SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Konserni- ja elinvoimajaosto Aika 02.10.2017 klo 17:00 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 17 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 18 Sastamalan Vuokratalot Oy:n tilannekatsaus 5 19 Maankäytön ajankohtaiset asiat 6 20 Kuntalaisaloite maan hankinnan, vaihdon ja arvioinnin kilpailutuksesta 21 Elinkeinopalveluiden ajankohtaiset asiat 9 22 Kaupungin ja Tampereen ammattikorkeakoulun (TAMK) kumppanuussopimus 23 Sastamalan kaupungin konserniohjeen päivittäminen 12 24 Sastamalan kaupungin merkittävimpien tytäryhtiöiden vuoden 2018 tuloskortit 25 Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n omistuspohjan laajentaminen ja osakassopimuksen päivittäminen 26 Lausunto SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikasta ja konserniohjeesta 27 Ilmoitusasiat 18 7 10 14 15 17
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Konserni- ja elinvoimajaosto Aika 02.10.2017 klo 17:00 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Pohjanen Hannu varajäsen Horila Heikki varapuheenjohtaja Peasley Ashton varajäsen 23, osa 24, 25 Lakkinen Sinikka jäsen Purola Katriina jäsen Jokinen Jenni khall pj, varajäsen varajäsen 23, osa 24, 25 Rauva Mikko jäsen Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Lumme Ursula elinkeinojohtaja Vuorijärvi Arto kaupungingeodeetti Poissa Välimäki Erkki puheenjohtaja Hannuksela Merja-Liisa maankäyttöpäällikkö Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Heikki Horila Mikko Rauva Ursula Lumme puheenjohtaja puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä 16-22,osa 24, 23, osa 24, 26-27 25 Pöytäkirjan tarkastus 16-27 :t Sastamala 2. lokakuuta 2017 Sinikka Lakkinen Hannu Pohjanen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa (www.sastamala.fi) 4.10.2017 alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, hallinto 3 krs, 4.10.2017 kello 9-15 Muutoksenhakusaika päätöksistä päättyy 25.10.2017 kello 15
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 Konserni- ja elinvoimajaosto 16 02.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KONSJAOS 02.10.2017 16 Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Konserni- ja elinvoimajaosto 17 02.10.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KONSJAOS 02.10.2017 17 Konserni- ja elinvoimajaosto on päättänyt 29.6.2017 3, että kon ser nija elinvoimajaoston kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pää sään töi ses ti heti kokouksen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toi mes ta. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Heikki Horila ja Sinikka Lakkinen. Ehdotus: Konserni- ja elinvoimajaosto päättää valita tämän ko kouk sen pöytäkirjantarkastajiksi Heikki Horilan ja Sinikka Lakkisen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sinikka Lakkinen ja Hannu Pohjanen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Konserni- ja elinvoimajaosto 18 02.10.2017 Sastamalan Vuokratalot Oy:n tilannekatsaus KONSJAOS 02.10.2017 18 Hallintosäännön 23 :n mukaan konserni- ja elinvoimajaosto seuraa ja arvioi yhtiöiden tavoitteiden toteutumista ja taloudellisen aseman ke hitys tä ja tekee niiden perusteella tarvittaessa esityksiä kau pun gin hal lituk sel le. Kaupungin omat tytäryhtiöt kutsutaan jaoston kokouksiin kertomaan yh tiös tään ns. tilannekatsaus. Tähän kokoukseen on kutsuttu Sastamalan Vuokratalot Oy:n toi mi tusjoh ta ja Sirkku Pehkonen kertomaan vuokratalojen tämän het ken ti lanne kat sauk sen. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto merkitsee tiedokseen saa dun selvityksen. Päätös: Sastamalan Vuokratalot Oy: tilannekatsaus siirrettiin seuraavaan kokoukseen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Konserni- ja elinvoimajaosto 19 02.10.2017 Maankäytön ajankohtaiset asiat KONSJAOS 02.10.2017 19 * Tonttien myyntitarjous Nuupala * Etuosto-oikeuden käyttäminen kiinteistökaupassa Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto käy keskustelun ajan koh taisis ta asioista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh: 050 330 1441
