Nuorisotakuu yhteinen asia! VM:n kuntakokeilu/nuorisotakuun toimintamalli Koulutus- ja nuorisojohtaja Veikko Niemi 23.9.2014 Veikko Niemi 1
LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 2
Voin hyvin, kun minulla on kavereita. Voin hyvin, kun pystyn vaikuttamaan omiin asioihini. Voin hyvin, kun minulla on opiskelupaikka tai työpaikka. Voin hyvin, kun kotona on turvallinen olo. Voin hyvin, kun minulla mahdollisuus harrastaa. Voin hyvin, kun.
4.500 toisen asteen opiskelijaa. n. 12.000 nuorta 16-29 v. Työttömiä alle 25-v. työnhakijoita 999 248 opiskelijaa keskeytti nuorten amm. peruskoulutuksessa KSAO:ssa Alle 25-v. nuorten työttömyyden kesto keskim. 12 viikkoa Mitä tehdään, jotta voimme hyvin?
Nuorisotakuu toteutuu, kun kaupunki ottaa kokonaisvastuun nuorisotakuun prosessin toteutumisesta yhteistä verkostomallin toimintaa johdetaan Nuorille on luotu toimiva kuulemisjärjestelmä ja mahdollisuus osallistua perustetaan nuorten ohjaus- ja tukikeskus matalan kynnyksen ja yhden luukun periaatteella kehitetään yhteistyötä TE-toimiston kanssa: tiedonkulku, tukipäätökset, aktivointisuunnitelmat, yhteinen palvelujen suunnittelu nuorille, työkokeilupaikkojen haku Hyödynnetään olemassa olevat peruspalvelut hyvinvointipalvelujen sisällä ja kolmannen sektorin toiminta Luodaan työpaikkoja nuorille - sosiaalisen yrityksen perustaminen, palkkatuki, oppisopimukset, kesätyöpaikat Otetaan nuorten työllistäminen kriteeriksi kaupungin palvelu- ja tarvikehankinnoissa sekä rakennusinvestoinneissa Kaupungissa on toimiva lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 5
Palveluketjun organisaatio 1.1.2015 alkaen Strateginen johtaminen Lasten ja nuorten palvelut Palvelujen johtaja Asiakaspäällikkö (0-6 v) Asiakaspäällikkö (7-16 v) Asiakaspäällikkö (17-29 v) Palvelun johtaminen Lastensuojelu Kasvun tuki Varhaiskasvatus Perusopetus Toisen asteen koulutus Toiminnan johtaminen AVOPALVELUT PSYKOSOSIAALISET PALVELUT PÄIVÄKODIT LUKIOT KASVUN JA OPPIMISEN TUKI SIJAISHUOLTO PERUSKOULUT LASTEN JA NUORTEN TERVEYSPALVELUT KSAO PERHETUKI- KESKUS NUORISOPALVELUT -Nuorisokasvatus - OTE Nuorten työpajat PERHEPÄIVÄ- HOITO- ALUEET 6
Tilanne elokuussa 2014 Kouvolassa Perusasteen päättävien koulutustakuu toteutuu 99,9 %:sti (lukioon 40-48 %, amikseen 60-52 %) Koulutuspaikkoja jää käyttämättä lukioissa ja KSAO:ssa, tietyt koulutusohjelmat, valmistava ja ohjaava koulutus <25-v. työttömyys kasvanut Maahanmuuttajien määrä lisääntynyt 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 7
Työttömät alle 25-v Kouvolassa 1/2012 7/2014 1200 1000 800 600 747 683 649 629 816 745 633 611 634 719 789 757 715 652 788 820 693 762 704 708 947 896 844 816 734 781 1000 999 400 556 598 564 Sarja1 200 0 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 8
Kymen Yrittäjät Hankkeet TYP Kymenlaakson kauppakamari/ EK Elinkeinoyhtiö KINNO Etsivä nuorisotyö Kouvolan kaupunki Nuorisopalvelut OTE nuorten työpajat Lukiot KSAO Työllistämisen edistämisyksikkö Peruskoulut Hankkeet Akk Kouvola Kymenlaakson liitto E-S AVI TE-palvelut/ Kouvola Hankkeet KELA KAS ELY Carea PARIK työpajat Kolmas sektori Etsivä nuorisotyö Hankkeet KyAMK Työtehoseura Valkealan kr.kopisto LUT PALMENIA Kymenlaakson Opisto Hankkeet 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 9
OKM:n ja TEM:n valtakunnallinen OHJAAMO-malli, VM kuntakokeilut Kaakkois-Suomen ELY:n alueelliset yhteistyöverkostot (ELO, OTE, Nuorisofoorumi) Kotkan seudun OHJAAMO Kouvolan OHJUSnuorten ohjausja tukiverkosto Lappeenrannan OHJAAMO www.nuorisotakuu.fi 10
KOUVOLAN NUORTEN OHJAUS- JA TUKIKESKUKSEN TOIMINTA (VISIO) ETSIVÄ NUORISOTYÖ PALVELUOHJAUS TUKIPALVELUJEN HANKINTA JA TUOTANTO PALVELUJEN TOTEUTUMISEN SEURANTA TIEDOTUS OHJAUS- JA TUKIPALVELUT KOORDINOINTI JA KEHITTÄMINEN MONIALAISEN YHTEISTYÖN JOHTAMINEN JA KOORDINOINTI TUTKIMUS- JA KEHITTÄMISTOIMINNAN KOORDINOINTI PROJEKTIEN HALLINNOINTI TIETOPANKIN YLLÄPITO TOIMINNAN ARVIOINTI JA KEHITTÄMINEN OPPILAITOSYHTEISTYÖ (TYÖVALTAINEN KOULUTUS, KOKEILUT, VIERAILUT) TYÖNANTAJAYHTEISTYÖ (TUETUT TYÖKOKEILUT, VIERAILUT) TUETTU OPPISOPIMUS (OPISKELIJAN YKSILÖVALMENNUS, TYÖPAIKKAOHJAAJAN TUKEMINEN) SEINÄTÖN TYÖPAJA SOSIAALINEN TYÖLLISTÄ- MINEN TYÖKOKEILUT PALKKATUETTU TYÖLLISTÄMINEN TUETTU OPPISOPIMUS (OPISKELIJAN YKSILÖVALMENNUS, TYÖPAIKKAOHJAAJAN TUKEMINEN)
OHJUKSEN PERIAATTEET Matalan kynnyksen ja yhden luukun periaate Nuorten palveluja järjestävien tahojen verkoston toiminnan koordinointi Hyödynnetään monipuolisesti sosiaalista mediaa ja muita viestintävälineitä Kaupungin hyvinvointipalvelujen eri palvelut mm. nuorisopalvelut, lastensuojelu, aikuissosiaalityö, työllistämisyksikkö, terveydenhuolto, työvoiman palvelukeskus, oppilaitokset, vapaa-ajan palvelut sitoutuneet toimintamalliin. Sujuva tiedonkulku toimijoiden välillä nuorten tueksi 12
OHJUKSEN TOTEUTUS Käynnistys ESR-hankkeena (2015-2017) Kaupungin nuorten yleiset tiedotuspalvelut osaksi OHJUSTA Hyödynnetään ensin olemassa olevat nuorten palvelut/resurssit ja päivitetään palveluprosessit ja rajapinnat. Palveluohjauksen tarve ja yksilöllisyys korostuu => nuoren jatkosuunnitelma. 13
OHJUKSEN TOTEUTUS Fyysinen palvelupiste keskeisellä paikalla Kouvolassa. Paikalla jatkuvasti palveluohjaajat (2), verkoston muut toimijat ovat sopimuksen mukaan OHJUKSESSA nuoren tukena. KyAMK tekee hankkeen arvioinnin: 1. Lähtötason selvitys (nuoret ja sidosryhmät) 2. Puoliväli- ja loppuarviointi 3. Hankkeen vaikuttavuus ja tehokkuus Ohjaavia tahoja kaikki nuorten kanssa toimivat, pääpaino etsivässä työssä ja TE-palveluissa. Koordinointi muiden nuorisotakuun ja nuorten syrjäytymisen ehkäisyn hankkeiden kanssa. 14
OHJUKSEN HAASTEET Nuorten ohjaus- ja palveluverkoston toiminnan johtaminen ja koordinointi. Toimijat itsenäisiä tahoja, ei kaupungin organisaatiossa. Sopimusjohtaminen ja dialoginen verkostojohtaminen? Tiedonkulku ja olemassa olevien tietojärjestelmien hyödyntäminen
Nuorisotakuun toteuttaminen (koulutus) 2. asteen aloituspaikat perustutkinnot, ohjaava ja valmistava, 10-luokat, ammattistartit, monikulttuurinen peruskoulu Etsivä työ (2 työparia + PARIK 1 työpari) Nuorisotyö kouluissa, yläkoulut ja 2.aste Koulu- ja opiskelijahuolto Hyvät koulutuksen peruspalvelut 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 16
Nuorisotakuun toteuttaminen (koulutus) KSAO:n arkiohjaaja, opot, yrittäjyys-kasvatus, harjoitusyritys, pajajaksot, Aiemman osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen ammatillisessa koulutuksessa Joustavien koulutuspolkujen kehittäminen Nuorten työpajat (OTE ja PARIK), Nuorisokeskus Anjalan NUOTTA-valmennus Iltalukion mamujen perusasteen opetus yli 17-v. Lukioon valmistava koulutus alkaa 1.8.2014 Siltaopinnot toiselta asteella AMK:hon 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 17
Kaupungin työllistämistoimet 2014 Yhdistyksille ja yrityksille 350 /kk työllistämistuki pitkäaik.työttömän osalta, kun työnantaja palkkaa väh. 6 kk työsuhteeseen. Edellyttää TE-toimiston palkkatukea. Koululaisten kesätyöpaikat 285 kpl (65 sosiaalisin perustein) kaupungin eri yksiköissä, yksi kuukausi. kesätyöseteli 15 17 -vuotiaille kouvolalaisille nuorille. Kesätyösetelin arvo on 300 euroa ja niitä jaetaan 50 kpl hakujärjestyksessä. Työllistäjän tulee olla kouvolalainen yritys, kesätyöseteliä ei makseta yksityiselle henkilölle, yhdistykselle tai säätiölle. Työharjoittelu-, työssäoppimis- ja oppisopimuspaikat kaupungin yksiköissä 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 18
Nuorisotakuuseen liittyviä hankkeita VM:n Kuntakokeilu Nuorten ohjaus ja tukikeskus OHJUS (ESR 2015-2017) Kouvolan Mielen avain- hanke: Matalan kynnyksen työpajapilotti on tarkoitettu haastavassa asemassa oleville 16-25 -vuotiaille nuorille, jotka eivät ole kiinnittyneet jo olemassa oleviin palveluihin. Työpajapilotti toteutetaan syyskuu 2014 maaliskuu 2015 välisenä aikana. Radalle hanke: OTE-pajat, sosiaalisen yrityksen perustamisedellytysten selvitys DUUNARI: KSAO:n keskeyttämisen ehkäisyn vähentäminen OPUS: Parikin osuus työpankkikokeilu sekä työvaltaisen koulutuksen kehittäminen ja laajentaminen. Kotoutumisen avaimet : KSAO, maahanmuuttajien osaamisen ja ohjauksen kehittäminen 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 19
Nuorisotakuuseen liittyviä hankkeita Nuoret eteenpäin: A-klinikka et.al. STM:n rahoittama 2014-2015, vaikeimmassa asemassa olevien nuorten syrjäytymisen ehkäisy (lastensuojelun jälkihuollon asiakkaat, 0-tuloiset nuoret) Opit työssä: EKAMI,KSAO,PARIK,Sotek. Työvaltainen opintopolku ja toimintamalli kohti avointa ammattiopistoa. 24.9.2014 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 20
Lisätietoja Kouvolan nuorisotakuun kuntakokeilusta Veikko Niemi, veikko.niemi@kouvola.fi, 02061 57727 Mikko Tani, mikko.tani@kouvola.fi, 02061 55522 Sirpa Torikka, sirpa.torikka@kouvola.fi, 02061 58145 Tuula Soininkallio, tuula.soininkallio@kouvola.fi, 02061 57858 Sanna Taimisto, sanna.taimisto@kouvola.fi, 02061 58821
24.9.2014 Veikko Niemi 22