ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI Konginkangas Laajaniemen ranta-asemakaavan muutos ja tilan 460-2-195 ranta-asemakaava Pyyrinlahden kylän tiloille Laajaniemi 2:223 ja Leppäranta 2:195. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) EHDOTUSVAIHE 13.6.2014 Arkkitehtipalvelu Oy Jyväskylä, Tourukatu 24, 40100 Jyväskylä p. 044 755 5500 www.arkkitehtipalvelu.fi
2 MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :N MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ÄÄNEKOSKI Suunnittelun kohde: Suunnittelualue käsittää Äänekosken seurakunnan entisen leirikeskuksen alueen rantoineen. Se sijaitsee Äänekosken keskustan pohjoispuolella, Konginkankaan Laajaniemessä Keiteleen rannassa. Äänekosken keskustaan on matkaa noin 16 km ja Konginkankaalle 14 km. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 11,23 ha ilman vesialueita. Alueen likimääräinen sijainti ja laajuus on esitetty kartalla punaisella värillä. Suunnittelun tavoite ja sisältö: Alueella on voimassa oleva ranta- ja rantayleiskaava. Rantayleiskaava on hyväksytty 18.12.2006 ja rantakaava 15.8.1978. Laajaniemi on tällä hetkellä Äänekosken seurakunnan leirikäytössä. Kaavoituksen tavoitteena on tarkoitus mahdollistaa alueen monipuolisempi hyödyntäminen omarantaisten tonttien ja/tai matkailutoiminnan muodossa. Laadittavan ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on ohjata alueen maankäyttöä uusiin käyttötarkoituksiin. Samalla tutkitaan rakennusten, kasvillisuuden ja eläimistön sekä ranta-alueen suojelutarve.
Maanomistus: Tilan Laajaniemi 2:223 omistaa Äänekosken seurakunta. Tila 2:195 on yksityisen. 3 Suunnittelun lähtökohdat: Ranta-asemakaavan laadinta on tullut ajankohtaiseksi Äänekosken seurakunnan aloitteesta. Kaavoitukseen ryhtymistä on käsitelty kirkkoneuvostossa 17.4.2013 ja päätös kaavoituksesta on tehty kaupunginhallituksessa 3.6.2013 (vireilletulo). Kaavatilanne: Maakuntakaava: Keski-Suomen maakuntavaltuusto on hyväksynyt Keski-Suomen maakuntakaavan 16.5.2007. Se on vahvistettu 14.4.2009. Ote seuraavalla sivulla. Vaihemaakuntakaavat: 1.VMK vahv. YM 14.4.2009, Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä 2.VMK vahv. YM 11.5.2011, Maa-ainesten kestävä käyttö - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä 3.VMK maakuntavaltuuston 14.11.2012 hyväksymä, vahvistettavana YM:ssä, Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä 4.VMK maakuntavaltuuston 3.5.2013 hyväksymä, vahvistettavana YM:ssä, Kaupallinen palveluverkko, virkistystoiminnan alueet ym. - ei merkintöjä kaava-alueella eikä sen läheisyydessä
4 Keski-Suomen maakuntakaava, ote: ei merkintöjä kyseisellä alueella. Punainen nuoli osoittaa alueen sijainnin. Rantayleiskaava: Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Äänekosken rantayleiskaavan 18.12.2006. Äänekosken kaupunki, rantayleiskaavan ote. Punainen nuoli osoittaa alueen sijainnin. RM RA M Matkailupalvelujen alue Loma-asuntoalue Maa- ja metsätalousvaltainen alue Alue rajoittuu kaakossa ja etelässä vesialueeseen.
