Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 9 Tarkastuslautakunta Aika 05.04.2018 klo 13:00-14:35 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 35 Tilinpäätös v. 2017 11 36 Hallinto- ja talousjohtajan katsaus ylikunnallisesta yhteistyöstä 14 37 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 15 38 Tarkastuslautakunnan vuoden 2017 arviointikertomus 16 39 Muut asiat 17 40 Seuraava kokous 18
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 10 Aika 05.04.2018 klo 13:00-14:35 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Osallistujat Päätöksentekijät Törmä Martti Vatanen Tuula Saarela Kari varapuheenjohtaja jäsen Sepän varajäsen Muut osallistujat Moilanen Jyrki kunnanjohtaja paikalla 35 ajan Mölsä Oili hallinto- ja talousjohtaja paikalla 36 ajan Lepistö Aino tilintarkastaja JHT, HT Toivonen Satu pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Martti Törmä puheenjohtaja Satu Toivonen pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 35-40 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Vatanen ja Kari Saarela Aika ja paikka Punkalaidun 18.04.2018 Allekirjoitukset Tuula Vatanen Kari Saarela Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastuslautakunnan pöytäkirja julkaistaan kunnan verkkosivuilla
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 11 Kunnanhallitus 46 26.03.2018 Tarkastuslautakunta 35 05.04.2018 Tilinpäätös v. 2017 23/02.02.02/2018 Khall 26.03.2018 46 Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Kuntalain mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kun nan hal li tuksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maa lis kuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tar kastet ta vak si sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston kä sitel tä väk si kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuu lu vat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä ta lous ar vion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka ty tär yh tei söi neen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää ti lin pää tök seen sä konsernitilinpäätös. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kun nan johta ja. Kunnanhallituksen toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhtey des sä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä ta lou den tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätös vuo del ta 2017 on liitteenä. Vuoden 2017 talousarvion vuosikatteeksi oli arvioitu 276.000 e ja ti likau den alijäämäksi 548.000 e. Tilinpäätöksessä vuosikate oli 1.538.244 euroa. Vuosikate kattaa poistot ja poistoeron muutoksen jälkeen tilikauden ylijäämäksi muodostui 408.184 euroa. Tuloslaskelmassa toimintatuotot olivat 13,2 % toimintakuluista. Kun nan toimintakate parani n. 353.000 e. Merkittävin muutos oli eri kois sai raanhoi don menojen lasku 700.000 euroalla vuoteen 2016 ver rat tu na. Tämä johtui lähinnä erikoissairaanhoidon kustannusten kas vus ta. Talousarvioon verrattuna toteutunut toimintakate oli jopa lä hes miljoona euroa parempi. Verotulot olivat yhteensä 8.981.179 e, tulot oli 81.179 e yli ta lous arvios sa olleen tuloarvion. Kunnallisvero alittui lähes 130.000 e, mutta kiin teis tö ve roa ja yhteisöveroa karttui yli arvioidun. Verotulot kas voi vat n. 335.000 e eli edelliseen vuoteen verrattuna 3,8 %. Valtionosuudet olivat yhteensä 10.989.875 e, laskua edelliseen vuoteen verrattuna oli 310.876 e eli 2,8 %. Talousarvioon verrattuna valtion osuuk sia tuli 165.000 e alle tuloarvion. Toimintavuonna ei nostettu pitkäaikaista lainaa, pitkäaikaisia lainoja lyhen net tiin 350.000 euroa. Pitkäaikainen lainakanta 31.12.2017 oli 940.625 e, lyhytaikaista lainaa ei ollut. Lainojen määrä oli 319 eu-
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 12 Kunnanhallitus 46 26.03.2018 Tarkastuslautakunta 35 05.04.2018 roa/asu kas. Talousarviossa varauduttiin 4.912.000 euron in ves toin time noi hin. Koska uuden Yhteiskoulu-lukion rakennushanketta ei vie lä aloitettu, niin toteutuneet investointimenot olivat yhteensä 377.754 e. Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta on 6.3.2018 kä sitel lyt sosiaali- ja terveyspalveluiden ydinprosessin tilinpäätöstä vuo delta 2017 ja päättänyt antaa sen tiedoksi Punkalaitumen kun nan hal li tuksel le ja -valtuustolle. Laskelmat ovat liitteenä. Tilintarkastusyhtiö BDO Audiator Oy on pyytänyt kunnanhallitusta an tamaan vahvistusilmoituskirjeen tietojen antamisesta ti lin tar kas ta jal le. Kirje on liitteenä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Oili Mölsä, puh. 050 363 5888. Kunnanhallitus päättää - allekirjoittaa vuoden 2017 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi, - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi, - esittää, että tilikauden ylijäämä 408.183,81 euroa siirretään taseen edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille sekä - hyväksyy tilintarkastajalle annettavan vahvistusilmoituskirjeen liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän esityksen. Tarklau 05.04.2018 35 Valmistelija: hallinto- ja talousjohtaja Kunnanjohtaja Jyrki Moilanen esittelee vuoden 2017 tilinpäätöksen. Vuo den 2017 tilinpäätös liitteenä. Tarkastuslautakunta kuulee vuoden 2017 tilinpäätöstä koskevan esit telyn ja merkitsee selvityksen tiedokseen. Merkitään tiedoksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 13 Kunnanhallitus 46 26.03.2018 Tarkastuslautakunta 35 05.04.2018 Liitteet 1 Tilinpäätös 2017 2 Sotesin tilinpäätös 2017 3 Vahvistusilmoituskirje tilintarkastajalle
