Työsuunnitelma ja asiantuntijaryhmien ohjeistus

Työsuunnitelma ja asiantuntijaryhmien ohjeistus Alueen elinvoiman edistäminen -teemaryhmä 1.12.2016 1 www.pirkanmaa2019.fi

Alueen elinvoiman edistäminen aluekehittämisviranomaisen tehtävät, alueen ja sen elinkeinoelämän sekä innovaatioympäristöjen kehittäminen ja rahoitus, näihin liittyvä koulutus ja osaamisen kehittäminen, kulttuurin edistäminen, yritys-, työ- ja elinkeinopalveluiden kehittäminen sekä kotoutumisen edistäminen maakunnan strateginen suunnittelu (mk-strategiatyö) maaseudun kehittäminen/rahoitus alueellisten koulutustavoitteiden valmistelu ja koulutustarpeiden ennakointi liikennesuunnittelu, liikenneturvallisuus, tie- ja liikenneolot, alueellinen tienpito, tiedontuotanto valtakunnalliseen ljs-työhön, yksityisteitä ja liikkumisen ohjausta koskevat valtionavustustehtävät kulttuuria koskevien suunnitelmien ja kehittämistoimenpiteiden yhteensovittaminen maakuntastrategiaan yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen muut maakunnan hoidettavaksi otettavat tehtävät, mm. maakunnan kansainväliset tehtävät ja yhteydet

Teemaryhmän jäsenet Teppo Rantanen, Tampere Jari Heiniluoma, Parkano Päivi Myllykangas, Tampere3 Panu Raivio, Pälkäne Marko Mäkinen, Pirkanmaan liitto Ruut Rissanen, Pirkanmaan liitto Heikki Ikonen, Pirkanmaan ELY-keskus Jukka Ojala, Pirkanmaan ELY-keskus Riikka Joutsensaari, Pirkanmaan ELY-keskus Juhani Lindroos, Pirkanmaan ELY-keskus Riku Immonen, Pirkanmaan TE-toimisto Reija Neva, Pirkanmaan ELY-keskus Ulla Haggren, Jämsä Pirjo Koivisto, Tampere Tarja Pietilä, Sastamala Lauri Erma, Tampere Irene Impiö, Pirkanmaan TE-toimisto (pj) Tuija Marnela (sihteeri) + 4 asiantuntijaryhmien puheenjohtajaa: Tarja Paulaniemi, Marja Poussa, Jukka Kohonen ja Petri Räsänen 1.12.2016 3 www.pirkanmaa2019.fi

Työsuunnitelman sisältö 1. Kokouskäytännöt 2. Toiminnan tavoitteet 3. Teemaryhmän tehtävät 4. Valmistelun aikataulu ja välitavoitteet 5. Valmisteluresurssit ja työnjako 6. Valmistelutyötä tukevat pilotit 7. Teemaryhmän viestintä 1.12.2016 4 www.pirkanmaa2019.fi

1. Kokouskäytännöt Teemaryhmän puheenjohtajana toimii Irene Impiö. Varapuheenjohtajana toimii Jari Heiniluoma. Puheenjohtajien ollessa estyneitä kokous valitsee puheenjohtajan. Teemaryhmän jäsenten varajäsenenä toimii varsinainen jäsenen lähettämä asiantuntija. Kokouksissa asiantuntijasihteerinä toimii Tuija Marnela. Kokouspaikat pyritään järjestämään Pirkanmaan ELY-keskuksen tai Pirkanmaan liiton kokoustiloissa. Tarkempi paikka ilmoitetaan aina kokouskutsussa. Kokouksia pidetään 1-3 kertaa kuukaudessa, riippuen työskentelytilanteesta ja kokoustarpeista. Teemaryhmä nimeää tarvittavia asiantuntijaryhmiä erilaisten ratkaistavien asioiden työstämiseksi. Asiantuntijaryhmät kokoontuvat tehtäväksiannon aikataulun mukaisesti. Asiantuntijaryhmät tuovat asioita teemaryhmän käsiteltäväksi/tietoon. Kokouskutsu, esityslista ja taustamateriaalit toimitetaan kolme päivää ennen kokousta, mutta asioita voidaan tuoda myös suoraan teemaryhmän kokouksiin. Teemaryhmän kokouksista laaditaan aina projektiryhmälle tiedotettavat asiat -dia se liitetään projektiryhmän kokousmuistioon. Teemaryhmän muistiot ovat lähtökohtaisesti julkisia. Ryhmän julkinen materiaali kootaan pirkanmaa2019.fi-sivuille ja valmistelumateriaali my.pirkanmaa.fi-työtilaan. Virallisesta tiedottamisesta vastaa projektiryhmä (ks. tarkemmin kohta 1.12.2016 6). 5 www.pirkanmaa2019.fi

2. Toiminnan tavoitteet Esivalmisteluvaiheen aikana työryhmien työllä pohjustetaan ja aloitetaan sote- ja maakuntauudistuksen toteutus Pirkanmaalla. Työn on tarkoitus varmistaa, että uudistus tapahtuu järjestelmällisesti, tavoitteellisesti ja tuloksellisesti. Toimintaa johtaa esivalmistelun hallitus ja johtoryhmä. Teemaryhmän työtä ohjaa ja koordinoi Maakunta-projektiryhmä. Tavoitteena on tehdä Suomen paras ja Euroopan kiinnostavin uudistus. Tämä tarkoittaa, että uudistus nähdään mahdollisuutena tehdä asiat paremmin, asiakaslähtöisemmin ja vaikuttavammin. Haasteena on irrottautua nykyrakenteista ja -toimintatavoista ja aidosti uudistaa uuden maakunnan toiminta- ja palvelukokonaisuutta. 1.12.2016 6 www.pirkanmaa2019.fi

3. Teemaryhmän tehtävät (1) Tarkentaa nykytilan kuvausta tarpeellisessa määrin. Nykytilan kuvaus kertoo toiminnan nykyisen järjestämistavan, siihen käytetyt resurssit sekä keskeiset tulokset ja vaikutukset. Tarkastella toimintojen yhteyspintoja sekä yhteistyötarpeita ja -mahdollisuuksia maakunnassa. Myös maakuntarajojen yli tapahtuva yhteistyötä on tarkasteltava. Kerätä eri organisaatioissa kehitetyt hyvät käytännöt ja laatia suunnitelma niiden hyödyntämisestä ja levittämisestä Hahmottaa toimintojen ja palvelujen tulevaa uudistavaa järjestämismallia ottaen huomioon mahdollisuudet uusiin toimintatapoihin, organisoitumiseen ja yhteistyöhön: miten toimitaan uudessa maakunnassa? Tarkastella teemaryhmiä läpileikkaavia asioita (esim. riskien hallinta) ja järjestää tarvittaessa yhteisiä työpajoja tms. Valmistella materiaalia muutosviestintään sekä tehdä muut projektiryhmän ja projektijohtajan antamat tehtävät Teemaryhmät voivat teettää selvityksiä ja antaa toimeksiantoja pienemmille työryhmille. Se voi järjestää työpajoja, kuulemistilaisuuksia sekä muilla tavoin varmistaa sidosryhmien osallistumisen valmisteluun. 1.12.2016 7 www.pirkanmaa2019.fi

3. Teemaryhmän tehtävät (2) Ryhmäkohtainen tehtävä: Seurata valtakunnallista valmistelua ja lakivalmistelua Käynnistää elinvoimatehtävän sisältöjen mukainen valmistelu toimintojen synergiat ja integraatio huomioiden: ainakin aluekehittäminen ja laajat kasvupalvelut, maaseudun kehittäminen, tie- ja liikenneasiat, Yhteensovittaa elinvoiman, liikenteen ja maankäytön kysymyksiä Suunnitella työjakoa kuntien kanssa Tavoite 30.6.2017: Suunnitelmaluonnos tehtävien siirrosta ja uudesta organisoitumisesta Tavoite 1.1.2019: Toimintojen saumaton käynnistyminen varmistettu 1.12.2016 8 www.pirkanmaa2019.fi

4. Valmistelun aikataulu ja välitavoitteet Teemaryhmän työskentely sovitetaan yhteen projektiryhmän toiminnan ja sen kokousrytmin kanssa. Kokouksia pyritään pitämään kerran kuukaudessa. Teemaryhmän kokouksista toimitetaan projektiryhmälle tiedotettavat asiat -tiedote. Teemaryhmän puheenjohtaja osallistuu projektiryhmän kokouksiin ja antaa lyhyen tilannekatsauksen teemaryhmän toiminnasta. Teemaryhmä raportoi välittömästi projektiryhmälle asioista, jotka vaativat johtoryhmän tai hallituksen linjausta. Valmisteluvaiheen välitavoitteet 15.12.2016: Teemaryhmä on järjestäytynyt ja aloittanut työskentelyn. Työsuunnitelma ml. aikatauluja resurssitarkastelut ovat valmiit ja käsitelty projektiryhmässä. Teemaryhmä on organisoitunut tarvittaessa alaryhmiin. Perusaineiston keruu ja tilannekuvausten laadinta on aloitettu. 28.2.2017: Väliraportointi projektiryhmälle. Väliraportissa on arvioitu ainakin valmistelun etenemistä asetettujen tavoitteiden suhteen, työn organisoitumista sekä esiin nousseita haasteita ja tarpeita. Teemaryhmä on yhteen sovittanut toimintaansa tarvittavilta osin suhteessa muihin keskeisiin teemaryhmiin. 31.5.2017: Teemaryhmän raportit ja selvitykset ovat valmistuneet ja projektiryhmä on ne käsitellyt. 1.12.2016 9 www.pirkanmaa2019.fi

5. Valmisteluresurssit ja työnjako (1) Kokousten asialistat ja materiaalit valmistelee teemaryhmän tekninen sihteeri ryhmän ja puheenjohtajan esiin nostamien asioiden pohjalta. Teemaryhmän puheenjohtaja vastaa teema- ja asiantuntijaryhmien keskinäisen toiminnan yhteensovittamisesta sekä toiminnan koordinoinnista projektiryhmän suuntaan. Teemaryhmä voi organisoitua tarvittaessa asiantuntijaryhmiin tai työpajoihin, joihin kutsutaan jäsenet asiantuntemuksen mukaan. Teemaryhmä organisoituu neljään asiantuntijaryhmään sekä järjestetään erillisselvityksiä, lyhytkestoisempia työryhmiä ja teemapäiviä. Asiantuntijaryhmät on määritelty asiakkaiden palveluntarpeiden perusteella sekä kasvupalvelulain maakunnallisten palvelukokonaisuuksien mukaisesti. Ryhmien puheenjohtajat kutsutaan teemaryhmän kokouksiin. Rekrytointi ja osaaminen, rahoitus: Tarja Paulaniemi ja Riikka Joutsensaari Työnhaun palvelut, yritysten ja muiden työnantajien rekrytointitarpeisiin liittyvät palvelut ja työnhakijoiden osaamisen kehittäminen Rajapinnat soten kanssa Kotouttaminen Pirkanmaan mallit 1.12.2016 10 www.pirkanmaa2019.fi

5. Valmisteluresurssit ja työnjako (1) Yritystoiminta ja yrittäjyys, rahoitus: Marja Poussa ja Jukka Ojala Yrittäjyyteen ja yrityksen perustamiseen liittyvät palvelut, yrityksen liiketoiminnan kehittämiseen liittyvät palvelut ja uudelleen järjestämiseen sekä osaamisen kehittämiseen liittyvät palvelut ja työelämän laadun ja tuottavuuden edistämiseen liittyvät palvelut Avustukset yritysten kasvun ja liiketoiminnan edistämiseksi sekä niihin liittyvä ohjaus valtakunnallisiin kasvupalveluihin Avustukset julkisten ja yksityisten yhteisöjen kehittämis- ja investointitoimintaan MMM Pirkanmaan mallit Kansainvälisyys ja Team Finland, rahoitus: Jukka Kohonen ja Mika Sievi-Korte Yritysten tukeminen kansainvälistymisen edistämiseksi sekä siihen liittyvät valtakunnallisten kasvupalvelujen käyttöä edistävät palvelut ja työntekijöiden kansainvälisen liikkuvuuden edistäminen Pirkanmaan mallit Innovaatioympäristö, rahoitus: Petri Räsänen ja Päivi Myllykangas Innovaatioiden ja keksintöjen tekemiseen tarvittava tuki, ulkomaalaisten yritysten sijoittumista alueelle ja investointeja alueelle edistävät toimet, innovaatioympäristöjen kehittäminen ja avustukset yritystoimintaa edistäville organisaatioille Pirkanmaan mallit 1.12.2016 11 www.pirkanmaa2019.fi

