Kirkkoneuvosto 16.5.2018 1 3 34 KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja luki Jer. 33:5-6.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 2 4 35 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 9. luvun 1. :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kirkkoneuvoston kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja, joka määrää kokoontumisen ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto voi myös etukäteen vahvistaa kokousaikansa suunnitelman. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 5 :n 1. mom. mukaan kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on lähetettävä viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kokouksen asialista lähetetään tiedoksi myös kirkkovaltuuston muille jäsenille. Kokouksen päätösvaltaisuuteen vaaditaan, että enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvoston on kutsunut koolle puheenjohtaja. Kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 3.5.2018 kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Asialista on lähetetty tiedoksi 3.5.2018 kirkkovaltuuston muille jäsenille. Kirkkoneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 3 5 36 KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kirkkojärjestyksen 7. luvun 6. :n 2. mom. mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. Kirkkoneuvoston ohjesäännön 9. :n 3. mom. mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Kirkkoneuvoston päätöksen mukaan kirkkoneuvoston jäsenet kukin vuorollaan toimivat aakkosjärjestyksessä pöytäkirjantarkistajina kaksi kerrallaan. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Kumpulainen Leena ja Pesonen Tuomo. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Kumpulainen Leena ja Pesonen Tuomo.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 4 6 37 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Kirkkojärjestyksen 9. luvun 2. :n mukaan jos kirkkoneuvoston jäsen haluaa saattaa jonkin asian neuvoston käsiteltäväksi, hänen on annettava asiasta kirjallinen esitys puheenjohtajalle, jonka tulee ottaa asia esille neuvoston seuraavassa kokouksessa. Kirkkoneuvoston kokouksessa voi aloitteen tehdä suullisestikin. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Muut kokouksessa käsiteltäviksi tarkoitetut asiat, joita ei ole esityslistassa mainittu, käsiteltäneen nimeämisjärjestyksessä tässä kokouksessa kohdassa Muut esille tulevat asiat. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 5.1. 7 38 VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN Seurakuntavaalit pidetään vuonna 2018 marraskuun 3. sunnuntaina, eli 18.11.2018. Ennakkoäänestys järjestetään tiistaista lauantaihin 6.-10.11.2018. Seurakuntavaalien toimittamisesta seurakunnassa huolehtii vaalilautakunta. Vaalilautakunnan asettaa kirkkovaltuusto. Vaalilautakunta tulee asettaa viimeistään 31.5.2018. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä vähintään yhtä monta varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jonka mukaan he tulevat jäsenten sijaan. (KL 23:19) Vaalilautakunnan jäsenen, vaalitoimitsijan ja avustajan kelpoisuussäännökset tiukentuvat, sillä seurakuntavaaleissa ehdokkaana oleva ja hänen läheisensä eivät enää voi toimia näissä tehtävissä. Kirkolliskokouksen päätöksen mukaan ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisolla tarkoitetaan aviopuolisoa sekä ehdokkaan kanssa avioliitonomaisissa olosuhteissa tai rekisteröidyssä parisuhteessa elävää henkilöä. Vaalilautakuntaan kannattaa siten valita enemmän jäseniä kuin laissa edellytetään sekä riittävästi varajäseniä. Tällöin esimerkiksi tilanteessa, jossa vaalilautakunnan jäsen menettää kelpoisuutensa tehtävään, vaalilautakunnan kokoonpano on edelleen lain mukainen tai hänen tilalleen vaalilautakuntaan voidaan nostaa aiemmin nimetty varajäsen. Kirkkoherraa koskevat samat esteellisyyssäännökset ja tämän vuoksi hän ei enää välttämättä ole vaalilautakunnan jäsen, vaikka se on suositeltavaa. Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 22.3.2018 jättää asian pöydälle vaalilautakunnan kokoonpanon kartoittamiseksi. P u h e e n j o h t a j a n e s i t y s : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto asettaa vaalilautakunnan eli valitsee tarvittavan määrän jäseniä, varajäseniä ja nimeää puheenjohtajan. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 5.2. 8 39 SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNTÖ Seurakunnan varojen käyttämisestä, kirkollisverosta, tilivelvollisista ja tilintarkastajan vastuusta sekä taloutta koskevista muista säännöksistä ja määräyksistä säädetään kirkkolain 15 luvussa. Lisäksi kirkkojärjestyksen 15 luvussa säädetään muun muassa talousarviosta, talouden tasapainosta, tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, hallinnon ja talouden tarkastamisesta, metsien hoidosta sekä toiminnan ja talouden tilastoinnista. Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kirkkohallituksen virastokollegio on hyväksynyt uuden seurakuntatalouden taloussääntömallin. Uuteen sääntöön on päivitetty kirkkolakiin ja kirkkojärjestykseen ja muihin taloussääntöä koskeviin lakeihin tulleet muutokset. Lisäksi on huomioitu seurakuntatalouden ja Kirkon palvelukeskuksen tehtävien työnjako. Taloussääntöluonnoksen on käsitellyt laskentatoimen kehittämistyöryhmä ja kirkon laintarkastustoimikunta. Uudessa sääntömallissa on huomioitu muun muassa kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston hoito. Mallista on poistettu mainita seurakunnan rahan lainaamisesta toiselle seurakunnalle. Malliin on lisätty maininta, että talousarvio ja toimintaja taloussuunnitelma sekä tilinpäätös julkaistaan seurakunnan verkkosivuilla. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy seurakunnan uuden taloussäännön ja kumoaa nykyisen 30.11.2011 hyväksytyn taloussäännön. Esitys hyväksyttiin. Päätettiin laatia kirkon kaunistamisrahaston säännöt. Kuluvana vuonna on saatu testamenttilahjoitus, joka on osoitettu Engelin kirkon ja Paanukirkon kaunistamiseen liittyviin hankintoihin.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 6 9 40 KIRKON UUDEN VIRKAEHTOSOPIMUKSEN MUKAISEN JÄRJESTELYERÄN KÄYTTÄMINEN KIRKKOHERRAN JA TALOUSPÄÄLLIKÖN PALKKAUKSESSA 1.4.2018 Kirkon virkaehtosopimuksen 1.2.2018 31.3.2020 palkantarkistukset toteutetaan ylimmän johdon järjestelmässä seurakunnan päätökseen perustuvaa 1,6 prosentin suuruista järjestelyerää käyttäen. Tarkistukset toteutetaan 1.4.2018 ja 1.4.2019 lukien. Järjestelyerällä voidaan tarkistaa kaikkien järjestelmän piiriin kuuluvien palkkoja tai sitä voidaan suunnata vain jonkun tai joidenkin palkkoihin. Ns. yleiskorotuksella johdon peruspalkkoja ei sopimuskauden aikana tarkisteta. Järjestelyerä lasketaan ylimmän johdon palkkausjärjestelmän piiriin kuuluvien viranhaltijoiden vuoden 2018 tavanomaisen kuukauden peruspalkoista muodostetusta palkkasummasta. Yksittäisessä seurakunnassa palkkasumma muodostetaan kirkkoherran ja johtavan talous- ja henkilöstöhallinnon viran haltijan peruspalkasta. Vuoden 2019 järjestelyerä lasketaan samoin. Päätöksen erän suuntaamisesta tekee seurakunnan kirkkoneuvosto. Sille asian esittelee ohjesäännössä määrätty viranhaltija tai luottamushenkilö. Kärsämäen seurakunnassa kirkkoherran ja talouspäällikön peruspalkoista laskettu järjestelyerä on 115,79 euroa. Mikäli järjestelyerä suunnataan molemmille viranhaltijoille peruspalkkojen mukaisissa suhteissa, on kirkkoherran osuus järjestelyerästä 1.4.2018 lukien 69,73 euroa ja talouspäälliköllä 1.4.2018 lukien 46,06 euroa. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto määrittelee kirkkoherran ja talouspäällikön palkat 1.4.2018 lukien. Puhetta johtaa asian käsittelyn aikana varapuheenjohtaja. Valitaan sihteeri asian käsittelyn ajaksi. Puhetta ryhtyi johtamaan varapuheenjohtaja Alpo Lehtola. Sihteeriksi valittiin Elina Vähätiitto. Puheenjohtaja Heikki Valkama ja sihteeri Mirja Koivusalo olivat poistuneina kokouksesta asian käsittelyn aikana klo 19.08 19.10. Kirkkoneuvosto päätti, että kirkkoherran osuus järjestelyerästä 1.4.2018 lukien on 69,73 euroa ja talouspäälliköllä 1.4.2018 lukien 46,06 euroa.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 7 10 41 KIRKON YLÄPOHJAN ERISTÄMINEN Kirkkoneuvosto käsitteli edellisessä kokouksessaan Haapajärven Eristeasentajat Ky:n jättämää tarjousta kirkon yläpohjan eristämisestä puhallusvillalla. Yrityksen edustaja Vesa Huttunen oli todennut tarjouksessaan, että yläpohjassa on pääosin kutterinpurua 10-15 cm ja lasivillalevyä max 5 cm. Lasivillalevyä ei kannata jättää kutterin ja uuden eristeen väliin, koska tuollaisessa rakenteessa on ilmavuotoja niin paljon, että sekamateriaaleja, joista toinen sitoo / luovuttaa kosteutta ja toinen ei, on syytä välttää. Lisäeristekerroksena n. 300 mm olisi sopiva. Kupolin osalla oli levyvillaa n. 25 cm. Jos siihen lisätään, niin silloin asennus olisi ns. liimasprayasennuksena seinäliiman kera. Yksi seinä yläpohjassa on kylmä, johon voidaan tarvittaessa ruiskuttaa ekovillakerros liimasprayasennuksena. Lisäeristystarjouksen loppusumma oli 5992,30 euroa (myös kupoli), yläpohjan kylmä seinä 17,36 euroa/m2 ja toimitusmaksu 99,20 euroa. Kirkkoneuvosto päätti edellisessä kokouksessaan jättää asian pöydälle. Esim. kupolin osalta oltiin sitä mieltä, että sitä ei kannata jättää lisäeristämättä. Vanhan eristyksen purku kupolista on hankalaa, kuten kaikkiaan koko yläpohjasta. Haapajärven Eristeasentajat Ky:ltä pyydettiin uusi tarjous siten, että työhön kuuluisi myös vanhan villan purku. Vanhan villan purkutarjouksen sisältö: Arvio poistosta: 1-2 n. 8 h työpäivää, kolme henkilöä. Kolme henkilöä 8 h x 52,08 / h = n. 1.249,92 / pv Umpikorikuorma-auto: n. 42 km x 2 x 1,24 / km = n. 104,16 Villat olisivat silloin esim rullattuna ja kirkon pihamaalle pudotettuna yläpohjasta ikkunan kautta. Villoja varten paikalle voisi tilata jätelavan, jolla tavara kuljetettaisiin pois (esim Vestia tai Leketrans Haapajärvi). Vanhaa villaa voidaan myös tarjota haettavaksi työmaalta, jos jollakin on sellaiselle tarvetta. Työn voisi tehdä keväällä tai syyskesällä.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 7 11 Tarjouksen loppusummaa ei voida laskea aivan tarkasti. Lisäeristyksen hinta 5992,30 euroa ja yläpohjan kylmän seinän lisäeristys n. 450 euroa ja toimitusmaksu 99,20 ovat 6.541,50 euroa. Vanhan villan purku 1354,08 2604 euroa riippuen siihen kuluvasta ajasta. Jätelava maksaa 300 500 euroa. Vanhan villan purku ja lisäerityksen asennus sekä jätelavan tilaaminen paikalle on arviolta n. 8.200 9.600 euroa. Lisäeristys tullee vähentämään oleellisesti kirkon lämmityskustannuksia. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Haapajärven Eristeasentajat Ky:ltä tilataan kirkon yläpohjan vanhan villan poisto ja uuden villan asennus, myös kupoliin ja yläpohjan kylmään seinään. Jätelava tilataan tarjousten perusteella joko Vestialta tai Leketransilta. Vanhaa villaa tarjotaan myös haettavaksi työmaalta. Esitetään kirkkovaltuustolle 10.000 euron lisämäärärahan varaamista hankkeeseen. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 8 12 42 SEURAKUNTATALON LVIS-URAKAN TYÖMAAN VALVONTA Kirkkoneuvosto valitsi kokouksessaan 15.3.2018 seurakuntatalon LVIS-urakoitsijaksi Putkiasennus Rytkyn Haapavedeltä. Valvojaksi päätettiin hankkia alan ammattilainen. Talouspäällikkö pyysi tarjouksen Rakennuttamis- ja projektipalvelut Pirttilahti Oy:ltä, jonka työntekijä Hannu Marjakangas teki suunnitelmat. Kirkkoneuvoston jäseniin oltiin sähköpostitse yhteydessä ja pyydettiin kommentteja tarjouksesta. Kirkkoneuvostosta osa oli sitä mieltä, että tarjous voidaan hyväksyä. Muutaman mielipide oli, että tarjous on kallis ja tarjouksia tulee pyytää lisää. Kommentoitiin myös, että suunnittelija ei voisi toimia valvojana. Tarjouksia on pyydetty lisää. Putkicom Oy ja Siikalatvan LVI Oy eivät jättäneet tarjousta. Tarjoukset saatiin Insinööritoimisto JJMC Oy:ltä ja Ahoplan Oy:ltä. Tarjousten yhdistelmä on esityslistan liitteenä. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Valvojaksi valitaan Ahoplan Oy Nivalasta. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 9 13 43 HAUTAUSMAAN HOITO KESÄLLÄ 2018 Kari Seppälä on vastannut yrittäjänä hautausmaan ruohonleikkuusta ja hoitohaudoista sekä haravoinnista kesinä 2005-2017 ja on halukas hoitamaan em. tehtävät myös tulevana kesänä. Vuoden 2017 ruohonleikkuun hinta oli 8.000 euroa, kukkahoitohautojen hoito 26 euroa/hauta, kasteluhoitohautojen hoito 20 euroa/hauta ja käytävien ja pysäköintialueen viikoittainen haravointi 450 euroa. Hintoihin sisältyi arvonlisävero. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Seppälän tarjous esitellään kokouksessa. Vuonna 2019 järjestetään hautausmaan kesäaikaisesta hoidosta tarjouskilpailu. Kari Seppälän tarjous oli seuraava: ruohonleikkuu 8.100 euroa, kukkahoitohaudat 27 euroa/hauta, kasteluhoitohaudat 21 euroa/hauta ja käytävien ja pysäköintialueen viikoittainen haravointi 450 euroa. Hintoihin sisältyy arvonlisävero. Esitys hyväksyttiin.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 10 14 44 KIRKKOKOLEHDIT 1.1.-31.12.2018 Jumalanpalveluksissa sekä muissa seurakunnallisissa tilaisuuksissa voidaan kerätä kolehti kirkon ja seurakunnan toiminnan sekä niiden tehtävää vastaavien tarkoitusten tukemiseksi (KL 4:2, 2). Seurakunnassa tulee laatia suunnitelma vuoden aikana koottavista kolehdeista. Kirkkoneuvosto vahvistaa suunnitelman päiväjumalanpalveluksissa kannettavista kolehdeista (KJ 2:8). Suunnitelma voidaan laatia koko vuodeksi tai työkausittain (talvi-, kesä- ja syyskausi). Kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle. K i r k k o h e r r a n e s i t y s : Kirkkoneuvosto päättää 1.7.