Sote- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus Pirjo Peräaho 15.11.2017
Valtio Maakunta Kunta Uuden maakunnan muodostajat Kuntien ja yhteistoiminta-alueiden sosiaali- ja terveyspalvelut sekä kuntouttava työtoiminta 5 998 htv Jyväskylän, Keuruun, Laukaan ja Viitasaaren ympäristöterveydenhuolto Keuruun, Laukaan, Pihtiputaan ja Saarijärven maaseutuhallinto Keuruun ja Sysmän lomituspalvelut Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Keski-Suomen pelastuslaitos Keski-Suomen liitto 64 htv 19 htv 173 htv 3 287 htv 335 htv 31 htv Keski-Suomen maakunta 1 mrd 10 000 htv Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen TE-toimisto Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 160 htv 144 htv 5 htv
Keski-Suomen uusi maakunta Hyvinvoivat asukkaat Asiakaslähtöiset palvelut Hyvä palveluasenne Fiksusti toteutettu muutosvaihe
Valmistelun organisointi Järjestöareena, tulevaisuusryhmä, valmiustoimikunta jne. Muut foorumit Maakuntavaltuusto ja maakuntahallitus poliittinen ohjaus ja sparraus Johtoryhmä valmistelun johtaminen ja organisointi kuntien ja maakunnan yhteistyö ja työnjako Kuntajohtajien kokous Projektitoimisto operatiivinen valmistelu ja tukitehtävät henkilöstön, asiakkaiden ja kumppaneiden asiantuntemus Viestintäryhmä Yhteistyöryhmät, asiantuntijaja popupryhmät Yhteistoimintaelin ennakoiva yhteistoiminta
Valmisteluvaiheen työt Konserni Järjestäjän tehtävät Palvelutuotanto Tukipalvelut Tietohallinto ja ICT-järjestelmät Viestintä Sidosryhmäyhteistyö Muutosjohtaminen ja -valmennus
ASUKAS- DEMOKRATIA POLITIIKKA Järjestäjän ja tuottajan roolit ja tehtävät Tarpeiden selvittäminen Tavoitteiden asettaminen Rahojen kohdentaminen Palveluiden, etuisuuksien ja viranomaistehtävien määrittely Myöntämiskriteereiden määrittely Tuottaa palveluja järjestäjän määrittelemien sisältöjen ja laatuvaatimusten mukaisesti Suoran valinnan palvelut Yksityiset tuottajat Julkiset tuottajat Järjestäminen Tuottaminen Asiakassetelipalvelut Yksityiset tuottajat Julkiset tuottajat Asiakasmaksujen määrittely Asiakas- ja palveluohjauksesta sekä integroinnista huolehtiminen Tuotannon linjauksista päättäminen Tuottajien kriteereistä päättäminen Valvontasuunnitelman vahvistaminen Päättää omista toimitiloistaan Päättää henkilöstöstään Päättää tukipalveluistaan Ei-valinnan vapauden piirissä olevat palvelut Julkiset tuottajat Yksityiset tuottajat julkisen tuottajan alihankkijana VAIKUTTAMIS- TOIMIELIMET ASIAKAS- RAADIT YMS.
Järjestäjän ja tuottajan roolit ja tehtävät Järjestäjä
Järjestäjän ja tuottajan roolit ja tehtävät Esimerkkinä palveluverkon määräytyminen Järjestäjä Maakuntavaltuusto Tuottajat Julkinen ja yksityiset Asukkaat Kansalaisina ja asiakkaina Määrittelee palvelut (mitä, millaisia, missä, miten, kenelle, kuinka paljon, millä hinnalla, kenen tuottamana) Määrittelee kriteerit palveluntuottajille, hyväksyy, ohjaa ja valvoo tuottajia Päättävät toimipaikkaverkostostaan, toimitiloistaan, henkilöstöstään, tukipalveluistaan sekä yhteistyökumppaneistaan järjestäjän linjausten sekä asiakkaiden valintojen perusteella Valitsevat vaaleilla jäsenet maakuntavaltuustoon Valitsevat suoran valinnan palveluiden ja asiakassetelipalveluiden tuottajat ja niiden toimipaikat Valitsevat liikelaitoksen toimipaikat Kansalaiset määrittelevät omilla valinnoillaan maakunnan palveluverkon ja lähipalvelut
