ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Elämänlaatulautakunta AIKA 09.02.2017 klo 18:00-20:20 PAIKKA Kaupungintalon kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 NUORISOVALTUUSTON LAUTAKUNTAEDUSTAJAPYYNTÖ 4 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN KOKOUSKUTSUN JA ESITYSLISTAN LÄHETTÄMINEN VUONNA 2017 5 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA PÖYTÄKIRJAN SEKÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN VUONNA 2017 6 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN LASKUJEN VASTAANOTTAJAT JA HYVÄKSYJÄT VUONNA 2017 7 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUKSET VUODELTA 2016 8 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2017 9 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN AJANKOHTAISET ASIAT 10 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN RAPORTTI 11 TOIMINTASUUNNITELMAT: ORIVEDEN SEUDUN KANSALAISOPISTO 2017-2018 JA KULTTUURIPALVELUT 2017 12 KANSALAISOPISTON TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA 6 7 9 11 13 17 19 20 21 22 13 VUODEN 2017 TAITEILIJAN APURAHA 23 14 ORIVEDEN KATUTAIDE -SUUNNITELMA 24 15 LIIKUNTAPALVELUIDEN KOULUTUSKORVAUKSET 25 16 KUNTALAISALOITE : ORIVEDEN PONNISTUKSEN MUUTOSESITYS SUOJAN KENTÄN TOIMINTOIHIN 26

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 17 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 28 18 ILMOITUSASIAT 29 19 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN SEURAAVAT KOKOUKSET 30

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Simontaival Sari 18:00-20:20 puheenjohtaja Lehtonen Lauriina 18:00-20:20 jäsen Toivo Inkeri 18:00-20:20 jäsen Mäki Jukka 18:00-20:20 varajäsen Kettunen Terhi 18:00-20:20 esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Suosaari Henna 18:03-20:20 nuorisovaltuuston varaedustaja POISSA Hannila Piia jäsen Hyytiäinen Antti jäsen Vettenranta Juha jäsen Lahtinen Nina k.hallituksen edustaja Viljanen Jussi k.hallituksen puheenjohtaja Heikura Laura nuorisovaltuuston edustaja Asiala Liisa kirjastotoimenjohtaj a MUU Ahonen Pia-Maria 18:00-19:40 kansalaisopiston rehtori Lähteenmäki Petteri 18:00-20:20 vapaa-aikaohjaaja ALLEKIRJOITUKSET Sari Simontaival Puheenjohtaja Terhi Kettunen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lauriina Lehtonen Jukka Mäki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden kaupunginkirjastossa 15.2.2017 klo 10-18. todistaa Terhi Kettunen

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Elämänlaatulautakunta 1 09.02.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 1 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Elämänlaatulautakunta 2 09.02.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 2 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Juha Vettenranta ja Lauriina Lehtonen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lauriina Lehtonen ja Jukka Mäki.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Elämänlaatulautakunta 3 09.02.2017 NUORISOVALTUUSTON LAUTAKUNTAEDUSTAJAPYYNTÖ Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 3 Oriveden nuorisovaltuusto on esittänyt 5.1.2017 elämänlaatulautakunnalle seuraavaa: " Oriveden nuorisovaltuusto esittää Oriveden elämänlaatulautakunnalle, että nuorisovaltuutettu Laura Heikura voisi toimia vuoden 2017 aikana elämänlaatulautakunnan kokouksissa puhe- ja läsnäolo-oikeudella. Varaedustajaksi nuorisovaltuusto esittää Henna Suosaarta. Toivomuksena olisi, että Laura Heikuralle lähetettäisiin kokouskutsu elämänlaatulautakunnan kokouksiin ja maksettaisiin kokouspalkkio. Toivottavaa olisi, että nuorisovaltuuston edustaja voisi osallistua jo seuraavaan lautakunnan kokoukseen." Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää: 1. Hyväksyä Oriveden nuorisovaltuuston lautakuntaedustajapyynnön ja myöntää nuorisovaltuutettu Laura Heikuralle puhe- ja läsnäolo-oikeuden elämänlaatulautakunnan kokouksissa vuonna 2017 tästä kokouksesta alkaen sekä valita hänen varaedustajakseen Henna Suosaaren. 