Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 290 Tekninen lautakunta 30.10.2013 Aika 30.10.2013 klo 18:00-19:01 Paikka Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 93 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 292 94 Pöytäkirjantarkastajien valinta 293 95 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 294 96 Osavuosikatsaus 1.1. - 30.6.2013 295 97 Nyhkälän koulun pääpiirustusten hyväksyminen 296 98 Lausunto Länsi-Uudenmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksestä vuosille 2014-2017 99 Höökikyyti-asiointiliikenteen pysäkit Mäntylänkadulla 306 100 Kuljetusliike J. Lehtosen kirje / Teknisen lautakunnan päätökset 18.12.2012 94 ja 18.6.2013 73 101 Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueen hyväksyminen 314 102 Karkkilan kaupungin jätevedenpuhdistamon käsittelytulos 9/2013 321 103 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 322 104 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 324 105 Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat 325 304 308
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 291 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätie dot Läsnä Laakso Risto 18:00-19:01 puheenjohtaja Wesa Kaj 18:00-19:01 varapuheenjohtaja Boström Marianne 18:00-19:01 jäsen Jokila Ulla 18:00-19:01 jäsen Kivistö Ilkka 18:00-19:01 jäsen Suikka Irja 18:00-19:01 jäsen Örn Leena 18:00-19:01 jäsen Hongell Timo 18:00-19:01 varajäsen Ahjoniemi Markku 18:00-19:01 varajäsen Poissa Hongell Kaisa jäsen Keskinen Tuure jäsen Vuolukka Esko yhdyskuntatekniikan päällikkö Majalahti Juha kaupunginjohtaja Jumisko Juha kh:n edustaja Sintonen Risto kh:n puheenjohtaja Muut osallistujat Setälä Kari 18:00-19:01 tekninen johtaja, esittelijä Levoniemi Jaana 18:00-19:01 asianhall.siht. ptkn:pitäjä Hellsten Anneli 18:00-18:30 asiantuntija Sarin Satu 18:37-18:45 kehittämispäällikkö Allekirjoitukset Risto Laakso puheenjohtaja Jaana Levoniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 93-105 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 6.11.2013 klo 15.00 Leena Örn Kaj Wesa Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tekninen ja ympäristötoimiala 7.11.2013 klo 9.00-11.00 Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 292 Tekninen lautakunta 93 30.10.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 93 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enem män kuin puolet lautakunnan jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tösvaltai seksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 293 Tekninen lautakunta 94 30.10.2013 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 94 Teknisen lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Leena Örn ja Kaj Wesa. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä ja ympäristötoimessa 6.11.2013 klo 15.00. Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Örn ja Kaj Wesa.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 294 Tekninen lautakunta 95 30.10.2013 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Tekninen lautakunta 95 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei puheenjohtaja tai tekninen lautakunta toisin päätä. Toimielin voi ottaa kä si tel tä väk seen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sussa. Ehdotus: Käsittely: Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Keskustelun kuluessa tekninen johtaja ehdotti seuraavaa: Tekninen lautakunta kä sittelee :n 96 :n 97 jälkeen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan hyväksyneen sen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 295 Tekninen lautakunta 96 30.10.2013 Osavuosikatsaus 1.1. - 30.6.2013 Tekninen lautakunta 96 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion seurantaraportti ja toteutumisennuste (osavuosikatsaus) laaditaan lautakunnille ja kaupunginvaltuustolle kolme kertaa vuodessa. Ensimmäinen raportti koskee ajanjaksoa 1.1.-31.3. ja se sisältää euromääräiset talouden toteutumat. Toinen raportti ajanjaksolta 1.1.-30.6 ja kolmas raportti ajanjaksolta 1.1.-30.9. sisältävät sekä euromääräiset talouden toteutumat että toiminnallisten tavoitteiden toteutumat. Kolmas raportti on samalla tilinpäätösennuste. Varsinainen tilinpäätös käsitellään valtuustossa talousarviovuotta seuraavan vuoden kesäkuun kokouksessa. Esityslistan oheismateriaali: - osavuosikatsaus 2 / 2013 Lautakunta merkitsee tiedoksi osavuosikatsauksen 2 / 2013. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: -
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 296 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 Nyhkälän koulun pääpiirustusten hyväksyminen 34/02.07/2013 134/10.03.02/2013 Tekninen lautakunta 10.09.2013 83 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijoina kokouksessa: Arkkitehti Seppo Markku Arkkitehti Anneli Hellsten Toimialapäällikkö Kimmo Niemi Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 1.10.2012 47 hyväksynyt Nyhkälän koulun laajennusta ja saneerausta koskevan hankesuunnitelman. Han ke on hy väk syt ty toteutettavaksi peruskorjaus- ja laa jennus hank kee na, jossa koulu laajenee 3-sarjaiseksi ala kou luksi sisäl täen kou lun lii kunta tilat. Päivän hintatason mukai nen ra ken tami sen ta voi tehin ta-arvio oli 10,2 M. Hankesuunnitte lun to teutti Ark kitehti ku vio Oy. Hankkeelle to teut ta mi seksi on va rattu 250.000 :n määräraha vuo delle 2013 ja hanke on huomioitu myös tulevien vuosien talous suunnitelmissa. Han ke on tarkoi tus to teuttaa vuo sien 2013-2017 aikana. Hankkeen ensimmäiselle vaiheelle (laaj. + B-osa) saa daan valtion avustusta 3,8 M (50 %). Tämän päivän hintatason mukainen rakentamisen tavoitehinta-arvio koko hankkeelle on 10,825 M. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 21.3.2013 25 valinnut Nyhkälän koulun arkkitehti- ja pääsuunnittelijaksi H & M Arkkitehdit Oy:n. Suunnitteluprosessi käynnistyi huhtikuussa seminaaripäivällä, johon oli kutsuttu eri osapuolet varsin laajasti. Suunnittelu työ on ol lut hy vin osal lis ta vaa ja käyt tä jien se kä muiden sidosryh mien mie lipi teet on huo mioitu laajasti koko hank keen ajan. Suunnitteluprosessi on edennyt luonnossuunnitteluvaiheeseen (L2). Nyhkälän koulu on Karkkilan suurin alakoulu, jossa on tällä hetkellä yli 300 oppilasta. Koulun oppilasmäärä kasvaa laajennuksen ja saneerauksen myötä yli 450 oppilaaseen. Laajuudeltaan saneerausosan koko on 5'023 kem2 ja laajennuksen 2'598 kem2, yh teensä 7'621 kem2.