Kouluverkkoselvitys
Kurikan kouluverkkoselvitys 2017-2018 Päätös 28.11.2016 : Kaupunginhallitus päätti, että Kurikan kaupungissa tehdään kokonaisvaltainen kouluverkkoselvitys sisältäen myös lukiot, kevään 2018 aikana. 21.11.2017 Sivistyslautakunta perusti kouluverkkoselvityksen laatimista varten työryhmän, johon nimesi edustajansa samoin kuin kaupunginhallitus ja tekninen lautakunta. Tällä hetkellä yhteensä kouluja on 19 1-6 luokat 1370 oppilasta 7-9 luokat 714 oppilasta Lukiot 289 opiskelijaa
Näkökulmia selvitykseen Selvityksessä on otettu huomioon: I. Koulujen sijainti ja koulumatkat II. Alueen pidemmän aikavälin oppilasennusteet ja koulujen oppilasmäärien kehitys III. Kustannukset IV. Elinvoima ja LAVA-arviointi. V. Koulurakennusten kunto. Kaikista kouluista on tehty kuntokartoitus VI. Koulukuljetukset Selvityksen pohjalta tehtävät päätökset saattavat vaikuttaa jatkossa opetuksen järjestämiseen. Päätökset tehdään valtuustossa. Resurssitarpeen kasvu: -Tarve kasvaa oppilaiden yksilöllisistä tarpeista ja opetussuunnitelman syiden takia, vaikka oppilasmäärä vähenee.
Koulujen sijainti kartalla
Oppilasennuste LK 2017-18 2018-19 2019-20 202-21 2021-22 2022-23 2023-24 2024-25 1 242 214 241 219 190 198 181 2 219 242 214 241 219 190 198 181 3 217 219 242 214 241 219 190 198 4 217 217 219 242 214 241 219 190 5 223 217 217 219 242 214 241 219 6 252 223 217 217 219 242 214 241 Yht. 1370 1332 1350 1352 1325 1304 1243 1029 Perusopetus 1-6 luokat. ( ei pienlk.t)
Lukion opiskelijamäärät Jalasjärven lukio opiskelijoita 106 Jurvan lukio opiskelijoita 49 Kurikan lukio opiskelijoita 117 Tilastointipäivä 20.1.2018
Kouluverkon haasteet I. Oppilaiden/opiskelijoiden yhdenvertaisuus ja resurssien tasapuolinen jako esim. tuntimäärä/kurssimäärät oppilasta/lukiota kohden II. Epätietoisuus koulun jatkumisesta III. Ryhmäkoot IV. Koulurakennusten kunto V. Sisäilmaongelmat VI. Kustannusten jakautuminen
Vaihtoehtoja kouluverkon kehittämiseksi Nykymallilla jatkaminen: Vuosiluokille 1-6 opetusta antavia kouluja 13. 1 koulu, jossa opetusta annetaan 1-9 vuosiluokille 2 koulua, joissa opetusta annetaan vuosiluokille 7-9 3 lukiota. Jos kouluverkkomuutosta ei tehdä, tällä rakenteella mennään. Päätös olisi saatava tehtyä useammaksi vuodeksi, jos jatketaan nykymallilla.
Nykytilanne säilyy miten jatketaan Tilat saatava kuntoon ja korjaussuunnitelmat tulevaisuudelle Varauduttava kustannusten kasvuun Koulunkäyntiavustajien määrä/oppilas Lisäresurssia niiden lukioiden kurssimääriin, joissa ryhmät ovat suurimmat
Muutokset perusopetuksen ja lukion kouluverkkoon Tavoitteena kestävä ja kehittyvä kouluverkko Turvataan olemassa olevien koulujen jatko ja kehittäminen sekä laadukas opetus Rakennusten investointitarpeet nousevat joidenkin koulujen osalta ja niihin vastattava seuraavien vuosien aikana.
