Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano. Väliarviointi Sisäinen turvallisuus
|
|
- Eero Kinnunen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano Väliarviointi 2011 Sisäinen turvallisuus SISÄASIAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 10/2011
2 SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI Julkaisun päivämäärä Tekijät (toimielimestä, toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri) Sisäisen turvallisuuden ohjelman ohjausryhmä Puheenjohtaja kansliapäällikkö Ritva Viljanen Sihteeri sisäisen turvallisuuden sihteeristön päällikkö Tarja Mankkinen Julkaisun laji Työryhmämuistio Toimeksiantaja Sisäasiainministeriö Toimielimen asettamispäivä SM102:00/2008 Julkaisun nimi Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano Julkaisun osat Muistio Tiivistelmä Valtioneuvosto teki periaatepäätöksen toisesta sisäisen turvallisuuden ohjelmasta Ohjelmassa hallitus määrittää poikkihallinnollisesti sisäisen turvallisuuden keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet. Ohjelma ulottuu vuoteen Ohjelmassa on päätetty, että ohjelman väliarviointi tehdään vuonna 2011 ja evaluaatio vuonna Sisäisen turvallisuuden ohjelma sisältää tavoitteet, toimenpiteet sekä tunnusluvut ja mittarit, joilla ohjelman toteutumista seurataan. Kunkin toimenpiteen kohdalla on vahvistettu toimenpiteestä päävastuussa oleva taho ja toimenpiteen toteuttamisen aikataulu. Ohjelma toimeenpannaan osana eri hallinnonalojen toiminnan ja talouden suunnittelua ja paikallista turvallisuussuunnittelua. Ohjelman toimeenpanoon osallistuvat lähes kaikki ministeriöt sekä järjestöt, elinkeinoelämä ja tutkimuslaitokset. Ohjelman toimeenpanoa johtaa sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä, joka seuraa sisäisen turvallisuuden kehitystä myös laajemmin. Ohjelman toimeenpanoa ohjaa sisäisen turvallisuuden ohjausryhmä. Järjestöjen ohjelman toimeenpanoa koskevat suunnitelmat liitetään osaksi viranomaisten toimeenpanosuunnitelmia. Ohjelman toimeenpanoa koordinoi ja yhteen sovittaa sisäasiainministeriö. Ohjelman toimeenpanosuunnitelma vahvistettiin sisäisen turvallisuuden ministeriryhmän kokouksessa Suunnitelmaa on tämän jälkeen täydennetty muun muassa Jokelan ja Kauhajoen kouluampumisista johtuvilla toimenpiteillä. Väliarvioinnissa 1/2011 kuvataan ohjelmassa asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Raportissa esitetään, miten ohjelmassa päätetyt toimenpiteet ovat toteutuneet ja ohjelmaan sisältyvät tunnusluvut ovat kehittyneet. Lisäksi raportissa kuvataan eräitä toimenpiteitä, joita on toteutettu osana ohjelman toimeenpanoa. Näitä toimenpiteitä on runsaasti, ja ne käyvät yksityiskohtaisesti ilmi sisäasiainministeriön ylläpitämästä ekstranetista. Väliarviointi on valmisteltu yhteistyössä ohjelman toimeenpanoon osallistuvien järjestöjen, ministeriöiden ja virastojen ja laitosten kanssa. Ohjelman toimeenpanosta on raportoitu vuosittain väliraporteissa (Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano. Väliraportti 1/2010. SM julkaisu 5/2010. Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano. Väliraportti 1/2009. SM julkaisu 15/2009) Avainsanat (asiasanat) turvallisuus, yhteistyö, onnettomuudet, rikokset Muut tiedot Sähköisen julkaisun ISBN (PDF), osoite Sarjan nimi ja numero Sisäasiainministeriön julkaisut 10/2011 ISSN ISBN Kokonaissivumäärä 101 Kieli suomi Hinta 25,00 Luottamuksellisuus julkinen Jakaja Sisäasiainministeriö Kustantaja/julkaisija Sisäasiainministeriö
