CASE KYS KERTALUONTEISET HANKINNAT OSTAJAN NÄKÖKULMASTA Jukka Collan ympäristöpäällikkö Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä PL 1777, 70211 KUOPIO www.kuh.fi KokoEko 29.10.2008 Kuopio 29.10.2008 1
KYSYMYKSIÄ? MITÄ OVAT KERTALUONTEISET HANKINNAT? MIKÄ ON POHJOIS-SAVON SAIRAANHOITOPIIRI SAATI KYS? MITÄ OVAT KERTALUONTOISET HANKINNAT KYSissä? MITÄ ONGELMIA ja ONGELMIEN RATKAISUEHDOTUKSIA. 2
KERTALUONTEINEN HANKINTA MÄÄRITELMÄ: Hankinta, tuote tai palvelu, jota ei hankintatarpeen ilmaantuessa ole vielä kilpailutettu. Harva toistoväli Hankinta ei sisälly olemassa oleviin kilpailutettuihin toimittajasopimuksiin. Keskitettyjen hankintojen, puitesopimusten ulkopuolella. TAI Keskitettyihin puitesopimuksiin sisällytetty tuoteryhmän yksittäinen tuote tai palvelu 3
Suomen terveydenhuoltojärjestelmä TAYS TYKS HYKS OYS KYS Yliopistollisten sairaaloiden erityisvastuualueet Terveydenhuollon järjestämisvastuu kunnilla Perusterveydenhuolto terveyskeskus Erikoissairaanhoito 20 sairaanhoitopiiriä 5 yliopistollista sairaalaa ja erityisvastuualuetta 15 keskussairaalaa 22 aluesairaalatasoista sairaalaa Yksityinen terveydenhuolto 4
Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri 23 jäsenkuntaa 249 000 asukasta Kuopion yliopistollinen sairaala (KYS) KYS 5
Kuntayhtymä Lähde:KELA 6
PSSHPn erityisvastuualue Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri (Kuopio) Keski-Suomen sairaanhoitopiiri (Jyväskylä) Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä (Joensuu) Etelä-Savon sairaanhoitopiiri (Mikkeli) Itä-Savon sairaanhoitopiiri (Savonlinna) KYS Väestömäärä 851 000 henkeä. 7
Ympäristön huomioiminen toiminnassa Toimintajärjestelmämme mukaisesti: Huomioimme kestävän kehityksen periaatteet toiminnassamme Laajennamme henkilöstön ja sidosryhmien ympäristötietoisuutta Osallistumme ympäristöntilaa parantaviin hankkeisiin Sitoudumme kansallisiin ja paikallisiin ympäristösäädöksiin ja harjoitamme avointa yhteistyötä viranomaisten kanssa Jatkuvana tavoitteenamme on entisestään vähentää ympäristöä kuormittavia päästöjä ja kulutusta, seurata ja vähentää kuormitusta kustannustehokkain menetelmin Hyödynnämme parasta taloudellisesti käytettävissä olevaa tekniikkaa 8
Henkilöstö ja sairaansijat 2007 Henkilöstö 4 300 Lääkärit 550 Hoitohenkilöstö 2 600 Tutkimushenkilöstö 200 Huolto, toimisto, hallinto 950 Sairaansijat 800 Konservatiiviset alat 310 Operatiiviset alat 300 Psykiatria 130 Taseyksiköt 60 9
KYSIN OSTOT JA TOIMITTAJAT 2006 20 000 000,00 18 000 000,00 16 000 000,00 14 000 000,00 12 000 000,00 10 000 000,00 8 000 000,00 6 000 000,00 4 000 000,00 2 000 000,00 - APTEEKKITARVIKKEET ELINTARVIKKEET HALLINTOPALVELUT HOITOTARVIKKEET HUOLTOTARVIKKEET KALUSTO KONEIDEN JA LAITTEIDEN KUNNOSSAPITOPALV. KUNTOUTUS- JA TERAPIATARV., LÄÄK. LÄÄKINNÄLLISET KUNTOUTUSPALVELUT MATKUSTUS- JA KULJETUSPALVELUT MUUT PALVELUT MUUT TARVIKEMENOT OPETUSPALVELUT PUHTAANAPITO- JA PESULAPALVELUT RAKENNUSTEN JA ALUEIDEN RÖNTGEN- JA LABORATORIOTARVIKKEET TOIMISTOTARVIKKEET JA KIRJALLISUUS TUTKIMUS- JA HOITOPALVELUT TYÖNOHJAUS VAATTEISTO #N/A 1600 1400 1200 1000 Ostot 800 Toimittajien määrä 600 400 200 0 Lähde: KYS kustannusanalyysi 2006 10
Kertahankintojen osuus M Vuonna 2007 arviolta noin 17 M Menot 2007 (M ) 273 Henkilöstömenot 183 Palveluiden ostot 29 -josta arvioituja kertahankintoja <10% 3 M Materiaalin ostot 57 - josta arvioituja kertahankintoja noin 25% 14 M Muut menot 5 11
KERTALUONTEINEN HANKINTA SEUDULLINEN HANKINTAOHJE VELVOITTAA YMPÄRISTÖNÄKÖKOHTIEN HUOMIOIMISEN HANKINNOISSA. Lisäksi: PSSHPn YMPÄRISTÖOHJELMAN MUKAISESTI HANKINTAPÄÄTÖKSESSÄ TULEE OLLA MAININTA YMPÄRISTÖKRITEEREIDEN KÄYTÖSTÄ, - valvonta johdonkatselmuksissa 12
KERTALUONTEINEN HANKINTA YMPÄRISTÖKRITEERIT ASETETAAN MARKKINA/TUOTEKARTOITUKSEN KAUTTA HANKINTAKOHTAISESTI Lainaus: tulee arvioida hankintojen ilmastollisia, energiataloudellisia ja ympäristövaikutuksia sekä sisällyttämään näitä koskevia kriteerejä tarjouspyyntöihin. Lähde: Liite Suomen Kuntaliiton yleiskirjeeseen 32/80/2008 13
HANKINTAPROSESSIN KÄYNNISTÄMINEN Markkinakartoitus, Laitteet, valmistajat ja myyjät Laitteen (käyttö) ominaisuuksien määrittely Laitteen käyttöön, turvallisuuteen ja huoltoon liittyvä selvitys Tarjouspyynnön sisältömääritykset Toimittajaan liittyvät vaatimukset Laitteeseen kohdistuvat ehdottomat vaatimukset, suorituskyky, turvallisuus jne. Laitteen toivottavat ominaisuudet painoarvoineen, sopivuus, käytettävyys jne. Toimitukseen liittyvät vaatimukset / toivomukset (toimitusaika, asennus jne.) Huoltoon liittyvät vaatimukset / toivomukset Lääkintälaitehuollon lausunto ja mahdollinen koekäyttö tutustumiset tarvittaessa TARVITAANKO LISÄSELVITYKSIÄ? KYLLÄ EI ONKO TARJOUSPYYNNÖN MÄÄRITYKSET OK? EI KYLLÄ 14
KERTALUONTEINEN HANKINTA VALINTAPERUSTEET: Hankinnan, tuotteen tai palvelun, tulee: 1. Olla käyttötarkoitukseensa soveltuva, käytettävyydeltään sopiva ja potilasturvallinen. 2. Kokonaisedullinen ratkaisu, johon sisältyy myös ympäristönäkökohtia SIIS PARAS VASTINE RAHOILLE 15
KERTALUONTEINEN HANKINTA ONGELMIA: Kertahankintojen valmistelut hajautettu, noin 350 1000 valmistelijaa Laaja tuoterepertuaari Mittava tarvekirjo 16
KERTALUONTEINEN HANKINTA ONGELMIA: Hankintojen kertaluonteisuus ja harva toistuvuus Hajanaisuus Usein ympäristötiedon puute 17
KERTALUONTEINEN HANKINTA RATKAISUEHDOTUKSIA: Hajautettujen hankintojen rekisteröintija tiedonkeruujärjestelmän rakentaminen. Olemassa olevien maksullisten järjestelmien muuttaminen ilmaisiksi esim. HYMONET ja edelleen kehittäminen toimivammaksi. Keskittämisen edelleen tehostaminen -> KYSin oma hankintapalvelu tehostuu 2009. 18
Terveyttä edistäen KIITOS!! 29.10.2008 Kuopion yliopistollinen sairaala Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri 19