TIETOJÄRJESTELMIEN UUDISTAMINEN VAKAVA JA ONION Hallintoylilääkäri Juha Korpelainen, PPSHP Projektipäällikkö Markku Huotari, Oulun kaupunki
Kuvataan ja analysoidaan sosiaalija terveydenhuollon alueellisen tietojärjestelmäkokonaisuuden nykytila ja määritellään sen kehittämispolku pohjautuen toiminnallisiin tarpeisiin PPSHP Järjestämissuunnitelma Tietojärjestelmien kehittäminen 2013-2016 Muodostetaan alueellinen sosiaalija terveyden huollon tietohallintoyhteistyön ja kokonaisarkkitehtuurin hallinta- ja kehittämismalli Luodaan alueellinen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen tietojärjestelmähankintojen malli Sovitetaan yhteen alueellinen ja kansallinen tietojärjestelmäarkkitehtuuri Kehitetään hyvinvoinnin edistämistä sekä kansalaisten ja ammattilaisten sähköisen asioinnin palveluita tukevia tietojärjestelmäratkaisuja yhteisen määritellyn ja hankintojen keinoin Muodostetaan paikallisista tietokannoista yhteinen alueellinen tietovarasto hyödyntäen kansallisia palveluita ja määrittelyjä Määritellään ja muodostetaan alueellisesti yhtenäinen toiminnanohjausta ja tiedolla johtamista palveleva tietojärjestelmäkokonaisuus Kehitetään tietojärjestelmiä ja teknologiaa alueellisesti yhtenäisinä hankkeina ja hyödynnetään kehittämistyössä ulkopuolisia rahoituskanavia Harmonisoidaan perusterveydenhuollon potilastietojärjestelmät sairaanhoitopiirin alueella kustannustehokkuuden parantamiseksi ja yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi Laaditaan suunnitelma sosiaalija terveyshuollon alueellisen tietojärjestelmäkokonaisuuden hallitusta uudistamisesta suunnitelmakauden jälkeisille vuosille 2013 2014 2015 2016
VAKAVA Valtakunnallinen kokonaisarkkitehtuurin suunnittelun ja kuvaamisen tukiprojekti
OSAPUOLET OYS erva KYS erva Kansallisella tasolla VAKAVA -hankkeen taustalla ovat ministeriöt, Kuntaliitto ja THL Alueellisesti VAKAVA:an osallistuu viisi yliopistosairaaloiden eritysivastuualueiden mukaista aluetta kuntineen LP L PP KAI TAYS erva TYKS erva HYKS erva KP V EP PS PK KS S P ES IS KH PH EK VS HUS KY M Lähde: Kuntaliitto Karttakuva: KL/JAH 1.1.2012
Kansalliset ja alueelliset tavoitteet Kansalliset tavoitteet: Tukea kuntien ja sairaanhoitopiirien yhteistyönä tapahtuvaa kokonaisarkkitehtuurin alueellisen suunnittelutyön käynnistämistä. KanTa KA SADe KA Kunta KA JHKA Mahdollistaa alueellista työtä tukeva valtakunnallinen kokonaisarkkitehtuurin suunnitteluyhteistyö eri alueiden välillä Tunnistaa valtakunnallisen tason yhteentoimivuuden ja tietojärjestelmäratkaisujen kehittämistarpeita Valtakunnallinen KA Tukiprojekti. Muut alueet Koota yhteinen näkemys alueellisen tason KA:n tavoitetilasta tai siihen liittyvistä vaihtoehdoista Alueellinen hanke Alueellinen KA-proj. Alueelliset tavoitteet: Kokonaisarkkitehtuurin alueellisen suunnittelutyön käynnistäminen Tavoitetilan kokonaisarkkitehtuurin kuvaus Pysyvä kokonaisarkkitehtuurin kehittämisen ja hallinnan yhteistyörakenne Kunnat SHP:t
Kansalliset ja alueelliset tavoitteet Kansalliset tavoitteet: Tukea kuntien ja sairaanhoitopiirien yhteistyönä tapahtuvaa kokonaisarkkitehtuurin alueellisen suunnittelutyön käynnistämistä. KanTa KA SADe KA Kunta KA JHKA Mahdollistaa alueellista työtä tukeva valtakunnallinen kokonaisarkkitehtuurin suunnitteluyhteistyö eri alueiden välillä Tunnistaa valtakunnallisen tason yhteentoimivuuden ja tietojärjestelmäratkaisujen kehittämistarpeita Valtakunnallinen KA Tukiprojekti. Muut alueet Koota yhteinen näkemys alueellisen tason KA:n tavoitetilasta tai siihen liittyvistä vaihtoehdoista Alueellinen hanke Alueellinen KA-proj. Alueelliset tavoitteet: Kokonaisarkkitehtuurin alueellisen suunnittelutyön käynnistäminen Tavoitetilan kokonaisarkkitehtuurin kuvaus Pysyvä kokonaisarkkitehtuurin kehittämisen ja hallinnan yhteistyörakenne Kunnat SHP:t
