Maakuntien valtakunnalliset palvelukeskukset, talous- ja henkilöstöhallinto Hallintovaliokunta 12.12.17 Pauliina Pekonen, VM 1
Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus HE 15/2017 Maakuntalain 118 Valtakunnalliset palvelukeskukset Palvelukeskusten tehtävänä on tuottaa itse tai hankkia ostopalveluina 120 122 :ssä tarkoitettuja asiantuntija- ja tukipalveluja omistajilleen sekä 3 5 momentissa tarkoitetuille asiakkaille. HE 15/2017 Maakuntalain 119 Velvollisuus käyttää palvelukeskuksen palveluja Maakunnan ja maakunnan tytäryhteisön, joka ei toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, on käytettävä 120 122 :ssä tarkoitettuja palvelukeskusten tuottamia palveluja, ellei 121 ja 122 :ssä tarkoitetuissa palveluissa muun palveluntuottajan tarjoaman palvelun käyttö ole tietyssä toiminnassa tai asiassa taikka sen osassa välttämätöntä taloudellisesta, toiminnallisesta, teknisestä tai muusta vastaavasta perustellusta syystä HE 15/2017 Maakuntalain 121 Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen tehtävät Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen tehtävänä on: 1) tuottaa taloushallinnon, maksuliikenteen ja kirjanpidon palveluja ja niihin välittömästi liittyviä muita palveluja; 2) tuottaa henkilöstö- ja palkkahallinnon asiantuntija- ja tukipalveluja ja niihin välittömästi liittyviä muita palveluja. Palvelukeskus voi hoitaa myös muita sille lailla erikseen säädettyjä tehtäviä. 2
Kehitys ja verkoston voima Yhteisten palvelutavoitteiden avulla ohjataan kehitystä. Tietoa ja tuloksia jaetaan verkostossa, Hetli koordinoi keskeisiä kehityslinjoja. Alueelliset yhtiöt voivat edetä omalla tahdillaan, jotta säilytetään ketterä kehitys. Kustannusrakenteiden vertailu Yhteismitallinen tieto, jonka pohjalta Hetli voi ohjata palvelutuotantoa edullisempiin malleihin Yhtenäinen arkkitehtuuri Yhtenäinen arkkitehtuuri, joka mahdollistaa tietovirtojen liikkumisen helposti. Yhteiset ratkaisut Toteutetaan yhteisiä ratkaisuja ja lisäarvopalveluita. Miksi velvoite ostaa palveluja Hetliltä? - Järjestämisvastuu säädettäisiin Hetlille tuotanto pääosin alueellisissa in house-yhtiöissä - Järjestämisvastuu mahdollistaa: - Hyvien toimintamallien jakamisen - Laajan osaamisen ja tehdyn työn hyödyntämisen - Yhtenäiset palvelut ja palvelutasot - Kustannustehokkuuden ohjauksen ja vertailun - Yhteisten kehityshankkeiden hallinnan; automaatio, robotiikka, itsepalvelu - Yhtenäiset tietoelementit ja rajapinnat, jotka mahdollistavat tietovirtojen liikkumisen helposti tilikartat, palveluluokitus, kustannuslaskenta, palveluväylä käytössä - Yhteisten ratkaisujen ja lisäarvopalvelujen toteuttamisen; johdon raportointi, hankinnasta maksuun prosessi 3
Miksi Hetlin edustaja alueellisissa yhtiöissä? - Jotta Hetli voi kantaa järjestämisvastuunsa, sen tulee olla omistajana yhtiöissä - Hallituspaikka yhtiöiden in house-aseman saavuttaminen edellyttää myös tosiasiallista ohjausmahdollisuutta - Hetlin omistajia ovat maakunnat 4
Hetli Oy - Toimitusjohtaja Mia Hokkanen, palvelujohtaja Teemu Seppälä - Käynnissä olevat rekrytoinnit: viestintäpäällikkö ja projektipäällikkö - Yhtiön asiakasneuvottelukunta nimetty, toiminta käynnistyy tammikuussa 2018 - Konsortioon tulossa maakuntien ilmoitusten perusteella 10 yhtiötä Peruspalveluiden tuotanto konsortioyhtiöissä - Kahdella maakunnalla tarve uudistaa järjestelmiä 1.1.2020 TAHE palvelutuotanto käynnistynyt Hetlille ja Maakuntien tilakeskukselle (palkat) 5
Hetli-konsortio, tilanne 1.12.2017 Hetli HUS- Servis Oy Kuntapro Oy Mico Botnia Oy Monetra Oy Provincia Oy Saita Oy Siun Talous Oy Taitoa Oy Uusi yhtiö Uusi yhtiö Uusimaa Kanta-Häme Pohjanmaa Pirkanmaa Päijät-Häme Etelä-karjala Pohjois- Karjala Kymenlaakso Kainuu Keski- Pohjanmaa Satakunta Pohjois- Pohjanmaa Varsinais- Suomi Pohjois-Savo Keski- Suomi? Lappi? Etelä-Pohjanmaa ja Etelä-Savo käyvät neuvotteluita olemassa olevien TAHEpalvelukeskusten kanssa Keski- Suomi? Lappi? 6