Asiantuntijaryhmien toimeksianto Nykytila ja sen analysointi (hyvät käytännöt, uudelleenmuotoiltavat palvelut, mistä palveluista tulisi luopua), näkökulmaa laajennetaan uuden maakunnan kattavaksi (ei siis ainoastaan kasvupalvelulain näkökulmasta) hyödynnetään sekä täydennetään tehtyä nykytilankuvausta Kuvatkaa Pirkanmaalaiset ratkaisumallit (miten maakunnassa voitaisiin toimia, millaisia mahdollisuuksia, kenen kanssa tehdään yhteistyötä). Tarkoituksena ei ole valmistella vain yhtä mallia vaan hahmottaa erilaisia vaihtoehtoja. Käsitellään ja kuvataan läpäisevät teema: Asiakasnäkökulma ja asiakassegmentointi Ennakointi Rajapinnat valtion ja kuntien palveluihin Palveluohjaus, yhden kontaktin periaate? Digitalisaation hyödyntäminen Ylimaakunnallinen yhteistyö Valmisteluaika 28.11.2016 28.2.2017 Ryhmän työskentely vapaamuotoista, kokoonpano voi vaihdella aiheitta ja ryhmät voivat tehdä tarvittaessa pienempiä työryhmiä Kokouksista tehdään muistiot Valmistelun tilanne esitellään sovituissa teemaryhmän kokouksissa 1.12.2016 12 www.pirkanmaa2019.fi

Osatavoitteet asiantuntijaryhmille 7.12. ehdotus asiantuntijaryhmiin kutsuttavista asiantuntijoista teemaryhmän puheenjohtajalle 15.12. suunnitelma asiantuntijaryhmän etenemisestä ja välitavoitteista, tarkennukset pienemmistä työryhmistä teemaryhmän puheenjohtajalle 19.12. teemaryhmän kokouksessa puheenjohtajat esittelevät lyhyesti nykytilaa (hyvät käytännöt, uudelleenmuotoiltavat palvelut, mistä palveluista tulisi luopua) ja nostavat asiantuntijaryhmän esille nostamia kommentteja/kysymyksiä/ratkaistavia asioita Tammikuussa asiantuntijaryhmät valmistelevat Pirkanmaalaisia palvelu/toimintamalleja sekä kuvaavat läpäiseviä teemoja Helmikuussa teemaryhmän kokouksessa puheenjohtajat esittelevät siihen mennessä valmisteltuja toimintojen ja palvelujen malleja 1.12.2016 13 www.pirkanmaa2019.fi

5. Valmisteluresurssit ja työnjako (1) Selvitetään lisäksi: Aluekehitys ja ennakointi Marko Mäkinen, Kristiina Karppi, Tiina Harala, Juha Salminen ja Riku Immonen Liikenne, logistiikka (yhteinen asiantuntijaryhmä alueiden käytön kanssa) Ruut Rissanen ja Heikki Ikonen Maaseutu (yhteistyössä muiden teemaryhmien kanssa) Junani Lindroos, Anne värilä Työpajoja: Kasvupalvelutfoorumi Irene Impiö ja Jukka Alasentie Kulttuurifoorumi Jukka Peltokoski ja Elina Suojanen Maaseutufoorumi Heli Hantula 1.12.2016 14 www.pirkanmaa2019.fi

Sidosryhmistä ja asiakkaista koostettu teemaryhmän sparrausryhmä Kauppakamari Pirkanmaan Yrittäjät MTK Uusyrityskeskus Ensimetri Sara Tuomola, Valkeakosken kaupungin elinkeinojohtaja Pirkanmaan LOGY ry, Petri Palo puheenjohtaja SPR Kontti, Jaakko Mantere HPL, Merru Tuliara Olli-Pekka Tuomi, TAKK yrityspalvelujohtaja Tredu, Aikuiskoulutus Pirfest ry, Annamaija Saarela Toiminnanjohtaja Yrittäjä BearIT Oy, Teemu Karhu Ville Nurmi Leena Varis, TAMK/Y-Kampus Sparrausryhmä kutsutaan koolle n. 1-2 kk välein Sparrausryhmältä pyydetään kommentteja ja näkökulmia Alueen elinvoiman edistäminen teemaryhmän valmistelemiin asioihin ja toimintamalleihin Sparrausryhmää voidaan täydentää Teemaryhmän toimintakauden aikana 1.12.2016 15 www.pirkanmaa2019.fi

