Tampereen kaupungin liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten Luonnos huhtikuu 2018
Suunnitelma sisältää Suunnitelman sisältö - liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen keskeisimpien hankkeiden tarvearvion ja kuvaukset vuosille 2018-2030 - liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen verkon osalta myös isoimmat koulujen salit ja uimarannat merkittävinä liikuntapaikkoina - karttaesitykset sekä Tampereen kaupungin merkittävistä liikuntapaikoista ja nuorisokeskuksista että ko. verkkoa täydentävistä yksityisistä liikuntapaikoista Liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen suunnitelman tarkastelun ulkopuolelle jäävät mm. - pallo- ja pelikentät (talvisin jääalueet) -> Kenttä- ja ulkoliikuntaympäristöt 2015-2025 suunnitelma - reitit yms. 2 rakentamisen suunnitelma 2018-2030
Suunnitelman laadinta ja päivitys Liikuntapaikkarakentamisen suunnitelma on tehty työryhmässä, jossa mukana edustus: - Tilaajaryhmä/sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen (-2016) - Tilaajaryhmä/kaupunkiympäristön kehittäminen (-2016) - Kaupunkiympäristön palvelualue (2017-) - Liikuntapalvelut (-2016) - Liikunta- ja nuorisoyksikkö (2017-) - Yleiskaavoitus - Tampereen Tilakeskus Liikelaitos (-2017) - Tampereen tapahtumatoimisto (-2017) - Visit Tampere (2017-) - Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka (2018-) Liikuntapaikkarakentamisen tarvetta on käsitelty myös Tampereen seuraparlamentissa maaliskuussa ja toukokuussa 2016 sekä huhtikuussa 2018, jossa mukana myös nuorisovaltuuston edustajat. Suunnitelmaan on lisätty nuorisokeskukset vuonna 2018 3 rakentamisen suunnitelma 2018-2030
Suunnitelman lähtökohdat - Yksittäisiä liikuntapaikkoja ja nuorisokeskuksia ei tarkastella pelkästään erillisinä, vaan niillä on vaikutuksia myös toisiin liikuntapaikkoihin, kouluihin ja nuorisokeskuksiin (perusparannusten / rakentamisen aikataulu, laajuus jne.). - Suunnitelmallisella toiminnalla varmistetaan oikea-aikainen investointi- ja ylläpitorahoitus toteutettaville kohteille. Jotta resurssit voidaan kohdentaa tehokkaasti, tulee liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen laajuus ja laatutavoitteet asettaa harkitusti. - Uusien kohteiden sijoittamisessa ja olemassa olevien kohteiden kunnostamisessa tulee ottaa huomioon kaupunkirakenteen laajentuminen ja täydentyminen sekä asukasmäärän kasvu, palveluiden riittävän tasapuolinen tarjonta sekä nykyisten liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten olosuhteet ja niiden käyttö. - Kaupungilla on käytössään rajalliset resurssit sekä rakentamiseen että alueiden ylläpitoon. - Yksityiset liikuntapaikat täydentävät kaupungin tarjoamia liikuntapaikkoja. 4 rakentamisen suunnitelma 2018-2030
Väestösuunnite Väestösuunnite on keskeinen työkalu palvelutarpeen arvioinnissa tällä hetkellä (04/2018) käytössä vielä väestösuunnite, joka pohjautuu 0,9 % kasvuun (huom! kuviot näillä tiedoilla) kokonaisväestö tämän väestösuunnitteen mukaan 258 600 vuonna 2030 Valmisteilla uusi, strategiaan pohjautuva väestösuunnite oletus 1,4 % väestönkasvusta kokonaisväestö tämän väestösuunnitteen mukaan olisi 277 324 vuonna 2030 ts. väestökasvu n. 19 000 suurempi kuin aiemmassa väestösuunnitteessa (alustava tieto) 5
6
Liikuntalaki ja nuorisolaki Liikuntalain (39/2015) ja nuorisolain (1285/2016) mukaan yleisten edellytysten luominen liikunnalle ja nuorisotyölle paikallistasolla on kuntien tehtävä. Kunnan tulee luoda edellytyksiä kunnan asukkaille: 1) järjestämällä liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioon ottaen; 2) tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta; sekä 3) rakentamalla ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja (ja nuorisokeskuksia). Kunnan tulee kuulla asukkaitaan liikunta- ja nuorisotyötä koskevissa keskeisissä päätöksissä osana kuntalain (365/1995) 27 :ssä säädettyä kunnan velvollisuutta huolehtia asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista. 7 rakentamisen suunnitelma 2018-2030
PALM palvelut, asuminen, liikenne ja maankäyttö 2016-2030 (hyväksytty KHSUKO 30.11.2015 ) -> vaikutukset liikuntapaikkarakentamiseen Uuden asuinrakentamisen ja sen tuoman väestönkasvun lähtökohtana on konsernin maankäytön toteuttamisen ja investointien pitkän aikavälin suunnitelma (PALM) 2016 2030. Kasvu sijoittuu useille alueille - Hiedanrannan volyymin merkittävä kasvu ja Lakalaivan toteutuksen aikaistaminen pientalokysyntään; Vuores, Hervantajärvi, Ojala (2018-), Nurmi-Sorila (2020-) keskustan kehittäminen; Ranta-Tampella, Eteläpuisto (2017-), Asemakeskus (2017-), korttelikehittäminen alakeskukset; Tesoma, Hervanta, Lielahti / Hiedanranta (2018-), Lakalaiva (2018-) Uusien alueiden kaavoituksen ja vanhojen asuinalueiden laajentuessa on selvitettävä ja otettava huomioon tarpeet liikunta- ja nuorisopalveluiden lisäämiselle. Uusi PALM valmistuu vuoden 2018 lopussa. 8 rakentamisen suunnitelma 2018-2030
Liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen prosessi 9
Liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisessa huomioitavia asioita - Kaupungin laajentuessa uusille asuinalueille ja väestömäärän kasvaessa myös tarve uusille liikuntapaikoille ja nuorisokeskuksille kasvaa. - Nykyisen rakennetun liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten verkon käytettävyyden turvaaminen edellyttää useiden kohteiden perusparannusta. - Uudisrakentamisessa ja peruskorjauksessa huomioidaan turvallisuus ja riittävä neliömäärä suhteessa käyttäjiin. - Liikuntatottumuksissa ja lajeissa jne. tapahtuu muutoksia ja tätä kautta myös liikuntapaikkoihin kohdistuvat tarpeetkin muuttuvat. Liikunnan nykytrendejä: Omaehtoiset, yhdistyksistä riippumattomat liikuntamuodot kuten skeittaus, BMX, parkour, street workout ja liikkuminen luonnossa (esim. retkiluistelu, retkeily, frisbeegolf). Cheerleading, kehonpainoharjoittelu, esports, kiipeily 10
11
Yli 500 m² kokoiset yhteiskäyttöiset liikuntalaitokset Sisäliikuntatilat Hervannan vapaa-aikakeskus Ikurin liikuntahalli Kaukajärven vapaa-aikatalo Nääshalli Pyynikin palloiluhalli Tampereen Messu- ja Urheilukeskus Tampereen stadion Tesoman palloiluhalli Hatanpään koulun sali Pohjois-Hervannan koulun sali Sammon keskuslukio Tammelan koulun sali Tredu Hepolamminkatu (Hervannan ammattiopisto) Vehmaisten koulun sali Vuoreksen koulun sali Jäähallit Hervannan jäähalli Tampereen harjoitusjäähalli Tampereen jäähalli Tesoman jäähalli Uimahallit Hervannan uimahalli Pyynikin uimahalli Tampereen maauimala Tampereen uintikeskus Tesoman uimahalli 12
