Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2017 1 (6) Kaupunginvaltuusto, 303, 13.11.2017 Kaupunginhallitus, 589, 09.10.2017 Kaupunginhallitus, 616, 30.10.2017 303 Tampereen strategia 2030 TRE:5818/00.01.02/2017 Kaupunginvaltuusto, 13.11.2017, 303 Valmistelija / lisätiedot: Linnamaa Reija Valmistelijan yhteystiedot Strategiajohtaja Reija Linnamaa, puh. 040 572 9610, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus Tampereen strategia 2030 hyväksytään ja se korvaa aiemmin voimassa olleen Yhteinen Tampere - näköalojen kaupunki - kaupunkistrategian. Tiedoksi Reija Linnamaa, Lotta Perämaa, Nina Mustikkamäki, Hanna Sulonen Liitteet 1 Liite khkeko 30.10.2017 Päivitetty Tampereen strategia 2030 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Kaupungin internet-sivuilla www.tampere.fi 21.11.2017 Päätös on lähetetty sähköpostilla 22.11.2017 Tampere 22.11.2017 Tuire Nyyssönen Päätösvalmistelusihteeri Kaupunginhallitus, 09.10.2017, 589
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2017 2 (6) Valmistelijat / lisätiedot: Linnamaa Reija Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Lauri Lyly, Pormestari Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Tampereen strategia 2030 hyväksytään ja se korvaa aiemmin voimassa olleen Yhteinen Tampere - näköalojen kaupunki - kaupunkistrategian. Kokouskäsittely Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden strategiajohtaja Reija Linnamaalle. Hän oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Asian käsittelyn kuluessa Ilkka Sasi ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Atanas Aleksovski kannatti Sasin pöydällepanoehdotusta. Kaupunginhallitus päätti jättää asian yksimielisesti pöydälle. Perustelut Tampereen uutta strategiaa on valmisteltu Lauri Lylyn pormestariohjelman 2017 2021 pohjalta. Pormestariohjelma kertoo valtuuston enemmistön tahdon Tampereen kehittämisen suunnasta nykyisellä valtuustokaudella. Tampereen strategia ulottuu vuoteen 2030, ja se sisältää kaupungin kehittämisen pitkän aikavälin tavoitteet ja valtuustokauden tavoitteet mittareineen. Strategia perustuu tunnistettuihin tulevaisuuden muutostekijöihin. Strategiatyö käynnistyi keväällä 2017 nykyisen Yhteinen Tampere - näköalojen kaupunki -strategian toteutumisen arvioinnilla ja toimintaympäristön muutosten analysoinnilla. Vanha ja uusi kaupunginvaltuusto arvioivat kuluneen valtuustokauden onnistumista seminaarissaan 2.5.2017. Uusi valtuusto keskusteli strategiasta myös perehdyttämiskoulutuksessaan Vierumäellä 14. - 15.6.2017 ja strategiaseminaarissaan 28.8.2017. Strategialuonnos oli syksyn aikana valtuustoryhmien kommentoitavana kaksi kertaa. Kaupunginhallitus on käsitellyt strategiaa kokouksissaan 21.8.2017 ja 18.9.2017. Lautakunnille järjestettiin talous- ja strategiaseminaari 22.8.2017. Kaupungin henkilöstö on osallistunut melko laajasti strategian laadintaan. Kevään aikana palvelualueilla, konsernihallinnossa ja liikelaitoksissa toteutettiin kyselyjä ja työpajoja koskien toimintaympäristön muutoksia ja uuden strategian painopisteitä. Kaupungin keskeisille johtoryhmille järjestettiin kaksi strategiaseminaaria 25.4.2017 ja 15.8.2017. Johtoryhmät ovat
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2017 3 (6) myös kokouksissaan käsitelleet strategiaa. Tytäryhteisöjen toimitusjohtajat kommentoivat strategialuonnosta 2.10.2017. Sidosryhmille järjestettiin 23.8.2017 seminaari strategiatyön ja samaan aikaan käynnissä olevan brändityön tueksi. Pormestari kutsui lisäksi 26.9.2017 keskeisten sidosryhmien edustajat keskustelemaan strategialuonnoksesta. Strategian laadinnan aikana toteutettiin kaksi laajaa sähköistä kyselyä, jotka oli suunnattu kuntalaisille, kaupunkiorganisaation henkilöstölle ja sidosryhmille. Ensimmäiseen, touko-kesäkuussa toteutettuun kyselyyn saatiin kaikkiaan 1884 vastausta. Alkusyksystä toteutettuun toiseen kyselyyn saatiin 272 vastausta. Molemmat kyselyt tukivat sekä strategia- että brändityötä. Strategiatyössä hyödynnettiin myös erilaisten osallistumisen foorumeiden (neuvostot, parlamentit, verkostot) kannanottoja. Lisäksi keväällä kerättiin strategian pohjaksi yli tuhannen neljäsluokkalaisen lapsen näkemykset siitä, mikä heille on Tampereella tärkeää. Tampereen strategian visio on: Tampere - Sinulle paras. Strategian keskeiset sisällöt on esitetty neljän strategisen painopisteen kautta: yhdessä tekevä ja inhimillinen, koulutuksen ja osaamisen kärjessä, luova ja innovatiivinen sekä urbaani ja kestävästi kasvava. Strategian toteutuessa Tampere on vuonna 2030 300.000 asukkaan viihtyisä ja elävä kaupunki, joka on tunnettu maailmalla, aidosti kansainvälinen ja vahvasti verkottunut. Tampereella on tasaisesti jakaantunut hyvinvointi, kaikki käyttävät ensisijaisesti digitaalisia palveluita ja Tampere on suurten kaupunkien ykkönen oppimistuloksissa. Tampere on myös Pohjoismaiden vetovoimaisin elämyskaupunki, hiilineutraali sekä älykkään ja kestävän liikenteen ja kaupunkikehityksen edelläkävijä. Kaupunkiorganisaation rohkea uudistuminen mahdollistaa strategian toteuttamisen. Uudistumiskyky koostuu toimintaympäristön muutosten ja asiakkaiden tarpeiden ymmärtämisestä, osaavasta ja hyvinvoivasta henkilöstöstä, vaikuttavasta verkostokumppanuudesta sekä tasapainoisesta taloudesta ja aktiivisesta omistamisesta. Strategialla tavoitellaan yhteiskunnallisia vaikutuksia, jotka näkyvät kuntalaisten hyvinvoinnissa, kaupungin elinvoimassa ja kilpailukyvyssä sekä kaupunkiympäristössä. Strategian päivittämistarvetta arvioidaan vuosittain strategian toteumatiedon ja toimintaympäristön muutosten perusteella. Strategian sisältöjä tarkennetaan lautakuntien, johtokuntien ja konsernihallinnon palvelu- ja vuosisuunnitelmissa. Maankäytön suunnittelun osalta strategiaa konkretisoidaan valtuustokausittain päivitettävässä Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa sekä Kestävä Tampere 2030 -tiekartassa. Talousarvion vuosittaiset toiminnan tavoitteet valitaan tukemaan strategian sisältöjä. Toiminnan tavoitteiden toteutumista seurataan toiminnan ja talouden katsauksissa sekä tilinpäätöksessä.
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2017 4 (6) Kaupunginhallituksen ohjauksessa toteutetaan kehitysohjelmia, jotka ovat keskeisiä välineitä merkittävien strategisten muutosten toteuttamiseen. Kehitysohjelmat ovat laajoja useita toimijoita yhdistäviä kokonaisuuksia, joihin liittyy myös merkittäviä taloudellisia panostuksia. Strategia sisältää keskeiset viestit omistajapolitiikan ja henkilöstöpolitiikan osalta. Näitä tarkennetaan kaupunginvaltuuston hyväksymällä konserniohjeella ja omistajaohjauksen periaatteilla sekä kaupunginhallituksen hyväksymillä henkilöstöpolitiikan periaatteilla. Strategian toteutumisessa korostuu laaja yhteistyö sidosryhmien ja asukkaiden kanssa sekä kaupunkikonsernin sisällä tavoitteiden asettaminen, vastuuttaminen ja seuraaminen. Myös johtoryhmätyöskentely, palveluryhmäkohtaiset tavoiteasiakirjat, tulos- ja kehityskeskustelut, palkitseminen sekä strategiaan perustuva kehittämistoiminta ovat tärkeitä välineitä strategian toteuttamisessa. Strategian hyväksymisen jälkeen strategiasta tehdään sähköinen julkaisu, jossa hyödynnetään infografiikkaa. Liitteet 1 Tampereen strategia 2030 Kaupunginhallitus, 30.10.2017, 616 Valmistelijat / lisätiedot: Linnamaa Reija Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Lyly, Pormestari Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Tampereen strategia 2030 hyväksytään ja se korvaa aiemmin voimassa olleen Yhteinen Tampere - näköalojen kaupunki - kaupunkistrategian. Kokouskäsittely Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden tässä kokouksessa strategiajohtaja Reija Linnamaalle, johtaja Taru Kuosmaselle, johtaja Mikko Nurmiselle sekä johtaja Teppo Rantaselle. He saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa. Reija Linnamaa poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Perustelut
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2017 5 (6) Asia jäi pöydälle 9.10.2017 kokouksessa. Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa, lisäsi asiaan 25.10.2017 päivitetyn Tampereen strategia 2030 -liitteen ja lisäsi perusteluihin seuraavaa: Valtuustoryhmien puheenjohtajat kokoontuivat 16.10.2017 keskustelemaan strategialuonnoksen muokkaustarpeista. Strategialuonnokseen tehtiin joitakin muutoksia pormestariohjelmani pohjalta. Tämän lisäksi strategialuonnokseen on lisätty valtuustokauden tavoitteisiin talouden tasapainottamisohjelman tavoitteiden saavuttaminen ja Euroopan kulttuuripääkaupunkihaun toiseen vaiheeseen pääseminen 23.10.2017 esittelemäni talousarvioesityksen mukaisesti. Pormestariohjelman keskeiset kohdat on sisällytetty vuoteen 2030 ulottuvaan Tampereen strategiaan. Pormestariohjelma vaikuttaa myös muihin strategisen johtamisjärjestelmän asiakirjoihin kuten talousarvioon ja lautakuntien palvelu- ja vuosisuunnitelmiin. Pormestariohjelman seuraamiseksi on laadittu toteutussuunnitelma, jossa kullekin linjaukselle tai tavoitteelle on määritelty asiakirja, jonka kautta sitä toteutetaan. Lisäksi esillä on arvio toteutusvuosista. Liitteet 1 Tampereen strategia 2030 2 Liite khkeko 30.10.2017 Päivitetty Tampereen strategia 2030
Tampere Ote pöytäkirjasta 13/2017 6 (6) Muutoksenhakukielto 303 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )