HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2017
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2(8) Sisällysluettelo 1. YLEISTÄ... 3 2. VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTÖN TAVOITTEET... 3 3. MAAKUNTAKAAVAT... 4 4.YLEISKAAVAT... 4 5. ASEMAKAAVAT... 5 6. RANTA-ASEMAKAAVAT... 6 7. RAKENNUSJÄRJESTYS... 7 8. MAANKÄYTTÖSOPIMUKSET JA MAANKÄYTTÖHANKKEET... 7 9. KAAVOITUSOHJELMA 2018 2020... 7
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 3(8) 1. YLEISTÄ Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) tuli voimaan 1.1.2000. Lain yleinen tavoite on järjestää maankäyttö ja rakentaminen niin, että luodaan edellytykset hyvälle elinympäristölle sekä edistetään ekologisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävää kehitystä. Tavoitteena on myös turvata jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun ja saada aikaan alueidenkäytössä tasapainoinen kokonaisratkaisu. Kaavoituskatsauksen laatimisvelvollisuus MRL 7 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakuntaliitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. MRL 11 Maankäyttösopimuksista on tiedotettava kaavoituskatsauksessa ja kaavan laatimisen yhteydessä. Kaavoitusviranomainen Hartolan kunnassa alueidenkäytön suunnittelusta vastaa 1.11.2015 alkaen tekninen lautakunta. Kunnan yhdyshenkilöt kaava-asioissa Maakunta-, yleis-, asema- ja ranta-asemakaava-asiat tekninen johtaja Taneli Rasmus 30.9.2017 asti rakennustarkastaja Matti Nikupeteri toimistosihteeri Pirjo Kemppi Kehittämiskeskustelu Hartolan kunta ja Hämeen ympäristökeskus käyvät kerranvuodessa kehittämiskeskustelun, jossa käsitellään kunnan maankäytön suunnitteluun ja kehittämiseen ja vireillä oleviin kaavaasioihin liittyviä kysymyksiä. 2. VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTÖN TAVOITTEET Valtioneuvosto on päättänyt varmistaa valtakunnallisesti merkittävien asioiden huomioonottamisen kaavoituksessa laatimalla valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet. Hartolaa koskevat tavoitteet ovat: 1. Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonympäristö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Tavoitteissa on keskeistä hyvä elinympäristö ja kestävä kehitys sekä aluerakenteen tasapainoinen kehittäminen hyödyntämällä olemassa olevia rakenteita ja alueiden omia vahvuuksia
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 4(8) ylimaakunnallisten kehittämisvyöhykkeiden toimintaedellytysten tukeminen kyläverkoston kehittäminen sekä maaseudun elinkeinotoimintojen edistäminen ja muun toimintapohjan monipuolistaminen maanpuolustuksen ja rajavalvonnan alueellisten edellytysten turvaaminen 3. MAAKUNTAKAAVAT Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 4.YLEISKAAVAT Maakuntakaavalla määritellään maakunnan aluerakenne pitkälle tulevaisuuteen kuvaamalla kartalla asumisen, työpaikkojen ja niitä yhdistävän liikennejärjestelmän sekä ympäristön kehittämissuunnat ohjeeksi kuntakaavoitukselle ja muulle viranomaistoiminnalle. Päijät-Hämeen uusi kokonaismaakuntakaava hyväksyttiin maakuntavaltuustossa 2.12.2016. Maakuntahallitus määräsi sen tulemaan voimaan 20.2.2017 ja samalla kumosi vuonna 2008 vahvistetun maakuntakaavan 2006. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden on käsiteltävänä kymmenen maakuntakaavaa koskevaa valitusta. Hallinto-oikeus käsittelee asian ajallaan ja antaa valituksista päätöksensä, josta voi valittaa edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Hallintooikeus ei välipäätöksellään 8.5.2017 kieltänyt kaavan täytäntöön panoa. Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 saa lopullisesti lainvoiman, kun valitukset hallintooikeudessa ja mahdollisesti korkeimmassa hallinto-oikeudessa on käsitelty ja kuulutukset lainvoimaisuudesta annettu. Maakuntakaavan ajantasaisuutta arvioidaan myöhemmin muuttuvan lainsäädännön, uusiutuvien suunnittelukäytäntöjen ja uusien tai vanhentuneiden maankäytön tarpeiden sekä valituskäsittelyn aiheuttamien muutospaineiden näkökulmasta. Lisätietoja maakuntakaavoituksesta Aluesuunnittelupäällikkö Riitta Väänänen Päijät-Hämeen liitto p. 040 531 7628, riitta.vaananen@paijat-hame.fi http://www.paijat-hame.fi/ Vahvistuneet yleiskaavat Taajama-alueen osayleiskaava on vahvistettu Etelä-Savon ympäristökeskuksessa 22.6.1995. Jääsjärven rantayleiskaava on vahvistettu Etelä-Savon ympäristökeskuksessa 9.6.1998. Uusi kaava tullut voimaan 2017. Jääsjärven rantayleiskaava ja taajama-alueen osayleiskaavan muutos on vahvistettu kunnanvaltuuston päätöksellä 10.11.2004, tullut voimaan 2005. Uusi kaava tullut voimaan 2017.
