Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 08.08.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 90 Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus 4 91 Sosiaali- ja terveyslautakunnan elo- joulukuun kokoukset 2017 5 92 Sosiaali- ja terveystoimialan vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2016 6 93 Osavuosikatsaus 2 / 2017 8 94 Talousarvion toteuma kesä- ja heinäkuulta 2017 9 95 Viranhaltijapäätökset 10 96 Saapuneet asiakirjat 11 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta Aika 08.08.2017 klo 18:00-19:25 Paikka Kaupungintalon II-kerros, kokoushuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Riutta Heimo 18:00-19:25 puheenjohtaja Kuusela Ville-Matti 18:00-19:25 varapuheenjohtaja Kari Juha 18:00-19:25 jäsen Nurminen-Ekholm Helga 18:00-19:25 jäsen Riikonen Pirjo 18:00-19:25 jäsen Ronkainen Anne 18:00-19:25 jäsen Saittakari Seija 18:00-19:25 jäsen Vuorenniemi Jouko 18:00-19:25 jäsen Yli-Teevahainen Ari 18:00-19:25 jäsen Wafin Fuat 18:00-19:25 kaupunginhallituksen edustaja Korttila Kirsi 18:00-19:25 esittelijä Liikanen Kaisa 18:00-19:25 pöytäkirjanpitäjä Poissa Lehtimäki Kirsi kaupunginhallituksen puheenjohtaja Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 90-96 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirjo Riikonen ja Juha Kari. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Heimo Riutta Kaisa Liikanen varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Pirjo Riikonen Juha Kari pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 3 Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan 15.8.2017 nähtävillä kaupungin verkkosivuilla www.heinola.fi Todistaa Toimistosihteeri Virpi Pakarinen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 90 08.08.2017 Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus Soteltk 08.08.2017 90 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050-523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Sosiaali- ja terveysjohtaja selostaa lautakunnalle ajan koh tai sia asioita: - tilannekatsaus perustason erikoissairaanhoidosta - SOS-lapsikylän selvitys/ Heinolan aineiston esittely 11.9.2017 klo 9-11 valtuustotalon kahvihuoneessa - kiintiöpakolaisten saapuminen Heinolaan - maahanmuuttokoordinaattorin tehtävä - talousraportin tulokertymät Päätös: merkitä annetun ajankohtaiskatsauksen tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 91 08.08.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunnan elo- joulukuun kokoukset 2017 1199/00.02.04/2017 Soteltk 08.08.2017 91 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050 523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 117 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh tajal le esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä var ten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi myös perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Kokouksessaan 27.6.2017 77 sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, et tä vuoden 2017 kokousajat päätetään 8.8.2017 kokouksessa. Talousarvion 2018 käsittelyssä tulee huomioida se, että lautakunnat kä sit te le vät ja päättävät toimialueensa talousarvion vasta valtuuston ta lous ar vio se mi naa rin 20. - 22.9.2017 jälkeen. loppuvuoden 2017 kokousajankohdista ja -paikasta. Päätös: Päätettiin pitää sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2017 kokoukset seuraavina ajankohtina: tiistaina 29.8. klo 18.00 tiistaina 19.9. klo 18.00 tiistaina 10.10. klo 18.00 tiistaina 31.10. klo 18.00 tiistaina 21.11. klo 18.00 tiistaina 12.12. klo 18.00 Kokouspaikka: kaupungintalon 2. krs kokoustila. Tiedoksianto: Kopio sosiaali- ja terveyslautakunta asianhallintakeskus Hannele Masonen, taloussihteeri
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 92 08.08.2017 Sosiaali- ja terveystoimialan vastaukset tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2016 257/00.03.00/2017 Soteltk 08.08.2017 92 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050 523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tarkastuslautakunta jätti 5.5.2016 arviointikertomuksen vuodelta 2016 Heinolan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi. Kau pun gin valtuus to pyytää arviointikertomuksessa julkituoduista suosituksista vas tauk set lautakunnilta niin, että ne voidaan käsitellä kau pun gin halli tuk ses sa 31.8.2017 mennessä. Tarkastuslautakunta painottaa, että aikomisten ja pyrkimisten sijaan vas tauk sis ta tulee selvitä, mihin konkreettisiin toimiin toimialueilla on ryh dyt ty. Vastaukset tulee laatia tarkastuslautakunnan suositusten osal ta. Tarkastuslautakunnan arvio 2016 Tarkastuslautakunta to teaa, että sosiaali- ja terveystoimessa jäi toteu tu mat ta monta sitovaa ta voi tet ta (6/12), mutta huomioi myös, että ta voit teet ovat haasteellisia ja toimintaa kehittäviä. Rekrytointiyksikön toiminnan ja talouden osalta tarkastuslautakunta huo mioi, että määräraha ja tuloarvio jäivät reilusti talousarvioon kir jatuis ta summista ja suuri budjettiero ihmetytti. Erikoissairaanhoidosta tarkastuslautakunta toteaa, että eri kois sairaan hoi don lisämäärärahan tarve esiintyy vuosittain ja että pal ve lujen ostajana kaupungilla tulee olla