Muutokset kouluverkossa jatkuu. Kyläkouluista haastavin tilanne Säntti,Tuiskula, Keskikylä. Koulujen tilanteesta tehtävä päätös. Oppilaille pystytään osoittamaan lähikoulu. Lukioiden hallinnot yhdistetään yhdistymissopimuksessa sovitulla tavalla. Lukio-opetuksen järjestämisessä erilaisia vaihtoehtoja.
Vaihtoehtoja lukio-opetuksen järjestämiseen 1 lukio, joka toimii 1 toimipisteessä 1 lukio, joka toimii 2 toimipisteessä 1 lukio, joka toimii 3 toimipisteessä Abivuosi kaikille lukiolaisille Kurikan kampuksella: Turvataan laaja kurssivalikoima abivuonna Kuljetukset järjestetään toimiviksi
Koulurakennusten kunto Kouluverkko selvitystä varten kaupungin tilapalvelut lähti laatimaan jokaisesta koulurakennuksesta kuntokatselmusta. Katselmuksissa selvitettiin silmämääräisesti, aiempien tutkimusten ja selvitysten tukemana ja erilaisten teknisten kestoikien mukaisesti korjaustarpeita lähivuosille. Joissain kohteissa on tutkittu joitain rakenteita tarkemmin. Kustannusarvioita laadittaessa on huomioitu kiireellisesti korjausta vaativien toimenpiteiden lisäksi peruskorjaukset tilojen saattamiseksi nykyaikaiseksi. Lähes kaikki rakennukset on käyty läpi tässä vaiheessa ja vain muutamasta puuttuu valmis raportti. Korjattavaa on arvioitu olevan n. 7,5 miljoonan euron edestä, jos muutoksia ei tule kouluverkkoon. Korjaustarpeet ja korjausvelka on seurausta useamman vuoden tai vuosikymmenen vähäisemmästä taloudellisesta panostuksesta kiinteistöjen peruskorjauksissa ja päivittäisessä kunnossapidossa. Nyt tiedossa olevat korjaustarpeet voidaan jaksottaa 1-6v sillä kaikki toimenpiteet eivät ole kiireellisiä. Jos korjauksia pitkitetään, tulee huomioida, että kokoajan syntyy uusia tarpeita erilaisista lähtökohdista ja korjauksien siirtäminen kovin pitkälle ei paranna rakennusten kokonaistilaa. Lisäksi tietyt rakenteet tulevat lähivuosina vain tiensä päähän. Lisäksi on löydetty erilaisia riskirakenteita, alkuperäisiä tai korjattuja, jotka saattavt aiheuttaa sisäilmaongelmia.
Koulurakennusten kunto Suurimmat yhteiskustannukset korjausten osalta on seuraavissa kohteissa: I. Tuiskula 1 200 000, II. Koivisto 865 000, III. Peura 850 000, IV. Keskikylä 820 000, V. Säntti 690 000, VI. Jalasjärven yläaste 670 000 euroa.
Koulurakennusten kunto jatkuu On tiedostettava, että edellä mainitut arviot korjauskustannuksista eivät lisää neliöitä tai muuta seinien paikkoja kohteissa, mahdolliset laajennukset ja muutokset tulee arvioida erikseen. Kustannuksissa on koitettu huomioida varsinaisten vikojen korjaamisen lisäksi niitä asioita, joilla rakennuksen sisäpinnat yms. Saatettaisiin nykyaikaisemmaksi niissä kohteissa, joissa tällaista tarvetta on.
Koulurakennusten kunto jatkuu Arviot eivät pidä sisällä Sänttiä ja Keskikylää lukuun ottamatta uusia energiaratkaisuja. Nämä otetaan huomioon korjaussuunnitelma laadittaessa. Korjaustilanteessa osalla kouluista joudutaan etsimään korvaavat tilat remontin ajaksi. Tätä kustannusta ei ole laskelmissa.
Koulurakennusten kunto jatkuu Seuraavassa taulukossa poimittuna vuoden 2017 tilipäätöksen mukaiset käyttökulut (sisältää siivouksen) koulukiinteistöittäin ja arvioidut tarvittavat lähivuosien peruskorjauskustannukset oppilasmäärään nähden. Taulukkoa lukiessa tulee muistaa, että kaikki kiinteistöt eivät ole vertailukelpoisia keskenään esim. liikuntasalin koon tai sen puuttumisen johdosta, keittiön tyypin tai ruokailutilojen suhteen. Kurikan nykyistä lukiota ei ole tarkasteltu sen uusien käyttötarkoituksien takia, remontit tulee suunnitella sen mukaisesti ja ne vaikuttavat kustannusarvioihin.
Kiinteistöjen käyttökuluja käyttökustannukset perusko rjaus oppilas- pinta-ala euroa/oppilas/v euroa/m2/v kustannus euroa/oppi las. määrä m2 arvio Yhtenäiskoulu 7-9, Jurva 169 5365 281819 1667 52,5 185000 1095 Yhteiskoulu, Kurikka 346 9251 545098 1575 58,9 250000 723 Ylä-aste Jalasjärvi 260 5365 298239 1147 55,6 670000 2577
Kiinteistöjen käyttökulut jatkuu.. Kangas 130 2478 135350 1041 54,6 27000 208 Paulaharju 260 4634 263247 1012 56,8 110000 423 Koivisto 61 1073 70504 1156 65,7 865000 14180 Luopa 69 1200 92429 1340 77,0 46000 667 Mieto 87 2900 146563 1685 50,5 85000 977 Säntti 35 705 56709 1620 80,4 690000 19714 Tuiskula 50 677 66738 1335 98,6 1200000 24000
Käyttökulut jatkuu Peura 228 2222 148415 651 66,8 850000 3728 Hirvijärvi 55 1031 49739 904 48,2 70000 1273 Keskikylä 38 668 45740 1204 68,5 820000 21579 Kirkonkylä 225 4181 231550 1029 55,4 275000 1222 Koskue 54 1193 72841 1349 61,1 615000 11389 Luopajärvi 64 1240 63869 998 51,5 172000 2688 Metsola 47 1046 47018 1000 45,0 100000 2128
käyttökulut jatkuu Lukio Jalasjärvi 115 1333 74883 651 56,2 495000 4304 Lukio Kurikka 129 2580 133744 1037 51,8 Käyttökustannukset 2017 tilinpäätöksen mukaan, oppilasmäärä 1/2018 Yhteinäiskoulu 7-9 Jurva toimii samoissa tiloissa Jurvan lukion kanssa, 7-9 + lukio oppilasmäärä
Kouluverkon ratkaisujen vaikutus tiloihin Tulevilla ratkaisuilla voi olla myös vaikutusta olemassa olevien tilojen laajennustarpeisiin. Jalasjärven koulukeskuksessa on tällä hetkellä ahdasta ja varhaiskasvatuksen ap/ip toiminta tarvitsisi luontevia tiloja koulun välittömässä läheisyydessä.
Kouluverkon ratkaisujen vaikutus tiloihin Alakoulun erityistilat (esim.tekstiili ja tietotekniikka) ovat jo otettu käyttöön ns. yleisluokkina. Yhden uuden luokkahuoneen rakentamiskustannukseksi vanhan rakennuksen yhteyteen, silloin kun pystytään hyödyntämään olemassa olevia taloteknisiä valmiuksia, voidaan laskea n.170 000-200 000 euroa. Hinnassa huomioitu tilaan liittyvät käytävä yms. tilat.
ratkaisujen vaikutus tiloihin jatkuu Lukioiden osalta työryhmän 3.vuosi kampuksella vaihtoehto mahdollistaisi Jalasjärvellä lukiotilojen osittaisen hyödyntämisen muuhun käyttöön ja näin vähentäisi tarvetta rakentaa laajennusta koulukeskukseen.
Uusi koulurakennus 1-6 vslk Uuden koulurakennuksen rakentaminen maksaa n. 20 000-30 000 euroa/oppilaspaikka. Vaihtoehtona rakentamiselle on koulurakennuksen vuokraus.
