Tulevaisuuden Tuusula Kuntastrategia vuosille 2013 2017
Suunnitelmallisesti kohti uutta Tuusulaa perinteitä unohtamatta Juuri 370 vuotta täyttänyt Tuusula on kunta, jonka suurin osa suomalaisista tuntee merkittävän kulttuurihistoriansa myötä. Tuusulanjärven rannalla on kirjoitettu, maalattu ja sävelletty teoksia, jotka edelleenkin määrittävät paitsi tuusulalaisuutta myös suomalaisuutta. Tuusulaan liittyy myös sotilasperinnettä sekä Jokelan ja Kellokosken teollisuushistoriaa. Maineikas tausta elää Tuusulassa ja tuusulalaisissa, mutta samalla katseen täytyy olla menneisyyttä enemmän tulevassa. Strategia vuosille 2013 2017 on suunnitelma, jossa määritellään keinot Tuusulan pysymiseksi jatkossakin maineensa veroisena. Tuusula on nykyaikainen ja virkeä kaupunkimainen kunta, jossa on hyvät edellytykset elää, työskennellä ja yrittää. Tuusulan väkiluku kasvaa sitä tahtia, että enää ei ole kyse pienestä maaseutupitäjästä. Tulevaisuuden Tuusula on kaupunkimainen, mutta samalla luonnonläheinen kulttuurikunta metropolialueella. 2 Esitteessä seikkailee tuusulalaisen kirjailijan Seppo Mentulan luoma Laulajaisten perhe.
TUUSULAN VISIO MILLAINEN ON TULEVAISUUDEN TUUSULA? Tuusula palveleva, kestävästi kehittyvä kotikunta Tuusula tunnetaan kestävästi kehittyvänä kulttuurikuntana metropolialueella. Vakaa kasvu varmistetaan yhdyskuntarakenteen ja palvelujen vastuullisella kehittämisellä. Tuusulan missio kuvaa, mitä Tuusula kuntana haluaa pitkällä aikavälillä tarjota kuntalaisilleen: Tuusula antaa mahdollisuuden kasvaa ja kehittyä turvallisesti hyvään elämään kaupunkimaisessa kulttuurikunnassa metropolialueella. Tuusulan perustehtävänä on rakentaa yhteisö, jossa ihmisillä on hyvät edellytykset ottaa vastuu itsestään ja ympäristöstään ja yrityksillä on mahdollisuus menestyä. 3
Näille arvoille rakennamme Tuusulaa Suunnitelmallinen KESTÄVÄSTI KEHITTYVÄ Kehitysmyönteinen Palveluhenkinen Luotettava Tuusulan arvot nousivat esille luottamushenkilöille ja henkilöstölle tehdyssä kyselyssä. Nämä tärkeimmiksi koetut arvot muodostavat kunnan kehittämisen perustan. 4
Mitä arvot merkitsevät meille? Strategiaprosessin alussa luottamushenkilöt pohtivat, mitä arvot heidän päätöksenteossaan tarkoittavat. Tulokset näet viereisessä kuvassa. Samaa tapaan kaikkia kunnan työntekijöitä kannustetaan pohtimaan, miten he voisivat entistä paremmin toteuttaa yhteisiä arvoja näin rakentuu kestävästi kehittyvä kotikuntamme. KEHITYSMYÖNTEISYYS Huolehdimme siitä, että Tuusulan kunnassa on innovatiivinen ilmapiiri. Hyväksymme sen, että kehitykseen voi sisältyä yritystä ja virheiden tekemistä. Suhtaudumme uusiin ideoihin myönteisesti. Olemme valmiita ottamaan käyttöön uusia toimintatapoja ja arvioimme toimintaamme. Pystymme tarvittaessa luopumaan jostain vanhasta. KESTÄVÄ KEHITYS Huomioimme kaikilla päätöksenteon tasoilla kestävän kehityksen eri muodot. Kestävä kehitys on meille mahdollisuus, ei uhka. PALVELUHENKISYYS Päätöksenteollamme varmistamme, että kaikilla kuntalaisilla on mahdollisuus saada tarvitsemansa peruspalvelut. Kuuntelemme kuntalaisten tarpeita ja tarjoamme palveluita tavalla, joka parhaiten vastaa kuntalaisten tarpeita. PALVELUHENKISYYS Toimimme poliittisessa yhteistyössä niin, että pystymme linjaamaan palvelujen tason. Päätöksentekomme seurauksena kunnassa on toiminnalliset ja taloudelliset resurssit tuottaa hyvin toimivat kunnalliset palvelut. LUOTETTAVUUS Päätöksenteossa huomioimme reunaehdot. Teemme realistisia ja johdonmukaisia päätöksiä. Ennen päätöksentekoa käymme avointa ja laajaa keskustelua. Päätökset teemme yli poliittisten rajojen. SUUNNITELMALLISUUS Uskallamme katsoa pitkällekin tulevaisuuteen. Perehdymme asioihin ennen päätöksentekoa. Päätämme asioista kokonaisvaltaisesti ja pitkäjänteisesti. Teemme selkeitä ja johdonmukaisia päätöksiä ja sitoudumme tehtyihin päätöksiin. Strategia muuttuu eläväksi jokapäiväisen käytännön tekemisen kautta. 5