Kaupungin liikuntapaikkarakentamista täydentävät yksityiset yli 500 m² kokoiset liikuntalaitokset Sisäliikuntatilat Autocenter Areena, Linnainmaa Kauppi Sports Center Raholan liikuntakeskus Spiral salit, Kaukajärvi Tampere Areena (nykyinen rakennus poistunee lähivuosina) Tampereen Tenniskeskus Jäähallit Hakametsä 3 Oy Sentteri Tampere Oy Liikuntakeskukset - Useita 13
Liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen aikataulutettu suunnitelma 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2030 Koillis-Tampereeen palvelut 2018-2030 (uimahalli, jäähalli, nuorisokeskus, koulun sali) Uimarantojen kehittäminen 2018-2030 Hiedanrannan palvelut 2018-2030 (skeittipuisto, uimahalli, jäähalli, nuorisokeskus, koulun sali, Suomensaaren virkistysalue) 1-2 skeittihallia 2018-2030 Tampereen maauimala Monitoimiareena 2018 - Kaupin kenttien kehittämissuunnit elma (toteutus 2019-2021) Hervannan uimahallin peruskorjaus 2018 - Tesoman hyvinvointikeskus Pyynikin palloiluhallin peruskorjaus / uuden hallin rakentaminen 2019-2021 Tammelan stadion 2019-2021 Hervannan vapaa-aika- ja toimintakeskuksen peruskorjaus 2022-2025 Hakametsän alueen kehittäminen 2022-2025 Kaupin kehityshyvinvointikeskus 2025- Kalevan liikuntapuisto 2019-2025 Kaukajärven soutu- ja melontastadion 2021- Punainen väri = ei lopullista päätöstä Lakalaivan/Peltolammin hyvinvointikeskus 2020- (liikuntasali, nuorisokeskus)
Tampereen maauimala - uudisrakennuksen hankesuunnitelma hyväksytty Sivelassa 29.10.2015 - Tampereen maauimalaan toteutetaan laaja allaskokonaisuus, joka koostuu yhdestä 50m altaasta, jossa 8 rataa, hyppyaltaasta (10, 7,5m, 5m ja 3 m hyppytasot sekä 3 ja 1m ponnahduslaudat) sekä noin 300 m2 laajuisesta lastenaltaasta ja pienten lasten kahluualtaasta. - uimalaan rakennetaan myyntitilat kahvila/kioskille ja pukeutumiselle ja peseytymiselle. - maauimala rakennetaan esteettömäksi, kaikille käyttäjille soveltuvaksi. - kustannusarvio: 10,8 milj. euroa - aikataulu: 2017-2018 Kaupin kenttien kehittäminen - ideasuunnittelu käynnistettiin v. 2015 - Sen tavoitteena on selvittää, miten Kaupin nykyisiä liikuntaolosuhteita voidaan kehittää vastaamaan paremmin muuttuneita tarpeita. Suunnitelmassa huomioitu sekä kesäettä talviaikainen käyttö - Ideasuunnitelman valmistelun aikana on järjestetty useampia tilaisuuksia, joissa alueen eri lajien (jalkapallon, pesäpallon, hiihdon, jousiammunnan ja koiraurheilu) edustajat ovat esittäneet näkemyksiään kehittämistarpeista. - Kauppiin toteutetaan vuonna 2016-2017 lämmitettävä tekonurmi, joka on huomioitu ideasuunnitelmassa. - Ideasuunnitelmassa ei ole selvitetty mahdollisten muutosten kustannusvaikutuksia, vaan suunnitelma on tehty puhtaasti olosuhteiden käytön kehittämisen näkökulmasta. - Kaupin kenttien ideasuunnitelma hyväksyttiin jatkosuunnittelun pohjaksi Sivelassa 17.12.2015 - seuraava vaihe: tarveselvityksen tekeminen. Tässä yhteydessä selvitetään myös toteutumiskustannukset.