5 Äänekosken rakenneyleiskaava 2016 (oikeusvaikutukseton): Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 3.11.2008, ei merkintöjä alueeseen liittyen. punainen nuoli osoittaa alueen sijainnin Nykyinen rantakaava, merkinnät ja määräykset:
Kaavakartta, hyväksytty 15.8.1978, ei mittakaavassa. 6
Tehtävät selvitykset: Kaavaselostukseen tehdään ranta-asemakaavan sisältövaatimukset MRL 54 ja 73 pykälien mukaisesti. - luontoselvitys on valmistunut 24.6.2013 ja täydennetty 11.8.2013 - kuntoarvio on valmistunut 31.8.2009 - rakennuskannan inventointi tehdään vuoden 2014 alussa (K-S museo) - selvitys vesihuoltoverkoston järjestämisestä - selvitettävä yleisen tien liittymän riittävyys liikennemäärien kasvaessa - ei tarvetta arkeologiseen selvitykseen (Miikka Kumpulainen, Keski-Suomen museo) 7 Vaikutusten arviointi: Kaavoitustyön yhteydessä arvioidaan kaavan toteuttamisen vaikutuksia: 1) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; 3) kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen; 5) kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Vaikutusten selvittäminen perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, alueella suoritettuihin maastokäynteihin, aluetta koskeviin selvityksiin ja suunnitelmiin osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin.
8 Kaavaprosessi ja alustava aikataulu: Suunnittelu, osallistuminen ja päätöksenteko kaavaprosessin eri vaiheissa Ympäristöhallinnon ohjeita 1 / 2007 kirjasen mukaan: Alustava aikataulu: OAS ja viranomaisneuvottelu 7.10.2013 Kaavan vireilletulo kh 3.6.2013 Kaavaluonnos päivätty 3.3. 2014 Valmisteluvaiheen nähtävilläolo 25.3. 17.4. 2014 Ehdotus päivätty 13.6.2014 Ehdotusvaiheen nähtävilläolo heinäkuu 2014 Hyväksyminen elokuu 2014
9 Osalliset: Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan (62 ) osallisia ovat ne maanomistajat, joiden omistamia alueita kuuluu kaavoitettavaan alueeseen, ne henkilöt, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaavahanke saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat alustavasti seuraavat: Suunnittelualueen maanomistaja Äänekosken seurakunta, tilan Leppäranta maanomistaja Naapurikiinteistöjen maanomistajat ja haltijat Ne henkilöt, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Yhdyskuntateknisestä huollosta vastaavat yhteisöt - Elenia Oy - Mämmen vesiosuuskunta Kaupungin viranomaiset Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY Keski-Suomen museo Kaavan vireilletulo: Ranta-asemakaavan vireilletulo oli 3.6.2013. Vuorovaikutuksen järjestäminen: Osallistumis- ja arvioimissuunnitelma pidetään nähtävänä Äänekosken kaupungin kaavoituspalveluissa ja kotisivuilla. Osalliset voivat esittää mielipiteensä osallistumisja arviointisuunnitelmasta kaavoittajalle kirjallisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta mahdollisesti saadut mielipiteet huomioidaan mahdollisuuksien mukaan kaavaa laadittaessa. Kaavaluonnos on yleisesti nähtävänä kahden viikon ajan ja tänä aikana osalliset voivat ilmaista mielipiteensä luonnoksesta kirjallisesti. Lisäksi pyydetään lausunnot ympäristölautakunnalta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY) ja Keski-Suomen museolta. Valmisteluvaiheen nähtävillä olo oli 25.3. - 17.4.2014. Kaavaluonnoksesta saatiin neljä lausuntoa, joissa esitetyt parannusehdotukset huomioidaan mahdollisuuksien mukaan kaavaehdotusta laadittaessa. Vastineet on päivätty 13.6.2014. Laadittu kaavaehdotus asetetaan 30 päivän ajaksi nähtäville heinäkuussa 2014. Jos muistutuksista ja annetuista lausunnoista aiheutuneet muutokset ovat olennaisia, asetetaan kaava uudelleen nähtäville. Ranta-asemakaavan hyväksymisestä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille ja muistutuksen tekijöille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.
10 Yhteystiedot: Kaavoituskonsulttina kaavan laadinnasta vastaa: Arkkitehtipalvelu Oy Jyväskylä Tourukatu 24 40100 Jyväskylä Tommi Luukkonen Anne Nieminen tommi.luukkonen@arkkitehtipalvelu.fi anne.nieminen@arkkitehtipalvelu.fi p. 040 579 5633 p. 040 558 6969 Kaavan yhteyshenkilöinä Äänekosken kaupungin kaavoituspalveluissa toimivat: Olli Kinnunen Henriikka Lonka olli.kinnunen@aanekoski.fi henriikka.lonka@aanekoski.fi p. 020 632 2035 p. 020 632 2036