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 5(8) Rautaveden- Rusin rantayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuuston päätöksellä 20.6.2005. Kaava on tullut voimaan kokonaisuudessaan 1.10.2007. Etelä-Hartolan ranta- ja kyläyleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 16.6.2008. Kaava on tullut kokonaan voimaan ilman muutoksia Kouvolan hallinto-oikeuden päätöksen mukaisesti 21.9.2009. Pohjois-Hartolan ranta- ja kyläyleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 25.2.2010. Kaava on tullut kokonaan voimaan ilman muutoksia 14.1.2013 Jääsjärven rantaosayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 30.5.2017. Kaava on tullut kokonaan voimaan ilman muutoksia marraskuussa.2017 Vireillä olevat yleiskaavat Taajama-alueen osayleiskaavan muutos käynnistyi kunnan aloitteesta kuuluu osana hankkeeseen Hartolan Jääsjärven suuntaaminen elinkeinoja kehittäväksi maankäytön suunnittelun keinoin ja kytkeminen Kirkonkylään kunnanhallitus päätti käynnistää kaavoituksen 3.6.2013 aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Hämeen ELY-keskuksessa 14.6.2013 OAS ja vanha kaava-aineisto nähtävillä 1.7-16.8.2013 yleisötilaisuus 12.9.2013 kaavaluonnos nähtävillä 9.2. 13.3.2015 yleisötilaisuus 6.2.2015 kaavatoimikunta 2.9.2015 tekninen lautakunta 27.1.2016 5. ASEMAKAAVAT Vuosien 2012 2016 aikana vireillä olleet asemakaavamuutokset Koulun ympäristön asemakaavan muutos kaava voimaan 27.8.2012 Kuninkaantien ja Keskustien välisen alueen asemakaava ja asemakaavan muutos kaava voimaan 27.8.2012 Markkinakentän alueen asemakaavan muutos kaava voimaan 3.10.2012 Yhtenäiskoulun ja Kunnanviraston alueen kaavamuutos Käynnistynyt Yhtenäiskoulun ja Liikuntahallin kevyen liikenteen turvaamisen takia marraskuussa 2014 Alueella on myös muita muutostarpeita Kaavan laatija on Ritva-Maija Kuuskoski ja Juate
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 6(8) Paavinlammin alueen asemakaavan muutos Käynnistynyt koko Terveyskeskuksen alueen asemakaavan yhtenäistämisen ja piha-alueiden toiminnallisuuden takia marraskuussa 2014, vaikka rakennushanke pystyttiinkin toteuttamaan nykyisellä Y tontilla. Kaavan laatija on Ritva-Maija Kuuskoski ja Juate 6. RANTA-ASEMAKAAVAT Vuosien 2010 2014 aikana vireillä olleet ranta-asemakaavat ja rantaasemakaavamuutokset Tippavaaran ranta-asemakaava kaava voimaan 1.12.2011 - Pohniemen ranta-asemakaava kaava voimaan 14.1.2013 - Kirkkoherran virkatalon ranta-asemakaavan muutos kaava voimaan 2014 Vireillä olevat ranta-asemakaavamuutokset Keihäsniemen ranta-asemakaavan muutos käynnistyi kunnanhallitus 3.4.2006 viranomaisneuvottelu 8.3.2006 kaavaluonnos kunnanhallitus 3.4.2006 OAS ja luonnos nähtävillä 12.4. 