Järjestämiseen liittyvät valmistelutehtävät TARPEET JA TAVOITTEET TEHTÄVIEN JA PALVELUIDEN MÄÄRITTELY ASIAKAS- JA PALVELUOHJAUS TUOTANNON LINJAUKSET TUOTTAJIEN HYVÄKSYMINEN TUOTTAJIEN VALVONTA Lainsäädäntö Suositukset Indikaattorit Kansalaispalaute Maakunnan TIKKE Sisältö Laatu Saatavuus Saavutettavuus Yhdyspinnat ja integrointi Asiakas-, hoito- ja palveluketjut Tehtäviin ja palveluihin kohdistettavat määrärahat Myöntämiskriteerit Asiakasmaksut Järjestämiseen liittyvien tukipalveluiden ohjaus Asiakkuuksien hallinta Asiakassuunnitelmat Yleinen neuvonta ja ohjaus Asiakasohjaus Palveluihin ohjaus Palveluissa ohjaaminen Palvelutarpeen arviointi Palveluiden ja etuisuuksien myöntäminen Valinnanvapauden (listautuminen, setelit) hallinnointi Maakuntaviraston palvelut Liikelaitoksen palvelut Asiakassetelipalvelut Kilpailutettavat palvelut Suoran valinnan palvelut Henkilökohtaisen budjettiin sisällytettävät palvelut Kriteerien määrittely Tuottajien hyväksyminen ja sopimukset Tuottajille maksettavat korvaukset Tuottajien ohjaaminen Tuottajien valvonta Bonus-sanktio - mallit Palvelukuvaukset Valvonta- ja omavalvontasuunnitelma Järjestämissuunnitelma Palvelukuvaukset Maakuntastrategia Järjestämissuunnitelma Järjestämissuunnitelma Sääntökirjat
Järjestämistehtävien valmisteluvastuut Tehtävä/palvelukokonaisuus Joryn vastuuhenkilö Tehtävä/palvelukokonaisuus Joryn vastuuhenkilö KASVUPALVELUT Työ- ja elinkeinopalvelut Kotoutumispalvelut Maatilapalvelut INFRA JA YMPÄRISTÖ Liikenne- ja tienpitopalvelut Alueiden käytön ja rakentamisen ohjauspalvelut Vesihuollon palvelut Luontopalvelut Vesienhoidon ja kalatalouden palvelut ALUEIDEN KEHITTÄMINEN Yleinen alueiden kehittäminen Maaseudun kehittämispalvelut ASIAKASOHJAUS TUOTTAJIEN OHJAUS Tuula Säynätmäki Pasi Patrikainen Pasi Patrikainen Pasi Patrikainen Pekka Hokkanen Kari Lehtinen Kari Lehtinen Pasi Patrikainen Pekka Hokkanen Pasi Patrikainen Anu Pihl Matias Lahti PERUSTURVAPALVELUT Ympäristöterveydenhuollon palvelut Hyvinvoinnin ja terveyden sekä turvallisuuden edistäminen Pelastustoimen palvelut Valmius- ja varautumisasiat Sosiaali- ja terveyspalvelut Lasten, nuorten ja perheiden palvelut Aikuisten sosiaalipalvelut Työterveyshuollon palvelut Hoito- ja hoivapalvelut Suun terveydenhuollon palvelut Erikoissairaanhoidon palvelut Mielenterveys- ja päihdepalvelut Vammaisten palvelut Lääkinnällisen kuntoutuksen palvelut Sote-keskuspalvelut (vastaanotto) Päivystyspalvelut Ensihoidon palvelut Mikael Palola Mikael Palola Simo Tarvainen Simo Tarvainen Mikael Palola Marja Laurila Marja Laurila Päivi Ylä-Kolu Raija Kolehmainen Päivi Ylä-Kolu Vesa Kataja Raija Kolehmainen Armi Lehtinen Heljä Lundgrén-Laine Päivi Ylä-Kolu Vesa Kataja Vesa Kataja
Strategiakello Suunnitelma strategiatyön toteuttamisesta Maakuntahallitus 10/2017 Maakuntavaltuusto hyväksyy maakuntastrategian 4-5/2019 Arvot ja avainkysymykset Useilla foorumeilla 11/2017 4/2018 Luonnoksen käsittely Maakuntavaltuusto 1-3/2019 Strategiset tavoitteet Maakuntahallitus ja valtuusto 5-6/2018 Osallisuus Luonnoksen käsittely Useilla foorumeilla 9-12/2018 Strategialuonnos Maakuntahallitus ja valtuusto, väliaikaishallinto 8-9/2018 11
Millainen maakuntastrategia? Koko maakunnan yhteinen strategia Maakunnan palvelut, työkalut ja niiden vaikuttavuus Maakuntakonserni ja sen strategia MAAKUNNAN TOIMIJOIDEN YHTEINEN NÄKEMYS KESKI-SUOMEN TULEVAISUUDESTA Alueen vahvuudet ja kilpailukyky Yhteistyö ja työnjako Verkostot, alustat, ekosysteemit YHTEISTYÖSSÄ Kuinka hyvinvoivia asukkaita Miten vaikuttavia palveluita Millainen työllisyys Kuinka sujuva arki Kuinka turvallinen elinympäristö Miten toimiva yhdyskuntarakenne? MAAKUNTAKONSERNI Miten maakunta järjestää ja tuottaa palvelunsa Miten maakunta toimii, millaiset pelisäännöt Millainen on talouden raami ja pelivara Millainen hallinto, ohjaus ja valvonta?
Seuraa valmistelua ks2020.fi facebook.com/ks2020.fi/ @keskisuomi2020 #ks2020 alueuudistus.fi