Kaupunginhallitus 14 22.01.2018 Valtiovarainministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset 636/02.05.01/2017 Kh 22.01.2018 14 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2017 VM/2473/02.02.06.00/ 2017 kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan vero tu loi hin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta ku nil le vuonna 2018: 1. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen val tionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1. 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien las kenalli sis ta kustannuksista ja 2. syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten ko ti seutu alu een kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 :ssä tarkoitettujen val tionosuus teh tä vien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, jo ka saadaan, kun 6-13 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kus tan nuk set lasketaan yhteen ja saadusta summasta vä hen ne tään 56 :ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2018 kunnan omarahoitusosuus on 3.599,08 euroa asukasta kohden. Näin saa tuun euromäärään lisätään kunnan 26-28 :issä tarkoitetut syrjäi syy den, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten ko ti seu tu alueen kunnan lisäosat. Päätös: Valtiovarainministeriö on kunnan peruspalvelujen valtion osuu des ta annetun lain 48 :n nojalla myöntänyt kunnille kun nan peruspalvelujen valtionosuutta sekä päättänyt kun tien ve ro tu loi hin perustuvasta valtionosuuksien ta sauk ses ta vuo delle 2018 liitteen 1 mukaisesti. 2. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2018 Valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalveluiden valtion osuu den sekä päättää verotuloihin perusturvasta val tionosuu den tasauksesta. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kun nan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä ko ti kun ta korvauk sis ta säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta an ne tus sa laissa (1704/2009).
Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opetus- ja kult tuu ri toimen rahoituksesta annetussa laissa 1705/2009) sekä vapaasta si vis tys työs tä annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut val tionosuu det. euroa/kuukausi euroa/vuosi Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. ve ro tu loihin 3 032 103 36 385 236 perustuvan valtionosuuden tasauksen) - mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 750 279 9 003 352 - mistä osakuntaliitoksen osuus 0 0 Kotikuntakorvaustulot 9 985 119 819 Kotikuntakorvausmenot -9 562-114 740 Yksityisten opetuksen järjestäjien arvonlisävero 0 0 Kotikuntakorvausten siirtymäjärjestely 0 0 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa -37 390-448 629 lais sa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tar koi tet tu rahoitus Yhteensä 2 995 136 35 941 686 Oikaisuvaatimusosoitus: Jos kunta on tyytymätön val tio va rain mi niste riön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kunnan verotuloihin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan pää tök seen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n no jal la oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saatu aan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Tarkempi erittely kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja sen las ken ta te ki jöis tä sekä kotikuntakorvauksista löytyy val tio va rainminis te ri ön verkkosivuilta: www.vm.fi/kunta_asiat Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä va paas ta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus: www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet 3. Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2017 VM/2474/02.02.06.00/2017 kuntien kotikuntakorvauksen pe rus osas ta vuodelle 2018 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 38 :n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen to teu tu nei den kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12- ja 13-15-vuotiaille. Toteutuneet kustannukset määräytyvät mainitun lain 59 :n