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 297 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: Kaupunginvaltuuston 20.8.2007 57 hyväksymän tilahankkeiden toteuttamisesta annetun ohjeen mukaan yli 1.000.000 euron hank keen luonnossuunnitelmat hyväksyy tekninen lautakunta, kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto. Arkkitehdit ja tekninen johtaja selostavat kokouksessa Nyhkälä n koulun suunnitelmia ja hankkeen etenemis tä. Taloudelliset vaikutukset - vrt. tavoitehinta-arvio Esityslistan liitteet - asemapiirros 1:500 1.9.2013 (liite 1) - julkisivut 1:500 1.9.2013 (liite 2) - kellari 1:400 1.9.2013 (liite 3) - 1. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 4) - 2. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 5) - 3. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 6) - leikkaukset 1:250 1.9.2013 (liite 7) - suunnitelma Step Systems / teknisen työn tilat 2.9.2013 (liite 8) - LVIA-rakennustapaselostus 30.8.2013 (liite 9) - sähkö-rakennustapaselostus 2.9.2013 (liite 10) - tavoitehinta-arvio 3 s. (päivän hintatason mukainen) 3.9.2013 (liite 11) Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä Nyhkälän koulun luonnos suun ni telmat ja esit tää ne edelleen kaupunginhallituksen ja kau pun gin val tuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakuntaa toteaa li säksi, että kustannus ten hallintaan tulee kiinnittää erityistä huo miota, jotta talou delliset tavoitteet saavutetaan asetetun mu kai sesti. 2) tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Tämän pykälän käsittelyn aikana kokouksessa olivat asiantuntijoina läsnä arkkitehdit Seppo Markku, Anneli Hellsten ja toimialapäällikkö Kimmo Niemi sekä sivistystoimenjohtaja Niku Tuomisto, jot ka se losti vat asiaa kokouksessa. He poistuivat kokouksesta asian kä sitte lyn jälkeen klo 18.53. Timo Hongell poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18.53. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 33
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 298 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 asemapiirros 1:500 1.9.2013 (liite 1/33) - julkisivut 1:500 1.9.2013 (liite 2/33) - kellari 1:400 1.9.2013 (liite 3/33) - 1. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 4/33) - 2. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 5/33) - 3. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 6/33) - leikkaukset 1:250 1.9.2013 (liite 7/33) - suunnitelma Step Systems / teknisen työn tilat 2.9.2013 (liite 8/33) - LVIA-rakennustapaselostus 30.8.2013 (liite 9/33) - sähkö-rakennustapaselostus 2.9.2013 (liite 10/33) - tavoitehinta-arvio 3 s. (päivän hintatason mukainen) 3.9.2013 (liite 11/33) Täytäntöönpano: kaupunginhallitus/-valtuusto, tekninen johtaja, tekninen isännöit sijä, si vis tys toi men johtaja Kaupunginhallitus 30.09.2013 282 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemapiirros 1:500 1.9.2013 - julkisivut 1:500 1.9.2013 - kellari 1:400 1.9.2013-1. kerros 1:400 1.9.2013-2. kerros 1:400 1.9.2013-3. kerros 1:400 1.9.2013 - leikkaukset 1:250 1.9.2013 - suunnitelma Step Systems / teknisen työn tilat 2.9.2013 - LVIA-rakennustapaselostus 30.8.2013 - sähkö-rakennustapaselostus 2.9.2013 - tavoitehinta-arvio 3 s. (päivän hintatason mukainen) 3.9.2013 Kaupunginhallitus - hyväksyy tekni sen lau ta kun nan esi tyk sen mu kaisesti Nyh kä län kou lun luonnossuunnitelmat; - ja esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväk-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 299 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 syy Nyhkälän koulun luonnossuunnitelmat liitteiden mukaisesti. Kau pun gin val tuus to toteaa myös, että kus tannus ten hal lin taan tulee kiin nittää eri tyistä huo miota, jotta talou delliset ta voit teet saavute taan asete tun mukaisesti. Käsittely: Arkkitehti Seppo Markku HM-Arkkitehdistä saapui kokoukseen asian kä sit telyn ai kana klo 18.00. Tekninen johtaja selosti asiaa kokouksessa. Arkkitehti Seppo Markku HM-Arkkitehdistä selosti asiaa kokouksessa. Sivistystoimenjohtaja selosti asiaa kokouksessa. Arkkitehti Seppo Markku HM-Arkkitehdistä poistui kokouksesta asian kä sittelyn aikana klo 18.55. Keskustelun kuluessa Raino Velin ehdotti seuraavaa: Kaupunginvaltuusto toteaa myös, että kustannusten hallintaan tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta taloudelliset tavoitteet saavutetaan asetetun mukaisesti. Jatkosuunnittelussa lii kun ta es tei den pois taminen otetaan huomioon. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannattamaton ehdotus, joka rau keaa, mikä hyväksyttiin. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtajan päätösehdotus on hy väk sytty. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto 07.10.2013 89 Esityslistan liitteet - asemapiirros 1:500 1.9.2013 - julkisivut 1:500 1.9.2013 - kellari 1:400 1.9.2013-1. kerros 1:400 1.9.2013-2. kerros 1:400 1.9.2013-3. kerros 1:400 1.9.2013 - leikkaukset 1:250 1.9.2013 - suunnitelma Step Systems / teknisen työn tilat 2.9.2013 - LVIA-rakennustapaselostus 30.8.2013 - sähkö-rakennustapaselostus 2.9.2013 - tavoitehinta-arvio 3 s. (päivän hintatason mukainen) 3.9.2013
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 300 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Nyhkälän koulun luonnossuunnitelmat liitteiden mukaisesti. Kaupunginvaltuusto toteaa myös, että kustannusten hallintaan tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta taloudelliset tavoitteet saavutetaan asetetun mukaisesti. Käsittely: Arkkitehti Seppo Markku HM-Arkkitehdistä saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 18.00. Arkkitehti Seppo Markku selosti asiaa kokouksessa. Tekninen johtaja se losti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Raino Velin ehdotti Mia Sundströmin kannat ta mana seuraavaa: Kaupunginvaltuusto toteaa myös, että kustannusten hallintaan tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta taloudelliset tavoitteet saavutetaan asetetun mukaisesti. Jatkosuunnittelussa liikuntaesteiden poistaminen otetaan huomioon. Keskustelun kuluessa Anu Frosterus ehdotti Risto Laakson kannattamana seuraavaa: Nyhkälän koulun hankesuunnitelmasta poistetaan skeittirampit pääsisäänkäynnin edustalta ja mahdollisesti toisaalle sijoitettavan skeittipuiston suunnittelun otetaan nuoret käyttäjät mukaan, jotta skeittipuistosta tulee oikeasti toimiva. Arkkitehti Seppo Markku HM-Arkkitehdistä poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 19.04. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Rai no Velinin ehdotus yksi mielisesti hyväksyä. Koska ehdo tus ta ei vastustettu, puheenjoh taja totesi kaupungin val tuuston hyväksy neen sen. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kanna tettu vastaehdotus, mi kä hy väk syt tiin, joten on suo ritet tava ää nestys. Pu heen johtaja esitti ää nestyk sen toimi tetta vaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväk syt tiin, ja teki seuraa van hy väksy tyn ää nestys esityk sen: ne, jotka kan nat tavat kaupunginhallituksen ehdotusta, ää nestävät JAA, ja ne, jot ka kan nat ta vat Anu Frosteruksen ehdotusta, äänes tä vät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 17 JAA-ääntä ja 18 EI-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Anu Frosteruksen ehdotuksen.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 301 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Nyhkälän koulun luonnossuunnitelmat liitteiden mukaisesti. Kaupunginvaltuusto toteaa myös, että kustannusten hallintaan tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta taloudelliset tavoitteet saavutetaan asetetun mukaisesti. Jatkosuunnittelussa liikuntaesteiden poistaminen otetaan huomioon. Nyhkälän koulun hankesuunnitelmasta poistetaan skeittirampit pääsisäänkäynnin edustalta ja mahdollisesti toisaalle sijoitettavan skeittipuiston suunnittelun otetaan nuoret käyttäjät mukaan, jotta skeittipuistosta tulee oikeasti toimiva. Pöytäkirjan liitteet nro 31 - asemapiirros 1:500 1.9.2013 (liite 1/31) - julkisivut 1:500 1.9.2013 (liite 2/31) - kellari 1:400 1.9.2013 (liite 3/31) - 1. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 4/31) - 2. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 5/31) - 3. kerros 1:400 1.9.2013 (liite 6/31) - leikkaukset 1:250 1.9.2013 (liite 7/31) - suunnitelma Step Systems / teknisen työn tilat 2.9.2013 (liite 8/31) - LVIA-rakennustapaselostus 30.8.2013 (liite 9/31) - sähkö-rakennustapaselostus 2.9.2013 (liite 10/31) - tavoitehinta-arvio 3 s. (päivän hintatason mukainen) 3.9.2013 (liite 11/31) - äänestysluettelo (liite 12/31) Tekninen lautakunta 97 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: arkkitehti Anneli Hellsten Nyhkälän koulun luonnossuunnitelmat (L2) on hyväksytty teknisessä lautakunnassa 10.9.2013 83, kaupunginhallituksessa 30.9.2013 282 ja kaupunginvaltuustossa 7.10.2013 89. Hanke on hyväksytty toteutettavaksi peruskorjaus- ja laajennushankkeena, jossa koulu laajenee 3-sarjaiseksi alakouluksi sisältäen koulun liikuntatilat. Alkuperäinen päivän (10 / 2012) hintatason mu kai nen rakentamisen tavoitehinta-arvio oli 10,2 M. Luonnossuunnitteluvaiheen mukainen rakentamisen tavoitehinta-ar vio oli 10,825 M. Tämän päi vän hin ta ta son ja suun ni tel mien mu kainen ra ken ta mi sen tavoi te hin ta-ar vio koko hank keel le on 10,7 M. Hank keen en sim mäiselle vai heel le (laaj. + B-osa) saa daan val-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 302 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: tion avustusta 3,8 M (50 %). Hank keen to teutus ta pahtuu vuosien 2013-2017 ai kana. Suunnitteluprosessi on edennyt pääpiirustusvaiheeseen. Kaupunginvaltuuston 20.8.2007 57 hyväksymän tilahankkeiden toteuttamisesta annetun ohjeen mukaan yli 1.000.000 euron hankkeen pääpiirustukset hyväksyy tekninen lautakunta ja kaupunginhallitus. Arkkitehti ja tekninen johtaja selostavat kokouksessa Nyhkälän koulun suunnitelmia ja hankkeen etenemistä. Taloudelliset vaikutukset - vrt. tavoitehinta-arvio Esityslistan liitteet - kellarikerros 1:200 22.10.2013 (liite 1) - 1. kerros 1:200 22.10.2013 (liite 2) - 2. kerros 1:200 22.10.2013 (liite 3) - 3. kerros 1:200 22.10.2013 (liite 4) - asemapiirros 1:500 22.10.2013 (liite 5) - julkisivut 1:100 23.10.2013 (liite 6) - leikkaukset 1:100 23.10.2013 (liite 7) Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä Nyhkälän koulun pääpiirustukset ja esittää ne edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta toteaa lisäksi, että kustannusten hallintaan tulee kiinnittää erityistä huomiota, jotta taloudelliset tavoitteet saavutetaan asetetun mukaisesti. 2) tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Päätös: Pykälän käsittelyn ajan kokouksessa oli asiantuntijana läsnä arkki tehti An neli Hellsten, joka selosti asiaa kokouksessa. Hän poistui ko kouk ses ta asian käsittelyn jälkeen klo 18.30. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 37 - kellarikerros 1:200 22.10.2013 (liite 1/37) - 1. kerros 1:200 22.10.2013 (liite 2/37) - 2. kerros 1:200 22.10.2013 (liite 3/37) - 3. kerros 1:200 22.10.2013 (liite 4/37) - asemapiirros 1:500 22.10.2013 (liite 5/37) - julkisivut 1:100 23.10.2013 (liite 6/37) - leikkaukset 1:100 23.10.2013 (liite 7/37)
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 303 Tekninen lautakunta 83 10.09.2013 Kaupunginhallitus 282 30.09.2013 Kaupunginvaltuusto 89 07.10.2013 Tekninen lautakunta 97 30.10.2013 Täytäntöönpano: kaupunginhallitus