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Konserni- ja elinvoimajaosto 20 02.10.2017 Kuntalaisaloite maan hankinnan, vaihdon ja arvioinnin kilpailutuksesta 543/10.00/2017 KONSJAOS 02.10.2017 20 Pauli Mäkelä on tehnyt kuntalaisaloitteen maan hankinnan, vaihdon ja arvioinnin avoimen tarjousmenettelyn käyttöön ottamisesta. Mä ke lä esittää, että ostettaessa tai myytäessä maata kaikki hankkeet kil pai lute taan. Mäkelän mukaan vaihtokaupoissa ei tulisi maksaa vä li ra haa, vaan vaihdettavat alueet sovitettaisiin samanarvoisiksi. Mä ke lä esittää edelleen, että kaupunki aloittaisi maakauppojen seu ran nan toteutuneista maakaupoista ja että maa-alueiden ja puuston ar vioin ti sekä kiinteistöjen myyntitoimeksiannot kilpailutetaan. Kaupungin ostaessa tai vaihtaessa maata hyvin harvoin ollaan ti lantees sa, että ostettavan tai vaihdettavan alueen suhteen olisi kil pai lu tilan ne. Maata pyritään hankkimaan yhdyskuntarakentamiseen so vel tuvil ta alueilta ja maanhankinnassa pyritään eri maanomistajia koh te lemaan tasapuolisesti. Maa-alueita vaihdettaessa pyritään tar koi tuk senmu kai suu teen ja usein se tarkoittaa välirahan käyttöä. Uusien kaava-alueiden toteutuksessa suoritetaan jo nykyisin kus tannus las ken taa. Raakamaan hinta on uuden alueen rakentamisessa vain yksi kustannustekijä. Suurin kustannus aiheutuu tavallisesti kun nal listek nii kan toteutuksesta. Pientaloalueilla tonttien myynnistä har voin saadaan vastaavaa summaa kuin alueen raakamaan han kin ta ja alueen kunnallistekniikan toteutus on kustantanut. Uusien asuin- ja liikerakentamiseen soveltuvien rakennuspaikkojen tulles sa myyntiin, tontit ovat aluksi määräajan myynnissä tarjousten perus teel la tontille määrätyn hinnan ollessa pohjahintana. Mää rä ajan jälkeen vapaaksi jääneet tontit ovat jatkuvassa myynnissä kiin teäl lä hinnalla. Menettely on todettu käytännössä toimivaksi. Eri tyis ta pauk sissa tontteja on luovutettu erilaisten tontinluovutuskilpailujen ja kaavoitussopimusten kautta. Joitakin yritystoimintaan tarkoitettuja maa-aluei ta ja tontteja on luovutettu myös elinkeinopoliittisista syistä neu vot te lu me net te lyl lä. Alue on esim. sijainnut yrityksen nykyisen toimi ti lan vieressä ja yritys on tarvinnut sitä toiminnan laa jen ta mi sek si. Tällöinkin kauppahinta on pyritty määräämään käyvän hinnan mu kaan. Kiinteistöjen arvioinnissa ja myynnissä ulkopuolista tahoa on käy tet ty lähinnä metsien puuston arvioinnissa sekä rakennettujen kiin teis tö jen arvioinnissa ja myynnissä. Metsänhoitoyhdistys vastaa käy tän nös sä kaupungin omistamien metsien hoidosta. Heillä on valmiina run saas ti tietoa kaupungin metsistä ja metsänhoitoyhdistystä on ol lut tarkoituksenmukaista käyttää puustoarvioiden tekemisessä. Puus to arvioi ta tarvitaan satunnaisesti ja vuosittain tarvittavien puus to ar vioi den yhteiskustannus on varsin vähäinen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Konserni- ja elinvoimajaosto 20 02.10.2017 Kiinteistönvälittäjiä on käytetty lähinnä rakennettujen kiinteistöjen arvioin nis sa ja myynnissä. Kiinteistönvälittäjien palkkio on tyypillisesti tietty prosentti toteutuneen kaupan kauppahinnasta. Erot välittäjien palkkio pe rus teis sa ovat vähäisiä ja kaupunki on käyttänyt eri koh teis sa paikkakunnalla toimivia välitysliikkeitä sen mukaan, kenellä on ar vioi tu olevan parhaat edellytykset löytää kohteelle ostaja. Sama koh de on tarvittaessa ollut myynnissä myös useammalla eri vä li tys liik keel lä. Pauli Mäkelän kuntalaisaloite liitteenä. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus: Konserni- ja elinvoimajaosto päättää antaa kau pun gin hal lituk sel le edel lä olevan selvityksen vastauksena Pauli Mäkelän kun talais aloit tee seen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh. 050 330 1441