Pyynikin palloiluhallin peruskorjaus / kokonaan uuden hallin rakentaminen - tarveselvitys 3/2018 - halli mahdollistaa SM- ja kv-tasoiset tapahtumat - kustannusarvio 10 / 5 milj. euroa - toteutusaikataulu 2019-2021 Tammelan stadion - Tammelan pallokentän uudesta stadionista ja siihen liittyvistä muusta rakentamisesta järjestettiin ideakilpailu vuosina 2013-2014. - Kaupunginvaltuusto hyväksyi Tammelan stadionin aluetta koskevan asemakaavan 11.4.2016. - Asemakaava mahdollistaa Tammelan stadionin alueen kehittämisen jalkapalloilun, asumisen sekä liike- ja palvelutoimintojen alueena. - toteutusaikataulu: 2019-2021 16
Pyynikin palloiluhallin peruskorjaus / kokonaan uuden hallin rakentaminen Keskustan alueella tarvitaan vähintään Pyynikin palloiluhallin kokoinen halli paikallisten seurojen harjoittelu- ja ottelu/kilpailutapahtumiin. Nykyinen halli ei täytä kooltaan ja varustuksiltaan nykypäivän vaatimuksia, joten jos peruskorjataan nykyinen halli, niin siinä tulisi huomioida oheistilojen tarve. Nämä muutostyöt ovat kuitenkin maltillisia. Nykyinen halli toimii pääasiassa Pyrinnön ja Iskun edustusjoukkueiden harjoittelu- ja ottelupaikkana ja silloin tällöin muiden lajien kilpailupaikkoina (Tammer-turnaus, voimistelukisat eri muodoissaan). Halli on ylibuukattu koko ajan ja varsinkin naisvoimisteluseurat ovat jääneet paitsioon kunnollisten olosuhteiden vuoksi. Katsomokapasiteetti riittää nykyisten sarjaotteluiden pyörittämiseen, mutta finaaleissa katsomokapasiteetti ei riitä, jolloin tarvitaan isompi ottelupaikka näille tapahtumille. Tähän Hakametsän peruskorjauksen tulisi vastata, niin että kaupungista löytyy riittävä ja nykyaikainen ottelupaikka finaalipeleihin ja kansainvälisiin tapahtumiin Monitoimiareenan rinnalle. 17
Kalevan liikuntapuisto - tarveselvitys hyväksytty Sivelassa 18.10.2012 - Kalevan liikuntapuiston kentästä järjestettiin ideakilpailu 2011 2012. Kilpailuun osallistui 38 ehdotusta, joista saatuja ideoita on mahdollista hyödyntää liikuntapuiston jatkosuunnittelussa. Ideakilpailun voitti ehdotus nimeltä Värivirta. - kustannusarvio (v.2012): 3,6 miljoonaa euroa (ei sis. maaperän uusimisesta aiheutuvia kustannuksia). Lisäksi uuden huoltorakennuksen hinnaksi on arvioitu 1,5 milj. miljoonaa euroa. - Yleissuunnitelma hyväksytty sivelassa 18.8.2016. Kaukajärven soutu- ja melontastadion - valmistunut vuonna 1974 - huoltorakennukselle ei ole tehty suurempia peruskorjaustoimenpiteitä. Tulevat korjaustarpeet määräytyvät sekä talotekniikkajärjestelmien että rakenneosien peruskorjaustarpeesta. - peruskorjauksen kustannusarvio 418 000 euroa. Jatkosuunnittelussa tulee varautua myös toiminnallisiin muutoksiin. - toteutusaikataulu: 2021-18
Hervannan vapaa-aika- ja toimintakeskus - valmistunut vuonna 1982 - rakennuksessa ei ole suoritettu laajamittaisia peruskorjauksia tai kunnostuksia valmistumisen jälkeen - kuntoarvion perusteella pelkän peruskorjauksen kustannuksiksi on arvioitu 7,1 milj. euroa (vuoden 2014 tieto). Toiminnalliset muutokset lisäävät kustannuksia. - toteutusaikataulu: 2022-2025 Hakametsän alueen kehittäminen - liittyy Tampereen monitoimiareenan hankkeeseen - Kaupunginvaltuusto on tehnyt 19.5.2010 päätöksen, jossa todetaan että monitoimiareenan valmistuttua Hakametsän jäähalli 1. poistetaan jäähallikäytöstä ja se muutetaan sisäurheilukeskukseksi - Alustavien suunnitelmien mukaan Hakametsästä ja sen ympäristöstä kehittyisi Hakametsän urheilukampus Hakametsästä tulee kaikkien kaupunkilaisten yhteinen liikunta-ja harrastekeskus sekä palloilulajien pelipaikka. Hakametsä tarjoaa puitteet liikunnalle mutta myös huippu- urheilulle. Hakametsä tukee nuoren huippu- urheilijan polkua. - toteutusaikataulu 2022-2025 19
Hakametsän alueen kehittäminen: Kesällä 2018 valmistellaan ja syksyllä käynnistyy Hakametsän kokonaisuuden ideakilpailu, jolla etsitään toteutuskelpoisia ehdotuksia alueen liikuntatoiminnan kehittämiseksi. Valmistelussa huomioidaan liikunnan ja urheilun tarpeet. 20
Liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten rakentamisen tarve 2022-2030 - Hiedanrannan palvelut 2018-2030 (skeittipuisto, uimahalli, jäähalli, nuorisokeskus, koulun sali, Suomensaaren virkistysalue) - 1-2 skeittihallia - Koillis-Tampereen palvelut 2018-2030 (uimahalli, jäähalli, nuorisokeskus, koulun sali) - Uimarantojen kehittäminen 2018-2030 - Kalevan liikuntapuisto 2019-2025 - Lakalaivan/Peltolammin hyvinvointikeskus 2020- (liikuntasali, nuorisokeskus) - Kaukajärven soutu- ja melontastadion 2021- - Hervannan vapaa-aika- ja toimintakeskus, peruskorjaus 2022-2025 - Hakametsän alueen kehittäminen 2022-2025 - Kaupin kehityshyvinvointikeskus 2025-21
Työryhmän linjaukset liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten kokonaissuunnitelmaan - Monitoimiareena -hankkeen vaikutukset huomioidaan sisäliikuntatilojen ja jäähallien suunnittelussa. - Väestömäärän kasvaessa huomioidaan tarve uusille liikunta-, uima- ja jäähalleille sekä nuorikeskuksille. - Koulurakentamisen yhteydessä huomioidaan myös liikuntatilojen tarve muussakin kuin koulukäytössä. - Kasvavien alueiden liikuntapaikkojen ja nuorisokeskusten tarpeet ratkaistaan. 22
Suunnitelman valmisteluaikataulu ja osallistaminen - liikuntapaikkarakentamiseen liittyvä tarpeiden ja suunnitelman käsittely Seuraparlamentissa 15.3.2016 - yleisötilaisuus 9.5.2016 - suunnitelman kommentointi Valmassa 9.-15.5.2016 (http://valma.tampere.fi/selaus) - sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta 26.5.2016 - päivitystyö 11/2017-1/2018 - sivistys- ja kulttuurilautakunnan lähetekeskustelu 22.3.2018 - lähetekeskustelut kaupungin johtoryhmä 3.4.2018; khkeko 16.4.2018 - Tampereen seuraparlamentti keskustelee palvelutarpeista 24.4.2018. Kokoukseen kutsutaan myös nuorisovaltuuston hallituksen edustajat. 23
Viherpalveluohjelma: kenttä- ja ulkoliikuntaympäristöt Viherpalveluohjelma on pitkän aikavälin toimintasuunnitelma viherpalveluiden sekä ulkoliikuntaympäristöjen suunnittelulle, rakentamiselle, hoidolle ja ylläpidolle. Kenttäohjelman tarkoituksena on ottaa huomioon kaupungin kenttäverkoston monipuolistaminen lajikenttien osalta sekä tehostaa yleisesti kaupungin kenttäverkostoa. Esitetyt toimenpiteet kohdistuvat vuosille 2015-2025 Kenttä- ja ulkoliikuntaympäristöt 2015-2025 suunnitelma hyväksytty 13.6.2016 Kaupunginhallituksen kokouksessa. 24