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 304 Tekninen lautakunta 98 30.10.2013 Lausunto Länsi-Uudenmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksestä vuosille 2014-2017 133/09.05/2013 Tekninen lautakunta 98 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ka ri Setälä, puh. 09 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos on lähettänyt alu een kunnille, henkilöstölle ja yhteistyötahoille lausuntopyynnön koskien pelastus lai tok sen pal velutasopäätöksen luonnosta vuosil le 2014-2017. Lausunnot pyy detään 31.10.2013 klo. 16.00 men nessä. Pelastuslain (29.4.2011/379) 24 :n mukaan kunnat vastaavat pelastustoimesta yhteistoiminnassa pelastustoimen alueilla (alueen pelastustoimi) siten kuin laissa tarkemmin säädetään. Pelastuslain 29 :n mukaan alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia kuultuaan. Päätöksessä on selvitettävä alueella esiintyvät uhat, käytettävät voimavarat ja määriteltävä onnettomuuksien ehkäisyn, pelastustoiminnan ja väestönsuojelun palvelujen taso. Pal ve lu ta so pää tök seen tu lee myös si säl tyä suun ni telma pal ve luta son ke hit tä mi sestä. Palvelutasopäätös on valmisteltu sisäasiainministeriön ohjeluonnoksen (SM018:00/2012) mukaisesti. Palvelutasopäätös esitetään olevan voimassa 1.1.2014-31.12.2017. Pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen mukainen alueen kuntajohtajista koostuva neuvottelukunta käsitteli palvelutasopäätöstä kokouksessaan 10.9.2013. Pelastuslaitos on myös esitellyt palvelutasopäätöksen valmistelua Karkkilassa 22.3.2013 pidetyssä kokouksessa eri viranhaltijoille sekä luottamushenkilöille. Espoon kaupungin palveluliiketoimialan johtokuntien johtosäännön 6 :n mukaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen hyväksyy pelastuslaitoksen johtokunta. Länsi-Uudenmaan pelastustoimen nykyinen palvelutasopäätös on voimassa 31.12.2013 asti. Pelas tuslaitoksen johtokunta käsittelee uuden palvelutasopäätöksen kokouksessaan 19.12.2013. Kuntien (10 kpl) maksuosuudet määräytyvät asukasluvun mukaisin ja ko perustein. Vuodelle 2014 arvioitu Karkkilan maksuosuus on 589.509 euroa. Esityslistan liite
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 305 Tekninen lautakunta 98 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: - lausuntopyyntö 23.9.2013 liitteineen Tekninen lautakunta toteaa lausunnossaan, ettei Karkkilan kaupungilla ole huomautettavaa Länsi-Uudenmaan pelastustoimen palvelutasopäätösluonnoksesta vuosille 2014-2017. Tekninen lautakunta tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 38 - lausuntopyyntö 23.9.2013 liitteineen Täytäntöönpano: kaupunginhallitus
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 306 Tekninen lautakunta 99 30.10.2013 Höökikyyti-asiointiliikenteen pysäkit Mäntylänkadulla 26/08.01.00/2013 Tekninen lautakunta 99 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kehittämispäällikkö Satu Sarin, puh. 09 4258 3613 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus on kokouksessaan 25.2.2013 80 hyväksynyt kaupungin sisäisen joukkoliikenteen kehittämiseksi palveluntuottajan ja perusperiaatteet asiointiliikenteen järjestämiseksi. Liikennöinti toteutetaan pilottihankkeena yhteistyössä Karkkilan elinkeinotoimen ja sivistystoimen kanssa ja sille on myönnetty valtion avustusta. Asiointiliikenteen tarjontaa on lisätty aikaisempiin vuosiin verrattuna siten, että liikennöintiä on aina koulupäivisin ja reittejä on laajennettu merkittävästi. Liikenteeseen on myös yhdistetty osaltaan koulukuljetuksia. Liikennöinti on alkanut 12.8.2013 ja sen nimeksi tuli nimikilpailun tuloksena Höökikyyti. Höökikyydin reitit palvelevat taajaman ulkopuolella ja taajamassakin asuvia kaupunkilaisia asiointitarpeissa keskustan kauppoihin, kaupungintalolle ja muihin palveluihin sekä mahdollistavat liittymisen kunnan ulkopuolelle suuntautuvaan joukkoliikenteeseen. Yksi merkittävimmistä asiointikohteista on Mäntylänkadun päivittäistavara- ja erikoiskaupat. Liikennöinnin sujuvuuden, saatavuuden ja Höökikyytiä käyttävien matkustajien turvallisuuden kannalta on noussut esille tarve pysäkkipaikkojen merkitsemiseksi Mäntylänkatu yhden ja kahden kohdalle. Ehdotettavan kadun osalla on tällä hetkellä pysäköintikiellon osoittava keltainen merkintä. Taloudelliset vaikutukset - Pysäkkimerkkien hankinta- ja rakentamiskustannukset arviolta noin tuhat euroa katetaan elinkeinotoimen määrärahoista Esityslistan liite - kartta Tekninen lautakunta antaa luvan asettaa Höökikyyti-asiointiliikenteen pysäkkimerkit Mäntylänkatu 1:n ja 2:n kohdalle. Käsittely: Tämän pykälän käsittelyn ajan kokouksessa oli läsnä kehittämispäällikkö Sa tu Sarin, joka selosti asiaa kokouksessa. Hän pois tui ko kouk sesta asian käsit te lyn jälkeen klo 18.45.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 307 Tekninen lautakunta 99 30.10.2013 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 39 - kartta Täytäntöönpano: kehittämispäällikkö, elinkeinosihteeri
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 308 Tekninen lautakunta 100 30.10.2013 Kuljetusliike J. Lehtosen kirje / Teknisen lautakunnan päätökset 18.12.2012 94 ja 18.6.2013 73 338/10.03.01.01/2013 Tekninen lautakunta 18.12.2012 94 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen ja ympäristötoimialan alustavan selvityksen mukaan Vattolassa sijaitsevalle Vattolantielle olisi asetettava painorajoitus raskaalle liikenteelle koskien erityisesti yhdistelmäajoneuvoja. Teknisen toimen selvitysten mukaan Karkkilan Etu-Vattolassa sijaitseva vanha Närön silta voi olla yli kaksisataa vuotta vanha. Tästä kivisillasta on historian saatossa voitu käyttää myös muita nimiä. Sen tarkkaa rakennus vuotta ei ole teknisen toimen selvitysten mukaan kirjattu mihin kään virallisesti. Silta on kuitenkin ollut olemassa ainakin 1800-lu vun alusta saakka. Erityisesti nyt 2000-luvulla on todettavissa, et tä sillalla on Karkkilalle merkittävää kulttuurihistoriallista ja maise mallista arvoa. Jo tästä lähtökohdasta olisi paikallaan turvata sil lan olemassaolo jatkossakin asettamalla Vattolantielle esimerkik si riittävä painorajoitus. Se tulisi ensi tilassa kohdistaa erityisesti raskaalle ajoneuvokalustolle, jotta tämä katuverkostomme arvo kas erikoisrakenne säilyy käyttökuntoisena sellaisenaan. Lisäksi Teknisen toimen selvitysten mukaan mahdollinen painorajoitus tulisi asettaa voi maan määräaikaisena tai voimassa toistaiseksi niin, että tuona aikana ehdittäisiin laatia tarkemmat kuntoja kantavuustutkimuk set, jonka jälkeen tilannetta on mahdollista arvioida uudelleen. Täten saataisiin selville mikä on vanhan kivirakenteisen sillan to dellinen kunto ja onko Karkkilassa laajemmin tarvetta esimerkiksi pääväylästön painorajoituksille. Tarkemmilla kantavuustutkimuk silla varmistettaisiin myös, että mahdollisesti liian raskaan liiken teen aiheuttama kuormitus ei tulevaisuudessa itsessään toisi Karkkilan kaupungille ylimääräisiä paineita kohdentaa investointi tarpeita olemassa olevan väyläverkon saneeraamiselle. Tekninen toimi on