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Konserni- ja elinvoimajaosto 21 02.10.2017 Elinkeinopalveluiden ajankohtaiset asiat KONSJAOS 02.10.2017 21 * Ostovirtaselvitys; elinkeinojohtaja Ursula Lumme * Matkailututkimus; elinkeinojohtaja Ursula Lumme Valmisteluvastuu: elinkeinojohtaja Ursula Lumme Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto käy keskustelun ajan koh taisis ta asioista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: elinkeinojohtaja Ursula Lumme, puh: 040 589 0606
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Konserni- ja elinvoimajaosto 22 02.10.2017 Kaupungin ja Tampereen ammattikorkeakoulun (TAMK) kumppanuussopimus 662/00.04.02/2017 KONSJAOS 02.10.2017 22 Sastamalan kaupunki ja Tampereen ammattikorkeakoulu (TAMK) ovat neuvotelleet molempia osapuolia hyödyttävästä keskinäisestä yh teistyös tä. Tavoitteena on vahvistaa ammattikorkeakoulun, yli opis to jen ja ympäröivän yhteiskunnan vuorovaikutusta ja välittää Tam pe reen ammattikorkeakoulun ja Pirkanmaalla toimivien yliopistojen osaa mis ta alueen yritysten ja yhteisöjen käyttöön. TAMKin maakunnallisena toimintana kehitetään monipuolisia, alu eel lisia tarpeita palvelevia oppimis- ja innovaatioympäristöjä. Op pi mis- ja innovaatioympäristöissä toteutetaan alueen työelämän tar pei siin suunniteltua monimuotoista koulutusta, harjoittelua ja opin näy te töi tä sekä aluetta palvelevaa tutkimus- ja kehittämistoimintaa. Kou lu tus voi olla tutkintoon johtavaa monimuotokoulutusta, eri kois tu mis kou lu tus ta, avointa ammattikorkeakouluopetusta sekä muuta, aluet ta palvelevaa lisä- ja täydennyskoulutusta. Oppimis- ja innovaatioympäristöissä tapahtuvaa tutkimus-, ke hit tä misja innovaatiotoimintaa suunnitellaan ja tehdään yhteistyössä seu tu kuntien kehittämiskumppaneiden kanssa (mm. kunnat, elin kei no- ja kehitysyhtiöt, yrittäjät, työvoimahallinto). Op pi mis ym pä ris töis sä TAMKin opiskelijat ratkovat alueen elinkeinoelämän toi mek si an to ja mm. opintojaksojen, harjoittelujen, projektien ja opinnäytetöiden muo dos sa. Seutukunnalla nähdään tärkeänä, että alueella osallistutaan ak tii vi ses ti tulevaisuuden ennakointiin, uusien toimintamallien etsimiseen ja koulutuksen vaikuttavuuden ja työelämäläheisyyden var mis ta mi seen. Tavoitteena on myös, että alueella toimiva toisen asteen koulutus ja TAM Kin toiminta muodostavat toisiaan täydentävän ja alueen ke hit tämis tar pei ta tukevan kokonaisuuden. TAMKin paikallisena edustajana Sastamalassa toimii kor kea kou lu asiamies. Hän on lähin yhdyshenkilö kaikkiin aluetoimijoihin. Oheismateriaalina olevassa sopimusluonnoksessa on tarkemmin määri tel ty TAMKin sopimuksen perusteella toteutettavat toi men pi teet. Näihin toimenpiteisiin ja tehtäviin lukeutuvan työn vuosihinnaksi on so vit tu 25 000 euroa (alv 0 %). Hinta kattaa TAMKin asi an tun ti juut ta kes kimää rin 25 % korkeakouluasiamiehenä toimivan asian tun ti jan työ ajas ta tai asiantuntijuutta ja muita korkeakoulun palveluita erik seen sovittavien toimien mukaisesti. Sopimus on voimassa 1.1.2018 31.12.2019. Valmisteluvastuu: elinkeinojohtaja Ursula Lumme, hallintojohtaja Ta pio Rautava
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 Konserni- ja elinvoimajaosto 22 02.10.2017 Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto päättää esittää kau pun ginhal li tuk sel le oheismateriaalina olevan kumppanuussopimuksen hy väksy mis tä Sas ta ma lan kaupungin ja Tampereen am mat ti kor kea kou lun (TAMK) vä lil lä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: elinkeinojohtaja Ursula Lumme, puh: 040 589 0606