3 INRIKESMINISTERIET PRESENTATIONSBLAD Utgivningsdatum Författare (uppgifter om organet: organets namn, ordförande, sekreterare) Styrgrupp för programmet för den inre säkerheten Ordförande, kanslichef Ritva Viljanen Sekreterare, chefen för sekretariatet för den inre säkerheten Tarja Mankkinen Typ av publikation Promemoria av arbetsgruppen Uppdragsgivare Inrikesministeriet Datum för tillsättandet av organet SM102:00/2008 Publikation (även den finska titeln) Genomförandet av programmet för den inre säkerheten (Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano) Publikationens delar Promemoria Referat Statsrådet fattade den 8 maj 2008 ett principbeslut om det andra programmet för den inre säkerheten. I programmet fastslår regeringen de viktigaste sektorsövergripande målen och åtgärderna för den inre säkerheten. Programmet sträcker sig till I programmet har beslutats att en halvtidsutvärdering av programmet genomförs 2011 och den slutliga utvärderingen Programmet för den inre säkerheten omfattar målen, åtgärderna samt de nyckeltal och indikatorer som används för att följa upp genomförandet av programmet. För varje åtgärd har en huvudansvarig aktör fastställts och ett tidschema för genomförandet av åtgärden. Programmet genomförs som en del av planeringen av de olika förvaltningsområdenas verksamhet och ekonomi samt den lokala säkerhetsplaneringen. I genomförandet deltar nästan alla ministerier samt organisationer, näringslivet och forskningsinstitut. Genomförandet av programmet leds av en ministergrupp för den inre säkerheten som även ur ett bredare perspektiv följer upp hur den inre säkerheten utvecklas. En styrgrupp för den inre säkerheten samordnar genomförandet. De planer som organisationerna har gjort upp för att genomföra programmet ska bli en del av myndigheternas planer. Inrikesministeriet samordnar genomförandet. Planerna för hur programmet ska genomföras fastställdes vid ett möte för ministergruppen för den inre säkerheten den 30 september Efter detta har planerna kompletterats med bl.a. åtgärder som utvecklats efter skolmassakrerna i Jokela och Kauhajoki. I mellanrapporten 1/2011 presenteras hur de i programmet uppsatta målen har uppnåtts. Rapporten presenterar hur åtgärderna som fastställts i programmet har genomförts och hur nyckeltalen i programmet har utvecklats. Dessutom beskriver rapporten de olika åtgärder som har vidtagits som en del av genomförandet av programmet. Dessa åtgärder är åtskilliga och de presenteras mer utförligt på inrikesministeriets extranet. Mellanrapporten har beretts i samarbete med de organisationer, ministerier, ämbetsverk och inrättningar som deltar i genomförandet. Årliga mellanrapporter har utarbetats om genomförandet av programmet (Genomförandet av programmet för den inre säkerheten. Mellanrapport 1/2010. Inrikesministeriets publikation 5/2010. Genomförandet av programmet för den inre säkerheten. Mellanrapport 1/2009. Inrikesministeriets publikation 15/2009) Nyckelord säkerhet, samarbete, olyckor, brott Övriga uppgifter Elektronisk version, ISBN (PDF), Seriens namn och nummer Inrikesministeriets publikation 10/2011 Sidoantal 101 Distribution Inrikesministeriet Språk finska ISSN Pris 25,00 Förläggare/utgivare Inrikesministeriet ISBN Sekretessgrad offentlig
4 Johdanto Valtioneuvosto teki periaatepäätöksen sisäisen turvallisuuden ohjelmasta Turvallinen elämä jokaiselle Ohjelmassa valtioneuvosto on määritellyt poikkihallinnollisesti sisäisen turvallisuuden keskeiset tavoitteet ja keskeiset toimenpiteet. Ohjelma ulottuu vuoteen Ohjelman keskeisenä tavoitteena on parantaa sisäistä turvallisuutta vähentämällä rikosten, onnettomuuksien, tapaturmien ja häiriöiden määrää. Tämä edellyttää ennalta ehkäisevien toimien tehostamista. Sisäisen turvallisuuden ennalta ehkäisevien toimenpiteiden toteuttaminen on usean eri hallinnonalan vastuulla. Myös järjestöillä ja elinkeinoelämällä on keskeinen rooli turvallisuuden ennalta ehkäisevässä työssä. Ohjelman toimeenpanoon osallistuvat ministeriöt, järjestöt sekä elinkeinoelämä. Ohjelman toimeenpanoa koskevan suunnitelman on vahvistanut sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä, joka johtaa ohjelman toimeenpanoa. Ohjelman toimeenpanosta ja tuloksista raportoidaan vuosittain siten, kuin valtioneuvoston päätöksessä on vahvistettu. Ohjelman väliraportit on julkaistu vuosina 2009 ja Ohjelmassa päätetyn mukaisesti vuonna 2011 valmistellaan väliarviointi ja vuonna 2015 toteutetaan ohjelman evaluaatio. Raportin sisällöstä Sisäisen turvallisuuden ohjelman tavoite on, että Suomi on Euroopan turvallisin maa vuonna Ohjelmassa on kuvattu sisäisen turvallisuuden toimintaympäristön muutoksia, joiden pohjalta on päätetty yhteisistä ja erityisistä tavoitteista sisäisen turvallisuuden parantamiseksi. Kullekin ohjelman osa-alueelle on vahvistettu tavoite. Ohjelmassa on toimenpiteiden lisäksi vahvistettu keskeiset kehittämiskohteet ja strategiset linjaukset, jotka edistävät tavoitteen saavuttamista. Lisäksi ohjelmassa on päätetty konkreettisista toimenpiteistä, niiden toimeenpanon vastuutahoista ja aikatauluista sekä tunnusluvuista, joilla kehitystä seurataan. Väliarviointiraportissa esitetään ohjelmassa päätetyt tavoitteet ja arvioidaan, miten tavoitteet on saavutettu ottaen huomioon, että ohjelma ulottuu vuoteen Raportissa esitellään joitakin toteutettuja toimenpiteitä sekä kuvataan ohjelmassa päätettyjen toimenpiteiden toimeenpanon tilanne. Valtioneuvoston periaatepäätös sisäisen turvallisuuden ohjelmasta sisälsi 73 toimenpidettä, ja näiden kaikkien toimenpiteiden tulosten esittely tässä raportissa olisi tehnyt raportista erittäin laajan. Tästä syystä väliarviointiraportissa kuvataan vain osaa toimenpiteistä ja niiden tuloksista tavoitteena 1 Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano. Väliraportti 1/2009. SM julkaisu 15/2009, Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano. Väliraportti 1/2010. SM julkaisu 5/
5 on antaa lukijalle konkreettinen käsitys siitä laajasta toiminnasta, joka on liittynyt ohjelman toimeenpanoon. Lisäksi raportissa esitetään valtioneuvoston periaatepäätökseen sisältyvien tunnuslukujen arvot ja niiden kehitys vuosittain. Raportin käsittelystä Sisäisen turvallisuuden ohjelman väliarviointi 2011 on valmisteltu niiden tietojen pohjalta, joita toimenpiteistä vastuussa olevat ministeriöt ja muut ohjelman toimeenpanoon osallistuneet ovat toimittaneet sisäasiainministeriön hallinnoimaan ekstranettiin. Raportti on käsitelty sisäisen turvallisuuden ministeriöiden välisessä yhteistyöverkostossa ja sisäisen turvallisuuden ohjelman ohjausryhmässä. Lisäksi se on toimitettu tiedoksi yritysturvallisuuden kansalliselle yhteistyöryhmälle. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä hyväksyi raportin kokouksessaan
6 Sisällys 1 MITEN SISÄISEN TURVALLISUUDEN OHJELMAA ON TOIMEENPANTU JOHTOPÄÄTÖKSIÄ OHJELMAN TOIMEENPANO JA TULOKSET Yhteiset tavoitteet sisäisen turvallisuuden parantamiseksi Syrjäytymisen ehkäisy ja alkoholihaittojen torjunta Koulutus ja osaamisen kehittäminen Sisäisen turvallisuuden tutkimuksen kehittäminen Tilannekuvatoiminnan kehittäminen Paikallisen turvallisuussuunnittelun kehittäminen Turvallisuusseikkojen huomioon ottaminen rakennetun ympäristön suunnittelussa Erityiset tavoitteet sisäisen turvallisuuden parantamiseksi Kodin, vapaa-ajan ja liikkumisen turvallisuuden parantaminen Maahanmuuttajien ja etnisten vähemmistöjen turvallisuuden parantaminen Väkivallan vähentäminen Kilpailukyvyn lisääminen yritystoiminnan turvallisuutta parantamalla Suuronnettomuuksien ja ympäristötuhojen ehkäisy Rajaturvallisuus, laittoman maahantulon estäminen ja tullivarmuus Ihmiskaupan ja siihen rinnastuvan rikollisuuden estäminen Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta Tietoverkkorikollisuuden ja internetin käyttöön liittyvien riskien torjunta Terrorismin torjunta, ääriliikkeiden laittoman toiminnan ehkäisy ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ennalta ehkäisy Koulusurmien johdosta päätetyt toimet Yhteenveto ohjelmassa päätetyistä toimenpiteistä, jotka eivät ole edenneet
7 Liitteet Liite 1: Turvallisuussuunnitelmien valmistelun tilanne 2010/ Liite 2: Sisäisen turvallisuuden ohjelma, VNP
8 1 MITEN SISÄISEN TURVALLISUUDEN OHJELMAA ON TOIMEENPANTU Toimeenpanon ohjaus ja seuranta Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpanon johtoryhmänä on toiminut sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä, jonka valtioneuvosto asetti Ministeriryhmän puheenjohtajana toimii sisäasiainministeri Anne Holmlund ja jäseninä oikeusministeri Tuija Brax, peruspalveluministeri Paula Risikko, puolustusministeri Jyri Häkämies, liikenneministeri Anu Vehviläinen sekä maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmän asiantuntijajäseninä toimivat kansliapäälliköt Tiina Astola, Ritva Viljanen, Kari Rimpi ( lähtien Arto Räty), Harri Pursiainen, Kari Välimäki ja alivaltiosihteeri Heikki Aaltonen. Ministeriryhmän sihteerinä toimii sisäisen turvallisuuden sihteeristön päällikkö Tarja Mankkinen. Sisäisen turvallisuuden ministeriryhmä on kokoontunut yksitoista kertaa vuosina Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpanoa on seurannut ja ohjannut sisäisen turvallisuuden ohjelman ohjausryhmä, jonka puheenjohtajana toimii kansliapäällikkö Ritva Viljanen sisäasiainministeriöstä ja varapuheenjohtajina kansliapäälliköt Tiina Astola oikeusministeriöstä ja Kari Välimäki sosiaali- ja terveysministeriöstä. Ryhmässä ovat edustettuina eri ministeriöt, keskeiset virastot, Suomen Kuntaliitto ja aluehallintovirasto. Lisäksi ohjausryhmässä ovat Suomen Punaisen Ristin ja Keskuskauppakamarin edustajat. Ohjausryhmä on kokoontunut viisitoista kertaa vuosien aikana. Lisäksi ohjausryhmä on järjestänyt pyöreän pöydän keskustelutilaisuuksia ajankohtaisista aiheista. Sisäisen turvallisuuden ohjelman järjestöyhteistyön seurantaryhmässä on edustajat 27 järjestöstä. Seurantaryhmä on kokoontunut kahdeksan kertaa vuosina Ryhmän puheenjohtajana toimii sisäasiainministeriön kansliapäällikkö Ritva Viljanen. Seurantaryhmä on seurannut ohjelman toimeenpanoa sekä käsitellyt ohjelman toimeenpanoon liittyviä kysymyksiä järjestönäkökulmasta. Ohjelman toimeenpano osana toiminnan ja talouden suunnittelua ja tulosohjausta Valtioneuvoston periaatepäätöksen sisäisen turvallisuuden ohjelmasta toimeenpanoon ovat osallistuneet laajasti eri viranomaiset, järjestöt ja elinkeinoelämä. Toimeenpanon lähtökohtana on, että viranomaiset toimeenpanevat ohjelmassa päätettyjä toimenpiteitä osana toiminnan ja talouden suunnittelua ja tulosohjausta. Sisäisen turvallisuuden ohjelman tavoitteet sisältyvät eri hallinnonalojen toiminta- ja 5
9 taloussuunnitelmaan. Niiden käytännön toimeenpano on varmistettu osana tulosohjausmenettelyä tulosneuvotteluissa ja tulossopimuksissa. Ohjelman toimeenpano osana paikallista turvallisuussuunnittelua Sisäisen turvallisuuden ohjelmaa on toimeenpantu myös osana paikallista turvallisuussuunnittelua. Sisäasiainministeriön johdolla valmisteltujen linjausten 2 mukaisesti paikallisia turvallisuussuunnitelmia on laadittu kunnallisina tai laajempina, usean kunnan tai maakunnan kattavina suunnitelmina. Paikalliset turvallisuussuunnitelmat perustuvat paikallisesti tehtyyn turvallisuustilanteen arviointiin, jonka pohjalta on päätetty toimista turvallisuuden parantamiseksi ja turvallisuuden tunteen vahvistamiseksi. Näissä paikallisesti laadittavissa suunnitelmissa on otettu huomioon myös kansalliset, sisäisen turvallisuuden ohjelmassa asetetut tavoitteet sisäisen turvallisuuden parantamiseksi. Mukana ministeriöt ja muu hallinto, järjestöt ja elinkeinoelämä Ministeriöt ja niiden hallinnonalat ovat olleet pääsääntöisesti vastuussa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen toimenpiteiden toimeenpanosta. Pääosa toimenpiteistä on liittynyt ministeriöiden perustyöhön ja sen kehittämiseen. Järjestöt ovat osallistuneet laajasti sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen toimenpiteiden toimeenpanoon. Järjestöjen toiminta liittyy kiinteästi ohjelmassa asetettuihin tavoitteisiin ja järjestöt ovat ottaneet ohjelman linjaukset huomioon oman toimintansa suuntaamisessa. Elinkeinoelämä on toteuttanut sisäisen turvallisuuden ohjelmassa asetettuja tavoitteita ja toimenpiteitä yritystoiminnan turvallisuuden parantamiseksi ja kilpailukyvyn vahvistamiseksi. Elinkeinoelämän ja viranomaisten yhteistyötä sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpanossa on koordinoinut yritysturvallisuuden kansallinen yhteistyöryhmä, jossa ovat edustettuina eri viranomaiset, elinkeinoelämän järjestöt ja työntekijäjärjestöt. Lääninhallitukset ja vuodesta 2010 lukien aluehallintovirastot ovat koordinoineet ja edistäneet sisäisen turvallisuuden ohjelman mukaisten tavoitteiden toteutumista omalla alueellaan. Vakiintuneinta toiminta on Lapin aluehallintoviraston alueella. Lapin aluehallintovirasto on koonnut eri toimijat yhteen ja luonut yhteistyömenettelyt, joilla eri toimijoiden sisäistä turvallisuutta edistävä työ luo koko maakunnan turvallisuutta lisäävän kokonaisuuden. Lapissa turvallisuutta koskevat tavoitteet on liitetty maakunnallisiin suunnitelmiin 3. 2 Paikallisen turvallisuustyön kehittäminen. SM julkaisu 19/ Kuvaus siitä, miten työtä on toteutettu Lapissa on esitetty raportissa Marko Palmgren: Lapin malli sisäisen turvallisuuden verkostoyhteistyössä. Sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävää arjen turvaa. Maaseudun arjen turvaverkko -hankkeen loppuraportti. Lapin aluehallintoviraston julkaisuja 1/
10 Paikalliset turvallisuussuunnitelmat on laadittu lähes kattavasti koko maassa. Turvallisuussuunnitelmien tilannetta koskeva raportti on liitteenä 2. Sisäisen turvallisuuden ohjelmaa on toimeenpantu tiiviissä yhteistyössä muiden poikkihallinnollisten ohjelmien kanssa. Näistä voidaan mainita yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen strategia (YETTS) sekä lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelma ja terveyden edistämisen politiikkaohjelma. Ohjelman toimeenpanon rahoitus Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpanoon kokonaisuudessaan ei ole budjetissa osoitettu erillisrahoitusta. Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimenpiteiden rahoitusta koskevat esitykset on valmisteltu osana ministeriöiden kehysvalmistelua ja budjettiesityksiä. 2 JOHTOPÄÄTÖKSIÄ Sisäisen turvallisuuden ohjelman merkitys Valtioneuvosto on tehnyt periaatepäätöksen sisäisen turvallisuuden ohjelmasta kaksi kertaa, vuosina 2004 ja Ohjelman tavoitteena on parantaa arjen turvallisuutta normaaliolojen aikana. Arjen turvallisuudessa keskeistä on ennalta ehkäisevä toiminta, joka tähtää siihen, että rikoksia, häiriöitä ja onnettomuuksia tapahtuu vähemmän ja ihmisten turvallisuuden tunne paranee. Arjen turvallisuus ja siihen liittyvä yhteistyö lisää toimintakykyä ja -valmiutta normaaliolojen vakavissa häiriötilanteissa ja kriiseissä. Ohjelma on kehittynyt toimeenpanon edetessä. Ensimmäinen ohjelma valmisteltiin ja toimeenpantiin viranomaisten toimin. Toisen ohjelman valmistelussa ja toimeenpanossa ovat järjestöt ja elinkeinoelämä olleet keskeisesti mukana. Tämä on lisännyt ohjelman merkitystä ja vaikuttavuutta. Sisäasiainministeriö on esittänyt, että seuraavan hallituksen kaudella ohjelmaa kehitetään edelleen niin, että kansallisesti määritellään keskeiset sisäisen turvallisuuden tavoitteet ja päätetään muutamasta, valtakunnallisesti toteutettavasta toimenpiteestä. Ohjelman toimeenpanemiseksi laaditaan alueelliset sisäisen turvallisuuden ohjelmat, joissa voidaan ottaa huomioon alueelliset erot ja erityispiirteet. Alueelliset sisäisen turvallisuuden ohjelmat vastaavat pitkälle maakunnallisia turvallisuussuunnitelmia, joita on jo laadittu. Alueellisten sisäisen turvallisuuden ohjelmien toimeenpano varmistetaan paikallisessa turvallisuussuunnittelussa ja -yhteistyössä. Sisäisen turvallisuuden ohjelmatyön käynnistämisen yksi tärkeimmistä tavoitteista oli luoda sisäisen turvallisuuden alueelle yhteiset tavoitteet ja toiminnalle yhteinen suunta. Sisäisen turvallisuuden haasteet ovat kasvaneet ja ne ylittävät eri sektoreiden ja eri 7
11 hallinnonalojen rajat. Sisäisen turvallisuuden alueella on yhteistyöllä pitkät perinteet, mutta tämän lisäksi tarvittiin näkökulmaa, joka kattaisi koko sisäisen turvallisuuden moninaisen kentän. Sisäisen turvallisuuden ohjelman yksi suurimmista saavutuksista on se, että se on koonnut laajasti yhteen eri toimijat, luonut yhteistä näkemystä sisäisen turvallisuuden tilanteesta ja kehityksen suunnasta sekä edistänyt näiden yhdessä tekemistä. Sisäisen turvallisuuden ohjelman johdosta sisäisen turvallisuuden keskeisiä osa-alueita ja niiden kehitystä on voitu tarkastella kokonaisuutena ottaen huomioon myös järjestöjen toiminta. Tämä on tehostanut resurssien käyttöä, sillä eri toimijoiden mahdollisuudet kohdentaa omia resursseja kokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukaisesti ovat lisääntyneet. Toinen tärkeä syy sisäisen turvallisuuden ohjelman taustalla on ollut tarve luoda aiempaa kiinteämpi yhteys ennalta ehkäisevien ja korjaavien toimien välille. Rikoksia, häiriöitä ja onnettomuuksia ennalta ehkäisevät toimet ovat laajasti eri toimijoiden vastuulla. Vastuu ennalta ehkäisevistä toimista on lähes pääsääntöisesti toisella organisaatioilla kuin mikä on vastuussa tilanteen aikaisesta toiminnasta. Tiivis yhteistyö eri viranomaisten välillä ja järjestöjen kanssa antaa mahdollisuuden ajoittaa ja yhteen sovittaa ennalta ehkäiseviä toimia niin, että ne vähentävät rikosten, häiriöiden ja onnettomuuksien määrää. Ennalta ehkäisevällä työllä on suuri taloudellinen merkitys, sillä turvallisuusongelmien korjaaminen vaatii paljon rahaa eikä sitä aina pystytä tekemään lainkaan. Kolmas tärkeä seikka, jonka merkitystä sisäisen turvallisuuden ohjelma on korostanut, on turvallisuuden tunne. Ihmisten kokema turvallisuus koostuu kahdesta asiasta, objektiivisesta turvallisuudesta ja subjektiivisesta turvallisuudesta. Objektiivisen turvallisuuden tilasta kertovat esimerkiksi tilastot. Subjektiivinen turvallisuus on ihmisen kokema turvallisuuden tunne. Hyvä turvallisuus edellyttää, että sekä objektiivinen että subjektiivinen turvallisuus ovat hyvällä tasolla. Haasteena on, että turvallisuuden tunne voi olla heikko vaikka turvallisuustilanne olisi hyvä. Ikääntyneen väestön määrän kasvu korostaa turvallisuuden tunteen merkitystä, sillä ikääntyneet kokevat enemmän turvattomuutta kuin nuoremmat ikäluokat. Viimeisenä seikkana, jonka sisäisen turvallisuuden ohjelmatyö on nostanut esille, on turvallisuuden kiinteä suhde hyvinvointiin, elinvoimaisuuteen ja kilpailukykyyn. Turvallisuus ja turvallisuuden tunne ovat hyvinvoinnin edellytys. Turvallisuuden yhteys elinvoimaisuuteen korostuu erityisesti harvaan asutuilla alueilla, joissa turvallisuuden ja turvallisuuden tunteen väheneminen voi lisätä muuttoliikettä kasvukeskuksiin, joka taas heikentää näiden alueiden elinvoimaisuutta. Yrityksille hyvä sisäinen turvallisuus on tärkeä tekijä, joka vaikuttaa myös yritystoiminnan sijoittumista koskeviin päätöksiin. Huono turvallisuustilanne ja uhkiin varautuminen lisäävät yritysten kustannuksia ja vaikuttavat myös henkilöstön hyvinvointiin ja saatavuuteen. 8
12 Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano on onnistunut hyvin ja toiminta on ollut tuloksellista Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano on onnistunut hyvin siitä huolimatta, että sisäisen turvallisuuden toimintaympäristön haasteet ovat lisääntyneet. Useilla alueilla on edetty hyvään suuntaan. Esimerkkinä voidaan mainita tapaturmien ja väkivallan määrä, joiden kasvu on taittunut ja määrä jopa hieman kääntynyt laskuun. Uusiin uhkiin, kuten koulusurmiin on pystytty reagoimaan nopeasti ja poikkihallinnollisesti sovittaen yhteen eri viranomaisten ennalta ehkäiseviä toimia. Internettiin sisältyviä riskejä on tunnistettu ja niihin on puututtu hyvässä yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Tieto ja osaaminen kasvavan maahanmuuttajaväestön turvallisuuteen liittyvistä kysymyksistä on lisääntynyt. Paikallinen turvallisuussuunnittelu on edennyt merkittävästi ja tuonut uusia mahdollisuuksia paikallisen turvallisuuden parantamiseksi ja ongelmiin puuttumiseksi. Globaalit uhkat on tunnistettu ja niihin on vaikutettu niin kansallisesti kuin myös kansainvälisellä yhteistyöllä. Toimintaympäristön haasteet turvallisuudelle ovat lisääntyneet. Alkoholin käytön kasvu on taittunut, mutta se on silti korkealla tasolla. Alkoholi on tärkein yksittäinen tekijä väkivallan ja tapaturmien taustalla. Taloudellinen laskukausi, joka alkoi vuonna 2009, heijastui myös Suomeen erityisesti lisääntyvänä nuorisotyöttömyytenä. Kuntien taloustilanteen vaikeutuminen on vaikuttanut peruspalveluihin, jotka ovat keskeisiä ennalta ehkäisevän työn kannalta ja jotka luovat ihmisille turvallisuuden tunnetta. Taloudellisista vaikeuksista huolimatta tietoisuus ennalta ehkäisevän turvallisuustyön merkityksestä niin taloudellisesti kuin myös hyvinvoinnin kannalta on lisääntynyt kunnissa. Syrjäytyminen on entistä monimuotoisempaa. Perinteisen huono-osaisuudesta johtuvan syrjäytymisen rinnalle on tullut henkinen syrjäytyminen, joka kohdistuu myös niihin ihmisiin, joiden taloudellinen tilanne on hyvä. Ihminen, joka kokee, että hän ei pysty täyttämään yhteiskunnan hänelle asettamia vaatimuksia, kokee avuttomuutta. Tämä saattaa johtaa syrjäytymiseen yhteiskunnasta. Turvallisuuden näkökulmasta ihminen, joka ei koe osallisuutta yhteiskuntaan, saattaa olla riski itselleen ja muille. Syrjäytyminen on edelleen sisäisen turvallisuuden suurin uhka, johon voidaan vaikuttaa vain laajalla yhteistyöllä. 9
13 3 OHJELMAN TOIMEENPANO JA TULOKSET Arvio ohjelmassa esitettyjen tavoitteiden toteutumisesta on esitetty tähdillä yhdestä viiteen niin, että viidellä tähdellä kuvataan parasta tulosta. Tähdillä kuvataan, miten ohjelmassa asetetut tavoitteet on saavutettu ja onko toiminta ollut ohjemassa asetettujen linjausten mukaista. Arviointi on toteutettu niin, että sisäisen turvallisuuden ohjelmassa asetettuja tavoitteita ja vahvistettuja linjauksia on tarkasteltu suhteessa toteutettuihin toimenpiteisiin, niiden tuloksiin ja tunnuslukujen kehitykseen. Yhteiset tavoitteet ja toimenpiteet sisäisen turvallisuuden parantamiseksi Syrjäytymisen ehkäisy ja alkoholihaittojen torjunta Koulutus ja osaamisen kehittäminen Sisäisen turvallisuuden tutkimuksen kehittäminen Tilannekuvan kehittäminen Paikallisen turvallisuussuunnittelun kehittäminen Turvallisuusseikkojen huomioon ottaminen rakennetun ympäristön suunnittelussa Erityiset tavoitteet ja toimenpiteet sisäisen turvallisuuden parantamiseksi Kodin, vapaa-ajan ja liikkumisen turvallisuuden parantaminen Maahanmuuttajien ja etnisten vähemmistöjen turvallisuuden parantaminen Väkivallan vähentäminen Kilpailukyvyn lisääminen yritystoiminnan turvallisuutta parantamalla Suuronnettomuuksien ja ympäristötuhojen ehkäisy Rajaturvallisuus, laittoman maahantulon estäminen ja tullivarmuus Ihmiskaupan ja siihen rinnastuvan rikollisuuden estäminen Järjestäytyneen rikollisuuden torjunta Tietoverkkorikollisuuden ja internetin käyttöön liittyvien riskien torjunta Terrorismin torjunta, ääriliikkeiden laittoman toiminnan ehkäisy ja väkivaltaisen radikalisoitumisen ennalta ehkäisy 3.3 Koulusurmien johdosta päätetyt toimet 10