TAVOITTEEMME TUUSULAN KUNTASTRATEGIAN PÄÄMÄÄRÄT PALVELUIDEN KEHITTÄMINEN Palvelumme ovat asiakaslähtöisiä. Palvelujen taso määritellään sellaiseksi, että ne voidaan rahoittaa tuloilla. TALOUDEN TASAPAINO Talouttamme hoidetaan niin, että talous on kestävällä pohjalla. Verotustaso ja velkaantuminen ovat hallitusti suunniteltuja. ELINKEINOT Tarjoamme kilpailukykyisen toimintaympäristön kunnassa toimiville ja kuntaan sijoittuville yrityksille. MAANKÄYTTÖ Uudisrakentamisen painopiste on keskuksissa ja taajamissa. Tämä luo edellytykset joukkoliikenteelle ja monipuolisille palveluille. ASUMINEN Vastaamme erilaisten ja eri-ikäisten väestöryhmien asumistarpeisiin. Edistämme monimuotoista asumista viihtyisässä kulttuuriympäristössä. LIIKENNE Liikennejärjestelmää kehitetään aktiivisesti seudullisena kokonaisuutena. Erityistä huomiota kiinnitetään matkustamisen sujuvuuteen. 6
Miten teemme sen? Tuusulalla on mennyt pitkään taloudellisesti hyvin, ja kuntalaiset ovat tottuneet tiettyyn palvelutasoon ja käytänteisiin. Kansallinen ja paikallinen talouskehitys on lähivuosina hidasta, mikä luo palveluiden tarjoamiselle haasteita. Kuntapalvelut on pystyttävä rahoittamaan tuloilla, jotta velkataakka ei kasva liikaa, verotus pysyy maltillisena ja hyvä palvelutaso pystytään turvaamaan tulevaisuudessakin. Tämä on tärkeää paitsi nykyisille kuntalaisille myös kuntaan muuttoa suunnitteleville perheille ja yrityksille. Suunnitelmallisesti kehittyvään kuntaan on turvallista muuttaa asumaan ja yrittämään. Tuusulan kunta tekee pitkän aikavälin investointisuunnitelman ja huolehtii taloudellisten päätösten johdonmukaisuudesta. Kuntastrategian vision ja päämäärien saavuttamiseksi on jokaiselle valtuustokauden vuodelle valittu teema, jonka eteen kyseisenä vuonna erityisesti tehdään töitä. Näin hahmottuu ajassa elävä tiekartta, jota seuraamalla saavutamme tavoitteen. 2014 Terve talous Palvelurakenteet taloudellisesti kestävälle pohjalle 2015 Kehittyvät palvelut Asiakaslähtöisten palveluprosessien ja johtamisen kehittäminen 2017 Menestyvä kulttuurikunta Hyvinvoivat kuntalaiset ja henkilöstö 2016 Vetovoimaiset keskukset Menestyvät yritykset ja vetovoimaiset asumiskeskukset 7
Rakennamme viihtyisää asuinympäristöä Tuusulaan rakennetaan monenlaisia asuntoja, joista löytyy sopiva asumismuoto kaikissa elämäntilanteissa oleville. Tämä tarkoittaa sekä pientalo-, että kerros- ja rivitaloasuntoihin panostamista. Huomioimalla asuinrakentamisessa erilaisia väestöryhmiä Tuusula kantaa vastuunsa Helsingin seudun yhteisistä asumisen tavoitteista. Taajamien kehittäminen mahdollistaa monipuoliset palvelut. Maankäytön ja rakentamisen keskittämisen taustalla on lisäksi ajatus kestävästä kehityksestä; hyvät kevyen liikenteen yhteydet ja joukkoliikenne on helppo järjestää, kun asuminen on keskittynyt taajamiin ja keskuksiin. Pete Laulajainen: Olemme vaimon kanssa kotoisin pieneltä paikkakunnalta pohjoisesta ja muutimme muutama vuosi sitten kahden lapsemme kanssa töitten perässä Tuusulaan. Käymme töissä Helsingissä, mutta Tuusula valikoitui asuinpaikaksi, koska arvostamme luonnonläheisyyttä ja turvallisuutta. Valintaamme vaikutti myös, että Tuusulasta on hyvä kulkea pääkaupunkiin julkisella liikenteellä. Asumme nyt asumisoikeusasunnossa ja odotamme kovasti, että Rykmentinpuiston asuinalueen hanke etenee. Erityisen kiinnostuneita olemme suunnitellusta nykyaikaisten rintamamiestalojen alueesta. Olen jo alustavasti selvitellyt työkaverieni Mikon ja Pasin kanssa mahdollisuutta ryhmärakentamiseen. 8
Liikenne sujuvaksi Liikennejärjestelyt ovat tärkeä osa tuusulalaisen arjen sujumista. Liikennejärjestelmiä kehitetään siten, että parannuksia tulee kunnan sisäiseen joukkoliikenteeseen, liityntäliikenteeseen ja raideliikenteeseen. Tuusula on niin lähellä pääkaupunkia, että työpaikkaliikenne etelään ja takaisin on vilkasta. Keskeisenä tavoitteena on vähentää edestakaisliikennettä luomalla kuntaan lisää työpaikkoja. Samaan maaliin pyritään myös etätyömahdollisuuksia kehittämällä. Tuusulanjärven ympäri kiertävä kevyenliikenteenväylä on suosittu ja tunnettu kuntoreitti. Pyöräily- ja jalankulkureittejä parannetaan edelleen siten, että ne tarjoavat yhä useammalle tuusulalaiselle päästöttömän vaihtoehdon myös työmatkaliikenteessä. Ilona Laulajainen: Moni ihmettelee, kun kuulee, ettei minulla ole ajokorttia. Pärjäilen kuitenkin hyvin, sillä eihän tässä korvessa eletä. Tuusulasta löytyy riittävät palvelut jalankulkutai pyöräilymatkan päästä ja kauemmas kuljen bussilla. Eetu ja Ilona pääsevät harrastuksiinsa pääosin pyörällä tai skootterilla. Pahimmilla räntäkeleillä Pete ja minun vanhempani kuskailevat. Sellaisen toiveen virkamiehille ja kuntapäättäjille kuitenkin pistäisin, että kunnan sisäistä joukkoliikennettä voisi kehittää. Niin ja kyllähän Tuusulassa varmasti riittäisi asiakkaita monipuoliseen kauppakeskukseenkin. Silloin ei tarvitsisi enää raahata tuota Peteä shoppailureissuille. 9
Uudistamme palveluita Kunnan toimenpiteissä painopistettä on siirrettävä aiempaa enemmän säilyttämisestä uudistamiseen. Kuntalaisia ja yrittäjiä kannustetaan palveluiden ideoimiseen ja uusien toimintamallien kehittämiseen. Uudistamisessa on keskiössä tuusulalainen asukas ja hänen tarpeensa, joihin vastaamiseksi kunta tarjoaa palveluita parhailla mahdollisilla tavoilla. Kuntalaisen eduksi hyödynnetään myös kuntarajat ylittäviä palveluratkaisuja. Tuusula mahdollistaa kuntalaisille hyvät eväät vastuun ottamiseen itsestään ja ympäristöstään. Salme Laulajainen: Jäimme mieheni Jaakon kanssa jokin aika sitten eläkkeelle ja mietimme, että ei kai elämänmuutoksen tekeminen ole kiellettyä tässäkään vaiheessa. Muutimme lapsemme perheen perässä tänne Tuusulaan. Aiempaan asuinpaikkaamme verrattuna palvelut ovat nyt lähempänä. Pääsen keinolonkasta huolimatta kävelemällä uimahallin vesijumppaan tai kansalaisopiston digikuvauskurssille. Lääkäriinkään ei enää tarvitse lähteä kymmenien kilometrien päähän, vaan ihan vierestä löytyy niin kunnallisia kuin yksityisiäkin tohtoreita. 10
Yhdessä teemme tulevaisuuden Tuusulalainen yhteisöllisyys on ulottunut myös strategian tekemiseen. Yli 400 kuntalaista osallistui strategiatyöhön vastaamalla verkkokyselyyn. Lisäksi Tuusulan tulevaisuutta pohdittiin lukuisissa työryhmissä ja -pajoissa yhteistyössä kunnan henkilöstön ja luottamushenkilöiden kesken. Yhteishenki ja yhdessä tekeminen takaavat, että strategian pohjana olevat arvot siirtyvät käytännön tekoihin. On meistä kiinni, että Tuusula on luotettava, palveluhenkinen, kehitysmyönteinen, suunnitelmallinen ja kestävästi kehittyvä. Eetu Laulajainen: Minusta Tuusulassa on kivaa, kun saa käydä koulua, jossa on hyvä ope ja paljon kavereita. Futistakin on hyvä harrastaa, kun on kunnon tekonurmet ja iltaisin voi vielä huvikseen treenata pomputtelua ja vetoja koulun pihan lähiliikuntapaikassa. Se ei ole aina niin kivaa, kun sisko on teinihirviö, mutta onneksi Evekin rauhoittuu, kun käy musiikkiopistossa laulamassa. No, on sekin oikeasti mukava. 11
Tuusulan kunta Hyryläntie 16, PL 60 04301 Tuusula Puhelin: 09 87 181 www.tuusula.fi www.facebook.com/tuusula Graafinen suunnittelu: Pia Kauppinen Kuvitus: Aarne Kempas, kuvat: shutterstock.com Teksti: Seppo Mentula ja Tuuli Karjalainen 441 660 Painotuote