kustannukset. Tampereen kaupunki 2012
ENERGIA- JA ILMASTONEUVONTA ON KUSTANNUSTEHOKASTA Toteutettuja toimenpiteitä Energiatehokkuuden integrointi opetukseen - 900 Ekotukitoiminnan levittäminen yrityksiin - 325 Rakennusvalvonnan laadunohjaus - 320 Helsingissä ehdotettuja toimenpiteitä Korttelikohtaiset energiakatselmoinnit - 978 Energiaviisaat lainatakuut yrityksille ja kotitalouksille Uusia kustannustehokkaita ideoita Helsingistä: Energiansäästöätukevat tariffit sähkölle ja lämmölle Kiinteistöveron porrastus energiatehokkuuden mukaan Päästöyksikkökustannus /t Päästöyksikkökustannus /t -775-495 -480 Vihreät vuokrasopimukset - 367 Lähde: Emilia Paavilainen: Kuntien kasvihuonekaasupäästöjen vähennystoimenpiteet ja kustannukset. Tampereen kaupunki 2012
TAMPEREEN SEAP-OHJELMA KUSTANNUSTEHOKKAIMMAT TOIMENPITEET Toteutettuja toimenpiteitä Hankintojen logistiikan uudelleen suunnittelu - 470 Taloudellinen ajotapa busseissa - 320 Taloudellinen ajotapa henkilöautoissa - 200 Kiinteistöjen huoltohenkilöstön koulutus -110 Julkisten tilojen tehokas käyttö -100 Jätteen lajittelun parantaminen 0 Puupolttoaineen osuuden kasvattaminen kaukolämmön tuotannossa Uusiutuvilla energialähteillätuotetun sähkön käyttä kaupunkiorganisaatiossa Seudullinen kotitalouksien energianeuvonta 50 Kaatopaikkakaasun talteenoton tehostaminen 60 Päästöyksikkökustannus /t Lähde: Kirsi Nurminen: Tampereen SEAP-ohjelman taloudellinen tarkastelu. 2010 20 30
TAMPEREEN SEAP-OHJELMA KUSTANNUSTEHOKKAIMMAT TOIMENPITEET Toteutettuja toimenpiteitä Hankintojen logistiikan uudelleen suunnittelu - 470 Taloudellinen ajotapa busseissa - 320 Taloudellinen ajotapa henkilöautoissa - 200 Kiinteistöjen huoltohenkilöstön koulutus -110 Julkisten tilojen tehokas käyttö -100 Jätteen lajittelun parantaminen 0 Puupolttoaineen osuuden kasvattaminen kaukolämmön tuotannossa Uusiutuvilla energialähteillätuotetun sähkön käyttä kaupunkiorganisaatiossa Seudullinen kotitalouksien energianeuvonta 50 Kaatopaikkakaasun talteenoton tehostaminen 60 Päästöyksikkökustannus /t Lähde: Kirsi Nurminen: Tampereen SEAP-ohjelman taloudellinen tarkastelu. 2010 20 30
TAMPEREEN SEAP-OHJELMA KALLEIMMAT TOIMENPITEET Toteutettuja toimenpiteitä Katuvalaisinten vaihto 3800 Autokaluston uusiminen vähäpäästöiseksi 1400 Bussien uusiminen vähäpäästöiseksi 1100 Asuinrakennusten energiaperuskorjaukset 910 Palvelurakennusten energiaperuskorjaukset 510 Kunnossapito ja korjausrakentaminen 490 Energiatehokas uudisrakentaminen 450 Asuinrakennusten energiankulutuksen tehostaminen 240 Katuvaloverkon ohjaus 130 Päästöyksikkökustannus /t Lähde: Kirsi Nurminen: Tampereen SEAP-ohjelman taloudellinen tarkastelu. 2010
MITÄ TÄSTÄ KAIKESTA OPIMME? Päästöjen kustannuslaskentaa kannattaa kehittää ja yhtenäistää laskentatapoja kuntien ympäristötilinpidossa. Laskennassa kannattaa selvittää myös välilliset vaikutukset ja elinkaarikustannukset. Hyödyt voivat kohdistua eri taholle kuin kustannukset haittaaks se? Monet päästövähennystoimet kannattaa ajoittaa hetkeen, jolloin investointeja tehdään muistakin syistä. Vain pöhkö jättää poimimatta ilmaiset päästövähennyskeinot. Toimintatapojen kehittäminen vähähiilisiksi on kustannustehokkainta päästöjen vähentämistä. Kuntien ja valtion kumppanuutta tarvitaan isojen päästövähennysinvestointien toteuttamiseksi.
Kiitos! pauli.valimaki@tampere.fi 040 801 6035