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 14 Tarkastuslautakunta 36 05.04.2018 Hallinto- ja talousjohtajan katsaus ylikunnallisesta yhteistyöstä Tarklau 05.04.2018 36 Hallinto- ja talousjohtaja Oili Mölsä on kutsuttu kokoukseen ker to maan ylikunnallisesta yhteistyöstä. Merkitään hallinto- ja talousjohtajan esitys tiedoksi. Merkitään tiedoksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 15 Tarkastuslautakunta 37 05.04.2018 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 66/00.00.01/2017 Tarklau 05.04.2018 37 Valmistelija: palvelusihteeri Kuntalain mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan tehtävä sidon nai suus il moi tus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elin keino toi min taa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, mer kit täväs tä varallisuudesta sekä muistakin sidonnaisuuksista, joil la voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoi tus vel vol li suu den noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tie dok si. Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa il moi tus vel vol lista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Oheisena sidonnaisuusilmoitukset. Tarkastuslautakunta merkitsee sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi. Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän esityksen.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 16 Tarkastuslautakunta 38 05.04.2018 Tarkastuslautakunnan vuoden 2017 arviointikertomus 23/02.02.02/2018 Tarklau 05.04.2018 38 Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hy väk syt tä vä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ot taen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Ta lous ar vion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suun ni tel makau si). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuo si. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kunta stra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen tur va taan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kun ta konser nin toiminnan ja talouden tavoitteet. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä sel vitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden to teu tu mises ta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin ta lou teen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kun ta konser nin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Täl läi siä asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta ke hi tyk ses tä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan jär jes tä mi ses tä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävä on mm. valmis tel la valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta kos kevat asiat sekä arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja on ko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella ta val la. Tarkastuslautakunta käy ar vioin ti ker to muk sen valmistelua koskevan yleiskeskustelun. Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän esityksen.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 17 Tarkastuslautakunta 39 05.04.2018 Muut asiat Tarklau 05.04.2018 39 Tarkastuslautakunta käsittelee lautakunnan jäsenten ja ti lin tar kas ta jan mahdollisesti esille ottamat asiat. Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväksi lautakunnan jäsenten ja ti lintar kas ta jan mahdollisesti esille ottamat asiat. Merkittiin tiedoksi.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 18 Tarkastuslautakunta 40 05.04.2018 Seuraava kokous Tarklau 05.04.2018 40 Seuraavan kokouksen ajankohdaksi oli jo aikaisemmin sovittu torstai 24.05.2018 klo 13. Tarkastuslautakunta vahvistaa seuraavan kokouksen ajankohdan. Tarkastuslautakunta hyväksyi esittelijän esityksen.
Punkalaitumen kunta Pöytäkirja 2/2018 19 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen Pykälät Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 136 ) Pykälät 35-40 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on julkaistu kunnan verkkosivuilla 2.5.2018. Oikaisuvaatimusviranomainen Punkalaitumen kunta, Kunnanhallitus Vesilahdentie 5, 31900 Punkalaidun Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua, millaista oikaisua vaaditaan sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa.