Järvenpään kaupunki Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen Palveluverkkosuunnitelma 2018 2027 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Sisällysluettelo 1 PALVELUJEN SIJOITTUMINEN 2018 2027 3 1.1 SIVISTYKSEN JA VAPAA-AJAN PALVELUALUE 3 1.1.1 KOULUTUS JA OHJAUSPALVELUT: OSAAMISEN VARMISTAMINEN JA TYÖELÄMÄÄN SIIRTYMINEN 3 1.1.2 VAPAA-AIKA- JA HARRASTUSPALVELUT: ELINVOIMAISUUDEN VAHVISTAMINEN JA ITSENSÄ KEHITTÄMINEN 4 1.1.3 KULTTUURI- JA TAPAHTUMAPALVELUT: KULTTUURIN EDISTÄMINEN JA TAPAHTUMIEN MAHDOLLISTAMINEN 5
1 Palvelujen sijoittuminen 2018 2027 1.1 Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue muodostuu kolmesta avainalueesta, jotka ovat koulutus- ja ohjauspalvelut, vapaa-aika- ja harrastuspalvelut sekä kulttuuri- ja tapahtumapalvelut. 1.1.1 Koulutus ja ohjauspalvelut: osaamisen varmistaminen ja työelämään siirtyminen Palvelun tarkoitus ja palvelun järjestämisen linjaukset Koulutus- ja ohjauspalvelut sisältävät koulutuspalvelujen suunnittelun ja ohjauksen, lukiokoulutuksen, nuorisopalvelut sekä maahanmuuttajien alkuvaiheen kotouttamispalvelut. Lukiokoulutus on keskitetty Järvenpään lukion kiinteistöön, joka on mitoitettu noin 1000 opiskelijalle ja noin päivälukion aloituspaikalle. Lisäksi Järvenpään lukiossa on yli 100 aikuislukion opiskelijaa ja lukiokoulutusta järjestetään myös Keudan ammatillisen koulutuksen yhdistelmätutkinnon opiskelijoille. Kiinteistössä järjestetään myös Järvenpään Opiston toimintaa. Nykyisen koulutustoiminnan on tarkoitus jatkua nykyisessä laajuudessaan lukion kiinteistössä, jossa opetus- ja hallintotilat ovat tehokkaassa käytössä. Lukion oppilasmäärät 2018 27 ja oppilaspaikkojen riittävyys Lukio-opetus 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 16 -vuotiaat väestösuunnite 449 501 545 520 529 493 571 575 562 581 60 % ikäluokasta 269 301 327 312 317 296 343 345 337 348 Aloituspaikkoja päivälukio aikuislinja Investointitarve Ammatillisen koulutuksen järjestäjiä toimii Järvenpäässä neljä: Keuda, Seurakuntaopisto, Työtehoseura ja Validia (1.1.2018 alkaen Ammattiopisto Spesia), joista viimeksi mainittu järjestää ammatillista erityiskoulutusta. Työtehoseuraa lukuun ottamatta ammatillisen koulutuksen järjestät toimivat useissa eri kiinteistöissä omilla kampuksillaan. Keudalla on toimintaa Järvenpäässä Sibeliuksenväylän kampuksen lisäksi Järvenpään lukion vastapäätä sekä Jampassa. Toisen asteen koulutuspaikkoja on Järvenpäässä eniten Keski-Uudenmaan kuntiin verrattuna. Järvenpään nuorisopalvelujen tavoitteena on hyvinvoiva järvenpääläinen lapsi ja nuori. Tehtävänä on tukea nuorten kasvua ja itsenäistymistä sekä koulutukseen ja työelämään siirtymistä, edistää aktiivista kansalaisuutta ja sosiaalista vahvistumista sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja. Työtä tehdään yhdessä nuorten, heidän vanhempiensa, kouluikäisten palvelujen, koulujen ja oppilaitosten
sekä työvoimahallinnon ja muiden toimijoiden kanssa. Kaiken toiminnan lähtökohtana on ennaltaehkäisevä työote ja varhainen puuttuminen. Nuorisokeskuksen asiakkaina ovat 16 25 - vuotiaat järvenpääläiset nuoret, jotka tarvitsevat tukea elämänhallintaan sekä opiskelu- ja työelämävalmiuksiin. Nuorisotyön ja ohjaamon palvelut on keskitetty Pajalan kaupunginosaan ns. Temalin kiinteistöön, mutta varhaisnuorisotyötä tullaan järjestämään myös koulujen tiloissa erityisesti kaupungin reunaalueilla. Nuorisokeskuksen toimitilat sijaitsevat Loimulla, jossa on mm. työpajatoimintaa, etsivää nuorisotyötä sekä nuorisoneuvola- ja sosiaaliohjauspalveluja. Joustavan perusopetuksen opetusryhmä on myös sijoitettu Temalin tiloihin. Kotouttamispalvelut Kunnalla on kotoutumistoimenpiteiden yleis- ja yhteensovittamisvastuu. Kotoutumista edistetään maahanmuuttajien erityistarpeet huomioivana monialaisena yhteistyönä. Vuonna 2017 Järvenpään maahanmuuttajatoimisto Verso muutti Myllytielle. Järvenpään palveluissa oli elokuun lopussa 2017 yhteensä 159 kansainvälistä suojelua saavaa asukasta. Järvenpäällä on Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa vastaanottosopimus. Kunnan kotouttamisohjelman päivitys vuosille 2018-2021 on menossa hyväksyttäväksi kaupunginvaltuustoon loppuvuodesta 2017. Ohjelmaluonnoksen mukaisesti Järvenpää sitoutuisi 15 henkilön vastaanottoon vuosittain. 1.1.2 Vapaa-aika- ja harrastuspalvelut: elinvoimaisuuden vahvistaminen ja itsensä kehittäminen Palvelun tarkoitus ja palvelun järjestämisen linjaukset Vapaa-aika- ja harrastuspalvelut avainalueen perustehtävänä on edistää asukkaiden hyvinvointia ja elinvoimaisuutta tarjoamalla osaamista ja harrastamista tukevia palveluita. Avainalueen tehtäväalana on: kansalaistoiminnan tuki, liikunta ja terveellinen elämäntapa, omaehtoinen itsenä kehittäminen sekä taiteen perusopetus. Vapaa-aika ja harrastuspalvelut sisältää yhteisten palvelujen lisäksi liikuntapalvelut, Järvenpään Opiston sekä Keskisen Uudenmaan Musiikkiopiston palvelut. Vapaa-aika- ja harrastuspalvelujen keskitetty asiakaspalvelupiste toimii Järvenpää-talolla. Yhdistyksille ja muille yhteistyöryhmille luovutettavien kaupungin kiinteistöjen / tilojen koordinointia keskitetään ja laaditaan tilojen käytölle ja korvausperusteilla yhtenevät kriteerit vuoden 2017 aikana. Seurojen talon osalta jatketaan kesällä 2017 kokeiltua kesäajan toimintamallia; tilat korvauksetta erilaisiin tapahtumiin ja kaupunkilaisten itse organisoimaan kansalaistoimintaan. Järvenpään Opisto järjestää vapaan sivistystyön ja avoimen yliopiston palveluja pääsääntöisesti aikuisille sekä taiteen perusopetusta kuvataiteessa ja käsityössä. Opiston toiminnan arvioidaan hieman supistuvan nykyisestä. Uutena toimintana syksyllä 2018 alkaa taiteen perusopetuksen teatteritaiteen koulutus. Toiminta keskittyy pääosin Järvenpään Yhteiskoulun Kansakoulunkadun tiloihin. Lisäksi opetusta järjestetään Järvenpää-talolla sekä iltaisin pääasiassa Yhteiskoulun Urheilukadun kiinteistössä, Kartanon koululla sekä lukiolla. Keskisen Uudenmaan Musiikkiopisto (KUM) on Järvenpään kaupungin ja Tuusulan kunnan yhteinen. Se järjestää musiikin laajan oppimäärän mukaista taiteen perusopetusta lapsille ja nuorille ja lisäksi avointa musiikinopetusta kaikenikäisille. Valtionosuuspohjaisen toiminnan laajenemiselle ei ole todennäköisesti lähivuosina mahdollisuuksia, mutta avointa omakustanteista toimintaa voidaan kasvattaa. Musiikkiopiston päätoimipiste on Järvenpäässä Seutulantiellä ja Tuusulan toimipiste Tuusulan Kirkkotiellä. Lisäksi toimintaa järjestetään eri koulujen tiloissa. Tuusulassa valmistellaan toiminnan siirtämistä suunnitteilla olevaan monia eri toimintoja kokoavaan Monio-taloon. Musiikkiopiston kokonaisoppilasmäärä on lukuvuonna 2016 2017 noin 1 200 oppilasta mukaan
lukien musiikkileikkikoulun ja avoimen toiminnan. Taiteen perusopetuksen oppilaista on järvenpääläisiä puolet. Liikuntapalveluiden tehtävänä on parantaa järvenpääläisten elämänlaatua liikunnan harrastamisen keinoin. Kaupunki luo edellytyksiä seurojen toiminnalle ja järjestää palveluita myös itse sekä yksityisten palveluntuottajien kanssa. Toimipaikkoja on useita mm. jäähalli, uimahalli, Piironen, keskuskenttä ja koulujen läheisyydessä sijaitsevat lähiliikuntapaikat sekä talvi- ja kesäkauden liikuntareitistöt. Uusinvestointeja suunniteltaessa selvitetään aina mahdollisuutta toteuttaa hanke joko kokonaan ulkopuolisella rahoituksella tai yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Esim. Kartanon alueelle suunnitellaan monitoimiliikuntahallia yhteistyössä ulkopuolisten toimijoiden kanssa. Liikuntapalveluiden toimintaa ohjaa Järvenpään kaupungin liikuntaohjelma 2010 2020, joka päivitetään vuoden 2018 aikana. Liikuntapaikka- ja urheilukenttäselvitysten mukaisia toimenpiteitä käynnistetään mm. Kinnarin pesäpallokentän siirtäminen Lepolan pellolle ja suunnitelman laatiminen yhdessä koulun kanssa nykyisen pesäpallokentän alueen muuttamisesta koulun kentäksi ja lähiliikuntapaikaksi. Matalankynnyksen lähiliikuntapaikkoja lisätään ja ne sijoitetaan koulujen yhteyteen alueellisesti kattavasti. Vanhankylänniemen alueesta tehdään yhdessä eri toimijoiden kanssa kokonaissuunnitelma ja toimenpiteitä aloitetaan. Liikuntareitistöjä pyritään kehittämään suunnitelmallisesti. Vapaa-aika- ja harrastuspalvelujen keskeiset hankkeet suunnittelukaudelle: Keskuskenttää ja kenttien keskittämistä koskeva erillisselvityksen toimenpiteet o Pesäpallokentän siirto Kinnarista ja katsomot v. 2018 2019 o Katsomo ja pukutilojen rakentaminen v. 2020 o Keskuskentän peruskorjaus v. 2021 Päivitetyn liikuntaohjelman ja liikuntapaikkasuunnitelman toimenpiteiden käynnistys o lähiliikuntapaikkojen rakentaminen koulujen yhteyteen o lukion jalkapallokentän tekonurmen uusiminen v. 2019 o liikuntareitit, ml. selvitys mahdollisuudesta tehdä lähikuntien kanssa yhteistyötä liikuntareitistöjen suunnittelussa o liikuntalaitokset, ml. rakennusten kunto Kokonaissuunnitelma Vanhankylänniemen kehittämisestä o yhdessä kaupunkitekniikan, Mestaritoiminnan ja yrittäjän kanssa v. 2018 ja toimenpiteiden aloitus Monitoimiliikuntahalli; o Kartanon alueelle suunniteltu ja ulkopuolisten toimijoiden rakentama monitoimiliikuntahalli v. 2019 Tervanokan uimarannan alueen kunnostus osana kaupunkitekniikan johtamaa Rantapuiston uudistamissuunnitelmaa 1.1.3 Kulttuuri- ja tapahtumapalvelut: kulttuurin edistäminen ja tapahtumien mahdollistaminen Palvelun tarkoitus ja palvelun järjestämisen linjaukset Kulttuuri- ja tapahtumapalvelut sisältävät yhteiset palvelut, tapahtumapalvelut ja Järvenpää-talon toiminnan sekä Järvenpään taidemuseon ja kirjastopalvelut. Tapahtumapalvelut sijoittuvat pääasiassa Järvenpää-talolle, jossa on myös neuvonta- ja asiakaspalvelupiste, kaupungin kokoustiloja ja Järvenpään teatterin sekä lisäksi muuta maksullista