5. Valmisteluresurssit ja työnjako (2) Keskeiset valmisteluvaiheen sidosryhmät (nimetään yhteisesti): Uutiskirjeitä valmistelusta Kutsuja tilaisuuksiin Kohdennetaan kyselyjä ja selvityksiä Osallistamismenetelmät: Teemaryhmän aiheet esillä siellä missä ihmiset ovat: xx Asiakasraadit: Hyödynnetään olemassa olevia raateja: xx Millaisilla mekanismeilla turvataan tiedonkulku ja päällekkäisen työn tekeminen? Muutosvoima-hanke kattaa kohtuullisissa määrin tilavuokrat laajoihin, osallistaviin ja teemaryhmien toimintaa yhteen kokoaviin työpajoihin yms. Muutosvoima-hankkeen henkilöstö tukee teemaryhmän työtä, mutta sen työpanos on rajallinen. Teemaryhmään kuuluvien sidosryhmien tarjoama työpanos, tilat ja henkilöresurssit ovat kriittisiä esivalmisteluvaiheen läpiviemiseksi. 1.12.2016 16 www.pirkanmaa2019.fi

6. Valmistelutyötä tukevat pilotit Pirkanmaalla Työnvälityksen tulosperusteinen pilottihanke 2016 2017 Pilotin tavoitteena on löytää uusia, innovatiivisia keinoja asiakkaiden työllistymiseen, työttömyyden pitkittymisen ehkäisyyn ja yrittäjyyden edistämiseen sekä lisätä työnhakijoiden valinnanvapautta. Palvelusetelimalli. Rahoitus TEM/työnvälityksen- ja yrityspalvelujen pilottirahasta Kasvubuusti hanke 2017 2018 Pilotoidaan uusia kasvupalveluja TE-palvelujen uudistuksessa Koostuu: Mikro- ja PK-yritysten kasvuohjelmasta ja Korkeasti koulutettujen osaajien rekrytointiohjelmasta Rahoitus useasta eri lähteestä Alkavan yrittäjän palvelusetelipilotti syksy 2017 2018? Pilotin valmistelu käynnissä Tavoitteena lisätä yrittäjäksi aikovien valinnanvapautta palveluissa ja tukea uusien innovatiivisten kasvupalvelujen käyttämistä yritystoiminnan aloitusvaiheessa Rahoitus TEM/työnvälityksen- ja yrityspalvelujen pilottirahasta? 1.12.2016 17 www.pirkanmaa2019.fi

7. Teemaryhmän viestintä Projektiryhmä toimii virallisena viestijänä (viestintäryhmä tukee, aktiivinen tiedottaminen). Tiedotteet lähtevät kootusti osoitteesta pirkanmaa2019@pirkanmaa.fi Projektiryhmien yhteydessä olevat teemaryhmät (22 kpl) vastaavat käytännön valmistelusta. Teemaryhmät konkretisoivat tavoitteet ja valmistelevat materiaalia muutosviestintään. Valmisteltu materiaali on lähtökohtaisesti julkista. Teemaryhmien tulee pitää toisensa ja muut uudistuksessa olevat tahot tietoisena valmistelusta. Valmistuneet materiaalit (muistiot tms.) toimitetaan: MAKU-teemaryhmien osalta: kristiina.karppi@ely-keskus.fi, mikko.koponen@pirkanmaa.fi Ryhmien kokousajat ja materiaalit laitetaan näkyviin nettisivuille www.pirkanmaa2019.fi. Tulossa myös työtila my.pirkanmaa.fi Rohkaistaan avoimeen keskusteluun uudistuksesta ja sen vaikutuksista kaikissa kanavissa. Ks. tarkemmin Pirkanmaa2019-viestintäsuunnitelma osoitteessa: http://www.pirkanmaa.fi/wpcontent/uploads/pirkanmaa2019_viestint%c3%a4suunnitelma.pdf