Julkisen hallinnon yhteinen KA Terveys- ja hyvinvointi kohdealueen KA Sosiaali- ja terveydenhuollon KA Terveydenhuolto Sosiaalihuolto Alueellinen SoTe-KA Sosiaali- ja terveydenhuollon organisaatioiden KA 7 16.12.2013 Esityksen nimi / Tekijä
Kansalliset linjaukset pohjana Suomen maankäytön määräykset Maakuntakaava Yleiskaava Asemakaava Rakennusarkkitehtuuri Toteutus Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri Terveyden ja hyvinvoinnin Kohdealue Kansallinen Sote KA Alueen KA Organisaation KA Ratkaisut ja palvelut
PROJECT ONION ONION kokonaisarkkitehtuurihankeen tavoite on tuottaa avoin ja modulaarinen arkkitehtuuri, joka Tukee nykyjärjestelmien harmonisaatiota. Mahdollistaa alueellisesti yhteen toimivat tietojärjestelmät ja/tai yhteisen tietojärjestelmän. Varmistaa Erva-alueella esteetön pääsy tietoon. ONION
1 000 000 000 SOTE-kustannukset Pohjois-Suomessa yhdessä vuodessa 1,8% 2,5% Keskimääräiset SOTE IT kustannukset ereseptin 30 000 70 000 käyttöönotto earkisto??? ONION PROJEKTI
SUURIMMAT HAASTEET SOTE-kenttä on vahvan muutoksen alla Kustannukset kasvavat Palvelujen tarve kasvaa Siiloutuneet tietojärjestelmät ONION PROJEKTI
Tiedon käytettävyys Omahoitopalveluiden kasvava rooli Työvoiman ja potilaiden liikkuvuus Kyky hyödyntää uusia innovaatioita Nykyisten järjestelmien elinkaarien loppuminen Toimittaja- lukitus Järjestelmien tuki prosessien kehittämiselle Välimatkat ja tiedonsiirto SOTE uudistus SO-TE järjestelmien yhteentoimivuus SOTE kokonais- kustannukset Nykyisten järjestelmien migraatio uuteen arkkitehtuuriin ONION PROJEKTI
Tiedon käytettävyys Tiedon käytettävyys Työvoiman ja potilaiden liikkuvuus Kyky hyödyntää uusia innovaatioita Nykyisten Toimittajajärjestelmien elinkaarien loppuminen lukitus Nykyisten järjestelmien elinkaarien loppuminen Toimittajalukitus SOTE uudistus Omahoitopalveluiden kasvava rooli SO-TE järjestelmien yhteentoimivuus Järjestelmien tuki prosessien kehittämiselle SOTE kokonais- kustannukset SOTE kokonaiskustannukset Välimatkat ja tiedonsiirto Nykyisten järjestelmien migraatio uuteen arkkitehtuuriin ONION PROJEKTI
STRATEGISET VAIHTOEHDOT Monoliittinen vaihtoehto Modulaarinen lähestymistapa Hybridi ja kontrolloitu avoimuus ONION PROJEKTI
Monoliittinen vaihtoehto Modulaarinen lähestymistapa Hybridi ja kontrolloitu avoimuus Tietojärjestelmän ytimen muodostaa yksi järjestelmä, joka kattaa tärkeimmät osajärjestelmät Järjestelmä koostuu erillisistä osajärjestelmistä, jotka kykenevät toimimaan yhdessä Sama lähtökohta kuin modulaarisessa lähestymistavassa mutta osa järjestelmästä tehdään itse. + + + + + Yksi järjestelmä, yksi tietokanta => Tietojen näkyvyys ja yhdenmukaisuus mahdollisimman hyvä Yksi toimittaja => Selkeä toimitusvastuu Useita toimittajia eri osajärjestelmille => Heikentää toimittajalukitusta Mahdollistaa oman järjestelmän asteittaisen kehittämisen Helpompi käyttöönottoprosessi (voidaan tehdä osissa) Antaa enemmän vipuvartta toimittajalukituksen hallintaan Mahdollistaa hallitun avoimuuden ja alueen elinvoiman kehittämisen. Antaa mahdollisuuden kehittää järjestelmiä alueen tarpeiden mukaan - - - - - Luo vahvan yhden toimittajan lukituksen. Mahdollisten järjestelmien soveltuvuudesta alueen tarpeisiin ei ole kokemusta Vaatii organisaation omaa osaamista hoitamaan useiden järjestelmien väliset rajapinnat ja toiminnot. Vaatii toimittajahallintaa. Edellyttää selkeää tahtotilaa - Omaan kehitykseen - Avoimien rajapintojen standardointiin ja ylläpitoon Vaatii - Investointihalukkuutta - Kykyä rekrytoida - Kykyä riskinottoon ONION PROJEKTI
SOTE- TIETOJÄRJESTELMÄ MONOLIITTINEN RATKAISU S OT E - A L U E I D E N K U N N AT J A S A I R A A N H O I TO P I I R I T EHR PTH ESH SOS POHJOIS- POHJANMAA KAINUU LAPPI LÄNSI- POHJA KESKI- POHJANMAA PACS RIS LAB OMA- HOITO ERVA VÄYLÄ Alueelliset palvelu(t) Kanta VRK Kela Kansalliset palvelut ONION PROJEKTI
