Kunnat tasa-arvon edistäjinä Tukinainen ry 20 vuotta, juhlaseminaari 17.5.2013 Sinikka Mikola
Kunnat naisten ja miesten tasa-arvon edistäjinä Palvelut tasa-arvon turvaajina Lasten päivähoito Vanhusten hoito Koulutuspalvelut Terveydenhuolto Sosiaalipalvelut Nuoriso-, kulttuuri- ja urheilupalvelut Yhdessä kuntatekniikka ja ympäristö Palvelut Elinkeinotoimi ja työllisyys Demokraattinen vastuu ja päätöksenteko Kestävä kehitys Kunta työnantajana Tasa-arvolaki Kiintiöt toimielimissä Kuntatyönantajan tasaarvosuunnittelu Oppilaitosten tasaarvosuunnittelu Toiminnallisen tasaarvon edistäminen Euroopan neuvoston sopimus sukupuoleen perustuvan väkivallan ehkäisemisestä Yhdenvertaisuuslaki Eurooppalainen paikallis- ja aluehallinnon naisten ja miesten tasa-arvon peruskirja vapaaehtoinen sitoutuminen tasa-arvon edistämiseen Suomen lainsäädännön mukaisesti Kokoava strateginen ja käytännön väline kunnille 2
Kuntaliitto pitää tärkeänä naisiin kohdistuvaa väkivallan ehkäisytyötä Kunnat käytännössä vastaavat suurelta osin väkivaltaa kokeneiden palveluista ja ehkäisytyöstä yhteistyössä muiden viranomaisten ja järjestöjen kanssa Kuntaliiton ja sosiaali- ja terveysministeriön suositukset vuodelta 2008 Tunnista, turvaa, toimi Strateginen ja koordinoiva ote osana hyvinvoinnin edistämistä sekä kunnan eri palveluja ja toimintaa Hyvin toimivat palvelut Henkilöstön osaaminen Eurooppalainen naisten ja miesten tasa-arvon peruskirja paikallishallinnossa Kuntaliitto suositellut kunnille ja maakuntien liitoille 22. artikla sukupuoleen perustuva väkivalta 3
Eurooppalainen naisten ja miesten tasa-arvon peruskirja paikallishallinnossa Kuntaliitto suositellut kunnille ja maakuntien liitoille 22. artikla sukupuoleen perustuva väkivalta Allekirjoittaja tunnustaa, että sukupuoleen perustuva väkivalta, joka kohdistuu suhteettomasti naisiin, on rikos ihmisen perusoikeuksia vastaan ja loukkaa ihmisten ihmisarvoa ja fyysistä ja psyykkistä eheyttä. Allekirjoittaja tunnustaa, että sukupuoleen perustuva väkivalta on lähtöisin tekijän ajatuksesta, että yksi sukupuoli on toista arvokkaampi epätasa-arvoisessa valtasuhteessa. Allekirjoittaja sitoutuu tämän vuoksi laatimaan ja vahvistamaan politiikkoja ja toimia sukupuoleen perustuvaa väkivaltaa vastaan, joita ovat esimerkiksi» erityisten tukirakenteiden tarjoaminen uhreille tai tällaisten rakenteiden avustaminen» julkisten tietojen tarjoaminen saatavana olevasta avusta jokaisella pääasiallisesti käytetyllä paikallisella kielellä» sen varmistaminen, että ammattihenkilökunta on saanut koulutusta uhrien tunnistamista ja tukemista varten» sen varmistaminen, että asian kannalta olennaisten palvelujen, kuten poliisin, terveyspalvelujen ja asuntoviranomaisten välillä toimii tehokas koordinaatio» mahdollisiin ja todellisiin uhreihin ja tekijöihin kohdistuvien, tietoisuutta lisäävien kampanjoiden ja koulutusohjelmien edistäminen. 4
Euroopan neuvoston Istanbulin sopimus naisiin kohdistuvan ja lähisuhdeväkivallan ehkäisystä liittyy kuntiin monella tavalla Kunnat toteuttavat lähisuhdeväkivallan ehkäisyä ja väkivaltaa tai sen uhkaa kokeneiden palveluja moniammatillisessa yhteistyössä sosiaali- ja terveyspalveluissa yhteistyössä muiden viranomaisten ja järjestöjen kanssa Kuntien yleiseen velvollisuuteen edistää sukupuolten tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta Läpileikkaavana kuntien palveluissa ja hyvinvoinnin edistämisessä Varhaiskasvatuksessa ja opetustoimessa kulttuuri-, nuoriso- ja vapaa-ajan palveluissa vaikutetaan tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin asenteisiin, sukupuolten tasa-arvon arvostamiseen ja erilaisuuden hyväksymiseen Kotoutumislain toteutus tapahtuu pitkälti kunnissa. Kuntien henkilöstöstä noin 80 % on naisia, joiden turvallisuus tulee ottaa huomioon myös kuntien henkilöstön turvallisuus ja hyvinvointi. Turvallisuus julkisissa tiloissa ja liikenteessä Kuntien henkilöstön osaamiseen Viestintään 5
Kuntaliitto pitää tärkeänä Euroopan neuvoston Istanbulin sopimuksen ratifiointia ja että se pannaan hyvin ja tehokkaasti toimeen Täytäntöönpano edellyttää merkittävää resursointia kansallisesti ja paikallistasolla - resurssit osoitettava kunnilla Turvakotipalvelut pitää selkeästi määritellä Tarvittavaa turvakotipaikkojen määrää ei voida arvioida saman väestöpohjan mukaisesti koko maassa eri alueilla Sopimuksen ratifiointiin liittyvä kehitystyö tulee tehdä yhdessä sote-uudistuksen kanssa 6
No man, except for those raised here as children, lives in Umoja village in Kenya; one has not for two decades. It is a village only of and for women, women who have been abused, raped, and forced from their homes. 7