2. Nuorisovaltuutetulle lähetetään kokouskutsu liitteineen. Nuorisovaltuutetulle maksetaan kokouspalkkio luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että nuorisovaltuuston varaedustaja Henna Suosaari saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18.03.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Elämänlaatulautakunta 4 09.02.2017 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN KOKOUSKUTSUN JA ESITYSLISTAN LÄHETTÄMINEN VUONNA 2017 Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 4 Oriveden kaupungin hallintosäännön 81 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Esityslista on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu toimitetaan toimielimien jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai läsnäolovelvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Oriveden hallintosäännön mukaan elämänlaatulautakuntaan kuuluu yksi Juupajoen kunnan nimeänä jäsen, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus Juupajoen kuntaa koskevien kansalaisopistoasioiden osalta. Juupajoen kunnanvaltuusto (ote Juupajoen kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 28.1.2013, 12 ) on nimennyt elämänlaatulautakunnan jäseneksi Pirjo Sahran ja hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Kirsi Mäkisen. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää seuraavaa: 1. Kokouskutsu ja siihen liittyvä esityslista liitteineen lähetetään lautakunnan jäsenille, varajäsenille, kaupunginhallituksen edustajalle, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta sähköpostilla. 2. Kokouskutsu ja siihen liittyvä esityslista liitteineen lähetetään postitse jäsenen omasta pyynnöstä. Esityslista liitteineen on nähtävillä kokouksessa paperiversiona. 3. Tarkastuslautakunnan jäsenille toimitetaan esityslista ja liitteet (1) sihteerille. 4. Juupajoen kunnan edustajalle lähetetään esityslista liitteineen mikäli kokouksessa on kansalaisopistoa koskeva pykälä. Edustajan henkilökohtaiselle varajäsenelle lähetetään kokouskutsu ja esityslista. 5. Oriveden Sanomille ja Aamulehdelle lähetetään esityslista sähköpostilla. 6. Elämänlaatulautakunnan esityslista julkaistaan kaupungin internetsivuilla.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Elämänlaatulautakunta 4 09.02.2017 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Elämänlaatulautakunta 5 09.02.2017 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA PÖYTÄKIRJAN SEKÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN VUONNA 2017 Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 5 Oriveden kaupungin hallintosäännön 92 :n mukaan toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää seuraavaa: 1. Elämänlaatulautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kulloinkin valittua lautakunnan jäsentä. 2. Elämänlaatulautakunnan tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavana neljäntenä työpäivänä Oriveden pääkirjastossa klo 10-16, ellei kokouksessa päätetä muuta nähtävänäpitämisaikaa tai -paikkaa. 3. Oriveden kaupungin hallintosäännön 94 :n mukaan kaupungin viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle tai lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöytäkirjan allekirjoittamisesta. 4. Elämänlaatulautakunnan alaisten viranhaltijoiden julkiset päätöspöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä aina päätöksentekopäivää seuraavana arkimaanantaina kyseisen viranhaltijan työhuoneessa klo 13.00-15.00 välisen ajan. 5. Lautakunnan puheenjohtajalle tai hänen ollessaan estynyt varapuheenjohtajalle lähetetään sähköpostilla viranhaltijapäätökset mahdollisen otto-oikeuden käyttämiseksi heti päätöksen teon jälkeen. 6. Päätösluettelo toimitetaan viikoittan kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja kaupunginjohtajalle mahdollisen otto-oikeuden käyttämiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Elämänlaatulautakunta 5 09.02.2017 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Elämänlaatulautakunta 6 09.02.2017 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN LASKUJEN VASTAANOTTAJAT JA HYVÄKSYJÄT VUONNA 2017 Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 6 Vuoden 2017 talousarvio-ohjeen mukaan palvelukeskusten on nimettävä tulosalueidensa ja/tai yksikköjensä laskujen ja menotositteiden hyväksyjät. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää elämänlaatupalveluiden laskujen ja menotositteiden vastaanottajat ja hyväksyjät seuraavasti: - kansalaisopisto, Merikanto-opisto, Taiteen perusopetus ja kulttuuripalvelut: vastaanottajat: kansalaisopiston rehtori ja opistosihteeri hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja - kirjasto: vastaanottajat: kirjastotoimen johtaja, kirjastonhoitaja, kirjastovirkailija hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja - nuorisopalvelut: vastaanottaja: vapaa-aikaohjaaja ja liikuntapäällikkö hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja - liikuntapalvelut: uimahalli: vastaanottaja: liikunnanohjaaja, vapaa-aikaohjaaja hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja liikuntahalli: vastaanottaja: hallimestari, vapaa-aikaohjaaja hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja muut liikuntapaikat: vastaanottaja: kenttämestari,vapaa-aikaohjaaja hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja. hallinto: vastaanottaja: vapaa-aikaohjaaja, liikuntapäällikkö hyväksyjä: liikuntapäällikkö ja hänen estyneenä Kasvatus- ja opetusjohtaja. Laskujen asiatarkastaja ja hyväksyjä eivät voi kuitenkaan olla sama henkilö. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Elämänlaatulautakunta 6 09.02.2017

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Elämänlaatulautakunta 7 09.02.2017 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUKSET VUODELTA 2016 Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 7

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Elämänlaatulautakunta 7 09.02.2017 Liitteenä on elämänlaatupalveluiden toimintakertomukset tulosyksiköittäin ja yhteenvetona elämänlaatupalveluiden toimintakertomus tunnuslukuineen.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Elämänlaatulautakunta 7 09.02.2017 Lautakunnan talousarvio toteutui seuraavasti: toimintakate alittui 108 036 eurolla kun toimintatuottoja kertyi 54 930 euroa suunniteltua enemmän ja menot alittuivat 53 106 eurolla. Toimintatuottojen ennakoitua suurempi tulos selittyy hyvin kertyineistä kurssimaksuista, liikuntapaikkojen pääsymaksuista, sekä hankerahoituksista. Henkilöstökuluissa säästettiin 43 154 euroa, mikä toteutui suurimmaksi osaksi kirjaston yhden työsuhteen täyttämättä jättämisellä. Lisäksi osa henkilökunnasta otti työnantajan tarjoamia palkattomia vapaapäiviä. Aineisiin, tarvikkeisiin ja tavaroihin sisältyy kalustomäärärahat. Kaluston hankintakielto syksyllä merkitsi joidenkin suunniteltujen hankintojen jäädyttämistä ja näin ollen vastaavien hankintojen siirtymistä seuraavalle vuodelle. Säästövaikutus oli yli 10 000 euroa. Kansalaisopisto (toimintakate 432 898, toteuma 90,9 %) vastuuhenkilö kansalaisopiston rehtori Pia-Maria Ahonen Toimintatuottoja kertyi ennakoitua enemmän kurssimaksuista. Tulojen ennustaminen kesken vuoden on haastavaa, koska kurssimaksut tuloutuvat pääsääntäisesti loppuvuodesta. Lisäksi tuloissa on maahanmuuttoviraston maksama korvaus turvapaikanhakijoiden suomen kielen kurssista. Menot alittuivat tasaisesti kaikissa tiliryhmissä ilman merkittäviä toiminnallisia muutoksia. Kirjasto (toimintakate 417 572, toteuma 91,3 %) vastuuhenkilö kirjastotoimenjohtaja Liisa Asiala Tuloarvio ylittyi reilusti. Kirjastossa toteutettiin kaksi hanketta, joihin kohdistui hankerahaa. Hankkeiden kulut vastasivat tuloja. Henkilöstökuluissa tuli merkittävä säästö, kun yhden kirjastovirkailijan työsuhde jätettiin täyttämättä. Muutoin kokonaisuus säilyi tasapainossa. Liikuntapalvelut (toimintakate 861 585, toteuma 97,1%) Vastuuhenkilö vs.liikuntapäällikkö Terhi Kettunen Toimintatuottoja kertyi arvioitua enemmän sekä liikunta- että uimahallin käyttömaksuista. Kaluston hankintakiellon myötä aineissa, tarvikkeissa ja tavaroissa kertyi säästöä. Muutoin talousarvio toteutui suunnitellusti. Nuorisopalvelut (toimintakate 153 982, toteuma 103,2%) vastuuhenkilö vapaa-aikaohjaaja Petteri Lähteenmäki Nuorisopalveluiden vuokratulot vähenivät, koska Haukkaniemen leirikeskus jäi nuorisopalvelujen vuokraustoiminnasta pois. Toimintatuotot ylittyivät järjestyksenvalvojakurssin tuloilla. Toimintakulut ylittyivät

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Elämänlaatulautakunta 7 09.02.2017 henkilöstökulujen osalta, koska nuorisotalolle palkattiin osa- ja määräaikainen nuoriso-ohjaaja. Palveluiden ostot ylittyivät järjestyksenvalvojakurssin sekä Pikku-Vittasen venelaskupaikan kustannusten vuoksi. Säästöjä tuli puolestaan aineiden ja tarvikkeiden ostossa sekä muissa toimintakuluissa. Kulttuuripalvelut (toimintakate 27 570, toteuma 87,9%) vastuuhenkilö kansalaisopiston rehtori Pia-Maria Ahonen Kulttuuripalveluiden toiminta ja talous toteutui suunnitellun mukaisesti. Henkilöstökulujen ylitys johtuu kustannuksista, jotka on maksettu palkkoina tapahtumissa esiintyneille palvelujen oston sijaan. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy elämänlaatupalveluiden tilinpäätöksen ja toimintakertomukset vuodelta 2016. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 ELÄMÄNLAATUPALVELUT 2016 tunnusluvut 2 Nuorisopalvelut toimintakertomus 2016 3 Toimintakertomus kulttuuri 2016 4 Toimintakertomus OSKO2016 5 TOIMINTAKERTOMUS_2016_liikuntapalvelut 6 Toteumaraportti_elämänlaatupalvelut 2016

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Elämänlaatulautakunta 8 09.02.2017 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2017 Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 8 Oriveden kaupunginvaltuusto on 28.11.2016 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017 2019. Kaupunginvaltuusto on myöntänyt elämänlaatupalveluille toiminnallisten tavoitteiden toteuttamiseksi sitovat määrärahat toimintakuluja varten seuraavasti vuodelle 2017: Kansalaisopisto Toimintatuotot 126 000 Toimintakulut - 596 820 Toimintakate - 470 820 Kirjasto Toimintatuotot 12 000 Toimintakulut - 465 032 Toimintakate - 453 032 Liikuntapalvelut Toimintatuotot 206 000 Toimintakulut - 1 087 673 Toimintakate - 881 673 Nuorisopalvelut Toimintatuotot 7 000 Toimintakulut - 157 135 Toimintakate - 150 135 Kulttuuripalvelut Toimintatuotot 1 000 Toimintakulut - 32 262 Toimintakate - 31 262 Elämänlaatulautakunta Toimintatuotot 352 000 Toimintakulut - 2 338 922 Toimintakate -1 986 922 Talousarvion toteuttamista ohjaa täytäntöönpano-ohjeet. Käyttösuunnitelmilla toimielimet jakavat määrärahat ja tuloarviot tulosyksiköihin (käyttötalousosa) ja kohteisiin (investointiosa) sekä asettavat tarkennetut tavoitteet tulosyksiköittäin ja kohteittain. Esityslistan liitteenä on elämänlaatupalveluiden vuoden 2017 käyttösuunnitelma, joka perustuu kaupunginvaltuuston myöntämiin tulosaluekohtaisiin määrärahoihin. Käyttösuunnitelma on toimitettava talousjohtajalle 17.2.2017 mennessä.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Elämänlaatulautakunta 8 09.02.2017 Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy liitteen mukaisena elämänlaatupalveluiden vuoden 2017 käyttösuunnitelman. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 7 Käyttösuunnitelma _2017_elamanlaatupalvelut

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Elämänlaatulautakunta 9 09.02.2017 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN AJANKOHTAISET ASIAT Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 9 Elämänlaatulautakunnan tietoon saatetaan elämänlaatupalveluiden ajankohtaiset asiat. Päätös: Merkittiin tiedoksi, että elämänlaatulautakunta keskusteli tulosyksiköiden ajankohtaisista asioista.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Elämänlaatulautakunta 10 09.02.2017 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN RAPORTTI Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 10 Lautakuntien tulee antaa vuosittain selonteko merkittävistä riskeistä ja sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä sekä toimenpiteistä havaittujen puutteiden korjaamiseksi. Koska tulosalueen sisällä eri työtehtävät poikkeavat toisistaan, on kullakin tulosyksiköllä tai kustannuspaikalla tehty kartoitus strategisten riskien, taloudellisten ja toiminnallisten riskien sekä vahinkoriskien osalta. Lisäksi merkittävimpien riskien hallintaan on yksiköillä toimenpidesuunnitelmat. Elämänlaatupalveluiden tulosalueella merkittävimmät riskit ovat: 1. Työvoiman väheneminen ja sen aiheuttamat tilanteet tai pysyvät muutokset palvelujen tarjoamisessa. - työn kuormittavuus henkisesti ja/tai fyysisesti ja henkilöstön jaksaminen - sijaistamisen haasteet esim. sairastapauksissa 2. Määrärahojen riittävyys - palvelun tuottaminen vaikeutuu kustannusten noustessa, palvelujen sopeuttaminen resursseihin sopivaksi - toiminnan epävarmuus: valtionosuuksien ja käyttötalouden pienentyessä tulevaisuuden suunnitteleminen haastavaa ja suunnitelmallisuus puutteellista 3. Työolosuhteet - joidenkin työkohteiden työolosuhteissa (rakennuksissa tai työkoneissa) kehitettävää - toiminnalle tai henkilöstölle haittaa aiheuttavien tekijöiden selvittäminen ja ongelmanratkaisu yhteistyössä esim. kiinteistön kunnossapidon vastaavan kanssa Tulosyksiköiden tarkemmat riskienhallinnan suunnitelmat jaetaan kokoukseen osallistuville. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy esitetyn raportin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Elämänlaatulautakunta 11 09.02.2017 TOIMINTASUUNNITELMAT: ORIVEDEN SEUDUN KANSALAISOPISTO 2017-2018 JA KULTTUURIPALVELUT 2017 Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 11 Oriveden seudun kansalaisopiston toimintasuunitelmassa käsitellään pääpiirteittäin lukuvuoden 2017-2018 tavoitteet, kurssisuunnitteluun ja tuntikehykseen liittyvät asiat sekä lukuvuoden alustavat teemat ja sisällöt. Liitteenä Oriveden seudun kansalaisopiston alustava toimintasuunnitelma lukuvuodelle 2017-2018. Oriveden kaupungin kulttuuripalveluiden toimintasuunnitelma vuodelle 2017 esittelee pääpiirteissään kuluvalle vuodelle asetetut tavoitteet, teeman, alustavan tapahtumasuunnitelman rungon sekä muut toiminnan kannalta merkitykselliset sisällöt. Liitteenä Oriveden kaupungin kulttuuripalveluiden toimintasuunnitelma vuodelle 2017. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy toimintasuunnitelmat esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 8 OskoToimintasuunnitelma vuodelle 2017-18 9 Toimintasuunnitelmakulttuuri2017

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Elämänlaatulautakunta 12 09.02.2017 KANSALAISOPISTON TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 12 Tasa-arvolain mukaan oppilaitosten tulee laatia toiminnan kehittämiseen tähtäävä tasa-arvosuunnitelma eli toiminnallinen tasa-arvosuunnitelma, jonka tulee tukea osaltaan opetuksen ja työyhteisön kehittämistä. Tasa-arvosuunnitelman laadintavelvoite koskee myös vapaan sivistystyön oppilaitoksia. Yhdenvertaisuuslain 6 :n 2 momentin mukaan koulutuksen järjestäjällä on velvollisuus laatia suunnitelma tarvittavista toimenpiteistä yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Oppilaitoksen tasa-arvosuunnitelma ja yhdenvertaisuussuunnitelma voivat olla samassa asiakirjassa. Kumpikin suunnitelma tulee olla laadittuna 1.1.2017 mennessä. Liitteenä Oriveden seudun kansalaisopiston tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee kansalaisopiston tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet 10 Oriveden seudun kansalaisopiston tasa

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Elämänlaatulautakunta 13 09.02.2017 VUODEN 2017 TAITEILIJAN APURAHA Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 13 Elämänlaatulautakunta jakaa vuonna 2017 kulttuuripalveluiden osalta taiteilijan apurahan. Taiteilijan apuraha on kohdeapuraha, joka myönnetään taiteenharjoittajalle (ei yhdistykset) rajattujen työsuunnitelmien toteuttamiseen, työvälineisiin, työtilakuluihin, näyttelukuluihin, julkaisuihin, äänitteisiin ym. Avustuksen hakemisesta on ollut ilmoitus Oriveden Sanomissa 4.1.2017. Hakulomakkeen on voinut tulostaa kulttuuripalveluiden internetsivuilta tai hakea kulttuuritoimistosta. Apurahaa on voinut hakea 15.1.2017 mennessä. Määräaikaan mennessä hakemuksen jättivät kuvataiteilija Laura Lehtinen, taidegraafikko Tom Linkopuu, taiteilija Tiina Anttila ja suunitteluavustaja Terhi Mäkelä. Haettavana oleva kokonaissumma on yhteensä 3 195,60. Kulttuuripalveluiden osalta vuonna 2017 avustuksia on jaettavissa 11 000. Tästä määrärahasta jaetaan taiteilija apurahat, toimintakorvaukset ja kulttuuripalkinto sekä harkinnanvaraiset avustukset. Kansalaisopiston rehtori esittää avustuksia jaettavaksi seuraavalla tavalla vuonna 2017: taiteilijan apuraha 600, toimintakorvaukset 8 800, kulttuuripalkinto 600 ja harkinnanvaraiset avustukset 1 000. Hakemukset ovat nähtävillä puoli tuntia ennen kokouksen alkua. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus kokouksessa: Taiteilija-apurahaa myönnetään seuraavasti taidegraafikko Tom Linkopuu 150, production designer/taiteilija Tiina Anttila 150, suunnitteluavustaja Terhi Mäkelä 150 ja kuvataiteilija Laura Lehtinen 150. Kulttuuripalvelujen muut avustustukset vuonna 2017 myönnetään seuraavasti: toimintakorvaukset 8 800, kulttuuripalkinto 600 ja harkinnanvaraiset avustukset 1000. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Elämänlaatulautakunta 14 09.02.2017 ORIVEDEN KATUTAIDE -SUUNNITELMA Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 14 Katutaideteokset ovat näyttäviä maalauksia, jotka maalataan kiinteistöjen seinille. Hyvin tehty katutaide on kiehtova ja kiinnostava. Oriveden SuviOpiston kurssiohjelmassa on kesällä 2017 Oriveden Katutaide-17 tapahtuma. Katutaiteen nimekkäät taiteilijat, Otso Kantokorpi ja EGS vetävät kurssia, jossa kurssilaiset tekevät katutaidetta ennalta sovittuun paikkaan. Kiinteistöjen omistajilta on alustavasti neuvoteltu etukäteen lupa toteuttaa maalaus tiettyyn kohtaan kiinteistöä. Oriveden Katutaide-17 on ajankohtainen ja tulee saamaan laajempaa kiinnostusta Suomessa, koska katutaide on tällä hetkellä nousussa suuremman yleisön keskuudessa. Orivesi saa tapahtumalla positiivista näkyvyyttä kulttuurikaupunkina ja lisää toimintaa kaupungissa. Oriveden Katutaide on tapahtuma, jossa keskustassa valikoituneisiin rakennuksiin maalataan teoksia. Vuosien kuluessa rakennuksiin maalatut teokset muodostavat kokonaisuuden, josta Orivesi tulee laajemmin tunnetuksi. Kesän 2017 teoksien paikkojen valinnalla vaikutamme, miten halukkaasti yrittäjät tulevat mukaan vuosittaiseen tapahtumaan. Kun Oriveden kaupunki luovuttaa omista kiinteistöistään sopivia kohteita, on mahdollista saada keskustan yrittäjät mukaan vuosittaiseen tapahtumaan. Mielipidettä on alustavasti kysytty eräiltä kauppiailta Aihtiantien varrelta ja he ovat olleet myötämielisiä Oriveden Katutaide-tapahtumaan. Katutaiteesta ja sen suunnitelmallisesta toteuttamisesta on tavoitteena synnyttää Orivedelle kulttuurikaupungin mainetta vahvistava jatkumo, joka elävöittää katukuvaa ja kuntalaisten asuinympäristöä. Ihanteellinen ratkaisu on osallistaa kuntalaisia oman asuinalueensa viihtyvyyden suunnitteluun ja sen toteuttamiseen. Katutaiteen suunnittelun ja toteuttamisen voi ulottaa kaikkiin ikäryhmiin ja synnyttää sukupolvien välisiä kohtaamisia. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee edellä esitetyn suunnitelman tiedoksi ja antaa puoltavan kannanoton suunnitelman jatkovalmisteluille ja toteuttamiselle. Elämänlaatulautakunta saattaa edellä mainitun asian tiedoksi kaupunginhallitukselle ja päättää pyytää suunnitelmaan kommentit tekniikka- ja ympäristöpalvelukeskukselta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että kansalaisopiston rehtori Pia-Maria Ahonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.40. --------------------

