Palveluseteli-info 23.2.2012 Tilaajapäällikkö Niina Korpelainen Niina Korpelainen 1
Ilmoituksenvaraiset palvelut Ilmoituksenvarainen toiminta on muuta kuin ympärivuorokautista sosiaalipalvelua ympärivuorokautisuudella tarkoitetaan, että asiakkaan palvelutarve on ympärivuorokautista esim. yksityisessä päiväkodissa palvelua voidaan antaa ympärivuorokautisesti, mutta asiakkaan palvelutarve ei ole ympärivuorokautista toiminta on siis ilmoituksenvaraista Niina Korpelainen 2
Esimerkkejä Vanhustenhuolto: kotipalvelut, päiväkeskustoiminta Lastensuojelu: perhetyö, tukihenkilötoiminta, kotipalvelut Päihde- ja mielenterveys: tukiasuminen Päivähoito: päiväkoti, perhepäivähoito Vammaiset ja kehitysvammaiset: päivä- ja työtoiminta Niina Korpelainen 3
Ilmoituksenvaraisen toiminnan aloittaminen Palveluntuottajan on ennen toiminnan aloittamista tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnastaan siihen kuntaan, jossa palveluja tuotetaan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa sekä toimitettava samat liitteet www.avi.fi: lomake Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta Niina Korpelainen 4
Ilmoituksen liitteet (STM:n asetus yksityisistä sosiaalipalveluista 1053/2011) Yhtiöjärjestys, yhtiösopimus, yhteisön tai säätiön säännöt tmv. Kaupparekisteriote tai elinkeinoilmoitus Toimintasuunnitelma Tilojen pohjapiirustus ja käyttösuunnitelma Pelastussuunnitelma ja poistumisturvallisuusselvitys Pelastusviranomaisen lausunto Terveydensuojeluviranomaisen lausunto Palvelujen vastuuhenkilön tutkinto- ja työtodistukset Henkilötietolain 10 :n mukainen rekisteriseloste Niina Korpelainen 5
Yleiset edellytykset (Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 4-6 ) Toimintaedellytykset asianmukaiset tilat ja varusteet, riittävä ja sosiaalihuollon kelpoisuuslain mukainen henkilöstö Vastuu palvelujen laadusta palvelun perustuttava sopimukseen tai kunnan tekemään hallintopäätökseen laadittava hoito- ja palvelusuunnitelma (tai vastaava) oltava vastuuhenkilö Omavalvontasuunnitelma Niina Korpelainen 6
Kunnan rooli Ohjaa ja valvoo palveluntuottajia; huom! kunnalla on ensisijainen valvontavastuu ilmoituksenvaraisten palvelujen osalta Lasten päivähoidosta annetussa laissa erityissäännökset kunnan velvollisuudesta valvoa päivähoitopalveluja ja pitää luetteloa niistä Vastaanottaa ilmoituksen liitteineen Ottaa kantaa siihen täyttääkö palveluntuottaja yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (922/2011) mukaisen ilmoituksenvaraisen toiminnan edellytykset (tilat, henkilöstö, rikosrekisteriote, paloturvallisuus, terveydelliset olosuhteet ym.) tiedot ja lausunto AVI:lle (poikkeuksena ei-rekisteröitävät palvelut) Niina Korpelainen 7
Lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittäminen Lasten kanssa työskentelemään valittavien henkilöiden rikostausta tulee selvittää, mikäli palveluntuottajan toimialaan kuuluu palvelujen antaminen alaikäiselle (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002). Tieto selvitetään, kun henkilö ensi kerran otetaan tai nimitetään tehtävään, johon kuuluu em. tehtäviä taikka annettaessa henkilölle näitä tehtäviä ensi kerran Työnantajan velvollisuus pyytää nähtäväksi rikosrekisteriote Kunnan tulee pyytää nähtäväksi muiden kuin työsopimussuhteiseen henkilöstöön kuuluvien, lasten kanssa työskentelevien henkilöiden rikosrekisteriotteet Niina Korpelainen 8
Rekisteröitävät ja ei-rekisteröitävät palvelut Lupaviranomaiset pitävät valtakunnallista yksityisten palvelujen antajien rekisteriä lupa- ja ilmoitusasioiden käsittelyä varten Ilmoituksenvaraisia sosiaalipalveluja on kahdenlaisia: 1. Rekisteröitävät palvelut (em. rekisteriin AVI:ssa tallennettavat) 2. Ei-rekisteröitävät palvelut (tiedot jäävät kuntaan) Kotipalvelujen tukipalvelut, esim. siivous Perhepäivähoito, myös ryhmäperhepäivähoito Niina Korpelainen 9
Aluehallintoviraston rooli Arvioi ilmoitettujen tietojen ja kunnan lausunnon perusteella ko. sosiaalipalvelutoiminnan ja tekee päätöksen rekisteriin merkitsemisestä päätös on valituskelpoinen llmoituksen rekisteröinti on maksullista tällä hetkellä hinta 110 euroa toimintaa koskevan muutosilmoituksen rekisteröinnistä ei peritä suoritemaksua Niina Korpelainen 10
Muutokset ilmoituksenvaraisissa palveluissa Kirjallinen ilmoitus toiminnan olennaisista muutoksista siihen kuntaan, jossa palveluja tuotetaan esim. palvelujen laajentaminen, muutokset toimitiloissa, vastuuhenkilön vaihtuminen (myös muutosta koskevat liitteet toimitettava) Myös toiminnan lopettamisesta tehtävä kirjallinen ilmoitus kuntaan Kunnan toimitettava tiedot ja oma lausuntonsa AVI:lle rekisteröintiä varten Niina Korpelainen 11
Poikkeukset normaalista ilmoitusmenettelystä Palveluntuottajalla on vain ilmoituksenvaraista toimintaa normaali ilmoitusmenettely (kuvattu edellä) Palveluntuottajalla on sekä ilmoituksen- että luvanvaraista toimintaa a) luvanvarainen toiminta on yhden AVI:n alueella ilmoitus joko kuntaan tai vaihtoehtoisesti AVI:lle lupa- hakemuksen yhteydessä (jos rekisteröitävä palvelu) b) luvanvaraista toimintaa on kahden tai useamman AVI:n alueella ilmoitus joko kuntaan tai vaihtoehtoisesti Valviralle valtakunnallisen lupahakemuksen yhteydessä (jos rekisteröitävä palvelu) Niina Korpelainen 12
Yksityisten sosiaalipalveluiden arvonlisäverottomuuden edellytykset Palveluntuottaja on merkitty yksityisten palvelujen tuottajien rekisteriin tai tehnyt ilmoituksen kuntaan (kotipalvelun tukipalvelut, yksityinen perhepäivähoito) Sosiaalihuolto perustuu viranomaisen päätökseen (esim. palveluseteli) tai palveluntuottajan ja asiakkaan väliseen kirjalliseen sopimukseen Palveluntuottajalla on asiakkaan kanssa yhteistyössä tehty palvelutai muu vastaava suunnitelma Palveluntuottajalla on omavalvontasuunnitelma Lisätietoja: www.vero.fi (Sosiaalihuoltopalvelujen arvonlisäverotus) Niina Korpelainen 13
Niina Korpelainen 14
Niina Korpelainen 15
Niina Korpelainen 16
Kiitos Niina Korpelainen 17