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 12 Konserni- ja elinvoimajaosto 23 02.10.2017 Sastamalan kaupungin konserniohjeen päivittäminen 661/00.01.01/2017 KONSJAOS 02.10.2017 23 Kuntalain (410/2015) 46 :n mukaan omistajaohjauksella tar koi te taan toimenpiteitä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myö tä vai kut taa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Toimenpiteet voi vat liittyä ainakin perustamissopimuksiin, yh tiö jär jes tys mää räyk siin, muihin sopimuksiin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kun taa eri yhteisöissä edustaville henkilöille sekä muuhun kunnan mää räys val lan käyttöön. Kuntalain 47 :n määräykset kunnan tytäryhteisöjen toimintaa ja konser ni oh jet ta koskien: Omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toi min nas sa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huo mioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1. kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja oh jaukses ta; 2. konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan jär jes tä mises tä; 3. tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tie to jen saan ti oi keuden turvaamisesta; 4. velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen pää tök sen tekoa; 5. konsernin sisäisistä palveluista; 6. kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja ni mit tä mi ses tä; 7. kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta. Kuntalain 48 :n mukaan kunnan konsernijohtoon kuuluvat kun nan halli tus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hallintosäännössä mää rä tyt viranomaiset. Hallintosäännössä määrätään kon ser ni joh don tehtävistä ja toimivallan jaosta. Konsernijohto vastaa kun ta kon ser nis sa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan jär jes tä mises tä, jollei hallintosäännössä toisin määrätä. Hallintosäännön 22 :n mukaan Sastamalan kaupungin kon ser ni johtoon kuuluvat kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen konserni- ja elinvoi ma jaos to sekä kaupunginjohtaja. Hallintosäännön 23 :ssä on mää-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 13 Konserni- ja elinvoimajaosto 23 02.10.2017 ri tel ty konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako. Konserniohjeen päivitysluonnos on oheismateriaalina. Luonnosta on kä si tel ty omistajaohjauksen MUKI-työpajassa 30.8.2017, minkä jäl keen luonnokseen on tehty muutama pieni korjaus. Konsernin joh to ryh mä on käsitellyt luonnoksen 11.9.2017. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Ta pio Rautava, konsernin johtoryhmä Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto päättää esittää kau pun ginhal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle oheismateriaalina ole van päivitetyn konserniohjeen hyväksymistä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että jäsenet Heikki Horila ja Katriina Purola eivät es teel li si nä osallistuneet asian käsittelyyn. Puheenjohtajaksi tämän asian kä sit te lyn ajaksi valittiiin Mikko Rauva. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 14 Konserni- ja elinvoimajaosto 24 02.10.2017 Sastamalan kaupungin merkittävimpien tytäryhtiöiden vuoden 2018 tuloskortit 606/02.02.00/2017 KONSJAOS 02.10.2017 24 Uuden kuntalain (410/2015) omistaja- ja konserniohjausta koskevat pykä lät ovat tulleet voimaan 1.6.2017 lukien. Sastamalan kaupungin konser ni oh je on päivitetty uuden kuntalain mukaiseksi ja ohje on erik seen konserni- ja elinvoimajaoston ja edelleen kau pun gin hal li tuk sen ja kaupunginvaltuuston käsiteltävänä. Konserniohjeluonnoksen mukaan kaupunginvaltuusto asettaa ty tär yhtei söil le talousarviossa