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Elämänlaatulautakunta 15 09.02.2017 LIIKUNTAPALVELUIDEN KOULUTUSKORVAUKSET Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 15 Liikuntapalveluiden koulutuskorvaukset ovat olleet haettavissa 15.1.2017 mennessä. Koulutuskorvausten haku perustuu elämänlaatulautakunnan päättämään avustusten jako-ohjeisiin (27.8.2015, 47). Koulutuskorvaukset on tarkoitettu valmentaja-, ohjaaja- ja toimihenkilökoulutukseen (ei kilpailutoiminnan tukemiseen). Tuen myöntämiselle edellytetään omarahoitusosuutta vähintään 20%/ koulutus. Yhden henkilön koulutuskorvaus on enintään 500. Matka-, päiväraha- ja laskutuskustannuksia ei korvata. Koulutuskuluista on esitettävä maksutositteet sekä koulutuksen kurssiohjelma koulutuskorvaushakemuksen liitteenä. Liikuntapalveluilla on varattu vuoden 2017 talousarvioon koulutus- ja toimintakorvauksiin 25 000. Määräaikaan mennessä koulutuskorvausta hakivat Fortuna, Eräjärven Urheilijat, Oriveden Naisvoimistelijat, Oriveden Ponnistus (lentopallo), sekä Oriveden Tuisku. Liitteenä kokoukseen osallistuville yhteenveto hakemuksista ja vs. liikuntapäällikön esitys myönnettävistä koulutuskorvauksista. Yhdistysten käyttämä summa koulutuksiin on yhteensä 5 251, josta yhdistykset hakevat avustuksia yhteensä 4 201. Koulutuskorvaushakemukset ovat nähtävissä puoli tuntia ennen kokousta. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta myöntää koulutuskorvausta seuraavasti: - Fortuna 376 - Eräjärven Urheilijat 349 - Oriveden Naisvoimistelijat 220 - Oriveden Ponnistus, lentopallo 480 - Oriveden Tuisku 2 776. Korvattava koulutuskorvaussumma on 4 201, jolloin toimintakorvauksiin vuonna 2017 jää jaettavaa 20 799. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Elämänlaatulautakunta 16 09.02.2017 KUNTALAISALOITE : ORIVEDEN PONNISTUKSEN MUUTOSESITYS SUOJAN KENTÄN TOIMINTOIHIN Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 16 Oriveden Ponnistuksen yleisurheilujaosto/pj. Jarkko Valjakka on tehnyt kuntalaisaloitteen seuraavasti: "1. Suojan kentän pyhittäminen yleisurheilukäyttöön Aiempina vuosina lasten ja nuorten Sisulisäkisojen sekä aktiivisten yleisurheiluharjoitusryhmien aikana on ollut useita vaaratilanteita, joissa heittoväline (kiekko, moukari tai keihäs) on pudonnut liian lähelle (alle 2 m) kentällä poukkoilevia jalkapalloilijoita. Vaaratilanteita on syntynyt kesäisin Suojan kentän ilmoitustaululla olevista varatuista vuoroista huolimatta. Niitä eivät ole kaikki palloilijat noudattaneet. Orivedellä on useita pelikenttiä jalkapallon harrastamiseen, mutta vain yksi yleisurheiluun soveltuva kenttä. Lisäksi palloilijat ovat kertoneet heittovälineiden jättämien kuoppien aiheuttavan nilkkojen vääntymisiä. Näitä kuoppia ei pystytä lajiharrastajien eikä kaupungin kenttätyöntekijöiden toimesta kentän pehmeyden vuoksi täysin tasaamaan. Näiden asioiden vuoksi esitän edustamieni yleisurheilijoiden puolesta, että jalkapallomaalit poistetaan kentältä ja varataan suojan kenttä yleisurheilulle. Näin kaupunki välttää vaaralliset läheltä piti -tilanteet ja niissä mahdollisesti syntyvät vahingot. 2. Suojan kentän kuularingin kunnostus Suojan kentän kuulantyöntöpaikka on lähtökohtaisesti perustaltaan virheellinen. Kuulat uppoavat kokonaisuudessaan nurmikkoon jättäen suuria monttuja pehmeään nurmeen. Tämän vuoksi tulosten mittaaminen vaikeutuu, koska kuulat putoavat samoihin reikiin ja selvän alastulojäljen erottaminen hankaloituu. Lisäksi yleisurheilukentän rakennusoppaan mukaan kuularingin ympärillä tulee olla 75 cm kovaa materiaalia, laattaa tms. Esitän yleisurheilijoiden puolesta, että kuulan työntöpaikka muutetaan murskapohjaiseksi ja reunustetaan nurmen leviämisen estämiseksi kestopuulla. Orivedellä on SM-tason työntäjiä, ja he harjoittelevat tällä kentällä. Tämä on pieni satsaus harjoitteluolosuhteiden parantamiseksi." Nykyisin Suojan kentän muut käyttäjät ovat jalkapallon harrastepelaajia tai yksittäisiä lapsia/nuoria, jotka haluavat paikan sijainnin tai vapaiden aikojen takia käyttää kenttää. Muut kentät sijaitsevat Rovastinkankaalla (tekonurmi) ja Pappilankankaalla (nurmikenttä). Jalkapallojoukkueet harjoittelevat näillä kentillä. Nurmikenttien ollessa vielä käyttökiellossa kevätkaudella on tekonurmellakin ruuhkaa, mutta muutoin tekonurmella on vapaita aikoja

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Elämänlaatulautakunta 16 09.02.2017 jolloin myös harrasteporukat ja yksittäiset harjoittelijat mahtuvat sinne iltaisinkin. Ennen kentän käyttötarkoituksen rajaamista olisi kuitenkin suotavaa kuulla muita kentän harrastekäyttäjiä sekä liikuntapaikkojen henkilöstöä. Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: 1. Elämänlaatulautakunta keskustelee aloitteesta ja päättää jatkotoimenpiteistä. 2. Vs.liikuntapäällikkö neuvottelee yleisurheilujaoston kanssa muutoksen kustannuksista ja toteuttamisesta. Liikuntapalvelut voi osallistua muutostöihin talousarviomäärärahojen puitteissa. Lautakunta keskusteli asiasta todeten seuraavaa: 1. Lautakunnan kanta on, että liikuntapaikat ovat kaikkien kuntalaisten käytössä niin laajasti kuin mahdollista. Mikäli kentän käyttö rajattaisi vain tietyn lajin/ryhmän käyttöön jäisi kentälle paljon tyhjää aikaa esim. kesällä aamu- ja iltapäivät. Arkisin varattuja vuoroja on ollut vain iltaisin. Kenttä on monelle lapselle/nuorelle myös lähiliikuntapaikka. Lautakunta haluaa painottaa, että kentän käytössä on kuitenkin noudatettava sääntöjä esim. vuoroa saa käyttää vain vuoron varannut taho. Vaaratilanteiden välttämiseksi on syytä täsmentää kentän käyttösääntöjä huomioiden erityisesti turvallisuusnäkökulmat. Mikäli varatuilla vuoroilla on vuorolle kuulumattomia henkilöitä, eivätkä he pyynnöstä huolimatta poistu, on tilanteesta raportoitava liikuntapalvelujen henkilöstölle. Liikuntapalvelujen tulee myös tiedottaa kentän käyttäjäryhmille sekä muille käyttäjille käyttösäännöistä laajemmin. Kentän kunnossapito hoidetaan niin hyvin kuin mahdollista resurssien puitteissa. Kenttä on kuitenkin tarkoitettu vain höntsyliikuntaan jalkapallon osalta, eikä siinä pelata virallisia pelejä. Kentässä olevat mahdolliset kuopat pyritään tasaamaan, mutta liikkujien tulee huomioida tämä yhteiskäyttö. Kaupunki tarjoaa muita muita, parempikuntoisia kenttiä varsinaisesti jalkapallon pelaamiseen. Päätös: 1. Suojan kenttä pidetään edelleen yhteiskäytössä edellä mainitut asiat huomioiden. 2. Ehdotus hyväksyttiin. --------------------

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 Elämänlaatulautakunta 17 09.02.2017 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 17 Kansalaisopiston rehtorin viranhaltijapäätökset: - Yleinen 4 (15.12.2016) Kirjastotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset: - Vs.liikuntapäällikön viranhaltijapäätökset: - Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan, eikä ota käsiteltäväkseen yllä mainituissa viranhaltijapäätöksissä päätettyjä asioita. Päätökset ovat täytäntöön pantavissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 29 Elämänlaatulautakunta 18 09.02.2017 ILMOITUSASIAT Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 18 Elämänlaatulautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: 1. Ote pöytäkirjasta: Kaupunginhallitus 21.11.2016 312, Kaupunginvaltuusto 28.11.2016 58: Kunnan toimielinten toimikausi jatkuu kesäkuulle 2017 2. Ote pöytäkirjasta: Kaupunginhallitus 14.11.2016 299, Kaupunginvaltuusto 28.11.2016 64 Vuoden 2017 talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2019 3. Ote pöytäkirjasta: Kaupunginhallitus 12.12.2016 329, Vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman 2017-2019 täytäntöönpano-ohjeet Vs.liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee edellä mainitut asiat tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 30 Elämänlaatulautakunta 19 09.02.2017 ELÄMÄNLAATULAUTAKUNNAN SEURAAVAT KOKOUKSET Elämänlaatulautakunta 09.02.2017 19 Päätetään elämänlaatulautakunnan kokoukset keväällä 2017. Päätös: Elämänlaatulautakunnan seuraava kokous pidetään 16.3.2017.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 31 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymä tön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät:13,15-16 Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden elämänlaatulautakunnalle osoi te PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lis valitusta, koska päätös koskee vain valmis te lua tai täytäntöönpa noa: Pykälät:1-12, 14,17-19 Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mu kaisesti yleisesti nähtävänä edeltä päin ilmoi tettuna aikana, 15. päivänä helmikuuta 2017 kaupun ginkirjastossa klo 9.00-18.00, todistaa Virallisesti Terhi Kettunen pöytäkirjanpitäjä