Yleiskaava 2020 TAVOITTEET Kaupunginhallitus 22.1.2018
Vantaa on rakennettu yleiskaavoilla Helsingin maalaiskunnan yleiskaavaehdotus 1968: aluerakentaminen Yleiskaavallinen suunnitelma 1976: kasvun kohtuullistaminen Yleiskaava 1978: liikenneratkaisujen kehittäminen Yleiskaava 1983: pientaloja, Kehäradan ensimmäinen linjaus Yleiskaava 1992: Marja-Vantaa, Kehärata, Keski-Vantaa Yleiskaava 2007: eheyttäminen ja verkostokaupunki Yleiskaava 2020: täydentyvä, vahvistuva, kestävä kaupunki 2017 tavoitteet 2018 luonnos 2019 luonnoksen vuorovaikutus vaikutusten arvioinnit 2020 ehdotus, vuorovaikutus ja kaava valmiiksi
Tavoitevaiheen rinnakkaiset prosessit tukivat toisiaan Vantaalaisten tulevaisuuskuvat YLEISKAAVA Tavoitevuosi 2050 Valtuustostrategia 2018-2021 Asunto- ja maapoliittinen ohjelma 2018-20125 Resurssiviisauden tiekartta - 2030
YLEISKAAVAN TAVOITTEET Raamina kestävyys, joka muodostaa perustan kolmeen eri mittakaavaan ja toiminnalliseen kokonaisuuteen kootuille tavoitteille.
RAAMI Maapallon kantokyky on kestävyyden kivijalka. Päämääränä turvata maapallon säilyminen elinkelpoisena vielä tulevillekin sukupolville. Tuottava talous ja toimiva, oikeudenmukainen yhteiskunta luovat hyvinvointia ihmisille. Kaupunkien rooli keskeinen: kasvu tapahtuu kaupungeissa. 5
6
MITOITUS Miksi ja miten Vantaa kasvaa? Vantaa on vetovoimainen ja kilpailukykyinen kansallisesti ja kansainvälisesti Syntyvyys > kuolleisuus, muuttaa enemmän ihmisiä kuin muuttaa pois Asuntotarjonta on kasvanut (kysyntä) Viimeisen 10v aikana väestö on lisääntynyt keskimäärin 2900 / v. Reilu puolet kasvusta on johtunut syntyneiden enemmyydestä, netto-muuton osuus kasvusta vajaa puolet Muuttovoitto on viime aikoina perustunut etenkin ulkomaan muuttoon Kotimaan muutossa suurin lähde on ollut Helsinki, josta on Vantaa on saanut muuttovoittoa yli 1000 henkeä vuodessa Vantaa on puolestaan menettänyt asukkaitaan kehyskuntiin noin 1000 henkeä vuodessa. 7
Yleiskaavassa varaudutaan voimakkaaseen kasvuun 8
Työpaikoista ja toimitiloista teetettiin selvitys syksyllä
Työpaikkakehitystä useita arvioita Eri kasvun skenaariot luovat 100 000 työpaikan haitarin vuonna 2050 250 000 221 000 200 000 185 000 150 000 154 000 128 000 100 000 50 000 0 2010 2020 2030 2040 2050 CAGR 0,5% CAGR 1% CAGR 1,5% CAGR 2% 10
TAVOITTEET Paikallinen elinympäristö ja näkyvä kaupunki 1. Huolehdimme aluekeskusten tasapainoisesta kehittämisestä 2. Kaupunkiympäristö kannustaa liikkumaan lihasvoimalla 3. Vantaa on houkutteleva kotikaupunki, joka torjuu eriytymistä 4. Jokapäiväiset palvelut ruokakaupasta lähimetsään saavuttaa kaupunkialueella sujuvasti kävellen ja pyöräillen 5. Luomme tilaa vehreydelle ja vedelle ja turvaamme vesistöjen elinvoimaisuuden sekä rantojen maiseman monipuolisuuden 6. Kulttuuriympäristöt kehittyvät yhteisenä muistinamme
Huolehdimme aluekeskusten tasapainoisesta kehittämisestä Monikeskuksinen Vantaa kasvaa tulevaisuudessakin tasapainoisesti erilaisten keskuksiensa varassa. Aluekeskuksiin kiteytyy paikallisen elinympäristön vahvuudet. Jokaisessa niissä on tilaa kasvulle ja mahdollisuuksia muutokselle. Aluekeskukset kasvavat erityisesti asumisen paikkoina ja sitä kautta myös palvelutarjonta vahvistuu.
Kaupunkiympäristö kannustaa liikkumaan lihasvoimalla Kaupunkitilan laatuun panostetaan. Miljööstä tehdään ihmisen mittakaavaista ja mielelle vetovoimaista. Kaupungin sisäiset etäisyydet eivät ole pitkiä: näistä yhteyksistä rakennetaan kulkemaan innostavia vuoroin urbaaneja vuoroin vihreitä käytäviä. Pyöräilyn parhaat reitit kytkeytyvät samoihin yhteyksiin. Käveltävä kaupunkirakenne laajenee keskustoissa. Palvelujen lähiympäristöistä tehdään esteettömiä ja helposti orientoitavia Reittien ja rakennetun ympäristön turvallisuuteen panostetaan.
Vantaa on houkutteleva kotikaupunki, joka torjuu eriytymistä Mahdollistetaan riittävät asuntorakentamisen mahdollisuudet erilaisissa asumisen ympäristöissä. Syrjäytymisen vaarassa olevien alueiden saavutettavuutta parannetaan ja asuntokantaa monipuolistetaan. Tarjotaan omaan ympäristöön vaikuttamisen mahdollisuuksia. Säilytetään kaupunginosien ominaisuuksissa sellaisia korvaamattomia piirteitä, mitkä edistävät asukkaidensa lähiympäristöön kiintymistä ja tukevat yhteisöllisyyttä
Jokapäiväiset palvelut ruokakaupasta lähimetsään saavuttaa sujuvasti kävellen ja pyöräillen Mahdollistetaan kestävä elämäntapa: arki Vantaalla on sujuvaa myös ilman autoa. Kulkuyhteydet ja palvelurakenne helppokäyttöistä erilaisille asukkaille Palveluiden saavutettavuus on erilainen kaupunkirakennetyypin mukaan. Kaupunkikeskuksissa elinympäristötavoitteen taso korkein.
Luomme tilaa vehreydelle ja vedelle ja turvaamme vesistöjen elinvoimaisuuden sekä rantojen maiseman monipuolisuuden Isoja viheraluekokonaisuuksia, lähipuistoja sekä ulkoilureittejä säilytetään ja perustetaan eri puolille kaupunkia. Pohjavesialueilla turvataan antoisuus ja laatu. Hulevesien hallinnalle laaditaan periaatteet. Turvataan hallitulle tulvimiselle riittäviä tilavarauksia. Tärkeimmät luontoalueet rauhoitetaan luonnonsuojelualueiksi.
Kulttuuriympäristöt kehittyvät yhteisenä muistinamme Nopeasti kasvavassa kaupungissa kulttuuriympäristöjen merkitys on suuri. Valtakunnalliset ja maakunnalliset arvot kulttuuriympäristön suojelun lähtökohtia. Hyviä, yhtenäisiä peltoalueita suojellaan maankäytön muutoksilta. Kaupunkirakenteen rajat kulttuuriympäristön arvojen määrittäminä on esitetty luvussa Yleiskaavan tavoitteiden raami on kestävä kehitys.
TAVOITTEET Kansainvälinen lentokenttäkaupunki seudun kasvun moottorina 1. Varmistamme lentokentän kasvun edellytykset ja lentämisen ympäristöhäiriöiden hallinnan 2. Vahvistamme Vantaan kansainvälisiä vetovoimatekijöitä luonnosta lentokenttään kaupungin elinvoiman kehittämisessä 3. Kehitämme Vantaan pääkeskustoista Tikkurilasta, Aviapoliksesta ja Myyrmäestä monipuolisia työpaikkojen ja palvelujen keskittymiä 4. Turvaamme riittävät työpaikkarakentamisen mahdollisuudet
TAVOITTEET Seudullinen joukkoliikennekaupunki 1. Ohjaamme kaupungin kasvun ensisijaisesti keskustoihin ja joukkoliikennevyöhykkeille 2. Luomme nopeat joukkoliikenteen yhteydet seudun keskuksien ja solmukohtien välille 3. Luomme pyöräilyn laatukäytäväverkon 4. Turvaamme seudullisen viheraluejärjestelmän ja vahvistamme ekologisia yhteyksiä 5. Varmistamme teknisten verkostojen ja tavaraliikenteen toimivuuden
Ohjaamme kaupungin kasvun ensisijaisesti keskustoihin ja joukkoliikennevyöhykkeille Kaupunkirakenne täydentyy ja sekoittuu kestävästi. Uudesta maankäytöstä merkittävä osa hyvin vahvoille JL-vyöhykkeille Keskustat tiivistyvät ja kasvavat joukkoliikennekäytävien ympärille monipuolisuutensa säilyttäen.