Laskelmia uudesta koulurakennuksesta Täysin uuden koulurakennuksen koko noin 800 m² (6 OT3:sta, opettajien huone, terveydenhoitajan tilat, jakelukeittiö, ruokailutila, tekninen tila, wc tilat, siivouskomero, varasto). Urakkaraja perustusten yläpinta. Kuukausivuokra 10 vuoden vuokra-ajalla noin 12 000, alv 0%. Vuokrankorotus arviolta 1,5%/vuosi.
Laskelmia uudesta koulurakennuksesta jatkuu Vuokra sisältää rakennuksen kuljetuksen ja asennuksen sekä purkamisen ja poisviennin. Harjakattoinen, puuverhoiltu rakennus täyttää pysyvän rakentamisen määräykset. Rakennuksessa vesikiertoinen patterilämmitys, M1 luokan pintamateriaalit, huonekorkeus 3000 mm.
Laskelmia uudesta koulurakennuksesta Kokonaiskustannus 10 vuodelle 1,8-2 miljoonaa sisältäen vuokrat, perustamiskustannukset, lämpölähteen ja piha-alueet aikaisemmin rakentamattomalle maalle. Rakentamisinvestointina vastaava n. 2,5-3 miljoonaa.
Korjausjärjestys ehdotus, jos päätöksenteossa päädytään nykyiseen kouluverkkoon: 2019 2020 2021 2022 2023 Tuiskula 600 000 600 000 Säntti 120 000 200 000 370 000 Jalasjärvi ylä-aste 350 000 320 000 Kirkonkylä 250 000 25 000 Keskikylä 420 000 400 000
Korjausjärjestys ehdotus jatkuu Peura 600 000 250 000 Jalasjärven lukio 200 000 295 000 Yhteiskoulu 150 000 100 000 Koivisto 500 000 365 000
korjausjärjestys jatkuu Jurva yhtenäiskoulu 7-9 125 000 60 000 Koskue 155 000 200 000 260000 Luopajärvi 72 000 100 000 Metsola 100 000 Hirvijärvi 70 000 Luopa 46 000
Yhteensä Kangas 27 000 Paulaharju 10 000 50 000 50 000 Mieto 85000 Yhteensä: 1 485 000 1 470 000 1 690 000 1 645 000 1 089 000 146 000 7 525 000
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Jurvan Yhteinäiskoulu 7-9, kosteusvaurio teknisessä tilassa
Kuvaesimerkkejä eri kohteista: Tuiskula, alapohjan pettäminen
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Säntti, kattovuoto
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Yläpohjan eristettä ja kastunutta laudoitusta Keskikylässä
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Jalasjärvi ylä-aste, vuotojälkiä katossa
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Kuva Koskuen koululta
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Koivisto, yläpohjassa kosteusvaurio
Kuvaesimerkkejä eri kohteista Peuran koulu, julkisivurakenteessa vaurioita
LAVA-kysely Kouluverkkoselvityksen yhteydessä tehtiin lapsivaikutustenarviointi eli LAVA Vastaajia sähköiseen kyselyyn oli yhteensä 2058 Vastaajat jaettiin seuraavasti: 0-6 luokkalaiset 1386 vastaajaa Alakoululaisten huoltajat 556 vastaajaa Alakoulun opettajat ja avustajat 116 vastaajaa Lukiolaisille suunnattu oma kysely: 118 vastaajaa
Mitä kaikkia asioita kouluista päätettäessä sitten pohditaan?
Päätöksiin voi vaikuttaa esimerkiksi koulun kunto ja korjaustarve
Lisäksi mietitään, saavatko eri koulujen oppilaat palveluja tasapuolisesti.
Myös koulun sijainti, koulumatkat ja niiden kesto otetaan huomioon.
LAVA-kyselyn yhteenveto Oppilaskyselyn vastausten koonti
Mikä on parasta nykyisessä koulussasi? - KAVERIT - ei kiusata - opettajat - liikunta ja muut oppiaineet - välitunnit - hyvä ruoka - ympäristö ja välineet
Mikä on kurjaa nykyisessä koulussasi? - EI MIKÄÄN - kiusaaminen - ruoka - tilat ja välineet
Miltä tuntuisi, jos luokkaasi tulisi uusia oppilaita? Vastaajien määrä: 1348 Mukavalta 71% Ei merkitystä 25% Harmittaisi 4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Miltä tuntuisi, jos koulusi olisi kauempana kuin nyt? Vastaajien määrä: 1351 Mukavalta 8% Ei merkitystä 27% Harmittaisi 65% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Miltä tuntuisi, jos kulkisit kouluun koulukuljetuksessa? Vastaajien määrä: 1347 Mukavalta 49% Ei merkitystä 35% Harmittaisi 16% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Miltä tuntuisi, jos koulusi olisi isompi kuin nykyinen koulusi? Vastaajien määrä: 1355 Mukavalta 36% Ei merkitystä 41% Harmittaisi 23% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Ei suuruudella ole merkitystä, saa kavereita silti ja mitä väliä jos se olisi pieni tai iso.
LAVA-kyselyn yhteenveto Huoltajakyselyn vastausten koonti
Kuinka tärkeitä mielestäsi seuraavat asiat ovat esi- ja perusopetusta järjestettäessä? 1 = Ei lainkaan tärkeää - 3 = Erittäin tärkeää Vastaajien määrä: 546 Laadukas opetus Erilaiset tukitoimet saatavilla Ajanmukaiset ja monipuoliset 2,8 3,0 2,9 Valinnaisaineiden saatavuus 2,4 Ryhmäkoko 2,9 Koulun koko 2,5 Terve koulurakennus 3,0 Koulun sijainti 2,8 Kodin ja koulun välinen yhteistyö 2,9 Aamu- ja iltapäivätoiminnan 2,3 Yhteisöllisyys 2,8 1 2 3
Arvioi kouluverkkoratkaisun mahdollisia vaikutuksia lasten koulunkäyntiin ja hyvinvointiin 1 = suuri negatiivinen vaikutus - 5 = suuri positiivinen vaikutus Vastaajien määrä: 554 Opetusryhmän koko kasvaa 1,3 Oppilas siirtyy yhdysluokkaopetuksesta 3,7 Oppilas saa tarvittaessa erityisopetusta 4,8 Kouluterveydenhoitaja ja koulukuraattori 4,2 Uusi koulu sijaitsee kauempana kotoa 1,5 Oppilas siirtyy koulukuljetuksen piiriin 2,4 Lapsella on mahdollisuus solmia uusia 4,4 Uusi koulu on nykyistä suurempi 2,0 Omaan kouluun tulee lisää oppilaita 3,0 1 2 3 4 5
LAVA-kyselyn yhteenveto Henkilöstökyselyn vastausten koonti
Arvioi kouluverkkosuunnittelun aiheuttaman mahdollisen koulunvaihdon vaikutuksia oppilaiden koulunkäyntiin ja hyvinvointiin 1 = suuri negatiivinen vaikutus - 5 = suuri positiivinen vaikutus Vastaajien määrä: 116 Koulun koko kasvaa Opetusryhmän koko kasvaa Oppilas siirtyy yhdysluokkaopetuksesta Oppilas saa tarvittaessa erityisopetusta Kouluterveydenhoitajan ja Uusi koulu sijaitsee kauempana kotoa Koulumatkan pituus kasvaa Oppilas siirtyy koulukuljetuksen piiriin Lapsella on mahdollisuus solmia uusia Aamu- ja iltapäivätoiminnan saatavuus Lapsella on mahdollisuus saada uusia Opetus tapahtuu terveissä ja Enemmän mahdollisuuksia 1,2 1,6 1,5 2,0 2,1 3,8 4,3 4,4 4,4 4,4 4,2 4,7 4,8 1 2 3 4 5
