PALVELUKOHTEIDEN OPASTUSSUUNNI- TELMAN LAATIMISEN PROSESSIOHJE

Transkriptio

1 PALVELUKOHTEIDEN OPASTUSSUUNNI- TELMAN LAATIMISEN PROSESSIOHJE Projektiryhmä Kari Keski-Luopa, pj. Maarit Orava, Tuomas Österman Per-Olof Linsén Sanna Kolomainen Kauko Kaarninen Kari Ruokanen Reijo Vaarala, siht. Tiehallinto, Keski-Suomen tiepiiri Tiehallinto, Keski-Suomen tiepiiri Tiehallinto, Keskushallinto/ATS Tiehallinto, Keskushallinto/ATS Tiehallinto, Lapin tiepiiri Tiehallinto, Lapin tiepiiri Tiehallinto, Lapin tiepiiri Insinööritoimisto Liidea Oy Aikataulu Tavoitteena on, että ohje valmistuu kesäkuun 2005 loppuun mennessä

2 PALVELUKOHTEIDEN OPAS- TUKSEN SUUNNITTELU Palvelukohteiden viitoituksessa tienkäyttäjää opastetaan löytämään haluamansa kohde sekä osoitetaan palvelut, joita matkan aikana voidaan tarvita Opastettavat palvelut voidaan jakaa luonteensa puolesta seuraaviin ryhmiin: Opastustoimistot ja opastuskartat Majoitus- ja ruokailutoiminnot Aktiviteetit ja nähtävyydet Tienvarsipalvelut Maaseutuyritykset

3 PROSESSIOHJEEN TAVOITTEET Toimia alueellisten palvelukohteiden opastussuunnitelmien laatimisen apuvälineenä Edistää alueellisten opastussuunnitelmien käynnistymistä Ohjata soveltamaan olemassa olevia palvelukohteiden viitoitusohjeita paikalliset olosuhteet huomioiden Esittää eri laajuisten alueellisten palvelukohteiden opastussuunnitelmien sisältöehdotus ja tekotavat sekä toimintamallit sidosryhmätyöskentelylle Edellinen alueellisen viitoitussuunnitelman laatimisohje valmistui vuonna 1984, joka oli luonteeltaan koko viitoitusjärjestelmää käsittävä

4 ALUEELLISEN PALVELUKOHTEI- DEN OPASTUSSUUNNITTELUN TAVOITTEET Aikaansaada tarkasteltavalle alueelle yhtenäinen, selkeä, ajallisesti kestävä ja helposti ymmärrettävä opastusjärjestelmä Varmistaa opastuksen jatkuvuus Parantaa liikenneturvallisuutta ja tieverkon jäsentelevyyttä Lisätä alueellista tasa-arvoisuutta ja oikeudenmukaisuutta tarjoamalla tasapuoliset opastusmahdollisuudet samantyyppisille palveluille JATKUU

5 ALUEELLISEN PALVELUKOHTEI- DEN OPASTUSSUUNNITTELUN TAVOITTEET Parantaa kohdekohtaisen opastuksen ja osoitejärjestelmän laatutasoa oikeilla viitoituskohteiden valinnoilla ja opastus-merkkien määrillä sekä luoda paremmat puitteet opastus-toimistojen ja opastuskarttojen kehittämiselle Poistaa olemassa olevasta opastuksesta virheet ja puutteet sekä korjata opastus annettujen ohjeiden mukaisiksi Helpottaa lupaviranomaisen työtä viitoituslupien käsittelyssä

6 ALUEELLINEN PALVELUKOHTEI- DEN OPASTUSSUUNNITTELU ON AJANKOHTAINEN, kun Lupaviranomainen ei voi tehdä viitoitusluparatkaisua olemassa olevia ohjeita käyttäen Ohjeiden käyttäminen vaatii soveltamista Yrittäjiä ei voida kohdella tasapuolisesti Aikaisempaa suunnitelmaa ei ole tai edellinen suunnitelma ei ole enää ajan tasalla Tie- ja katuverkossa on tapahtunut/tapahtumassa muutoksia Alueelle on tullut/tulossa huomattavasti uusia palveluja Viitoitusohjeisiin tai tieliikenneasetukseen on tullut/tulossa muutoksia Opastuksesta vastuussa oleva organisaatiorakenne muuttuu

7 SUUNNITTELUPROSESSIN VAIHEET Lähtötietojen hankkiminen Nykytilanteen inventoiminen ja analysoiminen Alueellisten viitoitusperiaatteiden määrittäminen Opastusmerkkisuunnitelmien laatiminen ja raportoiminen Suunnitelmien hyväksyttäminen ja tiedottaminen Toteuttamisohjelman, ohjevuoden ja lupaprosessin määrittäminen/esittäminen Suunnitelmien ajan tasalla pitämisestä ja seurannasta sopiminen Suunnitelman organisointi ja vuorovaikutteisuus työ- ja mahdollisesti ohjausryhmätyöskentely sidosryhmätyöskentely (yleisötilaisuudet, tiedotteet, lausuntopyynnöt ja lausunnot) Sisältö ja tarkkuus vaihtelevat opastussuunnitelmien eri tasoilla!