käytössään ajantasainen tieto pal ve lu käy tös tä ja sen kustannuksista, jotta talouden ennustaminen oli si tarkempaa. Lastensuojelusta huomioitiin, että tavoitteen mukaisesti Heinolassa on kodin ulkopuolelle sijoitettuja enintään 2 % 0-17-vuotiaiden määräs tä (1,75 %), vaikka lukumääräisesti sijoitukset ovat kasvaneet. Po si tii vi sek si nähtiin se, että lapsiperheiden kotipalvelussa vä lit tömän asiakastyön osuutta on pystytty nostamaan. Sosiaali- ja terveystoimen vastaus edellisiin huomioihin: - Rekrytointiyksiköstä siirrettiin 15.2.2016 alkaen 19 hoitajaa eri yk siköi hin, koska heidän työpanoksensa meni kokonaan em. yksiköiden va ki tuis ten työntekijöiden vuosilomasijaisuuksiin. Tulokertymä oli 76 %, koska em. yksiköitä ei voitu enää laskuttaa sisäisesti. Tämä oli myös suurin syy siihen, että menoista toteutui vain n. 70 %. Tätä muu tos ta valmisteltiin loppusyksystä 2015 alkaen, eikä sitä voitu siis huo mioi da vuoden 2016 talousarviossa. Muutosta ei haluttu kui ten -
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 92 08.08.2017 kaan viivästyttää ja siirtää vuoden 2017 talousarvioon ja to teu tet tavak si vasta vuoden 2017 alusta. - Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä laskuttaa palvelun käytöstä kuu kau sit tain ennakkomaksuina, ei todellisen käytön mukaan. Yh tymäl tä saadaan ajantasaista tietoa palvelun käytöstä verrattuna edellis ten vuosien vastaavaan aikaan, mutta ei kustannuksista. Neljästi vuo des sa osavuosikatsausten yhteydessä saadaan arvio toi mi alakoh tai sis ta palvelujen käytön nettokustannuksista koko vuodelle (TPE). Tarkastuslautakunnan suositus Suositukseksi tarkastuslautakunta antoi, että talousarvio tulee laatia mah dol li sim man realistiselle tasolle, ja tätä toki sosiaali- ja ter veystoi mes sa tavoitellaankin. Kuitenkin erityisesti erikoissairaanhoidon ja päi vys tys kes kuk sen palvelujen käytön arvioiminen on haasteellista. Hei no las sa on tarjottu ja otettu käyttöön palveluja ja palvelumuotoja, joi den on arvioitu vähentävän mm. päivystyskeskuksen palvelujen käyt töä, mutta palvelun käytön suunta on kaikesta panostuksesta huo li mat ta ollut nousujohteinen. Päätös: esittää edellisen selvityksen vastauksenaan tar kas tus lau ta kunnal le arviointikertomuksen 2016 suosituksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio kaupunginhallitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 93 08.08.2017 Osavuosikatsaus 2 / 2017 5/02.02.02/2017 Soteltk 08.08.2017 93 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050 523 0408, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan sosiaali- ja terveystoimen toinen osavuosikatsaus vuo del ta 2017 menee lautakunnalta kaupunginhallituksen kautta edelleen kau pun gin val tuus tol le tiedoksi osana koko kaupungin osa vuo si katsaus ta. Pääsääntöisesti sosiaali- ja terveystoimen toiminnalliset sitovat tavoit teet toteutuivat. Talousarvion taloudellinen toteutuma oli 49,47 % (net to). Osavuosikatsauksesta ilmenee tarkemmin miten toi nen vuosi nel jän nes on toteutunut toiminnallisesti, ta lou del li ses ti ja si to vien ta voit tei den osalta. Esityslistan liitteenä 1 - sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus 2/2017 Päätös: merkitä tiedokseen osavuosikatsauksen 2/2017 ajalta 1.1.-30.6.2017 ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupun gin val tuus ton käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio kaupunginkamreeri Louko Reijo
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 94 08.08.2017 Talousarvion toteuma kesä- ja heinäkuulta 2017 5/02.02.02/2017 Soteltk 08.08.2017 94 Valmistelijat: sosiaali- ja terveysjohtaja Kirsi Korttila, puh. 050-523 0408, taloussihteeri Hannele Masonen, puh. 044-769 4384, etunimi.sukunimi@heinola.fi Esityslistan liitteenä 2 on kuukausikohtainen talouden to teu ma ver tailu kesä- ja heinäkuulta 2017. Päätös: merkitä kuukausikohtaisen talouden toteuman tiedokseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksianto: Kopio Hannele Masonen, taloussihteeri Kirsi Korttila, sosiaali- ja terveysjohtaja
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 95 08.08.2017 Viranhaltijapäätökset Soteltk 08.08.2017 95 Kooste sosiaali- ja terveystoimialan viranhaltijoiden päätöksistä ajalta 22.6. - 2.8.2017 on tutustuttavissa sosiaali- ja terveyslautakunnan ext ra net työtilassa. Halutessaan tarkempia tietoja päätöksen perusteluista tai liitteistä toi mi eli men jäsen voi pyytää niitä tutustuttavakseen toimielimen pöytä kir jan pi tä jäl tä. Julkiset viranhaltijapäätökset ovat nähtävänä päivittäin verkkosivuilla (www.heinola.fi) Päätös: merkitä päätökset tiedokseen ja todeta, että se ei käytä ottooikeuttaan tehtyihin päätöksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 96 08.08.2017 Saapuneet asiakirjat Soteltk 08.08.2017 96 22.6.-2.8.2017 välillä tiedoksi tulleet asia ovat sosiaali- ja ter veys lauta kun nan jäsenten tutustuttavissa ekstranet-kansiossa. Päätös: merkitä saapuneet asiakirjat tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 10/2017 12 Muutoksenhakukielto Toimielin Sosiaali- ja terveyslautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 90-96 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan