L A V A J Ä R V I KYLÄ KAUPUNGIN KUPEESSA Selvitys Lavajärven koulun ja ryhmäperhepäivähoidon tarpeesta ja kustannustehokkuudesta 8.12.2009 1
Hämeenkyrö kasvaa itäisellä alueella muutos (hlö) 100 80 60 40 20 0-20 -40-60 Hämeenkyrön väestönkasvun muutos alueittain 2005-2008 -80 2005 2006 2007 2008 Kyrösk alue Kirkonk alue Läntinen alue Itäinen alue Muut alueet Hämeenkyrön väestön jakautuminen alueittain muutos% 1990-2008 Itäisellä alueella merkittävää kasvua vuosien 2005-2008 välisenä aikana. Itäisen alueen kasvun pysäyttäminen ei lisää keskustan kasvua. Markkinoidaan aluetta ja otetaan kasvu koko kunnan hyväksi! muutos% 2005-2008 jakauma % 2008 1990 2001 2005 2006 2007 2008 Kyröskosken alue 3531 3808 3930 3890 3918 3931 11.3 % 0.0 % 38 % Kirkonkylän alue 2182 2484 2508 2536 2506 2443 12.0 % -2.6 % 24 % Läntinen alue 1146 1036 1008 1019 1001 1005-12.3 % -0.3 % 10 % Itäinen alue 2442 2521 2667 2721 2787 2870 17.5 % 7.6 % 28 % Muut alueet 210 66 73 72 64 78-62.9 % 6.8 % 1 % väestö yhteensä 9511 9915 10186 10238 10276 10327 8.6 % 1.4 % 100 % muutos % 4.2 % 2.7 % 0.5 % 0.4 % 0.5 % 8.12.2009 2
Lavajärven-Komin alue kehittyy vauhdilla 8.12.2009 3
Lavajärven koulun oppilasmäärä kasvaa Nyt Lavajärven koululaisia 31 ja esikoululaisia 6 Alle kouluikäisiä lapsia n. 40 Ryhmäperhepäivähoidossa (Ryhmis) 12 lasta Perhekerhossa 20 lasta Halutaanko hallitun kasvun jatkuvan? oppilasta Lavajärven koulun oppilasmäärä kylän nykyisten asukkaiden mukaisesti 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1-6lk esik. 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 8.12.2009 4
Viiden oppilaan lisäys Lavajärven kouluun toteutuu jo syksyllä 2010. Lavajärven koulu on kustannustehokas Koulukohtaiset kiinteät menot/oppilas (Jumesniemen ja Kostulan koulujen osalta on vertailu jätetty tekemättä) Lähteenä käytetty Hämeenkyrön kunnan ilmoittamia koulukohtaisia kustannustietoja 2008. 6500 6000 5500 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 HAU+HEI KIR KAI KYR LAV PIN MAH 2008 oppilaat 6378 6469 6307 6150 6066 5071 4572 +3 oppilasta 6178 6382 5928 6064 5607 4897 4471 +5 oppilasta 6052 6325 5701 6007 5339 4788 4406 +9 oppilasta 5815 6214 5297 5898 4876 4584 4282 +35 oppilasta 0 5584 0 0 0 0 0 euroa/oppilas (tilinpäätös 2008) Menot sisältävät kaikki kustannukset lukuun ottamatta toimisto- ja koulutarvikkeita, kirjallisuutta ja oppikirjoja, muuta materiaalia ja kyydityskustannuksia. Menoihin sisältyvät mm. henkilöstö- ja kiinteistökustannukset. 8.12.2009 Kouluruuan elintarvikekustannukset on oppilaskasvun osalta laskettu 249 /oppilas (Lavajärven toteutuneet elintarvikekulut 2008) 5
Kunnan säästölaskelmien puutteet ja epävarmuustekijät Kyläkoulujen lakkauttamisen välilliset vaikutukset puuttuvat laskelmasta Kunnallisverotuottojen menetykset Asuinkunnan vaihto hetkeksi toiseen kuntaan vuodenvaihteessa Uusia veronmaksajia ei muuta kylälle Valtionosuuksien menetykset Mahdollinen erityisopetuksen ja kouluavustuksen tarpeen kasvu Parakkien vuokraus tilapuutteen ja/tai remontoinnin ajaksi Kyydityskustannusten nousu puuttuu kunnan laskelmasta Tällä hetkellä Lavajärven kyydityskustannukset ovat vähäiset (ks kuva) Kirkonkylän koululle jokainen lavajärveläinen lapsi tarvitsisi kuljetuksen Alle 13v koulumatkojen pituus odotusaikoineen lain mukaan max 2.5h/pv Tarkoittaa useita kertoja päivässä toistuvia kyydityksiä Kyläkoulujen kiinteistökuluissa kulujen vyörytyksiä (esim. tekninen toimi) Henkilöstökustannusten säästöt epävarmoja ja ristiriidassa kunnan taloussuunnitelmassa 2010-2012 (s. 55) mainittujen opetusryhmien keskikokotavoitteiden kanssa (18-19 oppilasta/luokka) euroa / oppilas 1000 Kyyditys/oppilas 2008 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 JUM KOS MAH HAU+HEI KAI PIN LAV KIR KYR 8.12.2009 6
Kyläkoulujen ja kylien päivähoidon alasajon seurauksia Vaikutukset Hämeenkyrön ympäristöimagoon Lavajärvi: Autoilu lisääntyy yli 100 000 km/vuosi, CO2-päästöjä lisää yli 20 tonnia/vuosi. Hiilijalanjälki kasvaa! Maaseudun elinvoimaisuus vähenee Vaikutukset oppimistuloksiin sekä lasten jaksamiseen Pitkät matkat ja päivät väsyttävät, aikaa harrastuksiin ja perheelle vähemmän Opetusministeriön ohjeistukset luokkakokojen enimmäiskoolle menetetäänkö mahdollisuus tukeen koululuokkien ryhmäkokojen pienentämiseksi? Ei ole osoitusta siitä, että kyläkouluissa opetuksen laatu olisi heikompaa. Esimerkiksi entiset Lavajärven oppilaat ovat voittaneet Hämeenkyrön yläasteen matematiikkakilpailun 2008 ja 2009. Ryhmäkokojen kasvaessa ja pitkien koulupäivien myötä oppimistulokset voivat heikentyä, erityisopetuksen ja kouluavustuksen tarve voi kasvaa Kylien vetovoima vähenee palveluiden heikentyessä Hämeenkyrön asukasmäärä ja kunnallisverotuotot kääntyvät laskuun 8.12.2009 7
Lavajärven koulun ja päivähoidon alasajon vaikutuksia kylälle Koulun tiloissa monipuolista toimintaa koulutyön lisäksi 4H-kerho, seurakunnan kerho, liikuntakerho, elokuvakerho, puuhakerho, kansalaisopiston käsityökahvila Koulun kenttä on ainoa kyläläisten käytössä oleva valaistu ulkoilualue Kentän jäädytys ja kunnossapito sekä kaukalon pystytys talkoilla Ainoa tapaamis- ja ajanviettopaikka lapsille ja nuorille Kylän ainoa leikkipuisto koulun tontilla, keinut koulun pihassa Tapahtumia koulualueella (liikuntatapahtumia jne) Ryhmäperhepäivähoidon tiloissa oleva toiminta: Lasten päivähoito Eskareiden ja koululaisten iltapäivähoito Avoimen leikkikerho Perhekerho talkootyöllä Kaikki yllä mainittu menetetään, mikäli esitetyt suunnitelmat toteutuvat Muita vaikutuksia kylälle/kyläläisille: Kylän lapset ja vanhemmat eivät tutustu toisiinsa Talkootyö vähenee, joka on kustannustehokkuutta parhaimmillaan! Kyläkauppa ja asiamiesposti saattaa joutua lopettamaan Yksi perhe vailla kotia 8.12.2009 8
Päivähoito tarvitaan Lavajärvellä Välimatkat muihin Hämeenkyrön päivähoitopaikkoihin erittäin pitkät (ks. s 12) Työmatkat pitenevät, vaikutuksia työ- ja hoitoaikoihin, kohtuutonta 1-6 vuotiaalle pienelle lapselle Matkustamiseen 45-60 minuuttia päivässä (koti - hoitopaikka) Hoitopäivän pituus vähintään 9 tuntia Lisää perheiden kustannuksia Ympäristövaikutukset automatkojen pidentyessä Perhepäivähoito ei ole yksistään vaihtoehto Lavajärvellä Perhepäivähoitajia ei ole tarpeeksi kylällä kasvavalle lapsimäärälle kylän lapset hajautuvat eivätkä tutustu toisiinsa Päivähoitoratkaisut lähellä houkuttelevat uusia asukkaita 8.12.2009 9
Säästöehdotukset Kirkonkylän ja Kyröskosken koulujen ryhmäkokojen ja henkilöstötarpeen tarkistus Keskustan alueelle suunniteltua uutta päiväkotia ei rakenneta Karsitaan keskustan päiväkotiverkostoa kartoittamalla parempia tilavaihtoehtoja/tarkistetaan nykyisten tilojen käytön tehokkuus Keskustan päiväkoti-ikäiset ja eskarilaiset koulujen yhteyteen (joissa on tyhjää tilaa) Lapset, joiden vanhempien työmatka kulkee Viljakkalantien kautta, päivähoito Lavajärvelle Tilat joissa pitkät vuokrasopimukset (esim. Kyröskosken terveyskeskus ja kirjasto) yhdistysten tai yrittäjien käyttöön Kylä- ja vanhempainyhdistysten integrointi koulutyön tukemiseen entistä voimakkaammin myös keskustassa 8.12.2009 10
Toimenpide-esitykset Säilyttäkää kyläkoulut ja ryhmäperhepäivähoito Kustannussäästöistä ei ole luotettavaa näyttöä, riskejä ei ole tarkasteltu riittävästi Katso liite (LIITE_Perustelumuistio.pdf): Perustelumuistio koskien Hämeenkyrön kyläkoulujen säilyttämistä Tehkää Hämeenkyröstä mallikunta palveluverkoston toimivuudessa ja maaseutumaisessa turvallisessa asumisympäristössä Tulevaisuuden kyläkoulu opetusta kustannustehokkaasti ja laadukkaasti Elinvoimainen maaseutu yhdistettynä vireään elinkeinoelämään Hämeenkyrön kilpailuvaltti Hämeenkyröön asuntomessut, jossa näitä teemoja markkinoidaan Pyytäkää virkamiehiä tekemään lisää töitä hallinnon tehokkuuden ja elinkeinostrategian uudistamisen eteen Ihmiset ja yritykset tarvitsevat palveluita, ei välimatkoja ja kuntarajoja Tilapäinen veroprosentin korotus siksi aikaa, että pitkävaikutteiset toimenpiteet saadaan käytäntöön (tuottoja ja tehokkuutta lisää) 8.12.2009 11
Hämeenkyrön päiväkodit Kyröskosken päiväk. Koulukadun päiväk. Kosken Ryhmis Pappilanmetsän päiväk. Kirkonkylän päiväk. Koskilinnan päiväk. Kettupolun päiväk. Lavajärven Ryhmis Kaipion Ryhmis Heinijärven ryhmis Etäisyyksiä Lavajärveltä: Ylöjärvi 17 km (15 min) Hämeenkyrö 21 km (20 min) Kyröskoski 18 km (20 min) Nokia 26 km (20 min) Tampere 27 km (25 min) Mahnala 20km (40min) Mahnalan päiväk. Sasin Ryhmis Pinsiön päiväk. Lavajärven Ryhmis on ainoa hoitopaikka Vaasantien itäpuolella! 8.12.2009 12
Hämeenkyrön ala-asteet Kostulan koulu Kyröskosken koulu Lavajärven koulu Kirkonkylän koulu Kaipion koulu Heinijärven koulu Mahnalan koulu Jumesniemen koulu Pinsiön koulu Lavajärven koulu on ainoa koulu Vaasantien itäpuolella! 8.12.2009 13
Hämeenkyrön kunnan toiminta on ristiriidassa arvoihin ja tavoitteisiin Hämeenkyrön kuntakonsernin arvot: "huolenpito lapsiperheistä ja vanhuksista". Tavoitteeksi määritellään: Hämeenkyrö on elävän maaseudun kulttuuri- ja palvelukeskus, jossa kaupunkimaista taajamaa ympäröivät toimivat kylät ja kansallisesti, maakunnallisesti ja paikallisesti arvokkaat maisemat". Lähde: www.hameenkyro.fi (28.11.2009) 8.12.2009 14
Kyläkoulujen lakkautuksen vaikutuksia ei tunneta tarpeeksi. - Tiedä mitä äänestät - Piirros: Sami Tantarimäki FT, suunnittelija Turun yliopiston täydennyskoulutuskeskus Alakoulusta ale-kouluksi? -tutkimus (YTR/MMM) 8.12.2009 15
Yhteystiedot Essi Eerikäinen essi.eerikainen@kolumbus.fi Jouni Lampinen jouni.lampinen@uwasa.fi Jyri Öörni jyri.oorni@gmail.com Sanna Sarin sarin.sanna@gmail.com 8.12.2009 16