pyytänyt painorajoitusasiasta vanhan sillan osalta lausunnon museojohta ja Tommi Kuutsalta. Hänen 10.12.2012 antamassa lausunnossa todetaan, että määräaikainen 30 tonnin painorajoitus Närön sillal le olisi tarpeellinen, kunnes sillan rakenteiden kunto ja sillan kan tavuus on selvitetty. Sillan painorajoitus ei saa haitata liikennettä valimon alueelle. Lau-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 309 Tekninen lautakunta 100 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: sunnossa todetaan myös, että painorajoituk sen asettamisen ongelmana voi olla se, että raskas liikenne siir tyy Vanhalle Turuntielle, joka kulkee Haukkamäen asuntoalueen läpi. Jatkossa esimerkiksi vuoden 2013 aikana laadittavien tarkempien kantavuus- ja kuntotutki musten yhteydessä olisi mahdollista ratkaista Närön vanhan sil lan ja muun kaupungin päätieverkon mahdolliset painorajoitukset mukaan lukien myös Vanha Turuntie ja muut kaupungin ulosme notiet. Erityisesti vanhan Tammelantien ja Vanhan Turuntien koh dalla saattaa olla jopa yli 30 vuotta vanhaa tierakennetta olemas sa, joten niihin mahdollisesti kohdistetut kantavuusvaatimuksetkin ovat ajan saatossa saattaneet vanhentua. Teknisen toimen alus tavien selvitysten mukaan liikennekuormitusta ajatellen paras kantavuus keskustan pääteistä on Helsingintiellä. Sitä käyttävät paljon muun muassa eri teollisuudenhaarojen raskas liikenne ja jonka kantavuusluokitus on Karkkilan kaupungin mittakaavassa mitä ilmeisimmin sitä järeintä luokkaa. Lisäksi teknisen toimen selvitysten ja olemassa olevan tiedon mukaan Karkkilan kaupungin nykyinen paikallinen teollinen toiminta ja siihen liittyvä raskaan lii kenteen logistiset toiminnot eivät häiriinny, jos Vattolantien paino rajoitus ei olisi liian suuri. Myös tässä mielessä 30 tonnin painora joitus yhdistelmäajoneuvoille on katsottu olevan sopiva. Taloudelliset vaikutukset - ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa 30t, liikennemerkkien asentamisen kustannukset, 2 kpl yhteensä noin 1 600-1 800 Esityslistan oheismateriaali - Vanhan Närön sillan valokuva Esityslistan liite - Liikenteenohjaussuunnitelmapiirustus MK 1:1000, painorajoitus 30t ajoneuvoyhdistelmälle Vattolantielle Tekninen lautakunta päättää asettaa 2 kpl ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa 30 t liikennemerkkien asentamisen liitteenä olevan suunnitelman mukaisesti ja tämä liikenteenohjauksen merkkiasetus on voimassa toistaiseksi. Liikennemerkkien asettaminen kyseisille paikoille lähetetään myös poliisiviranomaiselle tiedoksi. Lisäksi lautakunta päättää, että katuverkon kantavuus selvitetään vuoden 2013 aikana pääväylien ja sen erityisrakenteiden osalta riittävässä laajuudessa niin, että voidaan varmistua nykyisin käytössä olevista erikoisrakenteiden ja tie- ja katurakenteiden kantavuuden vaatimuksista suhteessa Karkkilan pääväyläverkkoon ja siten varmistutaan Karkkilan kaupungin pääväylästön riittävästä kantavuudesta erityisesti raskaan ajoneuvoliikenteen osalta.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 310 Tekninen lautakunta 100 30.10.2013 Käsittely: Päätös: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 37 - Liikenteenohjaussuunnitelmapiirustus MK 1:1000, painorajoitus 30t ajoneuvoyhdistelmälle Vattolantielle Täytäntöönpano: yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja Tekninen lautakunta 18.6.2013 73 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tekniselle lautakunnalle osoitetussa 10.5.2013 saapuneessa Järvenpään kyläläisten aloitteessa esitetään, että Järvenpääntielle asetetaan läpiajokielto raskaalle liikenteelle pikaisesti. Tekninen toimiala on selvittänyt kyseisen yksityistien rakenteellisia ongelmakohtia. Karkkilan kaupunki on toistaiseksi osallistunut ko. tien kunnossapitotehtä viin. Tie on luonteeltaan yhdystie. Tien varrella on asutusta ja maa- ja metsätaloustoimintaa. Asutuksesta ja Karkkilan taajaman läheisyydestä johtuen tie palvelee myös kevyttä liikennettä. Tie on tyypillinen suomalainen soratie. Se on rakentamaton tie, missä ilmenee sekä pinta- että runkokelirikkoa. Tien kuivatus on monel ta osin puutteellinen, mistä aiheutuu reunasortumia. Tie on poik kileikkaukseltaan kapea ja linjaukseltaan mutkainen. Tiellä on useita kohtia, missä on huono näkyvyys. Yksityistieosuuden jälkeen Järvenpääntie muuttuu yleiseksi tieksi, missä keskimääräinen vuorokausiliikenne on ollut tierekisterin mukaan noin 360 ajoneu voa vuorokaudessa. Raskaan liikenteen osuus on todettu van hastaan hyvin alhaiseksi ja tie palvelee lähinnä paikallista asutus ta ja maankäyttöä. Se ei ole rakenteellisilta eikä liikenteellisiltä ominaisuuksiltaan tie, joka soveltuisi raskaan liikenteen säännölli seksi reitiksi. Tietä ei ole suunniteltu säännölliseen ja taajaan ras kaan liikenteen kuljetuksiin eikä sen rakenne kestä raskaita kulje tuksia eikä tiegeometria puolla tietä esimerkiksi kuljetusten run koreitiksi. Teknisen toimen selvitysten mukaan Järvenpääntien yksityinen tieosuus toimii yhdystienä ja palvelee alueen asukkaita molempiin suuntiin. Tälle tielle voidaan asettaa raskaan liikenteen rajoittamiseksi "ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa 30 t" -merkki nro 345. Tämä rajoitusmerkki estäisi yksityistien tierakenteen hajoamisen, mutta yhdistelmien painorajoituksen ansiosta mahdol-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 311 Tekninen lautakunta 100 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: listettaisiin ne paikalliset kuor ma-autolla tapahtuvat kuljetukset, jotka voisivat vielä soveltua ky seiselle tielle sen rakenteen heikkenemättä tai liikenneturvallisuu den vaarantumatta. Liikennemerkit 2 kpl olisi asetettava Järvenpääntien molempiin päihin siten, että raskaat yh distelmäajoneuvot huomaisivat rajoituksen ajoissa; länsipäässä Antiaistentien liittymän tuntumaan ja itäpäässä Tuorilaan Kauppa tien liittymän kohdalle. Lisäksi itäpuolen merkkiin olisi asetettava lisäkilpi osoittamaan painorajoituksen alkamisen kohta, joka siis alkaa vasta Järvenpääntien yksityisellä tieosalla. Järvenpääntie palvelee myös yhdystienä ja tämän ominaisuuden takia Karkkilan kaupunki myös vastaisi merkkien asettamisen kustannuksista. Taloudelliset vaikutukset - kaksi kappaletta liikennemerkkiä yht. 1500. Esityslistan liite - kuntalaisaloite Tekninen lautakunta päättää asettaa kaksi liikennemerkkiä, Järvenpääntien yksityistien länsipäähän ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa 30 t, lisäkilvellä 814 "vaikutusalueen pituus 1,4 km" ja toinen merkki Tuorilaan Kauppatien liittymän kohdalle ajoneuvoyhdistelmän suurin sallittu massa 30 t, lisäkilvellä 815 "etäisyys kohteeseen 2 km" ja samalla toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely: Yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka selosti asiaa kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 29 - kuntalaisaloite Täytäntöönpano: aloitteen tekijä, yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja Tekninen lautakunta 100 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan tekniselle toimelle 28.8.2013 saapuneessa kirjeessä kuljetusliike J. Lehtosen edustaja viittaa teknisen lautakunnan
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 312 Tekninen lautakunta 100 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: pää tök seen kos kien ras kaiden ajoneuvoyhdistelmien painorajoitusta Vattolantiellä / Turuntiellä vanhan Närön sillan kohdalla ja Jär venpääntiel lä. Kir jees sä todetaan, että riski ja vaara alueella toi mivien kah den päi väko din ja koulun käyttäjille olisi jäänyt huomioimatta. Kir jees sä esite tään, että ainakin Karjaanjoen siltaa kos keva rajoitus pois tet taisiin, koska Vattolan ja Antiaisten suunnalla on suuria metsä tilo ja, jois sa suoritetaan aika ajoin hakkuita ja puuta joudu taan aja maan muualle jalostettavaksi, se myös aiheuttaa sen, et tä ns. metsätiet joudutaan ajoittain korjaamaan, jolloin sinne myös aje taan soraa. Lisäksi kirjeessä mainitaan, että ison kalus ton siirto pieniä ja huo noja teitä käyttäen aiheuttaa hankaluuksia ja ylimää räisiä talou dellisia kustannuksia. Tekninen toimi toteaa, että raskaille ajoneuvoyhdistelmille on sillan painorajoituksen takia olemassa vaihtoehtoinen kulkureitti Vattolantieltä Vanhalle Turun tielle. Liikenneturvallisuuden mahdolliset riskit on huomioitu siten, että siellä on olemassa oleva 30 km/h nopeusrajoitus sekä eräitä hidastetöyssyjä. Teknisen toimen selvityksen mukaan yli 30 tonnia painavien raskaiden ajoneu vo yhdistelmien painorajoitus vanhan Närön sillan kohdalla on syytä pitää voimassa niin kauan, kunnes sillan ja siltapaikan kuntoa on riittävästi selvitetty raskaan liiken teen aiheuttaman liikennekuor mituksen osalta. Tätä selvitystyötä kiirehditään ja selvitystyöstä laaditaan myös asiantuntijalausunto. Selvitystyössä hyödynne tään puitesopimuskonsul tin osaamista. Järvenpääntien osalta tekninen toimiala toteaa, että kyseessä on yksityistie ja täten teknisen lautakunnan aikaisemmin tekemä päätös koskien raskaan liiken teen painorajoitusta 30 tn säilyy toistaiseksi. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia Esityslistan liite - kuntalaisaloite Tekninen lautakunta päättää, että vanhan Närön sillan tutki musja sel vitystyö toteutetaan kiireellisenä ja, että sillan painorajoitusta ar vi oidaan tarvittaessa uudelleen em. tutkimusten jälkeen ja toteaa aloit teen loppuunkäsitellyksi. Käsittely: Risto Laakso teki Ulla Jokilan kannattamana seuraavan vastaehdo tuk sen: liikennemerkit huputetaan. Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kanna tettu vas taehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kan nattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Risto Laakson tekemää
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 313 Tekninen lautakunta 100 30.10.2013 vas ta eh do tusta äänestävät "EI". Äänes tysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Kaj Wesa, Marianne Boström, Timo Hongell, Markku Ahjoniemi, Ilkka Kivistö, Ir ja Suikka, Leena Örn) ja 2 EI-ään tä (Ulla Jokila, Risto Laakso). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hylänneen vas ta eh do tuk sen ää nin 7-2. Päätös: Teknisen johtajan päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liite nro 40 - kuntalaisaloite Täytäntöönpano: aloitteen tekijä, yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 314 Tekninen lautakunta 101 30.10.2013 Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueen hyväksyminen 258/11.04.00/2013 Tekninen lautakunta 27.10.2011 92 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Järvenpäänkylän vesiosuuskunta hakee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen määritystä. Jär venpäänkylän vesiosuuskunnan hake mus on saapu nut 10.5.2010. Lisäksi osuuskunnan kanssa on pi detty yhteistyö palaveri 11.11.2011. Vesihuoltolain mukaan kunta hyväksyy alueellaan toimivalle vesihuoltolaitokselle toimin ta-alueen. Ennen toiminta-alueen hyväksymistä, tai muuttamista asiasta on pyydettävä lausunto valvontaviranomaiselta. Vesihuol tolaitoksen joka hakee toiminta-aluetta tulee varata alueen kiin teistöjen omistajille ja haltijoille tilaisuuden tulla kuulluiksi. Karkkilan kaupungin valvontaviranomaisen puoltava lausunto on annettu keskiviikkona 19.10.2011. Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan esittämä toiminta-alue on sellainen, että vesiosuuskun nan ollessa vesihuoltolaitos, kykenee huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta asianmukaisesti. Järvenpäänkylän vesi osuuskunnan toiminta-alue on esitetty liitteessä 2. Tavoitteellinen aikataulu tämän toiminta-alueen eri osien saattamiselle verkostojen piiriin on alustavissa tarkasteluissa ollut vuoteen 2015 mennessä, mutta se ei ole täysin sitova vaan Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan hal lussa olevat vesihuollon järjestelmät siirretään Karkkilan kaupungin omistukseen siinä vaiheessa, kun vesi osuuskunta katsoo riit tä vän kiinteistöliittymien/asiakasmäärän tul leen saavutetuksi. Sa malla toiminta-alueeseen sillä hetkellä kuu luva koko vesihuollon verkosto laitteineen liitetään kokonaan kau pungin hallintaan ja näin ollen koko verkoston ylläpidosta ja huol losta vastaa kaupun ki. Karkkilan kaupungin vesihuoltolaitos esittää ko vesiosuuskunnan oman toiminta-alueen hy väksymistä edellä mainituin perustein. Karkkilan kaupungin vesi huoltolaitos muistuttaa, että vesihuoltolaitos saa kieltäytyä liittä mästä laitoksen vesijohtoon tai viemäriin kiinteistöä, jonka veden kulutus tai jolta viemäriin johdettavan jäte-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 315 Tekninen lautakunta 101 30.10.2013 Teknisen johtajan ehdotus: veden laatu tai määrä vaikeuttaisi laitoksen toimintaa tai laitoksen edellytyksiä huolehtia tyydyttävästi muiden kiinteistöjen vesihuollosta. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia Esityslistan liitteet - Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alue, kirje 29.4.2010, liite 1 - kartta, liite 2 - Ympäristönsuojelun lausunto Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueesta 19.10.2011, liite 3 Esitetään teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi asiaselostuksessa mainitulla tavalla Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alue. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 48 - Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alue, kirje 29.4.2010 (liite 1/48) - kartta (liite 2/48) - Ympäristönsuojelun lausunto Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueesta 19.10.2011 (liite 3/48) Täytäntöönpano: Järvenpäänkylän vesiosuuskunta, yhdyskuntatekniikan päällikkö, työnjohtaja Tekninen lautakunta 101 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntateknii kan päällik kö Esko Vuo lukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueen hyväksymiseen liittyvä päätöksenteko on saatettu teknisen lautakunnan 8.11.2011 91 jälkeen uudelleen käsittelyyn johtuen monista asiaan ja asian käsittelyyn liittyvistä puutteista. Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-aluetta koskeva tiedoksiantokuulutus liitekarttoineen oli nähtävillä Karkkilan kaupungin virallisella ilmoitustaululla 5.3. - 5.4.2012. Muistutukset oli jä-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 316 Tekninen lautakunta 101 30.10.2013 tettävä 5.4.2012 klo 15 mennessä. Lisäksi lausuntopyynnöt lähetettiin 21.12.2011 Uudenmaan ELY-keskukseen, Minna Sulanderille ja Päivi Kohoselle. Saapuneet lausunnot: Uudenmaan ELY-keskus toteaa 8.2.2012 päivätyssä lausunnossaan, että toiminta-alueen tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen on tarpeen ja että esitetty toiminta-alue voidaan hyväksyä. Lausunnossa todetaan, että alueen rajaus tulisi noudattaa kiinteistöjen rajoja ja että rajaukseen tulisi sisällyttää ne olemassa olevat kiinteistöt, jotka haluavat liittyä verkostoon ja joiden liittäminen jo rakennettuun verkostoon on teknisesti ja taloudellisesti kannattavaa. Lausunnossa huomautetaan, että asutuksen sijoittumisen yleisperiaatteena tulisi olla hallitsemattoman haja-asutuksen syntymisen estäminen. Näiden alueiden vesihuollon rakentaminen on yleensä myös huomattavasti kalliimpaa verrattuna tiiviiseen asutukseen. Karkkilan terveydensuojeluviranomainen sijaitsee Lohjalla ja Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyspäällikkö on todennut 12.11.2011 lausunnossaan, että toiminta-aluetta ei ole asemakaavoitettu ja että toiminta-alue on suunniteltu liitettäväksi kaupungin vesihuoltolaitoksen omaan toiminta-alueeseen viimeistään silloin kun ko alue tai sen osa liittyy kaupungin asemakaavoitukseen. Terveydensuojeluviranomainen lausuu lisäksi, että toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla suurehkon asukasjoukon tarve, terveydelliset syyt, tai vesihuollon palvelun turvaaminen sitä vaatii ja että esitetty toiminta-alue on ympäristöterveydenhuollon mielestä tarkoituksenmukainen huomioiden lainsäädännön edellytykset. Karkkilan ympäristönsuojelupäällikkö ilmoitti, että Karkkilan ympäristönsuojeluviranomainen on ympäristölautakunta, jolle lausuntopyyntö myös lopulta ohjattiin.ympäristönsuojelupäällikkö Minna Sulander viittaa omassa lausunnossaan muun muassa vesihuoltolain 7 :ään. Siinä kerrotaan, että toiminta-alueiden tulee kattaa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen vesijohtoon tai viemäriin on tarpeen asutuksen taikka vesihuollon kannalta asutukseen rinnastuvan elinkeino- ja vapaa-ajantoiminnan määrän tai laadun vuoksi. Karkkilan ympäristölautakunnan lausunto Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueesta on käsitelty ympäristölautakunnan kokouksessa 8.11.2012 91. Lausunnossa todetaan, että ky seessä on verrattain tiheästi asuttu alue, jonka jätevesihuollon järjestäminen on ympäristönsuojelullisesti asianmukaista hoitaa keskitetysti ja osa alueesta sijaitsee Pyhäjärven valuma-alueella. Lausunnossa todetaan, että toiminta-alueen määrittämisen ajan-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 317 Tekninen lautakunta 101 30.10.2013 kohta katsotaan hyväksi, sillä vesihuoltoverkostoon liittymisvelvollisuuden myötä kiinteistön omistajat välttyvät lisätoimenpiteiltä ja investoinneilta, joita aiheutuisi vaatimuksista, joita haja-asutuksen jätevesien käsittelyyn liittyvä lainsäädäntö edellyttää. Haja-asutuksen jätevesien käsittelyn tulee täyttää käsittelyvaatimukset jo olemassa olevien jätevesijärjestelmien osalta 15.3.2016 mennessä. Alueella on melko paljon vanhoja jätevesijärjestelmiä, jotka eivät mitä todennäköisimmin täytä kaikilta osin niiltä nykyisin edellytettäviä vaatimuksia. Lausunnossa verkoston liittämiskohdista vastaavaa tahoa pyydetään varmistamaan, että toiminta-alueen rajauksen sisäpuolella oleva kiinteistöt ovat liitettävissä verkostoon siten, että liittämiskohdan sijainnista johtuen verkostoon liittäminen ei muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi. Lisäksi lausunnossa mainitaan, että mikäli mahdollista toiminta-alueen rajauksen olisi hyvä noudatella kiinteistön rajoja, jotta kiinteistön liittämisvelvollisuudesta vesihuoltoverkostoon ei muodostu epäselvyyksiä. Saapuneet muistutukset: Keijo Saarnin ja hänen edunvalvojansa Aila Sireenin puolesta Aila Saarni, saapunut 22.3.2012 muistutuksessa mainitaan muun muassa, että toiminta-alueen rajat tulisi määritellä kiinteistörajojen mukaan. Muistutuksessa todetaan myös, että vesiosuuskunta ei ole missään vaiheessa toiminta-aluetta päättäessään ilmoittanut, mitkä sen vesi- ja viemäriverkostoon liittymisen kustannukset olisivat. Lisäksi muistutuksessa mainitaan, että kiinteistöllä ei ole asutusta ja kiinteistö on purkukuntoinen. Aila Saarni, saapunut 22.3.2012 muistutuksessa mainitaan edellisessä muistutuksessa mainittujen seikkojen lisäksi, että vuonna 2011 voimaan tulleiden säädösten perusteella ikä on perusteena (huojennukseen) liittymisvelvollisuuteen. Kauko Saarni, saapunut 22.3.2012 muistutuksessa mainitaan edellisten huomioitten lisäksi, että hänen kiinteistönsä vapauttaminen liittämisvelvollisuudesta ei muistutuksen antajan mielestä vaaranna taloudellista ja asianmukaista hoitamista toiminta-alueella. Asko ja Erja Ranta, saapunut 4.4.2012, muistutuksessa mainitaan muun muassa, että teknisen lautakunnan 27.10.2011 92 tekemä päätös Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueen hyväksymisestä on lain vastainen ja että toiminta-alueen hyväksymisestä päättää valtuusto. Lisäksi muistutuksessa todetaan, että ennen päätöstä on kiinteistönomistajille / -haltijoille taattava tilaisuus tulla kuulluksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 318 Tekninen lautakunta 101 30.10.2013 Olavi ja Lea Saarni, saapunut 23.3.2012, muistutuksessa mainitaan muun muassa, että toiminta-alueen hyväksyy kunta eli valtuusto ja ennen hyväksymispäätöstä on varattava alueen kiinteistön omistajille / haltijoille tilaisuus tulla kuulluksi. Muistutuksen mukaan kaupungin palvelupiste Serverissä oli nyt esillä vuonna 2008 suunniteltu kartta, jota ei ole aiemmin näytetty. Lisäksi muistutuksessa mainitaan, että alun perin 110 mm runkovesiputki oli suunniteltu yhdysvesiputkeksi Tuorilan ja Taka-Vattolan vedensaannin turvaamiseksi ja vuonna 2006 asia käynnistyi Järvenpäänkylän vesihuoltohankkeena. Lopulta vuonna 2008 perustettiin vesiosuuskunta, johon useat kiinteistöjen omistajat / edustajat olivat valmiita liittymään ymmärtämättä mitä ilmaisu toiminta-alue tarkoittaa. Lisäksi runkoputken koko oli kasvanut 160mm:iin. Muistutuksessa todetaan, että liittymiskustannukset olivat kohtuuttomia. Tuija Leino, saapunut 27.3.2012 muistutuksessa Leino ilmoittaa, ettei hyväksy esitettyä toiminta-aluetta. Lisäksi esitetyltä kartalta on vaikea arvioida missä toiminta-alueen raja kulkee ja että kyseisen kiinteistön liittäminen toiminta-alueeseen ei ole perusteltua eikä osuuskunnan liittymiskustannukset ole olleet kohtuullisia. Asko ja Ulla Saarni, saapunut 26.3.2012 muistutuksessa todetaan, että toiminta-alueen päätöksentekijä on valtuusto ja ennen hyväksymispäätöstä on varattava alueen kiinteistönomistajille / haltijoille tilaisuus tulla kuulluksi. Lisäksi palvelupiste Serverissä on ollut esillä vuonna 2008 suunniteltu kartta, jota ei ole aikaisemmin esitetty ja että Järvenpäänkyläläisille järjestetyissä tilaisuuksissa on näytetty aikaisemmin aivan erilaista putkistokarttaa, joka nyt oli nähtävillä, eikä osuuskunta ole kertonut liittymisen kustannuksista. Veikko ja Tarja Salmelin, saapunut 2.4.2012 muistutuksessa mainitaan pääosin samoja asioita kuin muissa muistutuksissa ja että esitettyä toiminta-alueen karttaa ei ole aikaisemmin ollut nähtävissä missään vaiheessa. Edellä mainittujen lausuntojen ja saatujen muistutusten johdosta Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alueen rajausta koskevaa suunnitelmaa korjattiin tarkemmin kiinteistöjen rajoja noudattavaksi ja samalla päätettiin järjestää uusi lausuntokierros sekä kiinteistöjen omistajia koskeva kuuleminen. Lausuntopyynnöt lähetettiin 15.5.2013 ja kuulemismenettelyä koskevat tiedote-kirjeet lähetettiin 15.5.2013 kiinteistöjen omistajille. Tätä varten kaupungin mittaustoimelta saatiin toiminta-aluetta koskevien kiinteistöjen omistaja- ja osoitetiedot. Muistutukset ja vaatimukset pyydettiin jätettäväksi 18.6.2013 mennessä.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 8/2013 319 Tekninen lautakunta 101 30.10.2013 Tässä yhteydessä on käsitelty kaikki saadut lausunnot ja muistutukset. Muistuttajat tulevat saamaan otteen lopulta varsinaisesta pääratkaisusta (kaupunginvaltuusto). Mahdolliseen lopulliseen toiminta-alueen hyväksymispäätöksen yhteyteen tekninen toimiala esittää edelleen tavoitteellisena aikatauluna toiminta-alueen saattamiselle verkostojen piiriin vuoteen 2015 mennessä, mutta joka ei olisi täysin sitova. Järvenpäänkylän vesiosuuskuntaa koskevia asioita on käsitelty myös muussa yhteydessä. Kaupunginvaltuuston päätösasiassa koskien Vesiosuuskuntien ja muiden juridisesti järjestäytyneiden vesihuoltoyhteisöjen avustamisen periaatteet päiväyksellä 9.3.2009 37 mukaan Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan hallussa oleva runkoverkosto on mahdollista ottaa vastaan Karkkilan kaupungille siinä vaiheessa, kun Järvenpäänkylän vesiosuuskunta on velaton. Täten myös tavoitteellisen aikataulun ja mahdollisen yhdessä sovitun siirtymäajan puitteissa kaikki Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan vesihuoltoverkoston runkolinjoja koskevat järjestelmät siirrettäisiin Karkkilan kaupungin omistukseen. Tästä omistajasiirrosta on tehtävä aikanaan myös erillinen kirjallinen sopimus. Kiinteistön liittämiskohta vesihuollon runkoverkkoon sijaitsee kiinteistöjohdon ja runkojohdon liitoskohdassa. Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan toiminta-alue ei pakota ketään kiinteistönomistajaa liittymään vesihuoltoverkostoon. Mahdollisten halukkaiden liittyjien tulee toistaiseksi keskustella liittymiskustannuksista ja muista verkostoon liittyvistä järjestelyistä vesiosuuskunnan edustajien kanssa, koska toiminta-alueeseen liittyvä vesihuoltoverkosto kuuluu vielä toistaiseksi osuuskunnalle. Toiminta-alueen määrittelyssä on pyritty huomioimaan kiinteistöjen rajat, Järvenpäänkylän vesiosuuskunnan olemassa oleva verkosto sekä saadut lausunnot ja muistutukset. Toiminta-alueeseen liittyvät verkoston tekniset ratkaisut ja toiminta-alueen rajauksen määrittely ovat vaatineet vesihuoltoalaa hallitsevien henkilöitten osallistumista valmistelutyöhön. Teknisen toimen ratkaisuna kiinteistöjen kuulemismenettelyssä on haluttu pitää yhteyshenkilönä ne asiantuntijat, jotka osaavat vastata kyseessä olevan toiminta-alueeseen ja myös verkostoon liittyviin teknisiin kysymyksiin. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia Esityslistan liitteet - Ympäristönsuojelun lausunto 19.10.2011(liite 1) - Ympäristölautakunnan lausunto 8.11.2012 91(liite 2) - Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyden lausunto 12.11.2012 (liite 3)