mu kai ses ti vähennettynä kuitenkin kustannuksilla, jotka ai heutu vat erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan perusopetuslain 4 a :ssä tarkoitetun opetuksen tuesta sekä pidennetyn op pivel vol li suu den opetuksesta siltä osin kuin ne ylittävät to teu tuneen kotikuntakorvauksen tason. Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kuntien ja mui den opetuksen järjestäjien yhteenlasketut esi- ja pe rus ope tuk sen toteutuneet kustannukset kuntien painotetulla 6-15-vuotiaiden määrällä. Kuntien painotettu 6-15-vuotiaiden mää rä saadaan kertomalla kuntien 6-vuotiaiden määrä lu vul la 0,61, 7-12-vuotiaiden määrä luvulla 1 ja 13-15-vuo tiai den mää rä luvulla 1,60 ja laskemalla näin saadut tulot yhteen. Op pi laan iän mukaan määräytyvät kotikuntakorvaus saa daan ker to mal la kotikuntakorvauksen perusosa seu raavas ti: Ikä Kerroin 6-vuotias 0,61 7-12-vuotias 1,00 13-15-vuotias 1,60 Muulle oppivelvolliselle oppilaalle kotikuntakorvaus määräytyy 13-15-vuotiaiden kotikuntakorvausperusteen perusteella. Muu opetuksen järjestäjä kuin kunta saa 94 % mainitun lain 38 :n 1-4 momentissa tarkoitetuista kotikuntakorvauksista. Valtiovarainministeriö päättää kotikuntakorvauksen pe rus osan eu ro mää räs tä varainhoitovuotta edeltävän vuoden lop puun men nes sä. Päätös: Valtiovarainministeriö on kunnan peruspalvelujen val tion osuu des ta annetun lain 38 :n 6 momentin nojalla päättä nyt, että vuoden 2018 kotikuntakorvauksen perusosa on 6.511,92 euroa. Vuonna 2018 Lapuan kaupungin kotikuntakorvaustulot ovat yh teen sä 119.819 euroa ja kotikuntakorvausmenot ovat yhteen sä 114.740 euroa. 4. Opetus- ja kulttuuriministeriö on päätöksellään 29.12.2017 Dnro 42/221/2017 vahvistanut opetus- ja kulttuuritoimen rahoi tuk ses ta annetun lain (1705/2009) 29 :n mukaiset esi- ja pe rus ope tuk sen yksikköhinnat vuonna 2018. 5. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 4.12.2017 Dnro
OKM/41/221/2017 perusopetuslaissa terkoitetun aamu- ja il tapäi vä toi min nan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset mää rät vuonna 2018. Opetus- ja kulttuuriministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoi tuk ses ta annetun lain (1705/2009) 30 :n nojalla vah vis tanut perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminan vuo den 2018 yksikköhinnaksi 26,00 euroa ohjaustuntia kohden. Samallla opetus- ja kulttuuriministeriö on mainitun lain 49 :n no jal la vahvistanut rahoituksen laskemisessa käytettävien ohjaus tun tien laskennalliset määrät toimintaa järjestäville kun nille liiteraportin osoittamalla tavalla. Päätös tehdään edellyttäen, että eduskunta hyväksyy valtion vuo den 2018 talousarvioesityksen ja siihen liittyvät la ki esi tykset tähän päätökseen vaikuttavilta osin muuttumattomana. 6. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 29.12.2017 OKM/45/221/2017 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyt tö kus tann nuk siin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kun ta yh ty mil le, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myön nettä väs tä rahoituksesta vuodelle 2018. Opetus- ja kulttuuriministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoi tuk ses ta annetun lain (1705/2009), jäljempänä rahoituslaki, 57 :n ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 16 :n nojalla päättänyt tänään myöntää kunnille valtionosuutta se kä kuntayhtymille, rekiteröidyille yhteisöille ja säätiöille rahoi tus ta vuodeksi 2018 mainituissa laeissa tarkoitettuja käyttö kus tan nuk sia varten liitteenä olevan raportin sarakkeen 1 mu kai ses ti. Lapuan kaupunki: -448.629 euroa. Tällä päätöksellä myönnetään valtionosuutta/rahoitusta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 5 :ssä tarkoi tet tu ja koulutusmuotoja, kulttuurilaitoksia, liikuntatoimintaa ja nuorisotyötä varten. Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa kunniille vuodeksi 2018 myön ne tyn valtionosuuden sekä kuntayhtymille, re kis te röi dyille yhteisöille ja säätiöille vuodeksi 2018 myönnetyn ra hoi tuksen, opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoimaa esi- ja pe rusope tus ta sekä ammatillista koulutusta lukuun ottamatta, va-
rain hoi to vuo den 2018 keskimääristen oppilas- ja opis ke li jamää rien mukaiseksi vuoden 2018 loppuun mennessä ra hoitus lain 50 :n nojalla. Tähän päätökseen tyytymätön saa vaatia siihen oikaisua opetus- jakulttuuriministeriöltä. Oikaisuvaatimus osoitetaan opetus- ja kulttuuriminsiteriölle ja se on toimitettava oi kaisuvaatus ajan kuluessa Opetushallituksen kirjaamoon. Oi kai su vaa timus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedok si saan nis ta. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valtiovarainministeriön sekä opetus- ja kult tuu ri miniseri ön pää tök set. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003