-31.12.2018 kerättävistä jumalanpalveluskolehdeista. Kirkkoneuvosto päätti 1.7.-31.12.2018 kerättävistä jumalanpalveluskolehdeista. Luettelo on pöytäkirjan liitteenä.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 11 15 45 VUOSILOMAT 2018 Henkilökunnan vuosilomat lomakaudelle 2.5.-30.9.2018 myöntää ja ajankohdasta päättää kirkkoneuvosto lukuun ottamatta kirkkoherraa, jonka vuosilomista päättää tuomiokapituli. T a l o u s p ä ä l l i k ö n e s i t y s : Kirkkoneuvosto päättää henkilökunnan vuosilomista lukuun ottamatta kirkkoherraa lomakaudella 2.5.-30.9.2018. Esitykset annetaan kokouksessa. Kirkkoneuvosto hyväksyi henkilökunnan vuosilomat liitteenä olevan lomajärjestyksen mukaisesti.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 12 16 46 SEPPELEENLASKIJAT SANKARIHAUDALLA KAATUNEIDEN MUISTOPÄIVÄNÄ 20.5.2018 Päätettiin, että seppeleenlaskijoina sankarihaudalla kaatuneiden muistopäivänä 20.5.2018 toimivat Martti Pietikäinen ja Elina Vähätiitto.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 12 17 47 SISUSTIPENDIT Päätettiin, että entiseen tapaan seurakunta lahjoittaa yläkoulunsa päättävälle ja ylioppilaaksi pääsevälle 50 euron stipendit. Stipendien saajat valitsevat rehtorit ja opettajat. Stipendeillä ei palkita välttämättä parhaita oppilaita, vaan yritteliäisyydellä koulunsa päätökseen saajia.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 12 18 48 OULUN HIIPPAKUNNAN ANOMUS PIISPANVAIHDON KUSTANNUKSIIN Oulun hiippakunta on lähettänyt hiippakunnan seurakunnille kirjeen, jossa pyydetään osallistumaan piispanvaihdon kustannuksiin 100 1000 eurolla. Piispanvaihdoksen kustannuksiin osallistuvat tuomiokapituli, kirkkohallitus ja mahdollisuuksien mukaan seurakunnat. Kuluja aiheutuu mm vaalin toimittamisessa, viestinnässä, juhlallisuuksissa ja uuden piispan kaavun hankinnassa. Kirkkoneuvosto päätti, että kustannuksiin osallistutaan 100 eurolla.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 12 19 49 MUSIIKKIA PAANUKIRKOSSA RY:N ANOMUKSET Musiikkia Paanukirkossa ry oli lähettänyt seurakunnalle anomuksen järjestää Paanukirkossa seuraavat tilaisuudet: - Sukulaissieluisuutta Rautavaara Vasks Kodaly konsertti 8.6.2018 - XIV Musiikkijuhla Paanukirkossa 3.-5.8.2018. Kirkkoneuvosto päätti hyväksyä tilaisuuksien järjestämisen Paanukirkossa. Anomus on liitteenä.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 13 20 50 ILMOITUSASIAT - Kilpailukykysopimuksen mukaisen työajan lisääminen henkilökunnalle 1.2.2018 31.1.2019 - Kirkkohallitus on myöntänyt avustusta seurakuntatalon LVIS-remonttiin ja äänentoistojärjestelmän uusimiseen 29.200 euroa - Ely-keskus oli pyytänyt lisätietoja Hallanperän palstoista, joita kirkkoneuvosto oli esittänyt METSO-kohteiksi. Ely-keskuksen mukaan alue on kärkipäässä otettavaksi METSO-rahoituksen piiriin. Onkinevan osalta ei voida METSO-rahoitusta käyttää, koska alue ei ole METSO-ohjelmaan kelvollinen kohde. Korvauksetta seurakunta voi hakea alueen suojelua.
Kirkkoneuvosto 16.5.2018 14 21 51 KOKOUKSEN PÄÄTÖS JA LOPPUHARTAUS Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.05. Veisattiin virsi 552.