yleisiä omistajapoliittisia konsernitason ta voit teita sekä vahvistaa merkittäville, strategisille tytäryhtiöille pää omis ta jan vuositason strategiset tavoitteet. Strategisten yhteisöjen osal ta tavoitteet ja mittarit asetetaan konserni- ja elinvoimajaoston se kä kaupunginhallituksen esityksestä siten, että ne antavat riittävän tie don yhtiön taloudellisesta tilasta ja toiminnasta. Tavoitteet ja muu kes kei set tiedot kootaan kaupungin talousarvioon sisällytettävään tu los kort tiin. Seuraavien tytäryhtiöiden alustavat tuloskortit vuotta 2018 koskien ovat oheismateriaalina: - Kiinteistö Oy Hopunkallio - Sastamalan Lämpö Oy - Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy (Servi) - Sastamalan Tukipalvelu Oy - Sastamalan Vuokratalot Oy. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, talousjohtaja Elina Ala jo ki Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto käy Sastamalan kau pun kikon ser nin merkittävimpien tytäryhtiöiden vuoden 2018 tuloskortit läpi ja esittää kaupunginhallitukselle tuloskorttien mukaisten tavoitteiden ja mittarien asettamista kyseisille tytäryhtiöille. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että jäsenet Heikki Horila ja Katriina Purola eivät es teel li si nä osallistuneet asian käsittelyyn, käsiteltäessä Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n (Servi) tuloskorttia. Puheenjohtajaksi em. asiakoh dan ajaksi valittiin Mikko Rauva. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 15 Konserni- ja elinvoimajaosto 25 02.10.2017 Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n omistuspohjan laajentaminen ja osakassopimuksen päivittäminen 666/02.05.05/2017 KONSJAOS 02.10.2017 25 Punkalaitumen kunta on ilmaissut halukkuutensa hankkia kunnan ruoka- ja puhtauspalveluita Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:ltä. Tämä olisi tarkoituksenmukaisinta järjestää siten, että Pun ka lai tu men kunta tulisi osakkaaksi Sastamalan Ruoka- ja Puh taus pal ve lut Oy:öön, jossa tällä hetkellä osakkaina ovat Sastamalan kau pun ki (475 osaketta vastaten 95 %:n omistusosuutta osa ke kan nas ta) ja Pirkanmaan sairaanhoitopiiri (25 osaketta vastaten 5 %:n omis tus osuut ta osakekannasta). Yhtiön omistuspohjan laa jen ta mis ta on pidettävä tarkoituksenmukaisena myös vireillä olevan maa kun ta uu dis tuk sen ja hankintalainsäädännön näkökulmista. Osakekauppa olisi tarkoituksenmukaisinta järjestää siten, että Sas tama lan kaupunki myisi omistamistaan Sastamalan Ruoka- ja Puh tauspal ve lut Oy:n osakkeista Punkalaitumen kunnalle kak si kym men tä vii si (25) kappaletta, jonka jälkeen yhtiön omistuspohja olisi seu raa va: Sastamalan kaupunki 450 osaketta vastaten 90 %:n omis tus osuut ta osakekannasta, Punkalaitumen kunta 25 osaketta vastaten 5 %:n omistusosuutta osakekannasta ja Pirkanmaan sai raan hoi to pii ri 25 osaketta vastaten 5 %:n omistusosuutta osakekannasta. Osakkeiden myyntihinta vastaisi verohallinnon viimeksi vahvistamaa osak kei den matemaattista arvoa, joka on 2 226,517 euroa/osake. Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n osakassopimus tulee osake kau pan yhteydessä ajantasaistaa vastaamaan yhtiön muut tu nut ta omistuspohjaa. Päivitetty osakassopimusluonnos on oheis ma te ri aa li na. Valmisteluvastuu: konsernilakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto päättää esittää kau pun ginhal li tuk sel le - Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n 25 osakkeen myy mis tä Punkalaitumen kunnalle osakkeiden matemaattista arvoa vas taa val la kauppahinnalla, sekä - oheismateriaalina olevan Sastamalan Ruoka- ja Puhtauspalvelut Oy:n osakassopimuksen hyväksymistä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että jäsenet Heikki Horila ja Katriina Purola eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn. Puheenjohtajaksi tämän asian käsittelyn ajaksi valittiiin Mikko Rauva.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 16 Konserni- ja elinvoimajaosto 25 02.10.2017 Lisätietoja: konsernilakimies Katja Arve-Salonen puh: 040 652 9782
