PÖYTÄKIRJA Nro 6/2013 Kirkkoneuvosto Päivämäärä KOKOUSTIEDOT Aika 18.6.2013 klo 17 18.35 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto Miettinen Marko, puheenjohtaja Heikkinen Setti Immonen Tyyne Juntunen Hannu Kaltiola Pekka Kananen Hilkka, poissa kokouksesta klo 18.14 18.17 Kotimäki Sanna Krogerus Timo Leppänen Osmo Patronen Kaija Rautiainen Riikka, saapui klo 18.01 Muut osallistujat Hurskainen Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Karjalainen Pirkko, sihteeri Sistonen Toivo, talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Puheenjohtaja MARKO MIETTINEN Marko Miettinen 119 134 Sihteeri PIRKKO KARJALAINEN Pirkko Karjalainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Kajaani 18.6.2013 Allekirjoitukset SETTI HEIKKINEN Setti Heikkinen TYYNE IMMONEN Tyyne Immonen PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka 24.6. 8.7.2013 klo 9 15 kirkkoherranvirasto Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 20.6. 8.7.2013. Todistaa
ASIALISTA Laatimispäivämäärä Kirkkoneuvosto 18.6.2013 KOKOUSTIEDOT Aika 18.6.2013 klo 17 18.35 Paikka Seurakunnan virastotalo, Linnankatu 12, kirjasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Sivu nro 1 Kokouksen avaus 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 4 Työjärjestys 4 5 Valtuustoaloite kirkkoneuvoston 8.6.2010 tekemän päätöksen purkamisesta 5 6 Kirkon mediasäätiön tukeminen kaudella 2014 2016 8 7 Lausuntopyyntö virkavapausanomuksesta 9 8 Diakonian viranhaltijoiden työnjakokirja 10 9 Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupapäätös Talvivaaran kaivoksen ympäristöluvan muuttamisesta koskien jätevesien varastointia, puhdistamista ja johtamista Oulujoen ja Vuoksen vesistöihin, Kajaani ja Sotkamo 11 10 Viranhaltijan työaika 12 11 Suomen Merimieskirkko ry:n kesäjuhlat ja vaalikokous 13 12 Sopimus määräalan (Kuurna RN:o 4:78) myynnistä 14 13 Johtoryhmän muistio 15 14 Ilmoitusasiat 15 15 Oikaisuvaatimusohjeet 17 16 Kokouksen päätös 17 PUHEENJOHTAJA MARKO MIETTINEN Marko Miettinen puheenjohtaja
Kirkkoneuvosto 18.06.2013 2 Kirkkoneuvosto: Miettinen Marko, puheenjohtaja Heikkinen Setti Immonen Tyyne Juntunen Hannu Kaltiola Pekka Kananen Hilkka Kotimäki Sanna Krogerus Timo Leppänen Osmo Patronen Kaija Rautiainen Riikka Muut läsnäolijat: Hurskainen Timo, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Karjalainen Pirkko, sihteeri Kopperoinen Juuso, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Rönkä Kaisa, tiedottaja Sistonen Toivo, talousjohtaja Poissa: Kopperoinen Juuso, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Rönkä Kaisa, tiedottaja
Kirkkoneuvosto 18.06.2013 3 119 1 Kokouksen avaus Aluksi puheenjohtaja piti alkuhartauden, jonka jälkeen veisattiin virsi 574: 1 3. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 120 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi.
Kirkkoneuvosto 18.06.2013 4 121 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Riikka Rautiainen ja Setti Heikkinen. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kirkkoneuvosto: Valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Setti Heikkisen ja Tyyne Immosen. 122 4 Työjärjestys Kirkkoneuvosto: Hyväksyi esityslistan työjärjestyksekseen siten muutettuna, että päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväksi lisälistan asiat Viranhaltijan työaika, Suomen Merimieskirkko ry:n kesäjuhlat ja vaalikokous sekä Sopimus määräalan (Kuurna RN:o 4:78) myynnistä ennen johtoryhmän muistiota ja ilmoitusasioissa unkarilaisen vierailu.
Kirkkoneuvosto 124 18.06.2013 8 6 Kirkon mediasäätiön tukeminen kaudella 2014 2016 Liite 3 Kajaanin seurakunta on yksi 24 Kirkon mediasäätiön perustajajäsenistä ja on tukenut rahallisesti säätiötä vuodesta 2005 alkaen. Kirkon mediasäätiö pyytää seurakuntaa jatkamaan säätiön tukemista seuraavalla kolmivuotiskaudella 2014 2016. Keskimääräinen myönnetty tuki on ollut 0,17 euroa/jäsen. Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Kajaanin seurakunta sitoutuu tukemaan Kirkon mediasäätiötä kolmivuotiskaudella 2014 2016 vuosittain 0,17 euroa/jäsen. Kirkkoneuvosto nimeää Kajaanin seurakunnan jäsenen ja varajäsenen Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan kaudelle 2014 2016. Kirkkoneuvosto: Esittää kirkkovaltuustolle, että Kajaanin seurakunta sitoutuu tukemaan Kirkon mediasäätiötä kolmivuotiskaudella 2014 2016 vuosittain 0,17 euroa/jäsen. Kirkkoneuvosto nimesi Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan kaudelle 2014-2016 jäseneksi kirkkoherra Marko Miettisen ja varajäseneksi kirkkovaltuuston puheenjohtajan Timo Hurskaisen.
Kirkkoneuvosto 126 18.06.2013 10 8 Diakonian viranhaltijoiden työnjakokirja Kirkkoneuvoston 29.12.1994 hyväksymän diakoniatyön johtosäännön 6 : Seurakunnassa on diakonian virkoja. Viranhaltijan tehtävät määritellään kirkkovaltuuston hyväksymässä johtosäännössä ja kirkkoneuvoston vuosittain hyväksymässä työnjakokirjassa. Diakonian viranhaltijoiden työnjakokirja liite 4 Lisätietoja asiasta antaa diakonian vastaava viranhaltija Elina Ingman puh. 61721 ja sähköposti: elina.ingman@evl.fi Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy diakonian viranhaltijoiden työnjakokirjan oheisen liitteen mukaisena. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 127 18.06.2013 11 9 Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lupapäätös Talvivaaran kaivoksen ympäristöluvan muuttamisesta koskien jätevesien varastointia, puhdistamista ja johtamista Oulujoen ja Vuoksen vesistöihin, Kajaani ja Sotkamo Aluehallintovirasto on myöntänyt 31.5.2013 ympäristöluvan Talvivaaran kaivoksen toiminnan olennaiseen muuttamiseen käsiteltyjen jätevesien johtamisen ja siihen välittömästi liittyvien asioiden osalta. Ympäristöluvalla jätevesien enimmäismäärärajoitus on poistettu. Jätevesipäästöille on annettu uudet pitoisuus- ja enimmäispäästörajat. Lisäksi uudessa luvassa on annettu uusia määräyksiä mm. päästöjen, riskien ja pilaantumisen vähentämiseksi ja muutettu kalatalousmaksua. Talvivaara Sotkamo Oy:lle on myönnetty oikeus toiminnan aloittamiseen muutoksenhausta huolimatta. Talvivaara Sotkamo Oy:ltä edellytetään päästörajoilla ja muilla velvoitteilla toimenpiteitä muun muassa vesienhallinnan parantamiseksi sekä päästöjen ja riskien pienentämiseksi. Kaivoksen vesitilanne ja kipsisakka-altaissa vielä oleva huomattavan suuri vesimäärä huomioon ottaen Talvivaara Sotkamo Oy:n on toimittava hyvin kiireellisesti ja tehokkaasti, jotteivät nyt määrätyt luparajat ylity. Aluehallintovirasto on siirtänyt vesien pilaantumisen liittyvät korvaukset myöhemmin ratkaistavaksi. Päätös on luettavissa aluehallintoviraston nettisivulta: www.avi.fi/pohjois. Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Toivo Sistonen puh. 6172 2250, gsm 044 744 4250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 129 18.06.2013 13 11 Suomen Merimieskirkko ry:n kesäjuhlat ja vaalikokous Hilkka Kanasen ja Hilkka Rusasen kirkkoneuvostolle 13.6.2013 osoittama hakemus: Suomen Merimieskirkon vuosijuhla/vaalikokous 10. 11.8.2013 Pirkkalassa teemalla Aaltoliikkeessä. Suomen Merimieskirkon vuosijuhla järjestetään Pirkkalassa 10. 11.8.2013. Juhlan yhteydessä on sääntöjen mukaan vaalikokous, jossa seurakunnalla on kaksi ääntä. Pyydämme, että seurakunta lähettäisi meidät Merimieskirkon vuosijuhlaan ja maksaisi meidän matka- ja majoituskulut 230 / henk., yht. 460. Kutsu on julkaistu yleisesti Merimieskirkkolehdessä 3/13. Seurakunnalle ei ole vielä tullut erillistä kutsua. Seurakunnan on mahdollista lähettää 2 edustajaa vaalikokoukseen. Lähetystyön vuoden 2013 talousarviossa Muiden matkakorvaukset 4372 on varattu määrärahat Suomen Merimieskirkko ry:n kesäjuhlia varten. Lisätietoja asiasta antaa kirkkoherra Marko Miettinen puh. 6172 2220, gsm 044 7444 220, sähköposti: marko.miettinen@evl.fi. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto myöntää Hilkka Kanaselle ja Hilkka Rusaselle matkakuluihin kaksisataakolmekymmentä (230) euroa kummallekin, yhteensä 460,00, Suomen Merimieskirkon kesäjuhlille osallistumiseen Pirkkalassa 10. 11.8.2013 ja oikeuttaa heidät Kajaanin seurakunnan edustajiksi vaalikokouksessa 10.8.2013. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti. Hilkka Kananen oli poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ajan klo 18.14 18.17.
Kirkkoneuvosto 130 18.06.2013 14 12 Sopimus määräalan (Kuurna RN:o 4:78) myynnistä Kirkkovaltuusto kokouksessaan 31.5.2012 päätti myydä noin 2.626 m 2 :n kokoisen määräalan Kajaanin kaupungin Linnantauksen kylässä sijaitsevasta tilasta Kuurna RN:o 4:78 YIT Rakennus Oy:lle 181.500 euron kauppahinnasta ja kirkkohallituksen virastokollegio vahvisti edellä mainitun kirkkovaltuuston päätöksen 13.9.2012. Kajaanin seurakunta ja YIT Rakennus Oy ovat allekirjoittaneet kauppakirjan 13.6.2013. Liite 5 Lisätietoja asiasta antavat talousjohtaja Toivo Sistonen puh. 6172 2250, gsm 044 744 4250, sähköposti: toivo.sistonen@evl.fi. Talousjohtaja: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi Kuurna RN:o 4:78 määräalan (uuden vahvistetun asemakaava mukainen tontti 205 14 29 1) myynnistä allekirjoitetun kauppakirjan. Kirkkoneuvosto: Hyväksyi yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 18.06.2013 15 131 13 Johtoryhmän muistio Muistio 22.5.2013 liite 6 Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi. 132 14 Ilmoitusasiat Kirkkohallituksen yleiskirjeet nro 9/2013 Sähköiseen asiakirjahallintoon yhteinen tehtäväluokitus ja esimerkkimalleja Osa ev.lut. kirkon seurakunnista on siirtynyt tai suunnittelee siirtyvänsä sähköiseen asiakirjahallintoon. Sähköiset järjestelmät vaativat taustakseen muun muassa luokituksia, joiden laatimisessa voidaan käyttää apuna yhteisiä malleja. Kirkkohallituksessa on nyt laadittu malleja, joiden toivotaan palvelevan seurakuntia ja seurakuntayhtymiä sähköisen asiakirjahallinnon käytäntöjä suunniteltaessa. Sähköisessä toimintaympäristössä keskeinen hyvän hallintotavan ja tiedonhallinnan väline on tiedonohjaussuunnitelma eli sähköinen arkistonmuodostussuunnitelma (eams). Se ohjaa järjestelmässä tapahtuvaa tiedon käsittelyä. Sähköisen arkistonmuodostussuunnitelman runkona toimii tehtäväluokitus, joka sisältää organisaation lakisääteisten tehtävien sekä tuki- ja ylläpitotehtävien hierarkkisen luettelon. nro 10/2013 Muutoksenhaku tietojen luovuttamista kirkonkirjoista koskevaan päätökseen Korkein hallinto-oikeus on 8.5.2013 antamassaan päätöksessä ottanut kantaa muutoksenhakuohjaukseen koskien tietojen luovuttamista kirkollisesta väestörekisteristä (kirkonkirjoista) koskevaan päätökseen. Päätöksessä todetaan, että maaliskuun 1. päivänä 2010 voimaan tulleessa väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetussa laissa ei, toisin kuin mainitulla lailla kumotussa väestötietolaissa (507/1993), ole säännöksiä, jotka koskevat muutoksenhakua
Kirkkoneuvosto 18.06.2013 16 evankelis-luterilaisen kirkon viranomaisen ensin mainitun lain 48 :ssä ja 80 :n 8 kohdan ensimmäisessä virkkeessä tarkoitettuun päätökseen. Muutoksenhaussa tulevat siten hallintolainkäyttölain 8 :n 3 momentin mukaisesti sovellettavaksi kirkkolain säännökset. Kun kirkkoherra tai keskusrekisterin johtaja tekee päätöksen tiedon luovuttamisesta kirkonkirjoista, päätökseen tyytymätön voi tehdä päätöksestä kirkkolain 24 luvun 3 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen seurakunnan kirkkoneuvostolle tai seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle. Päätökseen on liitettävä ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemisestä. nro 11/2013 Kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön muuttaminen Virkamiesoikeudellisia säännöksiä koskeva kirkkolain muutos (1008/2012) on tullut voimaan 1.6.2013. Lain voimaantulosäännöksen mukaan työantajan virkasääntöä voidaan noudattaa enintään vuoden ajan lain voimaantulosta eli enintään 31.5.2014 asti, jollei virkasäännön määräys koske lailla säädettävää asiaa tai jollei se ole ristiriidassa kirkkolain kanssa. Kirkkohallituksen ja Kirkon Sopimusvaltuuskunnan hyväksymä mallivirkasäännön 11 :n 2 momentissa määrätään viran täyttävästä viranomaisesta. Sen mukaan, jos viranomaisesta ei ole määräystä ohje- tai johtosäännössä tai jos kirkkovaltuusto ei ole virkaa perustaessaan pidättänyt viran täyttämistä itselleen, viranhaltijan ottaa kirkkoneuvosto. Ilman kyseistä delegointisäännöstä päätösvalta asiassa kuuluu kirkkovaltuustolle. Jos päätösvalta viranhaltijan ja työntekijän ottamiseen halutaan jatkossakin delegoida vastaavalla tavalla kirkkoneuvoston tai seurakuntayhtymissä yhteisen kirkkoneuvoston tehtäväksi, on asiasta syytä ottaa määräys kirkkoneuvoston tai yhteisen kirkkoneuvoston ohjesääntöön. Ohjesäännön muutos on tehtävä 31.5.2014 mennessä ja alistettava kirkkolain 24 luvun 1 :n 2 momentin mukaisesti tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Kirkkohallituksen yleiskirjeet löytyvät kokonaisuudessaan kirkon verkkosivuilta osoitteesta www.sakasti.evl.fi. Kuopion hiippakunnan tuomiokapitulin kirjeet: nro 856 ilmoitus papiston vapaa-aikasuunnitelman helmi syyskuulle 2103 merkitsemisestä tiedoksi ja sijaismääräykset kirkkoherran vapaapäivien osalta nro 958 virkamääräyksen antamisesta pastori Anna Juntuselle Kajaanin seurakunnan vs. IV seurakuntapastoriksi ajalle 9.5. 30.9.2013.
Kirkkoneuvosto 18.06.2013 17 nro 962 virkamääräyksen antamisesta pastori Marjatta Fröbergille Kajaanin seurakunnan osa-aikaiseksi vs. V seurakuntapastoriksi 9.5.2013 lukien toistaiseksi siihen asti, kun viran vakinaisen viranhaltijan virkavapaus päättyy. nro 973 virkamääräyksen antamisesta pastori Anneli Toppiselle Kajaanin seurakunnan vs. VI kappalaiseksi ajalle 9. 31.5.2013 ja Kajaanin seurakunnan vs. III seurakuntapastoriksi 1.6.2013 lukien siksi ajaksi, kun viran varsinainen haltija on määrätty hoitamaan Kajaanin seurakunnan avoinna olevaa VII kappalaisen virkaa. nro 1018 ilmoitus pastori Risto Räihälle Kajaanin seurakunnan va. I kappalaisen annetun virkamääräyksen lakkauttamisesta 1.6.2013 lukien. nro 1047 tuomiokapituli todennut kirkkojärjestyksen 6 luvun 18 ja 32 a :n nojalla pastori Jyri Kitin, pastori Perttu Kyllösen ja pastori Antti Minkkisen kelpoisiksi Kajaanin seurakunnan VII kappalaisen virkaan. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi ja asianmukaisessa järjestyksessä toteutettavaksi. Kirkkoneuvosto: Merkitsi tiedoksi ja asianmukaisessa järjestyksessä toteutettavaksi. Unkarilaisten vierailu Kajaanin seurakunnassa 8. 13.8.2013. 133 15 Oikaisuvaatimusohjeet Liitettiin pöytäkirjaan. 134 16 Kokouksen päätös Lopuksi veisattiin virsi 574: 4 6 ja puheenjohtaja luki rukouksen sekä päätti kokouksen klo 18.35.