1 ESPOON KAUPUNGIN JA TE-TOIMISTON TYÖLLISYYDENHOIDON OHJELMAN RAPORTTI 1-12/2011 Espoon alueen työllisyystilanteen kehitys TE-toimiston alueella oli joulukuun 2011 lopussa työttömiä työnhakijoita kaikkiaan 8.455 henkilöä (612 työtöntä työnhakijaa (7,2 %) vähemmän kuin vuosi sitten). Työllisyydenhoidon ohjelman vuoden 2011 painopistealueiden työllisyyskehitystä sekä kaupungin ja TE-toimiston yhteisiä toimia voi kuvata näin: 1. Nuoret Alle 25-vuotiaiden työttömien määrä on laskenut 0,9 joulukuun 2010 lopusta. 2. Maahanmuuttajat Metropolipolitiikan aiesopimusta kotoutumisen ja työllistymisen nopeuttamiseksi ja tehostamiseksi toimeenpannaan edelleen. 3. Yrittäjyys TE -toimistoon on palkattu uusi yritysneuvoja vuoden alussa. Kaupungin jäsenmaksu Espoon Seudun Uusyrityskeskus ry:lle nousi 0,50 euroon asukasta kohden ja Espoon kaupunki osoitti sille 50 000 euron lisärahoituksen yrityspalveluiden palvelutason turvaamiseksi 4. Pitkäaikaistyöttömyys Vuoden 2011 aikana pitkäaikaistyöttömien määrä laski noin 14 prosenttia.
2 Työllisyydenhoidon toimenpiteiden keskeiset tulokset 1-12/2011 1. Nuoret Kaupungin toimenpiteet: - Työllisyydenhoidon ohjelmassa tavoiteltiin 300 nuoren ohjaamista sopivien palveluiden piiriin nuorisopalveluiden ja Omnian yhteistyönä mm. etsivän nuorisotyön avulla. Tämä tavoite on toteutunut, etsivän nuorisotyön (entinen nivelvaiheen ohjaus) kautta on ohjautunut 480 nuorta sopiviin palveluihin. Vuoden alusta Omniassa on ollut 667 nuorta joko työpajoilla tai nivelvaiheen ohjauksessa asiakkaana. Heistä yli 187 on ollut työharjoittelussa ja oppisopimuksessa työpajoilla. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan kaupungin piti tarjota nuorille 100 työharjoittelupaikkaa. Työharjoittelupaikan sai vuoden aikana 53 TE-toimiston alle 25-vuotiasta asiakasta. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan välityömarkkinoiden asiakkaista kolmanneksen tulisi olla nuoria. Joulukuun loppuun mennessä välityömarkkinoiden asiakkaista 23 % oli nuoria. Tavoite ei tältä osin toteutunut. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan kaupungin työhönvalmennuskeskuksen piti käynnistää nuorille vähintään kaksi starttiryhmää. Ensimmäinen starttiryhmä on toteutettu ensimmäisellä vuosineljänneksellä ja toinen toteutui syys-marraskuun välisenä aikana. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan kaupunki tarjoaa 10 tutkintoon tähtäävää oppisopimuspaikkaa alle 20-vuotiaille nuorille. Tavoite on toteutunut. TE -toimiston toimenpiteet: - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan tavoitteena on, että korkeintaan 15 %:lla uusista alle 25- vuotiaista työnhakijoista työttömyysjakso ylittää 3 kuukautta. Toteuma oli vuoden lopussa 9,5 %, tavoite on toteutunut. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan nuorille tarjotaan kohdennettuja teematilaisuuksia sekä käynnistetään jalkautuminen työhönvalmennuskeskukseen. Tavoite on toteutunut - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan yhteistyössä kaupungin ja elinkeinoelämän järjestöjen kanssa piti järjestää nuorisotyöttömyyden nollatoleranssi -tapahtuma, jossa haastetaan yrityksiä tarjoamaan työharjoittelupaikkoja nuorille. Tapahtuma toteutui maaliskuussa. Tapahtumaan osallistui n. 250 nuorta, työpajoja, ammattioppilaitoksia, työnantajia sekä oppisopimustoimisto. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan nuorille piti hankkia 17 nonstop -tyyppistä työnhakuryhmää (työvoimapoliittinen koulutus). Tavoite toteutui. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan yhteistyössä Omnian kanssa käynnistetään opiskelijoille tarkoitetut yrittäjyyttä koskevat asiantuntijatilaisuudet. InnoOmnian asiantuntijoiden, yrittäjien ja TE-toimiston välinen yhteistyö käynnistyi marraskuussa 2012 InnoOmnian järjestämässä Herätyskello-tapahtumassa, jossa teemana oli lasten ja nuorten syrjäytymisen ehkäisy ja nuorten työllistymisen tehostaminen. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan Nitoja-projektissa piti kehittää Omnian ja TE-toimiston yhteistyömalli, joka tiivistää oppilaitosyhteistyötä erityisesti siirtymävaiheissa. Yhteistyömalli on otettu käyttöön, tavoite on toteutunut. 2. Maahanmuuttajat - Seudullisen, maahanmuuttajien työllistymiseen ja kotoutumisen edistämiseen liittyvän metropolipolitiikan aiesopimuksen tavoitteiden toteuttaminen etenee Espoossa suunnitellusti.