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 17 Konserni- ja elinvoimajaosto 26 02.10.2017 Lausunto SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikasta ja konserniohjeesta 664/00.04.01/2017 KONSJAOS 02.10.2017 26 SASKY koulutuskuntayhtymän yhtymähallitus pyytää jäsenkuntien lausun toa SASKY koulutuskuntayhtymän omistajapolitiikan ja kon ser ni ohjeen päivitysluonnoksesta SASKYn nykyinen omistajapolitiikka ja konserniohje on hyväksytty 26.11.2015 ja siinä on kohtia, joita ollaan nyt päivittämässä uuteen kun ta la kiin perustuen. Yhtymähallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 26.9.2017 199 ja omalta osaltaan hyväksyi ohjeen. Kuntayhtymän perussopimuksen 18 :n mukaan kuntayhtymän tulee pyy tää jäsenkuntien lausunnot ohjetta muutettaessa. Oheismateriaalina seuraa SASKY koulutuskuntayhtymän omis ta ja po litii kan ja konserniohjeen päivitysluonnos. Lausuntoluonnos: 1.5.2015 voimaan tulleen uuden kuntalain (410/2015) omistaja- ja konser ni oh jaus ta koskevia pykäliä 46-48 sovelletaan vasta vuonna 2017 valitun valtuuston toimikauden alusta lukien eli 1.6.2017 lukien. SAS KY koulutuskuntayhtymän päivitetyssä omistajapolitiikan ja kon ser ni oh jeen luonnoksessa kuntalain edellyttämät määräykset on otet tu huomioon, jotkut kuitenkin varsin suppeasti. Kon ser ni oh je luon nok sen toisen luvun määritelmissä on vielä kuntalain py kä lä koh tia päivittämättä. Valvontavastuut on syytä määritellä tarkasti, mutta kui ten kin välttää viranhaltijoiden nimeämistä itse ohjeessa. Myös kun ta yh ty män johto jää ohjeluonnoksessa tarkemmin mää rit te le mät tä. Hyvä hallintotapa -alaluvussa on käsitelty palkkioiden mää räy ty mis tä. Tältä osin tekstiä on syytä tarkistaa, koska voimassa olevan lain sää dän nön mukaisesti yhtiökokous, eikä yhtymähallitus, päättää hal li tuk sen jäsenten palkkioista. Yhtymähallitus voi antaa palkkioita kos ke vaa omistajaohjausta. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava, konsernilakimies Kat ja Arve-Salonen Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto päättää antaa SASKY kou lutus kun ta yh ty män omistajapolitiikan ja konserniohjeen päi vi tys luon nokses ta edeltä selosteosasta ilmenevän lausunnon. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 18 Konserni- ja elinvoimajaosto 27 02.10.2017 Ilmoitusasiat KONSJAOS 02.10.2017 27 Tytäryhtiöiden kokouskutsut ja pöytäkirjat: - Sastamalan Lämpö Oy:n ylimääräisen yhtiökokouksen 26.9.2017 pöy tä kir ja. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Konserni- ja elinvoimajaosto merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saatetuiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai su vaa ti muk sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oi keu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosai nen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seit se män päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si yleiseen tietoverkkoon (www.sastamala.fi). Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päi vä nä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Sastamalan kaupungin tietoverkko (www.sastamala.fi) 4.10.2017 alkaen se kä Sastamalan kaupungintalo, Aarnontie 2 A, 38200 Sastamala, hallinto 3 krs, 4.10.2017 klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikai su vaa ti mus ajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: - Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va litus ta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (kun ta la ki, 410/2015, 136 ): 16-27