Luomme nopeat joukkoliikenteen yhteydet seudun keskuksien ja solmukohtien välille Missä olemme nyt Joukkoliikenteen matka-ajat kaksinkertaisia henkilöautoon verrattuna Vähän runkolinjoja rautatieverkon ulkopuolella Tavoitetila Liikkuminen on hiilineutraalia, sujuvaa ja kohtuuhintaista Lyhyemmät joukkoliikenteen matka-ajat Raitiotie + bussirunkoverkko
Luodaan pyöräilyn laatukäytäväverkko Missä olemme nyt Ei pyöräilyn laatukäytäviä Missä haluamme olla Vantaan eri osia yhdistää seudulliseen verkostoon yhdistetty pyöräilyn laatukäytäväverkosto
Turvataan seudullinen viheraluejärjestelmä ja vahvistetaan ekologisia yhteyksiä Missä olemme nyt Verkosto on nykyisellään hyvä, palvelutasossa parannettavaa. Missä haluamme olla Verkosto säilyy hyvänä vahvasta kasvusta huolimatta Viheralueiden palvelut paranevat Ekologiset yhteydet säilyvät ja paranevat
Varmistetaan teknisten verkostojen ja tavaraliikenteen toimivuus Missä olemme nyt Toteutunut yleiskaavan mukaisesti, joitakin varauksia vielä toteuttamatta, osa tarpeettomia Pääteiden liikenteen nopeus laskee ruuhkassa huomattavasti, pääkatujen tilanne melko hyvä. Tavoitetila Tarvittavat teknisen verkoston yhteydet ja aluevaraukset selvitetään ja varataan Pääteiden liikenteen nopeus ei merkittävästi laske ruuhkassa, pääkatujen tilanne ei heikkene
Varmistamme lentokentän kasvun edellytykset ja lentämisen ympäristöhäiriöiden hallinnan Riittävät aluevaraukset ja toimivat rajapinnat naapureihin. Lentokentän lähialueiden kasvun mahdollistaminen monipuoliselle yritystoiminnalle. Liikenneyhteydet ja joukkoliikenneyhteydet, kuten lentoradan linjauksen ja aseman sijainnin osoittaminen Lentomelualueiden määrittely sekä pitkän aikavälin lentoväylien määrittely Luoteis-Vantaalla yhteistyössä Finavian kanssa
Vahvistamme Vantaan kansainvälisiä vetovoimatekijöitä luonnosta lentokenttään ja turvallisuuteen kaupungin elinvoiman kehittämisessä. Olemassa olevien vetovoimatekijöiden vahvistaminen ja uusien rakentaminen Liikenneyhteydet (erityisesti lentokentän luomat mahdollisuudet), markkinoiden läheisyys, laadukas elinympäristö, ympäristön turvallisuus, osaavan työvoiman saatavuus, hintataso Matkailun kehittämisedellytyksien parantaminen Luonnonläheisyys, metsämaisemat, joet ja purot, kaupungin helppous, sujuvuus, saavutettavuus
Kehitämme Vantaan pääkeskuksista Tikkurilasta, Aviapoliksesta ja Myyrmäestä monipuolisia työpaikkojen ja palvelujen keskittymiä Kolmen seudullisesti merkittävimmän ja monipuolisimman vahvistamista jatketaan. Asuntorakentamisen lisäksi keskukset tarvitsevat lisää työpaikkoja ja palveluita, viihtymisen paikkoja ja mieleen jäävää laadukasta kaupunkiympäristöä. Jotta tavoitteeseen päästään, yhteyksien keskuksiin ja keskuksissa tulee olla erinomaisia.
Turvaamme riittävät työpaikkarakentamisen mahdollisuudet Osoitetaan riittävästi tarvetta vastaavaa työpaikkarakentamisen kaavavarantoa huomioiden markkinoiden tarve ja sijoittuminen kaupunkirakenteessa Paljon tilaa vaativat työpaikka-alueet ohjataan lentomelualueille. Elinkeinotoiminnasta aiheutuvien haittojen hallinta ja minimointi. Kiertotaloustoiminnan tukeminen osoittamalla siihen soveltuvia aluevarauksia - olemassa olevien toimintojen kaavallisten reunaehtojen määrittely.
MERKINNÄT & SELITTEET
YLEISKAAVA2020 KEHITYSKUVA
Työ jatkuu luonnoksen valmistelulla: maankäyttötarkastelut Yhteistyössä asemakaavoituksen ja alueiden suunnittelijoiden kanssa tehdään keskeisistä muutosalueista maankäyttösuunnitelmat. Vasta näiden kautta päästään kiinni siihen miten kasvu mahtuu nykyiseen kaupunkirakenteeseen. Tarkastelut tietoisesti päällekkäisiä, jotta eri näkökulmat tulevat huomioiduiksi. Alustava jako: Kehäradan käytävä + asemanseudut Keskustat Urbaanit käytävät Ratikkakaupunki Työpaikka-alueet Viherrakenteen kehityskuva + Jokivarsikaupunki Maaseutu
Lisäksi useita aiheittaisia selvityksiä - Eriytymiskehitykseen vaikuttamisen keinot (mm. uudistava lisärakentaminen) - Liikenteestä mm. ratikan yleissuunnitelma, pyöräilyn laatukäytävät, liikenne-ennuste - Ilmastonmuutokseen liittyvät selvitykset mm. hulevedet, tulviin varautuminen - Yleiskaavan luonto-, kulttuuriympäristö- ja suojelutilanteen ajantasaistaminen. Uutena ekologisten yhteyksien selvitys.
Kiitos! Lisätietoja vantaa.fi/yleiskaava2020 33