11.5.2006 kesken - Putkijärven ranta-asemakaavan muutos - kaavatoimikunta 16.5.2008 - kunnanhallitus 8.12.2008 - OAS ja kaavaluonnos nähtävillä 30.12.2008 6.2.2009 - kesken Purnuvuoren ranta-asemakaavan muutos Purnuvuoren rantakaava vahvistettu 9.3.1992 Maanomistaja ja Ilmatar Oy käynnistäneet kaavamuutoksen, jotta alueelle voitaisiin rakentaa 3 tuulivoimalaa hankkeen esittely kunnanhallitukselle useita tilaisuuksia Vuorenkyläläisille työneuvottelu Hämeen ELY-keskuksessa 18.11.2011 kaavatoimikunta 7.12.2011 kunnanhallitus 12.12.2011 päätti kaavoituksen käynnistämisestä OAS ja kaavaluonnos nähtävillä 14.12.2011 5.1.2012 viranomaisneuvottelu 24.1.2012 Ympäristöselvitys 3.2.2012, lopullinen, aikaisemmin luonnos
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 7(8) Melumallinnus 7.3.2012, lopullinen, aikaisemmin luonnos kaavatoimikunta 27.2.2012 kunnanhallitus 30.3.2012 kaavaehdotus nähtävillä 3.4.- 4.5.2012 yleisötilaisuus 19.4.2012 viranomaisneuvottelu 18.5.2012 kaavatoimikunta 5.6.2013 kunnanhallitus 24.6.2013 kunnanvaltuuston tutustuminen maastoon 5.8.2013 kaavaehdotus 2 nähtävillä 5.8. - 6.9.2013 viranomaisneuvottelu 12.11.2013, kaavaehdotus 2 kunnanhallitus 13.1.2014, kaavaehdotus 3 nähtäville kaavaehdotus 3 nähtävillä 20.1.- 21.2.2014 viranomaisneuvottelu 30.4.2014, kaavaehdotus 3 lisälausunnot elokuussa 2014 ympäristölautakunnan lausunto 14.1.2016 kesken 7. RAKENNUSJÄRJESTYS Hartolan kunnan uusi rakennusjärjestys tuli voimaan 1.9.2016. 8. MAANKÄYTTÖSOPIMUKSET JA MAANKÄYTTÖHANKKEET Hartolan Jääsjärven suuntaaminen elinkeinoja kehittäväksi maankäytön suunnittelun keinoin ja kytkeminen Kirkonkylään hanke päättyi 28.2.2015 9. KAAVOITUSOHJELMA 2018 2020 1. Yleiskaavat Hartolan taajaman osayleiskaavan tarkistus on käynnistynyt 2013. Murakan kyläyleiskaava on käynnistynyt 2013 (oikeusvaikutukseton) Etelä-Hartolan rantayleiskaavan muutokset ja virheiden korjaaminen Pohjois-Hartolan rantayleiskaavan muutokset ja virheiden korjaaminen Rautavesi-Rusin rantayleiskaavan ajantasaistaminen 2. Asemakaavat Uusia asemakaavoja ja asemakaavamuutoksia käynnistetään tarpeen mukaan Taajaman asemakaava on suurelta osin hyvin vanhaa. Tutkitaan asemakaavojen uudistustarve taajaman alueella.
HARTOLAN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 8(8) 3. Pohjakartat Taajama-alueen asemakaavan pohjakartan uusiminen 4. Ranta-asemakaava Hartolan kunta järjestää vanhentuneisiin rantakaavoihin kuuluville maanomistajille tilaisuuden, jonka tavoitteena on käynnistää hanke kaavojen muuttamiseksi tai kumoamiseksi yhteistyössä. Lisätietoja antaa: Matti Nikupeteri rakennustarkastaja vs tekninen johtaja puh. 044743 2236 matti.nikupeteri@hartola.fi