3 3. Yrittäjyys Kaupungin toimenpiteet: - InnoOmnialle 1 työllisyydenhoidon ohjelmassa asetettujen tavoitteiden toteutuminen käynnistyi täysimääräisesti syksyllä InnoOmnian siirtyessä uusiin tiloihin. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaisesti kaupungin maksama jäsenmaksu Espoon Seudun Uusyrityskeskus Ry:lle nousi 0,50 euroon kaupungin asukasta kohden. Lisäksi Espoon kaupunki on osoittanut Espoon Seudun Uusyrityskeskus ry:lle 50 000 euron lisärahoituksen yrityspalveluiden palvelutason turvaamiseksi. - TE-toimiston järjestämissä yrittäjyyteen liittyvissä tilaisuuksissa piti ohjelman mukaan kertoa yrittäjille ja yrityksille mm. kaupungin julkisista hankinnoista. Tavoite ei toteutunut. TE-toimiston toimenpiteet: - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaisesti TE-toimistossa toimii kaksi täysipäiväistä yritysneuvojaa - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan yrittäjyydestä kiinnostuneille piti järjestää kahdeksan starttirahainfoa vuoden aikana. Toteutuneiden tilaisuuksien määrä oli seitsemän. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan yhteistyössä Espoon uusyrityskeskuksen kanssa järjestetään kahdeksan Yrittäjyyden iltapäivää yritystoimintaa suunnitteleville ja yritystoiminnan jo aloittaneille yrittäjille. Tavoite toteutui. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan tavoitteena on tukea 350 uuden yrityksen syntymistä Espoon alueelle. Espoossa tehtiin vuoden aikana yhteensä 896 starttirahapäätöstä. - Kevät- ja Syysrekry- tapahtumissa piti ohjelman mukaan kertoa yrittäjyydestä. Tavoite toteutui. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan TE -toimisto rakentaa yhteistyötä InnoOmnian kanssa. Yhteistyötä koskeva vuoropuhelu on käynnistynyt. 4. Pitkäaikaistyöttömät Kaupungin toimenpiteet: - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan kaupunki tarjoaa pitkäaikaistyöttömille 100 työelämävalmennuspaikkaa. Kaupungin organisaatiossa oli työelämävalmennuksessa vuonna 2011 yhteensä 31 pitkäaikaistyötöntä. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan työllisyyspalvelujen ja vanhuspalvelujen piti kartoittaa yhdessä työtehtäviä ja harjoittelijoiden tukipalveluiden tarpeita työtoiminnan ja työharjoittelun lisäämiseksi. Työharjoittelujen ja tukitoimien yhteistyömallia on kehitetty niin, että vanhuspalveluiden kanssa neuvotellaan sosiaalisesta sopimuksesta vuodelle 2012. Sosiaalinen sopimus pitää sisällään työllistämisen uusia malleja mm. Kauklahden elä ja asu seniorikeskukseen. - Työllisyysohjelman mukaan työllistäviä sosiaalisia kriteerejä työllisyyden hoidon ja työharjoittelupaikkojen saamisen edistämiseksi piti soveltaa 5 kilpailutuksessa (minimi 1 kilpailutus / toimiala) kaupunginhallituksen tekemien sosiaalisesti kestävien hankintojen linjausten mukaisesti. Määrällinen tavoite toteutui ja toimialakohtaiseen hankintojen jakautumiseen liittyvä tavoite toteutui osittain. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan työhönvalmennuskeskuksen piti käynnistää starttiryhmä, joissa pitkäaikaistyöttömien työelämävalmiuksia kartoitetaan. Ryhmä käynnistynee vasta vuoden 2012 alkupuolella. 1 InnoOmnia on Omnian kampukselle Espoon keskukseen avattava luovan yrittäjyyden ja ammatillisen osaamisen keskus, joka tuo yhteen alueen työnantajat, monialaiset pienyrittäjät, opiskelijat sekä Omnian opiskelijat ja henkilöstön. InnoOmnian toiminta käynnistyy Omnian uudessa kampuslaajennuksessa elokuussa 2011.
4 TE -toimiston toimenpiteet: - Tavoitteena oli saada rakennetyöttömyyden piiriin kuuluvien määrä pysymään korkeintaan vuoden 2010 lokakuun tasolla (4932 henkilöä). Vuonna 2011 rakennetyöttömyyden piiriin kuului kuukausittain keskimäärin 4698 henkilöä, joten tavoite on toteutunut. - Työllisyydenhoidon ohjelman mukaan 500 päivän ajan työmarkkinatukea saaneiden asiakkaiden tilanteiden kartoitus piti aloittaa Leppävaaran alueen aikuissosiaalityön ja TE-toimiston yhteistyönä. TE-toimisto rekrytoi henkilön toimintaa varten ja yhteistyössä Leppävaaran aikuissosiaalityön kanssa 46 henkilöä kutsuttiin haastatteluun. Hankkeesta tehtiin loppuraportti, jossa todettiin, että tämän kaltainen tiivis viranomaistyö auttaa selkeästi asiakkaita eteenpäin. Toiminnan pysyvää mallia selvitellään. Liitteet: 1) Välimarkkinoiden suoritteet 2011 2) Palkkatuella työllistäminen Espoon kaupungin organisaatiossa toimialoittain (1-12/ 2011) ja Espoon kaupungin työllistämismäärärahat (1-12 / 2011)
VÄLITYÖMARKKINOIDEN SUORITTEET 2011 Tilanne 31.12.2011 LIITE 5 ASIAKKAAT (uudet ja vanhat) Askel EDS EMY Hyvä Arki Kierr. kesk. Omnia Sektori Soukka TVK Työ & Toiminta Yhteensä Palkkatuki 2 5 3 3 62 12 87 0 26 5 199 Työharjoittelu tai työelämävalmenus 4 4 13 3 61 132 0 0 48 14 279 Kuntouttava työtoiminta 4 53 12 2 0 6 0 6 68 66 217 Muu työtoiminta, työkokeilu, työssäoppimisjakso 1 27 62 15 25 37 2 45 40 2 256 Yhteensä 11 89 90 23 148 187 89 51 182 87 957 * joista maahanmuuttajien osuus 1 3 6 2 24 6 0 1 23 18 84 * joista alle 25-vuotiaiden osuus 1 2 3 0 11 133 0 2 62 7 221 Omnian etsiväntyön ohjauksen asiakkaita (alle 25-vuotiaat) 480 Emyn ja Hyvän Arjen palkkatukiasiakkaiden lukumäärä sisältyy Sektorin asiakasmäärään LÄHETTÄVÄ TAHO (uudet asiakkaat) Askel EDSpajat EMY Hyvä Arki Kierrätyskeskus Omnia Sektori Soukan työkeskus TVK Työ & Toiminta Yhteensä TE-toimisto 2 6 12 0 88 98 81 0 56 12 355 Espoon työvoiman palvelukeskus 3 25 8 1 2 7 3 7 43 45 144 Espoon kaupungin sosiaalitoimi 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 Oppilaitos 1 1 3 0 12 4 0 0 4 1 26 Psykiatrinen erikoissairaanhoito 0 9 0 0 0 0 0 9 17 0 35 Kela 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 7 Muu taho 2 6 39 8 6 25 4 3 1 2 96 Yhteensä 8 54 62 9 108 134 88 20 121 60 664
6 LIITE 2: Palkkatuella työllistäminen Espoon kaupungin toimialoille (1-12/ 2011) Maahanmuuttajat Oppsopimuk. alle 25 v Muut Työllistyneet yhteensä Sotet 18 1 4 25 48 Sito 26 2 9 28 65 Tyt + Pali 0 7 0 1 8 Velvot 0 0 0 15 15 Yhteensä 44 10 13 69 136 Espoon kaupungin työllistämiseen ja työttömien aktivointiin suunnatut määrärahat (1-12/ 2011) Työllistäjä Arvioidut TS tulot 2011 Saadut tulot 31.12.2011 (%) Sotet 343 000 73 % Sito 180 000 137 % Tyt /Pali 40 000 131 % Velvot 189 000 33 % Työllistämisen Espoo-lisä Kuntouttava työtoiminta Nuorten kesäsetelit -- 65 000 263 % -- Arvioidut TS menot 2011 674 000 767 017 170 000 373 000 480 000 680 000 Toteutuneet menot 31.12.2011 (%) 125 % 106 % 135 % 43 % 270 000 53% Palkkatuella työllistyneet 48 65 8 15 94 % 205 Kuntouttava työtoiminta 100 % 233 Yhteensä 817 000 94% 3 256 517 97 % 641 233 300