Lukio kyselyn yhteenveto 1. Mikä seuraavista olisi mielestäsi toimivin lukioratkaisu Kurikassa? 2% 5% 13% Nykytilanne, omassa lukiossa 1 lukio 1 toimipisteessä 1 lukio 2 toimipisteessä 80% 1 lukio 3 toimipisteessä Vastaajien määrä: 119
Lukio kyselyn yhteenveto 2. Kuinka tärkeänä pidät sitä, että lukiossa on laaja kurssitarjonta ja mahdollisuus yksilölliseen opinto-ohjelmaan? 18% 0% Hyvin tärkeänä Ei merkitystä En lainkaan tärkeänä 82% Vastaajien määrä: 118
Lukio kyselyn yhteenveto 3. Miltä tuntuisi, jos nykyisen lukiosi opiskelijamäärä kasvaisi Kaksinkertaiseksi tai suuremmaksi? 19% 16% 65% Harmittaisi Mukavalta Ei merkitystä Vastaajien määrä: 118
Lukio kyselyn yhteenveto 4. Mikä on mielestäsi paras lukiokurssin ryhmäkoko? 1% 2% 27% 70% Alle 20 opiskelijaa 20-25 opiskelijaa 25-30 opiskelijaa yli 30 opiskelijaa Vastaajien määrä: 118
Lukio kyselyn yhteenveto 5. Kuinka tärkeää mielestäsi on, että alla mainitut ammattilaiset työskentelevät lukiossasi samassa rakennuksessa? 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 Kuraattori 24 43 37 19 Opinto-ohjaaja 2 5 24 90 Terveydenhoitaja 4 7 46 63 Psykologi 28 47 25 19 Rehtori, apulaisrehtori ja toimistosihteeri 2 5 36 78 Ei tärkeää En osaa sanoa Melko tärkeää Hyvin tärkeää
Lukio kyselyn yhteenveto 6. Pidätkö lähiopetusta välttämättömänä lukiossa? 3% 10% 26% 61% Kyllä Osittain En osaa sanoa En osaa sanoa
Lukio kyselyn yhteenveto 7. Missä lukiossa opiskelet? 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Jalasjärven lukio 41,53% Jurvan lukio 16,95% Kurikan lukio 41,53%
Kiitos
Mahdollinen Säntin, Tuiskulan, Keskikylän koulun lakkauttamisen vaikutus oppilaiden sijoittumiseen
Keskikylä - Kirkonkylä Keskikylän oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 11 2 8 2 7 11 3 3 4 7 11 4 6 4 7 5 5 6 4 6 5 5 6 YHT 38 36 39 2021-2022 Kirkonkylän oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 39 39 25 2 32 39 39 3 43 32 39 4 40 43 32 5 40 40 43 6 30 40 40 2021-2022 YHT 224 233 218 Keskikylä Kirkonkylään oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 50 41 33 2 39 50 42 3 47 39 50 4 46 47 43 5 45 46 47 6 35 45 46 2021-2022 YHT 262 268 261
Säntti - Mieto Säntin oppilasennuste Miedon oppilasennuste Säntti Mietoon oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 11 8 6 2 5 11 8 3 6 5 11 4 4 6 5 5 4 4 6 6 4 4 6 YHT 34 38 40 2021-2022 2019-2020 2020-2021 1 10 8 10 2 11 10 8 3 10 11 10 4 12 10 11 5 8 12 10 6 19 8 12 YHT 70 59 61 2021-2022 2019-2020 2020-2021 1 21 16 16 2 16 21 16 3 16 16 21 4 16 16 16 5 12 16 16 6 23 12 18 2021-2022 YHT 104 97 103
Tuiskula - Paulaharju Tuiskulan oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 7 7 7 2 10 7 7 3 4 10 7 4 11 4 10 5 9 11 4 6 3 9 11 YHT 44 48 46 2021-2022 Paulaharju oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 47 44 47 2 43 47 44 3 45 43 47 4 41 45 43 5 34 41 45 6 41 34 41 2021-2022 YHT 251 254 267 Tuiskula Paulaharjuun oppilasennuste 2019-2020 2020-2021 1 54 51 54 2 53 54 51 3 49 53 54 4 57 49 53 5 43 52 49 6 44 43 50 2021-2022 YHT 300 302 311