Vaalimaan työpaikkakeskittymän joukkoliikenteen järjestäminen Esitys kunnille (Kotka, Hamina & Virolahti) - 13.7.2018 Cursor Oy
Taustat ja lähtökohdat Vaalimaalle on kehittymässä monipuolinen työpaikkakeskittymä, jolla on vaikutusta koko Kotkan-Haminan seudun elinvoimalle Nykyisin Vaalimaalle ei pääse sujuvasti joukkoliikenteellä esim. Kotkasta tai Haminasta töihin Haminasta kulkee joukkoliikennevuoroja Virojoen keskustaajamaan, josta etäisyyttä 8 km Vaalimaalle. Helsinki - Karhula - Vaalimaa Pietari välin vuorot pysähtyvät Vaalimaalla, mutta niitä ei voi käyttää Suomen sisäiseen matkustukseen (vuoroilla on vain kansainvälisen liikenteen luvat). Keskeinen uusi avaus on Zsar Outlet kylän avaus joulukuussa 2018 (noin 300 400 työpaikkaa vaiheessa 1) = tuolloin on tarvetta uudelle joukkoliikenteelle Toimivan joukkoliikenteen järjestämisellä Kotkasta ja Haminasta Vaalimaalle on huomattavaa merkitystä työssäkäyntialueen vahvistamiselle Valtaosa Vaalimaalle kulkevista uusista työntekijöistä tullee asumaan Kotkan-Haminan seudulla Outlet-kylän työntekijöiden rekrytointien valmisteluissa on korostunut, että potentiaalisista työntekijöistä merkittävä osa on kiinnostunut käyttämään joukkoliikennettä (kiinnostusta lisää mm. alan naisvaltaisuus) Myös muita uusia työpaikkoja on tulossa Vaalimaalle lähivuosina useita satoja lisää mm. Outlet-kylän vaihe 2 ja Rajamarket Lisäksi olemassa olevia työpaikkoja Vaalimaalla on reilut 300 kpl (Tulli ja Rajavartiosto merkittävimmät) Vaalimaan Outlet-kylän liikkeiden työvuorojen kannalta aikataulut: maanantaista perjantaihin saapuminen Vaalimaalle klo 9.30 ja 13.30 sekä lähteminen noin 15.30 ja 19.30 (liikkeet alustavasti auki klo Ma Pe 10 19, 6 h työvuoroilla) Lauantaina ja sunnuntaina klo 9.30 ja lähteminen klo 17.30 (liikkeet alustavasti auki klo 10-17, 8 h työvuorolla)
Liikenteen reitti Liikenteen reittinä on nopea Kotka - Hamina - Vaalimaa linja siten, että maanantai perjantai ajetaan neljä vuoroparia ja lauantaina + sunnuntaina kaksi vuoroparia - Reitin kesto Kotkasta Vaalimaalle 1h10 min ja Haminasta 40 min - Reitti voidaan hoitaa yhdellä autolla (tuo kustannustehokkuutta)- - Reitti palvelee hyvin seuraavia tarpeita: 1) Vaalimaan työpaikkakeskittymään työmatkaliikenne 2) muita tarpeita Virolahden suunnalta, esim. EKAMIn opiskelijat (reitti kulkee mm. Haminan EKAMI:n vierestä) Kymenlaakson keskussairaalan asiointi- ja työmatkaliikenne (reitti kulkisi sairaalan pysäkkien kautta). 3) Kotka-Hamina välin joukkoliikenneyhteyden täydentäminen: nopea Kotka-Hamina työmatkaliikenne Kotka-Hamina välin viikonlopun aamuliikenne Vrt. pelkällä Hamina - Vaalimaa linjan lisäyksellä matka-aika Kotkasta olisi vaihtoyhteydellä Vaalimaalle noin 50 % pidempi (1h 45 min 2 h15min vaihtoajasta riippuen), liikenteen nettokustannukset olisivat samaa luokkaa eikä reitillä olisi suurta arvoa muihin em. tarpeisiin. * *Esiselvitys Vaalimaan joukkoliikenteen järjestämisestä 18.6.2018 / Ramboll
Reitin alustava aikataulu* (M-S) ajoaika M-P 0:00 Kotka 8:15 12:15 14:35 18:25 0:10 Kyminlinna 8:25 12:25 14:45 18:35 0:15 Karhula 8:30 12:30 14:50 18:40 0:30 Hamina 8:45 12:45 15:05 18:55 0:55 Virojoki 9:10 13:10 15:30 19:20 1:10 Vaalimaa 9:25 13:25 15:45 19:35 L, S Kotka 8:15 16:15 Kyminlinna 8:25 16:25 Karhula 8:30 16:30 Hamina 8:45 16:45 Virojoki 9:10 17:10 Vaalimaa 9:25 17:25 0:00 Vaalimaa 9:30 13:25 15:45 19:40 0:15 Virojoki 9:45 13:40 16:00 19:55 0:40 Hamina 10:10 14:05 16:25 20:20 0:55 Karhula 10:25 14:20 16:40 20:35 1:00 Kyminlinna 10:30 14:25 16:45 20:40 1:10 Kotka 10:40 14:35 16:55 20:50 Tauko 1:35 0:00 1:30 Vaalimaa 9:30 17:30 Virojoki 9:45 17:45 Hamina 10:10 18:10 Karhula 10:25 18:25 Kyminlinna 10:30 18:30 Kotka 10:40 18:40 Tauko 5:35 *Perustuen kahteen työvuoroon arkisin ja yhteen työvuoroon viikonloppuisin Vaalimaalla / Vaalimaan joukkoliikenteen järjestämisen jatkoselvitys 12.7.2018 / Ramboll
Liikenteen järjestäminen Liikenteen luontevin tekninen järjestäjä on Kotkan seudun henkilökuljetusyksikkö Kaakkois-Suomen ELY-keskus on Virolahden ja Miehikkälän alueen joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen ELY-keskus valtuuttaa tässä Kotkan seudun henkilökuljetusyksikön toimimaan Kotka - Hamina Vaalimaa liikenteen järjestäjänä
Pilotin toteuttamisen lähtökohdat On tarkoituksenmukaista tehdä joukkoliikenteelle 12 kk käynnistysjakso Vaalimaan Outlet-kylän liikkeiden aloituksesta: Lyhyempi käynnistysjakso ei ole tarkoituksenmukainen kustannustehokkaan toteutuksen sekä Outlet-kylän työmatkustajien ulkopuolisten käyttöryhmien aktivoinnin kannalta Jotta liikenne saadaan alkamaan marras-joulukuun vaihteessa 2018, kun Vaalimaan työpaikkakeskittymän uusien työpaikkojen työmatkaliikenne alkaa, kilpailutus tulee laittaa liikkeelle elokuun lopulla. Tätä ennen tulee varmistaa käynnistysjakson rahoitus kilpailutetaan yhden vuoden (12 kk) sopimus, jossa on ehto, että sopimus voidaan purkaa 6 kk kohdalla mikäli 4. kk:n kohdalla keskimääräinen matkustajamäärä/päivä on liian alhainen (tarkennetaan tarjouspyynnössä) Cursor Oy:n toteuttama Kestävien työmatkayhteyksien käynnistyskokeilut -hankkeessa tehdään liikenteen käynnistyksen suunnittelu sekä toteutetaan markkinointia. Hanketta tukee Kymenlaakson Liitto ja se kestää 30.4.2019 asti. 12 kk kokeilujakson loppupuolella arvioidaan liikenteen järjestämisen jatko Arvioinnissa otetaan huomioon mm. liikenteen käyttö eri tarpeiden kannalta (työ- ja opiskelumatkat sekä asiointiliikenne) sekä eri vaihtoehdot järjestämiselle
Rahoitus 12 kk joukkoliikenteen käynnistysvaiheeseen Kotka-Hamina- Vaalimaa joukkoliikenteen järjestämisen 12 kk:n alkuvaiheen (noin 12/2018 11/2019) nettokustannukset ovat noin 120 000 *: Näiden kustannusten kattamiseksi kiinteänä tukena ovat varmistuneet seuraavat osuudet: Kaakkois-Suomen ELY-keskus 30.000, Cursor Oy** 20.000 ja EFRE Oy*** 10.000. Jäljelle jäävä osuus (60 000 ) esitetään jaettavaksi reitin varren kuntien kesken toteutuneiden nettokustannusten mukaan seuraavasti: Kotkan kaupunki 40 % (max. 24.000 ) Haminan kaupunki 40 % (max. 24.000 ) Virolahden kunta 20 % (max. 12.000 ) *Vaalimaan joukkoliikenteen järjestämisen jatkoselvitys 12.7.2018 / Ramboll **Cursor Oy:n tuki pääosin Kestävien työmatkayhteyksien käynnistyskokeilut - hankkeen kautta (hanketta tukee Kymenlaakson Liitto, AIKO tuen (Alueelliset innovaatiot ja kokeilut) kautta) ***EFRE Oy edustaa Vaalimaan outlet-kylän kehittämistä