SOTE- TIETOJÄRJESTELMÄ MODULAARINEN RATKAISU Potilashallinto Potilaskertomus SOS POHJOIS- POHJANMAA S OT E - A L U E I D E N K U N N AT J A S A I R A A N H O I TO P I I R I T KAINUU LAPPI LÄNSI- POHJA KESKI- POHJANMAA INTEGRAATIOVÄYLÄ ERVA VÄYLÄ PACS RIS LAB OMA- HOITO Alueelliset palvelu(t) Kanta VRK Kela Kansalliset palvelut ONION PROJEKTI
HYBRIDI JA KONTROLLOITU AVOIMUUS Tässä skenaariossa ratkaisu on modulaarinen mutta osia siitä päätetään tehdä osittain tai kokonaan itse. Integraatioväylän rooli korostuu, koska sen avulla avataan kontrolloidusti rajapintoja eri toimijoille. OMA- HOITO Potilashallinto Potilaskertomus SOS Potentiaalisia osia, joissa omaa tekemistä voi hyödyntää ovat esimerkiksi: Omahoito Yhteinen käyttöliittymäkerros Monikanavaisuuden tuki laajamittaisesti järjestelmän kaikille tasoille Mahdollisesti osia potilashallintoon tai potilaskertomukseen liittyen INTEGRAATIOVÄYLÄ PACS RIS Määritellyt, standardeja hyödyntävät rajapinnat, joiden avoimuutta toimijat yhdessä kontrolloivat ONION PROJEKTI
RAJAUSEHDOTUS Ehdotus: Työ rajataan koskemaan vaihtoehtoja kaksi ja kolme (Modulaarinen ja Hybridi ja kontrolloitu avoimuus) Vaihtoehtojen arkkitehtuuri- ja kustannusvaiktuksia tarkennetaan. Suunnitellaan tavoitearkkitehtuuri siten, että muut ERVAtoimijat voivat liittyä mukaan. ONION PROJEKTI
Kuvataan ja analysoidaan sosiaalija terveydenhuollon alueellisen tietojärjestelmäkokonaisuuden nykytila ja määritellään sen kehittämispolku pohjautuen toiminnallisiin tarpeisiin PPSHP Järjestämissuunnitelma Tietojärjestelmien kehittäminen 2013-2016 Muodostetaan alueellinen sosiaalija terveyden huollon tietohallintoyhteistyön ja kokonaisarkkitehtuurin hallinta- ja kehittämismalli Luodaan alueellinen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen tietojärjestelmähankintojen malli Sovitetaan yhteen alueellinen ja kansallinen tietojärjestelmäarkkitehtuuri Kehitetään hyvinvoinnin edistämistä sekä kansalaisten ja ammattilaisten sähköisen asioinnin palveluita tukevia tietojärjestelmäratkaisuja yhteisen määritellyn ja hankintojen keinoin Muodostetaan paikallisista tietokannoista yhteinen alueellinen tietovarasto hyödyntäen kansallisia palveluita ja määrittelyjä Määritellään ja muodostetaan alueellisesti yhtenäinen toiminnanohjausta ja tiedolla johtamista palveleva tietojärjestelmäkokonaisuus Kehitetään tietojärjestelmiä ja teknologiaa alueellisesti yhtenäisinä hankkeina ja hyödynnetään kehittämistyössä ulkopuolisia rahoituskanavia Harmonisoidaan perusterveydenhuollon potilastietojärjestelmät sairaanhoitopiirin alueella kustannustehokkuuden parantamiseksi ja yhteentoimivuuden mahdollistamiseksi Laaditaan suunnitelma sosiaalija terveyshuollon alueellisen tietojärjestelmäkokonaisuuden hallitusta uudistamisesta suunnitelmakauden jälkeisille vuosille 2013 2014 2015 2016
KIITOS!
Taustakalvoja
ARKKITEHTUURIVAIHTOEHTOJA EVOLUUTIOSTEPIT ONION PROJEKTI
MONOLIITTINEN VS. MODULAARINEN Monoliittinen vaihtoehto KUSTANNUKSET Suuri alkuinvestointi. Tasaiset vuosikulut, jotka vaihtuvat tarvittavien uusien ominaisuuksien mukaisesti. AIKA Yleinen arvio on, että tämä vaihtoehto on kokonaiskuluiltaan kallein. Modulaarinen lähestymistapa KUSTANNUKSET AIKA Tasaiset vuosikulut, jotka vaihtuvat tarvittavien uusien ominaisuuksien mukaisesti. Yleinen arvio on, että tämä vaihtoehto on kokonaiskuluiltaan edullisempi, kuin monoliittinen vaihtoehto. Hybridi ja kontrolloitu avoimuus KUSTANNUKSET AIKA Aluksi investointeja omaan tekemiseen ja sitten tasaiset vuosikulut, jotka vaihtuvat tarvittavien uusien ominaisuuksien mukaisesti. Yleinen arvio on, että tämä vaihtoehto on kustannustasoltaan parhaiten optimoitavissa. ONION PROJEKTI