KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ AIKA Klo 10:07-12:25 Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, 2. krs. neuv.

Transkriptio

1 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I AIKA Klo 10:07-12:25 PAIKKA Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, 2. krs. neuv.huone, Kajaani KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 6 4 Maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano 12 5 Paikallinen sopimus luottamusmiesten lukumäärästä ja ajankäytöstä sekä toimintaedellytyksistä / pääsopijajärjestöt 6 Paikallinen sopimus luottamusmiesten lukumäärästä ja ajankäytöstä sekä toimintaedellytyksistä / TEHY Kainuu ry 7 Osallistuminen Sopentuvan hankinnan rahoittamiseen 19 8 Kainuun Työterveys -liikelaitoksen peruspääoman määrittäminen ja kehittämisrahaston perustaminen 9 Alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen ja kokoonpano 10 Talouden seurantaraportti ajalta Valtuustoaloite: Jyrkkä ei uraanikaivoshankkeille Valtuustoaloite: Suomussalmen kirkonkylän kotipalvelun tilojen kunnon kartoittaminen ja toimitilan siirto vanhasta neuvolasta terveisiin tiloihin Palvelutuville sekä henkilöstön riittävyyden turvaaminen asiakasmäärään suhteutettuna 13 Kuntalaisaloite: Lääkäri toisen asteen kouluterveydenhuoltoon 14 Valtuustoaloite: Lukitestaus maksuttomaksi Kainuun lukioiden opiskelijoille 15 Kajaanin yliopistokeskuksen ja Kajaanin ammattikorkeakoulun tilanne 16 Neuvottelut yhteistyöstä Vuokatin urheiluopiston ja Kainuun ammattiopisto -liikelaitoksen kanssa

2 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ KOKOUSAIKA klo 10:07-12:25 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Päätöksentekijät Jokelainen Alpo 10:07-12:25 puheenjohtaja Piirainen Raimo 10:07-12:25 I varapuheenjohtaja Kinnunen Anneli 10:07-12:25 II varapuheenjohtaja Haataja Minna 10:07-12:25 jäsen Huttu Lauri 10:07-12:25 jäsen Kemppainen Tapani 10:07-12:25 jäsen Krogerus Timo 10:07-12:25 jäsen Lukkari Anne 10:07-12:25 jäsen Okkonen Arto 10:07-12:25 jäsen Seppänen Juhani 10:20-12:25 jäsen Saapui 5 aikana Pärkkä-Hietala Leena-Kaisa 10:07-11:30 Vaalan kunnan edustaja Poistui 15 aikana Rantakurtakko Maarit 10:07-12:25 Hämäläinen Markku 10:07-10:40 Poistui 10 jälkeen Antila Artti 11:50-12:25 Saapui 16 aikana Poissa Sarparanta Tiina jäsen Pääkkönen Tuomo sosiaali- ja terveysjohtaja Teittinen Jorma kehittämisjohtaja Muut osallistujat Säkkinen Timo 10:07-12:25 mv:n puheenjohtaja Polvinen Osmo 10:07-12:25 mv:n I vpj Juntunen Hannu 10:07-12:25 mv:n II vpj Yliniemi Kalevi 10:07-12:25 sihteeri Tuominen Anssi 10:07-12:25 koulutustoimialajohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS

3 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kainuun maakunta -kuntayhtymän kanslia, Kauppakatu 1, Kajaani pe klo

4 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MH 1 Maakuntahallitus I: Kainuun maakunnan hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsu on lähetettävä kokoukseen vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Esityslista, johon sisältyy selostus käsiteltävistä asioista sekä päätösehdotus, lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä (4 2 mom.). Tämä esityslista on postitettu Maakuntahallitus totesi kokouksen olevan sääntöjen mukaan koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Maakuntahallitus myönsi läsnäoleville asiantuntijoille läs nä olo- ja puheoikeuden.

5 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Pöytäkirjantarkastajien valinta MH 2 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus I: Hallintosäännön 15 :n 3 mom. mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi toimielimen kullakin kerralla valitsemaa jäsentä, ellei toimielin toisin päätä. Jos pöytäkirjantarkastajat eivät hyväksy pöytäkirjaa, se tarkastetaan toimielimen seuraavassa kokouksessa. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Juhani Seppänen ja Minna Haataja. Pöytäkirjantarkastajiksi maakuntahallitus valitsi Lauri Hutun ja Min na Haatajan.

6 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Pöytäkirjat, viranhaltijapäätökset ja lausunnot 966/81/813/ /81/813/ /81/813/2009 MH 3 Kainuun maakuntahallinnossa on valmistunut seuraavat: Kokouspöytäkirjat: - Yhteistyötoimikunta Kainuun ammattiopisto -liikelaitoksen johtokunta Koulutuslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Viranhaltijapäätökset ajalla : Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen - päätökset: :t 92-95, 19 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: :t Täyttölupatoimikunnan mukaisia päätöksiä - Sosiaali- ja terveysjohtajan viransijainen aj Sosiaali- ja terveystoimialan tutkimus- ja kehittämistoiminnan sekä yhteisten palveluiden uudelleen organisointi alkaen Vs. maakuntajohtaja Kalevi Yliniemi - päätökset: :t 50, 18 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: 24 - Täyttölupatoimikunnan mukainen päätös Hallintojohtaja Kalevi Yliniemi - päätökset: :t , ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Talousjohtaja Asta Tolonen - päätökset: 11 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: 4

7 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Täyttölupatoimikunnan mukainen päätös Kehittämisjohtaja Jorma Teittinen - päätökset: :t 84-87, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Aluekehitysjohtaja Juhani Kärkkäinen - päätökset: :t 70-82, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen - päätökset: :t 36, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Hankintapäätökset: :t Kainuun maakuntakaava-asiakirjojen painatus - Vienan reitti -raportin käännöstyö Henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen - päätökset: :t 22-31, 9-11, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Hankintapäätökset: :t HRM lomasuunnittelun hankinta osaksi Kainuun sähköisiä HRM-palveluja - Titania -laajennus: työajan hallinnan sähköisen asioinnin ratkaisu Henkilöstöpäällikkö Satu Rusanen - päätökset: :t 25-26, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Muut päätökset: 51 - koulutusapurahapäätös Viestintäpäällikkö Eeva Mäntymäki - päätökset: :t 1-3, 1 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Ravintohuoltopäällikkö Eila Heikkinen - päätökset: :t 39-42, 30-32, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Sairaalainsinööri Pentti Keränen - päätökset: :t , 84-93, 16 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-,

8 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Laskentapäällikkö Irma Kärnä - päätökset: :t 73, 80-82, 4 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Hankintapäällikkö Laila Härkönen - päätökset :t 87-91, 33-35, 20 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Hankintapäätökset: :t Hautauspalveluiden hankinta kaudella Sosiaalipalveluiden myöntämän tuen mukaisesti - Silmälasien hankinta kaudella Sosiaalipalveluiden myöntämän tuen mukaisesti - Erityistyölasit sekä silmälääkärin/optikon palkkiot paikkakunnittain Kainuun maakunta -kuntayhtymän henkilökunnalle työterveyshuollon suositusten mukaisesti hankittaessa Tietohallintojohtaja Riitta Remsu - päätökset: :t , , 6-9 ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Hankintapäätökset: :t IBM palvelinlaitteiden hankinta II - Microsoft ohjelmistolisenssien hankinta - Checkpoint-palomuurilisenssien päivitys - IT-turvahuone jäähdytys- ja palvelinkaappitilaus - IBM Tivoli-hallintaohjelmiston hankinta Toimistopäällikkö Anja Martiskainen - päätökset: :t 61-66, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Laskentasihteeri Pirjo Heikkinen - päätökset: :t 34-37, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Laskentasihteeri Raisa Heikkinen - päätökset: :t , ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Rahoitussihteeri Liisa Moilanen - päätökset: :t ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä

9 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Palkkahallinnon tiiminvetäjä Hilja Helenius - päätökset: :t 28, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Palkkahallinnon tiiminvetäjä Maija Rusanen - päätökset :t 35-36, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Pääkirjanpitäjä Eija Sirviö - päätökset: :t 43-54, ovat henkilöstön vuosiloma-, sairaus-, työaikavapaa-, virkavapaa-, palkkaus-, virantoimitusmatka- ja henkilöstökoulutuspäätöksiä Viranhaltijapäätösten yhteenvedot on nähtävillä Kainuun maakunta -kuntayhtymän kansliassa, Kauppakatu 1, 2. kerroksessa sekä maakuntahallituksen kokouksessa. Lausunnot: 1) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Ville Koskimäki ovat antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon Metsähal li tuksen Pohjanmaan luontopalveluille koskien lausuntopyyntöä Ka levalapuiston hoito- ja käyttösuunnitelmaa: "Metsähallituksen Pohjanmaan luontopalvelut on laatinut Suomussalmen kunnan alu eella sijaitsevalle Kalevalapuiston alueelle hoito- ja käyttösuunnitelman ja on lä hettänyt hoito- ja käyttösuunnitelman liitteineen tiedoksi ja lausunnon anta mista varten. Kainuun maakunta-kuntayhtymä toteaa lausuntonaan seuraavaa: Kainuun maakuntakaava Kainuun maakunta esittää hoito- ja käyttösuunnitelman sivun 17 yläosan otsikosta poistettavaksi tarpeettomana sanan "seutukaavat". Lisäksi sivun 17 asiakoh dassa Maakuntakaavat ja yleiskaavat esitetään todettavaksi muut maakunta kaavassa Suomussalmen itäosaan suunnitelma-alueelle osoitetut aluevaraukset, kohteet jne., kuten esimerkiksi M-alue, luo -kohde, matkailun vetovoima-alue, moottorikelkkareitti, luontomatkailun yhteystarve, joka koskee koko itärajan aluetta sekä rajanylityspaikka. Vastaavasti esitetään sivun 89 Kainuun maakuntakaava 2020 asiakohtaan täydennystä edellä mainittujen osalta. Liitteessä 1 on kuva ympäristöministeriöön vahvistettavaksi saatetusta Kainuun maakunta kaavasta. Kainuun maakunta esittää, että liitteessä 1 oleva kuva korvataan ku valla valtioneuvoston vahvistamasta maakuntakaavasta. Kainuun maakuntaohjelma Maakuntaohjelma on lyhyen aikavälin toimintaympäristön analyysin ja kehittämistoimenpiteet sisältävä koko maakunnan alueen käsittävä aluekehittämisohjelma. Ohjelman päätavoitteena on kainuulaisten hyvinvoinnin parantaminen. Hyvinvointi muodostuu sosiaalisesta ja taloudellisesta hyvinvoinnista sekä ympäristön hyvästä tilasta. Maakuntaohjelmassa on esitetty mm. matkailun kehittämisen tavoitteet ja toimenpiteet sekä luonnonympäristön hoitoa ja suojelua sekä kestävää käyttöä koskevat tavoitteet ja toimenpiteet. Maakuntaohjelman luonnonympäristöä koskevat asiakohdat esitetään otettavaksi huomioon ja sisällytettäväksi hoito- ja käyttösuunnitelmaan soveltuvin osin.

10 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Hoito- ja käyttösuunnitelma Kainuun itäosaan sijoittuvat Suomussalmen alueella sijaitseva Kalevalapuisto ja Kuhmossa sijaitsevat Ystävyyden puisto muodostavat yhdessä valtakunnallisesti merkittävän luonnonsuojelualuekokonaisuuden. Valtakunnan rajat ylittävän luonnonsuojelu- ym. yhteistyön kautta nämä alueet muodostavat yhdessä Venäjän puoleisen Kalevalan kansallispuiston kanssa kansainvälisesti merkittävän suojelualuekokonaisuuden sekä muodostavat samalla huomattavan luontomatkailun tulevaisuuden kehittämispotentiaalin. Hoito- ja käyttösuunnitelmassa on tarkasteltu Kalevalapuiston kokonaisuuden luonnonarvoja, geologiaa, kulttuuriarvoja, virkistyskäyttöarvoja ja historiaa monipuolisesti. Suunnitelmassa on myös otettu huomioon maakunnan suunnittelun näkökohtia. Tavoitteet luonnon- ja kulttuuriperinnön suojelemiseksi ja luonnon virkistyskäytön ja luontomatkailun kehittämiseksi sekä paikallisten asukkaiden lähivirkistyskäyttötarpeet on otettu suunnitelmassa huomioon. Kalevalapuiston alueen maankäytön selkeyttämiseksi sekä luonnonarvojen turvaamiseksi on perusteltua ja tarkoituksenmukaista jakaa alue syrjä-, virkistys- ja kulttuurivyöhykkeisiin sekä antaa yleiset ohjeet yksityiskohtaisemmalle toimenpidesuunnittelulle. Maakunta -kuntayhtymä esittää, että Metsähallitus varautuu hoito- ja käyttösuunnitelman tarkistamiseen tulevaisuudessa mm. luontomatkailun todennäköisen kehittymisen vuoksi ja lisäksi toivoo Metsähallitukselta aktiivista roolia alueen matkailuyritysten kanssa tehtävässä yhteistyössä ja luontomatkailun toimintaedellytysten kehittämisessä." 2) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Martti Juntunen ovat antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon Rajavartiolaitoksen esikunnalle kos kien lausuntopyyntöä rajavyöhykkeestä ja rajavyöhykkeen takarajasta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta: "Sisäasiainministeriön rajavartio-osasto pyytää lausuntoa luonnoksesta raja vyöhyk keestä ja rajavyö hykkeen taka rajasta annetun valtioneuvoston asetuksen (653/2005) muuttamisesta. Muutosehdotuk sen tarkoituksena on tar kistaa rajavyö hykkeen takarajan kulkua ja kaventaa rajavyöhykettä niillä alueilla, joilla se on raja valvonnan kan nalta mahdollista. Tarkoituksena on myös helpottaa sekä kansalaisten liikkumista raja-alueilla että rajavartiolaitoksen hallinnollista työtä. Kainuun alueella muutokset tarkoittaisivat että: Kuhmossa sijainneen Rajakankaan rajavartioaseman toiminta on päättynyt 1. päi vänä tam mikuuta 2009, minkä vuoksi nykyisessä asetuksessa oleva viittaus Raja kankaan rajavartio asemaan poistet taisiin. Kainuun rajavartiosto on tehnyt voimassa olevan 5 :n nojalla päätöksen muuttaa rajavyö hykkeen takarajan merkintää Suomussalmen Raatteen rajavar tio aseman kohdalla 1. päivä lokakuuta 2009 al kaen. Vastaava muu tos tehtäisiin asetus teks tiin. Raatteen rajavartioase man toiminnot siirretään 1. päivästä mar raskuuta 2011 al kaen Suomussalmen kuntakeskuk seen. Nykyisessä asetukses sa oleva viit taus Raatteen rajavartioasemaan eh dotetaan tämän vuoksi poistet tavaksi. Muutos ka ventaisi raja vyöhykettä Raatteen tien ja Raatejärven välillä. Maakunta -kuntayhtymä toteaa lausuntonaan seuraavaa: Voimassa olevassa Kainuun maakuntakaavassa rajavyöhyke on osoitettu maakun nan itära jalle ase tuksen 653/2005 mukaisesti. Rajavyöhykkeen sijainnis sa ta pahtu vat muutokset on mahdollista ottaa huomioon tulevai suudessa maakunta kaavan tarkistuksen yhteydessä.

11 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole muuta huomautettavaa ko. asetusvalmisteluun." 3) Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen ja suunnittelija Ville Koskimäki ovat antaneet seuraavan sisältöisen lausunnon Ristijärven kunnanhallitukselle koskien lausuntopyyntöä Saukkovaaran osayleiskaavaehdotusta ja Saukkovaaran lakialueen asemakaavaehdotusta: "Ristijärven kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Saukkovaaran osa yleiskaavaeh dotuksesta ja Saukkovaaran lakialueen asemakaava ehdotuksesta. Suunnittelualue sijaitsee Ristijärven keskustaajaman kaakkoispuolella, Saukkovaaran hiihtokes kuksessa ja sen lähiympä ristössä. Alueelle on suunniteltu sekä ympärivuotista omakotiraken tamista että loma-asuntoja. Kainuun maakunta -kuntayhtymä toteaa, että kaavaselostuksissa on huomioitu suunnittelu aluetta koskevat maakuntakaavavaraukset. Suunnittelualueen luonto- ja maisemaselvityk sessä on käsitelty kat tavasti suunnittelualueen luontoa. Suunnittelualueen yhdyskuntatekniseen huoltoon liittyen olisi hyvä ottaa huomioon alueen asukkaiden ja eri toimijoiden tietoliikenteelli set yhteystarpeet ja liikenne- ja viestintäministe riön esittämät tavoit teet verkostojen yhteisrakentamisesta. Liiken ne- ja viestintäministe riössä on valmisteltu esitys tietoliikenneyhteyksien, liikenne väylien ja muiden verkostojen yhteisra kentamisen edistämiseksi, jota talous poliit tinen ministerivaliokunta on puoltanut Yhteisrakenta misella voidaan saavuttaa merkittäviä säästöjä kaivuukustannusten vähentyes sä. Linjausten tarkoi tuksena on edistää tietoliikenneyh teyksien, liikenneväylien ja muiden verkostojen yhteisrakentamista (LVM ). Kainuun maakunta -kuntayhtymällä ei ole muuta huomautettavaa kaavaluonnokseen." Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh tai sähköpostitse Maakuntahallitus päättää, ettei viranhaltijapäätöksiä ja pöytäkirjoihin merkittyjä päätöksiä oteta maakuntahallituksen käsiteltäväksi sekä merkitsee annetut lausunnot tiedoksi. Hyväksyi.

12 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Maakuntavaltuuston päätösten täytäntöönpano MH 4 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Kainuun maakuntavaltuusto on kokouksessaan käsi tellyt :t ja :t Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus toteaa, että maakuntavaltuuston tekemät päätökset :t ja :t ovat syntyneet lail li ses sa jär jes tyk ses sä eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulom mak si ei vät kä muu toin kaan ole lain tahi asetuksen vastaisia. Pää tökset pää te tään pan na täytän töön. Hyväksyi.

13 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Paikallinen sopimus luottamusmiesten lukumäärästä ja ajankäytöstä sekä toimintaedellytyksistä / pääsopijajärjestöt MH 5 Kainuun maakunta -kuntayhtymä sekä pääsopijajärjestöt ovat saavuttaneet seu raavan neuvot telutu loksen paikalliseksi vir ka- ja työehto sopi mukseksi: 1 Soveltamisala Kainuun maakunta kuntayhtymä sekä allekirjoittaneet paikalliset am mat ti yhdistykset ovat tehneet seuraavan paikallisen sopimuksen alkaen voimassaole vaksi. So pimusta sovelletaan Kainuun maakunta kuntayhtymässä toimiviin alle kirjoittanei den ammattiyhdistysten luottamusmiehiin. 2 Luottamusmiesten lukumäärä ja ajankäyttö Luottamusmiesten lukumäärä ja ajankäyttö määräytyvät liitteen 1 mukaisesti. 3 Luottamusmiesten toimintaedellytykset Työnantaja osoittaa päätoimisille ja ajankäyttöön oikeutetuille luottamusmiehille työti lat siten, että toiminta pyritään keskittämään sekä tilat ovat luottamusmies ten tavoitet tavuuden ja toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisia. Työtilojen varustuksena on normaalit asialliset toimistokalusteet. Salassa pidet täviä asiakirjoja varten tilassa on lukittava kaappi tai kaapisto. Pääluottamusmie hille ja ajan käyttöön oikeutetuille luottamusmiehille osoitetaan matkapuhelimet. Työtila varuste taan mikrotietokoneella. Lisäksi huolehditaan salassapidon kan nalta asianmukaisesta tulostusmahdollisuudesta. Kopiointimahdollisuus varmistetaan lähinnä olevan yksikön koneilla. Työnantaja (Yh teiset palvelut- vastuualue) vastaa edunvalvontaan liittyvistä kopiointikustan nuksista. Tarpeelliset toimistotarvikkeet ja muu luottamusmiestoiminnassa tarvit tava materiaali tilataan noudattaen kuntayhtymän tilauskäytäntöjä. Luottamustehtävien hoitamiseksi tarpeellisista virka- ja virantoimitusmatkoista korva taan matkakulut KVTES:n matkustusliitteen ja Kainuun maakunta kunta yhtymän matkustusohjeen soveltamisohjeen mukaisesti. Virantoimitusmatkoihin liittyvät pysä köintikustannukset korvataan todellisten kustannusten mukaisesti.

14 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Luottamusmiehille ja varaluottamusmiehille varataan mahdollisuuksien mukaan tilai suus osallistua sellaiseen koulutukseen, mikä on omiaan lisäämään hänen pätevyyt tään luottamustehtävien hoitamiseen. Ammattiyhdistyskoulutukseen osallistumisen perusteet määräytyvät Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja pääsopijajärjes töjen laatiman Työ- ja virkaehtosopimus ammattiyhdistyskou lutuksesta sopimuksen mukaisesti. Lisäksi luottamusmiehillä on oikeus osallistua oman alan ammatilliseen täyden nyskou lutukseen ja muuhun ulkopuoliseen koulutukseen kuntayhtymässä voi massa olevien perusteiden mukaisesti. Oman alan täydennyskoulutuksen kus tannuksista vastaa se yksikkö, jossa luottamusmiehellä on virka tai toimi. Luottamustehtävää hoitavalle taataan se ansiotaso, joka asianomaisella olisi, jos hen kilö jatkaisi entisessä työssään ja ainakin kulloinkin voimassa olevan KVTES:n mää räysten mukainen luottamusmiehelle maksettava vähimmäispalk ka. Palkkarakenteen kehittämisen periaatteet tulee huomioida pääluottamus miesten palkkauksessa. Palkkaukseen liittyvien työaikakorvausten (lisä-, yli-, ilta-, yö-, lauantai- ja sun nuntai työkorvaus sekä aattokorvaus) määrä määritetään luottamusmieskauden aloitusajan kohtaa edeltävien 12 kuukauden työaikakorvausten osuutena koko naisansioista. Va rallaolokorvausten määrä lasketaan työaikakorvausten mukai sesti. Luottamusmieskorvaus maksetaan kullekin pääluottamusmiehelle ja päätoimi selle luottamusmiehelle KVTES:n mukaisesti. Osa-aikaiselle luottamusmiehelle maksetaan palkka luottamustehtävien hoitami sen ajalta samojen periaatteiden mukaisesti kuin kokoaikaiselle, mutta osa-aikai suuden suhteessa. Osa-aikaiselle luottamusmiehelle maksetaan luottamusmies korvaus varsi naisen luottamusmiehen korvauksen suuruisena. Poissaolotilanteissa pääluottamusmiehellä on oikeus sijaiseen. Lyhyissä poissa olois sa käytetään kuitenkin harkintaa. Pääluottamusmiesten sijaisten palkkaus määräytyy edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti mutta kuitenkin siten, että heille maksetta va palkkaus on omassa työssä maksetun suuruinen ja suhteessa sijaisuuden kestoon. Luottamusmiehellä on oikeus saada edustamistaan viranhaltijoista/työntekijöistä tiedot KVTES:n luottamusmiehiä koskevan luvun mukaisesti sekä järjestelyvaran käyttöön oton yhteydessä tapahtuvien neuvottelujen valmistelua varten. 4 Sopimuksen voimassaolo Sopimus tulee voimaan ja on voimassa saak-

15 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: ka. Sopimus on irti sanottavissa KVTES pääsopimuksen IV luku 13 3 momentin mukaisesti. Lisätietoja asiasta antaa henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen, puh. (08) , tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus osaltaan hyväksyy neuvottelutuloksen paikalliseksi sopimukseksi. Henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen esitteli neuvottelutulosta. Maakuntahallitus hyväksyi maakuntajohtajan ehdotuksen.

16 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Paikallinen sopimus luottamusmiesten lukumäärästä ja ajankäytöstä sekä toimintaedellytyksistä / TEHY Kainuu ry MH 6 Kainuun maakunta -kuntayhtymä sekä TEHY Kainuu ry ovat saavut ta neet seu raa van neuvot telutu loksen paikalliseksi vir ka- ja työehto sopi muk seksi: 1 Soveltamisala Kainuun maakunta kuntayhtymä sekä TEHY Kainuu ry ovat tehneet seuraavan pai kallisen sopimuksen alkaen voimassaolevaksi. Sopimusta sovel letaan Kainuun maakunta kuntayhtymässä toimiviin TEHY:n luottamusmiehiin. 2 Luottamusmiesten lukumäärä ja ajankäyttö Luottamusmiesten lukumäärä ja ajankäyttö määräytyvät liitteen 1 mukaisesti 3 Luottamusmiesten toimintaedellytykset Työnantaja osoittaa päätoimisille ja ajankäyttöön oikeutetuille luottamusmiehille työti lat siten, että toiminta pyritään keskittämään sekä tilat ovat luottamusmies ten tavoitet tavuuden ja toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisia. Työtilojen varustuksena on normaalit asialliset toimistokalusteet. Salassa pidet täviä asiakirjoja varten tilassa on lukittava kaappi tai kaapisto. Pääluottamusmie hille ja ajan käyttöön oikeutetuille luottamusmiehille osoitetaan matkapuhelimet. Työtila varuste taan mikrotietokoneella. Lisäksi huolehditaan salassapidon kan nalta asianmukaisesta tulostusmahdollisuudesta. Kopiointimahdollisuus varmistetaan lähinnä olevan yksikön koneilla. Työnantaja (Yh teiset palvelut- vastuualue) vastaa edunvalvontaan liittyvistä kopiointikustan nuksista. Tarpeelliset toimistotarvikkeet ja muu luottamusmiestoiminnassa tarvit tava materiaali tilataan noudattaen kuntayhtymän tilauskäytäntöjä. Luottamustehtävien hoitamiseksi tarpeellisista virka- ja virantoimitusmatkoista korva taan matkakulut KVTES:n matkustusliitteen ja Kainuun maakunta kunta yhtymän matkustusohjeen soveltamisohjeen mukaisesti. Virantoimitusmatkoihin liittyvät pysä köintikustannukset korvataan todellisten kustannusten mukaisesti. Luottamusmiehille ja varaluottamusmiehille varataan mahdollisuuk-

17 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ sien mukaan tilai suus osallistua sellaiseen koulutukseen, mikä on omiaan lisäämään hänen pätevyyt tään luottamustehtävien hoitamiseen. Ammattiyhdistyskoulutukseen osallistumisen perusteet määräytyvät Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja pääsopijajärjes töjen laatiman Työ- ja virkaehtosopimus ammattiyhdistyskou lutuksesta sopimuksen mukaisesti. Lisäksi luottamusmiehillä on oikeus osallistua oman alan ammatilliseen täyden nyskou lutukseen ja muuhun ulkopuoliseen koulutukseen kuntayhtymässä voi massa olevien perusteiden mukaisesti. Oman alan täydennyskoulutuksen kus tannuksista vastaa se yksikkö, jossa luottamusmiehellä on virka tai toimi. Luottamustehtävää hoitavalle taataan se ansiotaso, joka asianomaisella olisi, jos hen kilö jatkaisi entisessä työssään ja ainakin kulloinkin voimassa olevan KVTES:n mää räysten mukainen luottamusmiehelle maksettava vähimmäispalk ka. Palkkarakenteen kehittämisen periaatteet tulee huomioida pääluottamus miesten palkkauksessa. Palkkaukseen liittyvien työaikakorvausten (lisä-, yli-, ilta-, yö-, lauantai- ja sun nuntai työkorvaus sekä aattokorvaus) määrä määritetään luottamusmieskauden aloitusajan kohtaa edeltävien 12 kuukauden työaikakorvausten osuutena koko naisansioista. Va rallaolokorvausten määrä lasketaan työaikakorvausten mukai sesti. Luottamusmieskorvaus maksetaan kullekin pääluottamusmiehelle ja päätoimi selle luottamusmiehelle KVTES:n mukaisesti. Osa-aikaiselle luottamusmiehelle maksetaan palkka luottamustehtävien hoitami sen ajalta samojen periaatteiden mukaisesti kuin kokoaikaiselle, mutta osa-aikai suuden suhteessa. Osa-aikaiselle luottamusmiehelle maksetaan luottamusmies korvaus varsi naisen luottamusmiehen korvauksen suuruisena. Poissaolotilanteissa pääluottamusmiehellä on oikeus sijaiseen. Lyhyissä poissa olois sa käytetään kuitenkin harkintaa. Pääluottamusmiesten sijaisten palkkaus määräytyy edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti mutta kuitenkin siten, että heille maksetta va palkkaus on omassa työssä maksetun suuruinen ja suhteessa sijaisuuden kestoon. Luottamusmiehellä on oikeus saada edustamistaan viranhaltijoista/työntekijöistä tiedot KVTES:n luottamusmiehiä koskevan luvun mukaisesti sekä järjestelyvaran käyttöön oton yhteydessä tapahtuvien neuvottelujen valmistelua varten. 4 Sopimuksen voimassaolo Sopimus tulee voimaan ja on voimassa saakka. Sopimus on irti sanottavissa KVTES pääsopimuksen IV luku 13 3 momentin mukaisesti.

18 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Lisätietoja asiasta antaa henkilöstöjohtaja Markku Hämäläinen, puh. (08) , tai sähkö postitse Maakuntahallitus osaltaan hyväksyy neuvot telutuloksen paikalliseksi sopimukseksi. Hyväksyi.

19 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Osallistuminen Sopentuvan hankinnan rahoittamiseen MH 7 Sopentuvan Tuki ry:n puheenjohtaja Pekka Kepanen : "Sopentuvan leirikeskuksen rakentaminen aloitettiin vuonna Tarkoituksena tarjota virikkeellistä toimintaan rikosseuraamusalan asiakkaille ja erityisnuorisotyön piirissä oleville. Leirikeskus rakennettiin silloisen Kriminaalihuoltoyhdistyksen toimesta. Leirikes kusta on ollut rakentamassa suuri joukko talkoolaisia ja työllistettyjä asiakkaitamme. Asiakkaita työllistettiin eri tukimuodoin keskimäärin 7 henkilöä vuodessa 16 vuoden ajan. Lisäksi oli palkattuna kaksi talonmiestä ja työnsuunnittelija. Leirikeskus käsittää 350 neliön päärakennuksen, saunan, savusaunan, pajan, puutyöverstaan ja lukuisia pieniä raken nuksia. Leirikeskukselta lähtee 12 km pitkä luontopolku joka päättyy ev.lut.srk omistamalle Kivijärven kämpälle. Reitin varrelle on rakennettu kolme laavua ja kirkkovenetalas. Leirikeskuksen tontti on vuokralla metsähallitukselta ja sijaitsee Iso-Soppijärven rannalla. Osayleiskaa vassa joka on vahvistettu Kajaanin kaupunginvaltuustossa -90 luvulla ei järven ympäristöön sallita muuta rakentamista. Vuonna 2001 julkisoikeudellinen Kriminaalihuoltoyhdistys lakkautettiin ja valtiollistettiin Kriminaalihuoltolaitokseksi. Samassa yhteydessä Sopentuvan leirikeskus siirtyi Senaatti Kiinteistöt omistukseen. Kriminaalihuoltolaitos siirtyi vuokralaiseksi rakentamaansa keskukseen. Vuokraustoimintaa jatkettiin vuoden 2006 loppuun saakka. Vuokra sopimuksen irtisanomisen jälkeen Senaatti Kiinteistöt laittoivat paikan myyntiin. Sopentuvan Tuki ry teki tuolloin tarjouksen, mutta se katsottiin Se naatti Kiinteistöjen puolesta liian pieneksi. Valtiovarainministeri Katainen kielsi Senaatti Kiinteistöjä myymästä leirikeskusta eniten tarjoaville, sillä perusteella, että paikka tulisi säilyttää siinä tarkoituksessa kun se on perustettu. Kahden vuoden neuvottelujen jälkeen on Senaatti Kiinteistöt vahvistaneet keskuksen hinnaksi euroa. Sopentu van tuki ry on saanut hankittua ostoa varten tällä hetkellä noin euroa. Tarkoituksena on vuoden loppuun mennessä ostaa Sopentuvan kiinteistö yhdistyksen omistukseen ja jatkaa toimintaa etupäässä alkuperäisen asiakaskunnan piirissä. Senaatti Kiinteistöjen kanssa on kauppakirjan tekeminen meneillään ja kiinteistö ostetaan vuoden 2009 loppuun mennessä. Maksamanne summa oikeuttaa yhteisöänne käyttämään Sopentupaa jäsenhintaan. Jä senhinta vahvistetaan vuosittain vuosikokouksessa, mutta on sama hinta jon ka myös perustajajäsenet maksavat (tällä hetkellä 10 euroa/vrk/henk. minimi 5 henk/vrk). Eli tällä hetkellä todella huokea paikka, päideongelmais ten, erityisnuorisotyön, partiolaisten, koululaisten leirikoulu ym. leirien pitoon.

20 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Sopentuvan Tuki ry:n perustajajäseniä ovat: Kriminaalihuollon Tukisäätiö Nuorten Palvelu ry Iisalmen Nuorten Tuki ry Nakertaja - Hetteenmäen kyläyhdistys ry Spartak Kajaani ry Sopentuvan hinta on euroa. Perustajajäsenet ovat sitoutuneet maksamaan kauppahinnasta euroa. Oikeusministeriön tuki ostoon on euroa. Eri yhdistykset, jotka ovat käyttäneet Sopentupaa ovat avustaneet ostoa noin eurolla. Senaatti Kiinteistöt on luvan nut 4000 euron tuen korvauksena kiinteistön hoidosta kahden vuoden ajalta ( ), joten ostosta puuttuu noin 4000 euroa. Olette kannattajajäsenenä Sopentuvan Tuki ry:ssä ja halutessanne myös varsinaisena jäsenenä. Kannattajajäsenenä teitä ei sido yhdistys laissa määritellyt vastuut. Teillä on mahdollisuus osallistua vuosikokouksiin ja teillä on kokouksessa myös puheoikeus." Samanlainen kirje on lähetetty Kajaanin kaupungille ja Kajaanin ev. lut. seurakunnalle, joiden oletetaan tulevan osaltaan mukaan puutuvaan rahoitukseen. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Kalevi Yliniemi puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää olla mukana rahoittamassa eu rolla Sopentuvan ostamista Senaatti Kiin teistö Oy:ltä Sopentuvan Tuki ry:lle. Hyväksyi.

21 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunta Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunta Maakuntahallitus I Kainuun Työterveys -liikelaitoksen peruspääoman määrittäminen ja kehittämisrahaston perustaminen KTTJK 37 Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston mukaan liikelaitoksen oman pääoman ryhmittelyssä noudatetaan kirjanpitolautakunnan kuntajaoston liikelaitosohjeen mukaista tasekaavaa. Oma pääoma muodostuu peruspääomasta, arvonkorotusrahastosta sekä muista omista rahastoista, edellisten tilikausien ylijäämästä tai alijäämästä ja tilikauden ylijäämästä tai alijäämästä. Kunnan tai kuntayhtymän tilinpäätöksessä liikelaitoksen oman pääoman erät yhdistellään kunnan tai kuntayhtymän oman pääoman ao. erään. Liikelaitoksen peruspääoma ja mahdollinen sijoitusrahaston pääoma eliminoidaan yhdistelyssä keskinäisenä omistuksena kunnan peruspääomasijoitusta ja sijoitusrahastosijoitusta vastaan. Toimitusjohtajan ehdotus: Peruspääoma on kunnan ja kunta yhtymän oman pääomanehtoinen sijoitus liikelaitokseen tai liikelai toskuntayhtymään. Kunnan ja kuntayhtymän liikelaitoksessa perus pääoma voi olla vain liikelaitosta ylläpitävän kunnan (ns. isän tä kunnan) sijoittamaa pääomaa. Muiden sopimuskuntien pitkäaikai nen pääomasijoitus on isäntäkuntamallissa käsiteltävä vieraan pää omanehtoisena sijoituksena. Näin tulee menetellä, koska kuntalais sa ei ole säännöstä kunnan asemasta toisen kunnan omistajana. Kainuun Työterveys -liikelaitos on perustettu , ja sille ei ole vielä vahvistettu perus pääomaa. Liikelaitoksen käyttöön siirretty varallisuus (kalusto, lait teet ja ohjelmat) siirrettiin ilman vastiketta. Vuoden 2008 tilinpäätök sen mukaan liikelaitoksen oma pääoma oli ,11 euroa, joka koostuu vuosien 2007 ja 2008 ylijäämistä. Esitetään maakuntavaltuustolle, että se vahvistaa Kainuun Työterveys -liikelaitoksen perus pääomaksi lukien euroa ja perustaa Kainuun Työ terveys -liikelaitoksen kehittämisrahaston, jonka alkupääomaksi vah vistetaan euroa. Varat siirretään edellisten tilikausien ylijää mästä. Peruspääomalle maksetaan sama korko kuin kuntien perus pääomalle. Kainuun Työterveys -liikelaitoksen kehittämisrahaston sääntö, liite nro 3. Johtokunta päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se vahvistaa Kainuun Työterveys -lii kelaitoksen peruspääomaksi euroa ja hyväksyy liikelaitok sen kehittämisrahaston säännöt ja määrää ke-

22 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunta: hittämisrahaston alku pääomaksi euroa. Johtokunta päätti selvittää asiaa edelleen ja siirtää asian seuraavan kokoukseen. KTTJK 45 Toimitusjohtajan ehdotus: Johtokunta päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se vahvistaa Kainuun Työterveys -lii kelaitoksen peruspääomaksi euroa ja hyväksyy liikelaitok sen kehittämisrahaston säännöt ja määrää kehittämisrahaston alku pääomaksi euroa, liite nro 2. Kainuun Työterveys -liikelaitoksen kehittämisrahaston sääntö, liite nro 2 korvaa pöytakirjan liite nro:n 3. Kainuun Työterveys -liikelaitoksen johtokunta: MH 8 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Johtokunta hyväksyi toimitusjohtajan ehdotuksen seuraavin muutoksin: 45 ja liite nro 2 2 peruspääoma päivämäärät muu te taan Vaala ei osallistu tämän asian käsittelyyn. Lisätietoja asiasta antaa hallintojohtaja Ka levi Yliniemi puh tai sähkö postitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se vahvistaa Kainuun Työterveys -liikelaitoksen peruspääomaksi euroa lukien. Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy liikelaitoksen kehittämisrahaston säännöt (liite nro 2). Maakuntahallitus päättää esittää maakuntavaltuustolle, että se päättää siirtää edellisien vuosien ylijäämistä kehittämisrahaston alkupääomaksi euroa Hyväksyi.

23 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Alueellisen liikuntaneuvoston asettaminen ja kokoonpano MH 9 Maakuntajohtajan ehdotus: Aluehallinnon uudistuksen myötä alueellisten liikuntaneuvostojen nimittäminen siirtyy lääninhallituksilta maakunnan liitoille. Uuden liikunta-asetuksen (muutosasetus 1135 / 2009 on annettu ) mukaan alueellinen liikuntaneuvosto nimitetään kunkin liikunnan toimialalla toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskuksen) toiminta-alueelle. Vuoden 2010 alusta tämä tarkoittaa yhtä yhteistä neuvostoa Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun alueelle. Vuoden 2011 alusta tähän neuvostoon tulee lisätä Keski-Pohjanmaan edustus, mikäli alue liitetään Pohjois-Pohjanmaan ELY:n toimialueeseen. Alueellisen liikuntaneuvoston tehtävistä merkittävimmät ovat lausunnon antaminen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle liikuntapaikkojen perustamishankkeiden avustushakemuksista sekä liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaesityksistä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus toimii valtionapuviranomaisena näissä asioissa. Vuosina toimineen liikuntaneuvoston jäsenmäärä oli yksitoista ja puheenjohtaja, jona toimi Oulun läänin maaherra. Jäsenistä kolme oli Kainuusta ja kahdeksan Pohjois-Pohjanmaalta. Uudessa asetuksessa alueellisen liikuntaneuvoston jäsenmääräksi on asetettu puheenjohtaja sekä vähintään seitsemän ja enintään kuusitoista muuta jäsentä. Alueellisen liikuntaneuvoston toimikausi on neljä vuotta. Lisätietoja asiasta antaa koulutustoimialan johtaja Anssi Tuominen puh tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kao.fi. Maakuntahallitus esittää Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan maakunnan liitoille alueellisen liikuntaneuvoston asettamista siten, että jäsenmäärä on puheenjohtaja ja neljätoista muuta jäsentä. Jäsenistä maakuntahallitus esittää nimettäväksi kolme Kainuusta, kolme Keski-Pohjanmaalta ja yhdeksän Pohjois-Pohjanmaalta. Keski-Pohjanmaan kolme paikkaa jätetään täyttämättä tässä vaiheessa, jotta neuvostoon voidaan lisätä jäseniä vuoden 2011 alusta, mikäli Keski-Pohjanmaa liitetään Pohjois-Pohjanmaan ELY-alueeseen. Liikuntaneuvoston puheenjohtajuudeksi maakuntahallitus esittää vuorotteluratkaisua, jonka mukaan puheenjohtaja valitaan vuodeksi kerrallaan eri maakunnista ja että Pohjois-Pohjanmaan edustaja toi mii puheenjohtajana joka toinen vuosi. Maakuntahallitus määrää Kainuun ja Pohjois-Pohjanmaan alueelli-

24 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus: seen liikuntaneuvostoon jäseniksi: Sotkamon lukion rehtori Ari Kontron Sotkamosta, Kuhmon kaupungin terveysliikunnanohjaaja Riikka Kähkösen Kuh mosta ja Kainuun lii kunta ry:n toiminnanjohtaja Hannu Tikkasen Ka jaanista. Hyväksyi.

25 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntahallitus I Talouden seurantaraportti ajalta MH 10 Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus: Talouden seurantaraportti ajalta on valmistunut. Raportti on liit teenä. Liite nro: 3 Lisätietoja asiasta antaa talousjohtaja Asta Tolonen, puh. (08) , tai sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi talou den seurantaraportin ajalta Hyväksyi.

26 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus I Valtuustoaloite: Jyrkkä ei uraanikaivoshankkeille 756/18/180/2009 MV 97 Maakuntavaltuusto: MH 11 Pöytäkirjaan merkittiin valtuutettu Pentti Kettusen esittämä Perussuomalaisten valtuustoryhmän (allekirjoittajina P. Kettunen, Y. Puurunen, E. Hakkarainen, T. Kyllönen) seuraavan si säl töi nen valtuustoaloite: "Monikansalliset yhtiöt ovat tekemässä jo ovat jo saaneet lupia kaivosvaltauksille uraanin kaivamista ja etsimistä varten Kainuunkin alueelta. Maailman laajuisesti uraanin kaivamista vastustetaah. Myös kainuulaistenon sanottavat jyrkkä Ei näille hankkeille. Perussuomalaisten maakuntavaltuustoryhmä ehdottaakin, että maakuntahallitus valmistelee ja selvittää kainuulaisten kannan, tekee strategian ja asettuu vastustamaan uraanikaivoshankkeita Kainuun alueella." Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 21 :n mukaisesti maakuntavaltuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen maakuntahallituksen valmisteltavaksi. Suunnittelujohtaja Hannu Heikkinen "Lausunto maakuntavaltuutettu Pentti Kettusen esittämään Perussuomalaisten valtuustoryh män valtuustoaloitteeseen: Uraanikaivoshankkeet Työ- ja elinkeinoministeriö on myöntänyt maahamme viime vuosina yhteensä yhdeksän uraanin etsintään liittyvää valtausta, joista kolme sijaitsee Kainuussa. Näiden lisäksi on vireil lä yhteensä 12 valtaushakemusta, joista neljä sijaitsee Kainuun alueella. Suomesta ei ole toistaiseksi löydetty yhtään taloudellisesti hyödynnettävää uraaniesiintymää. Prosessi uraa nin etsimisestä mahdollisen kaivoksen avaamiseen kestää vuotta. Uraani esiintyy luonnossa usein yhdessä muiden mineraalien, kuten kullan kanssa. Joissakin pitemmällä olevissa kaivoksissa on uraania, vaikka niistä ei ole tehty valtauksia tai kaivospiirihakemuksia uraanin perusteella. Uraanikaivoksissa joudutaan kiinnittämään erityistä huomiota radoniin ja siltä suojautumiseen (Tekniikka & Talous ).

27 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Kaivoslaki Nykyinen kaivoslaki on säädetty 1965 ja se on pääosin valmisteltu luvulla. Kaivoslakiin on tehty muun lainsäädännön kehittymiseen liittyviä muutoksia vuosina Vuonna 1965 säädetyssä kaivoslaissa (Kaivoslaki /503) todetaan (3 ) että "Jokaisella on toisenkin alueella valta suorittaa kaivoskivennäisten löytämiseksi tarpeelliseksi katsottavia geologisia havaintoja ja mittauksia sekä vähäistä näytteenottoa (etsintätyö). Ennen näytteenottoa siitä on annettava ilmoitus maanomistajalle tai paikkakunnan rekisteritoimistolle." Kai voslain 2 :n mukaan mm. uraani lukeutuu kaivoskivennäisiin. Etsintätyön osalta kaivoslain 3 :ssä säädetyt rajoitukset, jotka koskevat mm. asuinrakennuk sen yhteydessä olevaa pihaa, tonttia tai puiston aluetta, peltoa sekä kirkko- tai hautausmaata ovat luonteeltaan ehdollisia, joiden osalta etsintätyö edellyttää viranomaisen lupaa tai omista jan taikka nautinnan haltijan suostumista. Lain kohdassa todetaan lisäksi, että etsintätyöstä aiheutunut vahinko ja haitta on täysin korvattava. Malmiesiintymän hyödyntäminen. Kaivoslain mukaan sen, joka haluaa käyttää tämän lain mukaista oikeutta esiintymään, on haettava joko valtauskirjaa alueeseen tai samanaikaisesti myös kaivospiirin määräämistä esiintymän hyväksi käyttämistä varten. Valtauskirjaa ja kai vospiirimääräystä haetaan kauppa- ja teollisuusministeriöstä (nykyisin työ- ja elinkeinominis teriö). Kaivoslain perusteella valtaajalla on oikeus laissa säädetyillä ehdoilla toimittaa val tausalueella tutkimustyötä esiintymän laadun ja laajuuden selvittämiseksi. Kaivostoiminnan käynnistäminen edellyttää alueen määräämistä kaivospiiriksi sekä kaivospiiritoimitusta. Valtauksen ja kaivospiirin määräämisen osalta on kaivoslain 6 :ssä säädetty valtaukseen kohdistuvista rajoituksista (valtauksen esteet), joita voivat olla mm. olemassa oleva valtaus tai kaivospiiri ja sen apualue, rajavyöhyke, linnoitusalue, liikennealue lähiympäristöineen, asunto tai loma-asunto ympäristöineen, puutarha, voimalinja sekä muuntoasema, teollisuus laitoksen alue tai sen varasto- ja jätealue sekä kirkko- tai hautausmaa. Laissa todetaan lisäk si, että "valtausta ei saa suorittaa ilman erityistä syytä asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella, jos kunta vastustaa sitä alueidenkäyttöön liittyvästä pätevästä syystä". Edellä mainituista rajoituksista ovat kaivoslain perusteella ehdottomia esteitä valtaukselle tai kaivospiirille: alueella oleva kirkko- tai hautausmaa, olemassa oleva valtaus tai kaivospiiri tai toisen kaivospiirin apualue. Muilta osin edellä mainitut rajoitukset (valtauksen esteet) ovat ehdollisia, joiden osalta valtaus tai kaivospiirin määrääminen ovat viranomaisen harkintaval lassa. Voimassa oleva kaivoslaki edellyttää kuulemismenettelyn soveltamista kaivospiirihake muksen käsittelyyn siten, että kaivospiirihakemukseen on liitettävä "kunnan

28 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ lausunto tai selvi tys siitä, että kunnalle on annettu mahdollisuus antaa lausunto asiasta, jollei kuntaa ole jo asiasta kuultu". Kaivoslain 22 :ssä todetaan, että "Kaivospiiriä määrättäessä on lisäksi otettava huomioon alueidenkäytön suunnittelutarpeet" ( /1102). Näin ollen maakuntakaava ja muut oi keusvaikutteiset kaavat on kaivospiiriä ja sen apualuetta määrättäessä otettava huomioon si ten, ettei merkittävästi vaikeuteta kaavan toteuttamista. Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty viranomaisten velvollisuudesta edistää maakuntakaavan toteutumista (MRL 32.2 ). Maakuntakaavan viranomaisvaikutus kohdistuu myös kaivostoiminnan edellyttämän ympäris töluvan harkintaan (Maakuntakaavan oikeusvaikutukset, ympäristöministeriö 2002). Voimassa olevassa kaivoslaissa säädetty lupaharkinta on oikeusharkintaa. Kaivoslaissa to detaan (10 ), että mikäli valtaus täyttää tässä laissa säädetyt edellytykset, kauppa- ja teolli suusministeriön on annettava hakijalle valtauskirja hakemuksessa tarkoitettuun alueeseen tai siihen alueen osaan, johon ei ole valtauksen estettä. Kaivospiirihakemuksesta todetaan vas taavasti (27 ), että mikäli kaivospiirihakemus täyttää tässä laissa säädetyt edellytykset, kauppa- ja teollisuusministeriön on annettava päätös kaivospiirin määräämisestä. Kaivoslakiuudistus Kauppa- ja teollisuusministeriö ( alkaen työ- ja elinkeinoministeriö) on asettanut työryhmän, jonka tehtävänä on ollut laatia ehdotus kaivoslain (503/1965) ja sen no jalla annettujen säännösten muuttamiseksi. Työryhmä on julkaissut v ehdotuksen uu deksi kaivoslaiksi ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamiseksi. Valmisteilla olevaa kaivos lakiuudistusta koskeva hallituksen esitys eduskunnalle on tarkoitus antaa eduskunnalle vuon na Kaivoslain uudistamisen keskeisenä tavoitteena on kaivostoiminnan ja malminetsinnän edel lytysten turvaaminen yhteiskunnallisesti, taloudellisesti ja ekologisesti kestävällä tavalla. Ta voitteena on myös turvata kuntien vaikuttamismahdollisuudet sekä ottaa huomioon kansa laisvaikuttamista ja osallistumista koskevat vaatimukset. Lakiehdotuksen mukaan kaivoslain lupa-, valvonta- ja muut viranomaistehtävät keskitettäisiin Turvatekniikan keskukselle. Malmin etsintään ja kaivosten perustamiseen liittyen lakiehdotuksessa on eräitä keskeisiä muutoksia voimassa olevaan kaivoslakiin verrattuna. Lakiehdotuksen mukaan yleistä näyt teenotto-oikeutta laajempi etsintätyö edellyttäisi ennakkoilmoitusta, jonka perusteella kiinteis tön omistajalla tai haltijalla olisi oikeus kieltää etsintätyö. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija suhtautuisi kielteisesti etsintätyöhön, malminetsintä alueella olisi mahdollista kaivosviran omaisilta haettavalla valtausluvalla. Valtausluvan nojalla valtaajalla olisi yksinoikeus ko. alu een geologiseen tutkimiseen ja kartoitukseen sekä etuoikeus hakea alueelle kaivoslupaa.

29 KAINUUN MAAKUNTA -KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 1/ Lakiehdotuksen mukaan kaivosviranomaisen olisi pyydettävä valtaus- ja kaivoslupahakemuk sista lausunnot mm. siltä kunnalta, jonka alueella toimintaa on tarkoitus harjoittaa tai jonka alueella toiminnan vaikutukset saattavat ilmetä sekä tarvittaessa asianomaiselta maakunnan liitolta ja muilta yleistä etua valvovilta viranomaisilta. Kaivosluvan lupaharkintaan liittyisi lakiehdotuksen mukaan tarveharkintavaatimus hankkeen hyötyjen vertaamisesta yksityisille ja yleisille eduille koituviin haittoihin ja menetyksiin. Lakieh dotuksessa on lisäksi todettu, että "lupaa ei saa myöntää, jos kaivostoiminta, asetettavat lu pamääräykset huomioon ottaen, aiheuttaa vaaraa yleiselle terveydelle tai turvallisuudelle, ai heuttaa merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia tai merkittävästi heikentää paikkakunnan asutus- ja elinkeino-oloja". Kaivoslakiehdotuksen mukaan uraanikaivoshankkeita koskevista kaivosluvista päättäisi val tioneuvosto. Päätöksenteossa sovellettaisiin edellä mainittujen näkökohtien lisäksi ydinener gialakia ja siihen ehdotettavaa muutosta, jonka mukaan uraanin ja toriumin kaivos- ja rikas tustoimintaan vaadittaisiin asianomaisen kunnan suostumus. Yhteenveto Uraanikaivoksen käynnistyminen edellyttää valtauslupaa ja kaivospiirin määräämistä. Pro sessi uraanin etsimisestä mahdollisen kaivoksen avaamiseen kestää vuotta. Uraani esiintyy luonnossa usein yhdessä muiden mineraalien kanssa, joten sitä voi esiintyä myös muita mineraaleja hyödyntävissä kaivoksissa. Voimassa olevan kaivoslain perusteella kaivoshankkeiden ml. uraanikaivokset lupamenettely on oikeusharkintaa, jonka mukaan valtauslupa on myönnettävä tai kaivospiiri on määrättävä, mikäli luvan myöntämisen ehdot täyttyvät eikä luvan myöntämiselle ole kaivoslaissa säädet tyä estettä. Voimassa olevan kaivoslain perusteella on kaivospiiriä ja sen apualuetta määrät täessä otettava huomioon maakuntakaava ja muut oikeusvaikutteiset kaavat siten, ettei mer kittävästi vaikeuteta kaavan toteuttamista. Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty viran omaisten velvollisuudesta edistää maakuntakaavan toteutumista (MRL 32.2 ). Maakunta kaavan viranomaisvaikutus kohdistuu myös kaivostoiminnan edellyttämän ympäristöluvan harkintaan. Valmisteilla olevan kaivoslakiuudistuksen ja siihen liittyvän ydinenergialakiuudistuksen perus teella uraanikaivoshankkeita koskevassa päätöksenteossa keskeinen ratkaisuvalta tulisi ole maan asianomaisella kunnalla. Ottaen huomioon voimassa olevan kaivoslain oikeusharkinnan periaatteet sekä kaivoslakieh dotukseen sisältyvät tavoitteet tarveharkinnan ja vuorovaikutuksen kehittämisestä kaivostoi minnan lupamenettelyssä sekä lakiehdotukseen sisältyvän uraanikaivoshankkeita kos-