palvelutoimintaa. Järvenpää-talo toimii kaupunkilaisten kohtaamispaikkana ja sen tilojen käyttö on monipuolista ja tehokasta. Kulttuuri- ja tapahtumapalveluiden tehtävänä on tarjota monipuolisia kulttuurielämyksiä kaupunkilaisille, tuottamalla ohjelmatoimintaa ja tukemalla kaupunkilaisten omaehtoista toimintaa, sekä huolehtia alueen taide- ja kulttuurihistoriallisen perinteen säilymisestä, tallentamisesta ja välittämisestä alueen asukkaille. Järvenpään taidemuseon tilat ovat kirjaston kiinteistön kellarikerroksessa, mutta tavoitteena on sijoittaa tilat jatkossa maanpäällisiin tiloihin ja laajentaa näyttelyä koskemaan alueen taiteilijayhteisöä. Taidemuseolla on myös muita kulttuurikohteita, joista merkittävin on omassa museotoiminnassa oleva Ahola. Valmistelussa on vuokrata osa Aholan yläkerrasta kuvataiteilijoiden työhuoneiksi. Valmistelussa on Suvirannan taiteilijakodin siirtäminen kaupungin omistukseen. Osa kulttuurikohteista on yhdistyksen tai yksityisen yrityksen käytössä esim. Villa Cooper ja Villa Kokkonen. Järvenpään kaupunginkirjasto on kunnallinen peruspalvelu, joka tukee kaikenikäisten ihmisten oikeuksia ja mahdollisuuksia sivistykseen, virkistykseen, jatkuvaan tietojen ja taitojen kehittämiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Kirjasto toimii uudistuvana ja palvelevana tietokeskuksena, joka tarjoaa kohtaamispaikan ja elämyksiä kaupunkilaisille sekä innostaa jatkuvaan tiedonhankintaan ja oppimiseen eri elämänvaiheissa. Kirjasto hyödyntää palvelujensa kehittämisessä digitalisaatiota ja itsepalvelua. Järvenpää-talon, taidemuseon ja kirjaston aluetta kehitetään kaupunkilaisia ja matkailijoita kokoavan keskustan kulttuurikampuksena. Tuusulanjärven itärannalle Järvenpäähän on muodostumassa kiinnostava Kultakauden taiteilijayhteisön kolmen tunnetun taiteilijakodin muodostama kulttuurimatkailukohde. Järven toiselle puolella kehitetään Vanhankylänniemeä virkistys-, tapahtuma- ja matkailualueena. Kaupungin keskustassa oleva Rantapuiston puistoaluetta kehitetään kauniiksi ja viihtyisäksi puistoksi sekä eri-ikäisille suunnattujen erilaisten toimintojen ja tapahtumien keskukseksi. Kulttuuri- ja tapahtumapalvelujen keskeiset hankkeet suunnittelukaudelle: Erillisselvitys Taidemuseon tilojen sijoittamisesta Järvenpää-taloon ja taidemuseon nykyisten, kirjaston alakerrassa olevien tilojen uudelleen käyttö o näyttelyn laajentuminen o kellariteatterin mahdollinen siirto Valmistellaan Suvirannan mahdollista siirtymistä kaupungin omistukseen v. 2018 alusta Omatoimikirjaston kehittämissuunnitelman toimenpiteet; lehtilukusalin muutostyöt, palvelupisteiden keskittäminen ja varatun aineiston itsepalvelunouto, aineiston palautuslogistiikan kehittäminen, kulunvalvonta ja lukitusjärjestelmän uusiminen