Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) (MRL 63 ) 1(6) Maankäyttöpalvelut 27.5.2014, päivitetty 28.10.2015 Asemakaavan muutos (2293) Vesilaitoksen tontti Aloite Asemakaavan muutoksen laadintaan on ryhdytty kaupungin aloitteesta. Suunnittelualue Suunnittelualue on Keravan keskustassa Sibeliuksentien (Keskustan Kehä) ja Seunalantien kulmauksessa. Suunnittelualueeseen kuuluu Sompion 3. kaupunginosan korttelin 101 tontti 14 osoitteessa Seunalantie 11 sekä tontti 1 osoitteessa Sarvimäentie 4. Alueen pinta-ala on noin 2540 m 2. Suunnittelualueen rajoja täsmennetään tarpeen mukaan työn kuluessa. SIJAINTI OPASKARTALLA
2(6) Suunnittelun tavoite Kaupungin toimitilojen uudelleenjärjestelyn johdosta tontin 14 kiinteistö on tyhjentymässä ja asemakaavan muuttaminen voidaan käynnistää. Tontin 1 alue on liitetty kaava-alueeseen, jotta saadaan aikaan yhtenäinen ja tarkoituksenmukainen kokonaisuus. Tontin 1 osalta kaavamuutoksesta laaditaan maankäyttösopimus maanomistajien kanssa. Kaavan tavoitteena on tutkia tonttien 1 ja 14 osoittamista asuinrakentamiseen nykyistä suuremmalla rakentamistehokkuudella sekä samassa yhteydessä selvittää asukaspysäköinnin järjestelytavat. Tavoitteena on myös tiivistää keskusta-alueen kaupunkirakennetta sekä parantaa alueen kaupunkikuvaa. Valtioneuvoston valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden Helsingin seutua koskevana erityistavoitteena on mm. että riittävä asuntotuotanto turvataan varmistamalla alueidenkäytössä tonttimaan riittävyys ja merkittävä rakentaminen sijoitetaan joukkoliikenteen, erityisesti raideliikenteen palvelualueelle. Alueidenkäytön mitoituksella tulee parantaa joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä ja hyödyntämismahdollisuuksia. Lähtötiedot k 101 tontti 13 k 101 tontti 1 k 101 tontti 14 ORTOKUVA Nykytilanne: Korttelin 101 tontilla 14 on v. 1960 valmistunut toimistorakennus autopaikkoineen. 1-kerroksisessa rakennuksessa on kaupungin vesilaitoksen toimisto. Tontille on ajoneuvoliittymä Seunalantieltä. Tontilla 1 on v. 1959 valmistunut 1,5-kerroksinen kahden asunnon omakotitalo, jolle on ajo Sarvimäentieltä. Pääosa korttelista on tonttia 13, jolla on neljä vuosina 1967-1968 valmistunutta asuinkerrostaloa ja uudempia talousrakennuksia. Kerrostaloissa on kellarikerros ja viisi asuinkerrosta. Tontille on liittymät Simeonintieltä ja Seunalantieltä. Korttelin ja Sibeliuksentien (Keskustan Kehän) välissä on kevyen liikenteen väylä. Sibeliuksentie nousee Seunalantien valo-ohjatusta risteyksestä pohjoiseen viereisiä korttelialueita korkeammalle. Korttelin koillisnurkan vierestä on kevyen liikenteen alikulku Kauppakaarelle.
3(6) Maanomistus: Korttelin 101 tontti 14 on kaupungin omistuksessa ja tontti 1 on yksityisomistuksessa. Maakuntakaava: Uudenmaan 8.11.2006 vahvistetussa maakuntakaavassa kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta keskustatoimintojen alueen välittömässä läheisyydessä. Uudenmaan maakuntavaltuuston 30.10.2014 hyväksymässä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa kaava-alue on tiivistettävää taajamatoimintojen aluetta sijaiten keskustatoimintojen alueen välittömässä läheisyydessä. Keskusta-alueen osalla kulkee nopean raideyhteyden tunneli. Yleiskaava: Ote Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmästä Oikeusvaikutteisessa Keravan yleiskaavassa 2020 kaava-alue on merkitty kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi AK. Koko kaupungin yleiskaavan tarkistus on käynnistynyt keväällä 2013. Keravan yleiskaavan 2035 luonnos on ollut nähtävillä 30.3. 4.5.2015. Luonnoksessa kaavamuutosalue on osoitettu pienin toimenpitein kehitettäväksi keskustatoimintojen alueeksi. OTE YLEISKAAVASTA 2020
4(6) Asemakaava: Korttelin 101 tontilla 14 on voimassa asemakaava ak435 / 14.6.1966. Tontilla 1 on voimassa 1. asemakaava vuodelta 1927. Tontti 14 on liikerakennusten korttelialuetta AL. Jokaista liikehuoneiston 50 kerrosalaneliömetriä kohti tulee tontille varata yksi autopaikka (ja jokaista asuinhuoneistoa kohti tulee tontille varata yksi autopaikka.) Tontille on osoitettu rakennusoikeutta 550 k-m 2 rakennusalan rajoin rajatulle tontin osalle, ja sallittu kerrosluku on I. Rakennusoikeutta on käytetty noin 460 k-m 2. Korttelin tontilla 1 on rakennusoikeutta asuinrakennukselle noin 400 k-m 2. Tontilla on 1,5 -kerroksinen 2-asuntoinen asuinrakennus ja talousrakennus, yhteensä noin 300 k-m 2. Rakennuskielto: Alueella ei ole rakennuskieltoa. Selvitykset Laadittavat tai tarkistettavat selvitykset meluselvitys maaperätutkimus tavoiteltua rakentamista havainnollistavat suunnitelmat Vaikutusten arviointi Tärkeimmät arvioitavat vaikutukset: Ympäristövaikutukset rakennettuun ympäristöön, kaupunkikuvaan ja maisemaan Taloudelliset ja tekniset vaikutukset kunnan talouteen, palvelutarjontaan, kunnan palveluihin, yhdyskuntatekniikkaan ja -talouteen sekä liikennemääriin Sosiaaliset ja terveydelliset vaikutukset alueen turvallisuuteen, terveellisyyteen, lähialueiden asuinoloihin ja liikenneyhteyksiin Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Selvitettävät vaikutukset määritellään tarkemmin kaavoituksen yhteydessä.
5(6) Osalliset Kaava-alueen ja lähialueen maanomistajat, haltijat ja asukkaat, toimipaikat, yritykset ja niiden työntekijät Kaavahankkeisiin osallisiksi ilmoittautuneet Kerava Seura ry Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Yhdistykset ja muut viranomaiset ja yhteisöt Keravan Vanhusneuvosto Uudenmaan ELY- keskus Uudenmaan liitto Helsingin seudun liikenne HSL Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Keravan kaupungin asiantuntijaviranomaiset Kaupunkitekniikka Vapaa-aikavirasto / museo Rakennusvalvontatoimisto Luettelo ei ole kattava ja sitä voidaan tarkistaa ja täydentää suunnittelun aikana. Osalliseksi voi ilmoittautua maankäyttöpalveluihin kaavan suunnitteluvaiheen aikana. Tiedottaminen Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Suunnittelun etenemisestä sekä suunnitteluun osallistumismahdollisuuksista tiedotetaan: kuuluttamalla Tuusulanjärven viikkouutiset -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla (www.kerava.fi) lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille sekä kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on asiakirja, joka laaditaan kaavoitustyön alkaessa ja sen tehtävänä on kertoa osallisille siitä: - mitä kaavoitus koskee ja mihin sillä pyritään - mitä vaikutuksia kaavalla on ja miten vaikutukset arvioidaan - ketkä ovat osallisia - miten ja milloin voi osallistua ja miten siitä tiedotetaan - kuka valmistelee kaavaa ja mistä saa lisää tietoa Alustava käsittelyaikataulu Mielipiteiden esittäminen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa mahdollistaa paremmin niiden huomioimisen suunnittelutyössä. Aloitusvaihe / marraskuu 2013 - tammikuu 2014 Kaavamuutoksen vireilletulosta ja OAS:n nähtävilläolosta tiedotetaan ja OAS asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten kahden viikon ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan (OAS) voi esittää muutoksia ja täydennyksiä vielä suunnitteluprosessin aikana ja siitä saa lisätietoja suunnittelijalta. Valmisteluvaihe / huhti - syyskuu 2015 Kaavaluonnos laaditaan ja se hyväksytetään kaupunkikehitysjaostossa asetettavaksi nähtäville ja lausunnoille. Luonnos on nähtävillä kuukauden mielipiteiden esittämistä varten ja siitä tiedotetaan sovitulla tavalla. Ehdotusvaihe / loka - joulukuu 2015 Luonnoksesta saatujen mielipiteiden, lausuntojen ja selvitysten pohjalta
laaditaan muutosehdotus, jonka kaupunkikehitysjaosto hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan ja mahdolliset muistutukset tulee jättää kirjallisena nähtävillä olon aikana. Samaan aikaan ehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot. Annetut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunkikehitysjaostossa ja mikäli mahdollista ne pyritään ottamaan huomioon laadittaessa lopullista ehdotusta. Kaikille muistutuksen tehneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, lähetään kaupungin perusteltu kannanotto kaupunkikehitysjaoston käsittelyn jälkeen. Hyväksymisvaihe tammikuu 2015 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus kaupunkikehitysjaoston esityksestä. Kaupunginhallituksen hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla siitä kaupungin ilmoitustaululla, lehtikuulutuksella Tuusulanjärven viikkouutiset - lehdessä sekä kaupungin kotisivuilla Internetissä www.kerava.fi). Kaupunginhallituksen hyväksymä kaavamuutos on nähtävillä Keravan kaupungin kaupunkisuunnittelun kotisivuilla. Tässä vaiheessa kirjeellä tiedotetaan vain niille, jotka ovat sitä erikseen ehdotuksen nähtävilläolon aikana pyy täneet ja antaneet yhteystietonsa Päätöksen voimaantulo / helmikuu 2015 Kaavan hyväksymispäätös saa lainvoiman noin kuuden viikon kuluttua hyväksymisestä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Kaavamuutos tulee voimaan, kun siitä on kuulutettu Tuusulanjärven viikkouutiset -lehdessä, kaupungin ilmoitustaululla, kirjastossa ja internetissä (www.kerava.fi). Asemakaavan muutosehdotuksesta pyydetään lausunto seuraavilta: Keravan kaupungin asianomaiset lautakunnat Keravan Omakotiyhdistys ry Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Kerava Seura ry Keravan Yrittäjät ry Keski-Uudenmaan Kauppakamariyksikkö Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Keski-Uudenmaan Nuorkauppakamari ry Uudenmaan ELY- keskus Uudenmaan liitto Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos 6(6) Asemakaavan muutoksen valmistelija Valmistelija Asemakaavan valmistelusta vastaa: kaava-arkkitehti Marja Pelo Puhelin: 040 318 2316 Sähköposti: marja.pelo@kerava.fi Yhteystiedot Keravan kaupunki, Maankäyttöpalvelut Postiosoite: PL 123, 04201 Kerava Käyntiosoite: Sampolan palvelukeskus, Kultasepänkatu 7, 04250 Kerava Puhelin *09-29491