8 ALUEELLISTEN PALVELUKOHTEIDEN OPASTUSSUUNNITELMIEN ERI TASOT

9 VALTAKUNNALLISET OPASTUSSUUNNITELMAT Viitoitusohjeet ja tieliikenneasetukset määrittelevät yleiset viitoitusperiaatteet ja opastustavat Valtakunnallisia ohjeita soveltavat alueelliset opastusperiaatteet ja opastustavat ovat tärkeitä, koska palveluiden määrässä ja toimintojen luonteissa esiintyy huomattavia poikkeamia valtakunnan eri osissa opastusratkaisut ovat riippuvaisia maankäytön kehittymisestä

10 MAAKUNNALLINEN OPASTUSSUUNNITELMA Tilannekatsaus maakunnan tienkäyttäjien palveluista ja niiden luonteesta sekä vertaus valtakunnalliseen tilanteeseen Määritellään alueen opastuskeskukset sekä muut opastustoimistot ja paikat; missä taajamissa/kylissä ja millä teillä Kartoitetaan sidosryhmien näkemykset maakunnallisesti merkittävistä aktiviteeteistä ja nähtävyyksistä sekä leirintäalueista Jaetaan maakunta seudullisiin ja paikallisiin opastuksen suunnittelualueisiin Lopputuloksena syntyy palvelukohteiden opastusstrategia, jossa määritellään asiat, joissa on tarvetta soveltaa valtakunnallisia ohjeita tai todetaan, ettei soveltamiselle ole tarvetta!

11 SEUDULLINEN OPASTUSSUUNNITELMA Toteutukseen tähtäävää työtä, jossa laaditaan konkreettisia opastusmerkkisuunnitelmia. Suunnittelualueena on pääsääntöisesti yleiset tiet ja kadut viitoituksen jatkuvuuden edellyttämässä laajuudessa. Seudullisesta tasosta alkaen tehdään kaikki alueellisen palvelukohteiden suunnitteluprosessin vaiheet (ks. dia 7) Tarkennetaan maakuntatason opastusperiaatteita Korostetaan vuorovaikutteisuutta sidosryhmien kanssa Lopputuloksena syntyy yleissuunnitelmatasoiset alueelliset opastusperiaatteet ja opastusmerkkisuunnitelmat sekä tavoitteellinen toteutusaikataulu suunnitelmien mukaiseen tilanteeseen pääsemiseksi! Tiekohtainen opastussuunnitelma vastannee tätä suunnittelutasoa

12 PAIKALLINEN OPASTUSSUUNNITELMA Paikallinen suunnitelma esimerkiksi Jyväskylän kaupunkiseutu Nykyisessä opastuksessa esiintyy monialaisia ongelmia kohteiden määrän tai haasteellisten tieja katuverkkojärjestelyjen vuoksi. Palvelukohteiden opastussuunnitelmien laatiminen tulee tehdä yhtäaikaisesti tai voimakkaassa vuorovaikutuksessa yleisen viitoituksen kanssa. Tarkkuustaso koko suunnitteluprosessin ajan on seudullista tarkempaa Tyypillistä kohdekohtaisesta opastuksesta luopuminen ja korvaavien ratkaisujen hakeminen opastuspistejärjestelmää ja/tai yleistä viitoitusta kehittämällä Lopputulos poikkeaa seudullisesta tasosta tarkkuutensa puolesta

13 JOHTOPÄÄTÖKSIÄ Opastusjärjestelmän yleisperiaatteet ja alueellisen palvelukohteiden viitoitussuunnittelun tavoitteet toteutuvat parhaiten, jos suunnittelussa voidaan turvautua aina laajempaan kokonaisvaltaiseen opastussuunnitelmaan seudun ratkaisuissa olisi hyvä tietää maakunnallinen toimivuus paikallisissa ratkaisuissa seudullinen toimivuus jne. Pienet opastussuunnitelmat voidaan tehdä sisällöllisesti paremmiksi, jos periaateratkaisut voidaan rakentaa laajemmista kokonaisuuksista VÄLTETÄÄN VIRHEIDEN TEKEMINEN!

14 HUOMIOSTANNE KIITTÄEN Reijo Vaarala, projektipäällikkö Insinööritoimisto Liidea Oy Kirkkokatu 2 Franzénin talo, 2 kerros Oulu puh. (08) tai fax. (08) reijo.vaarala@liidea.fi