14 Toimenpiteiden toimeenpanon tilanne on havainnollistettu jokaisen osa-alueen jälkeen alla olevien liikennevalojen mukaisesti: Punainen = Toimenpiteitä ei aloitettu Keltainen = Toimenpiteet käynnissä Vihreä = Valmis 11
15 3.1 Yhteiset tavoitteet sisäisen turvallisuuden parantamiseksi (sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5) Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätettyjen yhteisten tavoitteiden tarkoituksena on lisätä edellytyksiä parantaa sisäistä turvallisuutta. Tavoitteilla pyritään vaikuttamaan sellaisiin taustatekijöihin, jotka vaikuttavat sisäiseen turvallisuuteen. Näitä ovat muun muassa syrjäytymisen ehkäisy ja alkoholihaittojen torjunta, osaamisen ja tiedon lisääminen, paikallisen turvallisuussuunnittelun kehittäminen sekä rakennetun ympäristön turvallisuus. Kohdassa Toteutettuja toimenpiteitä - esimerkkejä on kuvattu toimintaa, joka on liittynyt ohjelman toimeenpanoon. Kaikkea sitä toimintaa, josta on raportoitu osana ohjelman toimeenpanoa, ei ole voitu tilanpuutteen vuoksi liittää tähän väliarviointiraporttiin. Kaikki raportointiaineisto on kerätty sisäisen turvallisuuden ohjelman yhteyshenkilöiden käyttöön sisäasiainministeriön ylläpitämään sisäisen turvallisuuden ohjelman seurannan ekstranettisivuille Syrjäytymisen ehkäisy ja alkoholihaittojen torjunta (sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.1) Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa tavoitteeksi asetettiin alkoholin kulutuksen vähentäminen vuoden 2003 tasolle. Vuonna 2003 alkoholin kokonaiskulutus oli 9,4 litraa 100% alkoholia asukasta kohden. Vuonna 2010 määrä oli 10 litraa, joka oli korkeampi kuin vuonna 2003 mutta alhaisempi kuin kahtena edellisenä vuotena. Tavoitteena oli myös tiedon levittäminen alkoholin ja turvallisuusongelmien välisestä yhteydestä ammattihenkilöstön keskuudessa, varhaisen puuttumisen toimintamallien käyttöönoton edistäminen turvallisuusalan toimijoiden keskuudessa, yhteisöllisyyden tukeminen ja nuorten syrjäytymisen torjunta. Syrjäytyminen on edelleen yleisin väylä rikollisuuteen. Yhteiskunnasta syrjäytyneiden rikosten tekijöiden osuus on huomattava kaikissa rikoslajeissa lukuun ottamatta talousrikollisuutta. Tutkimusten mukaan syrjäytyneiden ja huono-osaisten keskimääräinen elinikä on muuta väestöä lyhyempi ja heidän terveydentilansa on heikompi. Heillä on myös suurempi riski joutua tapaturmien tai väkivallan uhriksi. Runsas alkoholinkäyttö lisää näitä riskejä. Yhteiskunnasta syrjäytyneet ja eri tavoin 12
16 huono-osaiset henkilöt ovat suurin ryhmä niin henkirikosten uhreissa kuin myös tekijöissä. Alkoholi on suurin yksittäinen tekijä tapaturmien ja väkivallan taustalla. Toteutettuja toimenpiteitä - esimerkkejä Syrjäytymisen ehkäisy Varhaisen puuttumisen toimintamallien käyttö on juurtunut ja laajentunut. Ne koetaan yleisesti hyväksi keinoksi puuttua sellaisten nuorten toimintaan, jolla on nähtävissä oleva riski joutua rikoskierteeseen. Nuorten tekemät rikokset kasaantuvat pienelle joukolle nuoria, ja näiden kohdalla varhaisen puuttumisen toimintamalli on osoittautunut varsin toimivaksi 4. Kutsunnoissa tai palveluksen alkuvaiheessa varusmiestai siviilipalveluksen ulkopuolelle jääneiden tai palveluksen keskeyttäneiden tukemiseksi on valmisteltu Aikalisä -toimintamalli, jonka käyttöönotto kaikissa kunnissa on käynnissä. Nuorisolakiin on lisätty säännökset paikallisten viranomaisten monialaisesta yhteistyöverkostosta sekä etsivästä nuorisotyöstä ja siihen liittyvästä tietojen luovuttamisesta sekä lakia opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä on muutettu vastaavasti. Lait tulivat voimaan Opetus- ja kulttuuriministeriö on tukenut valtakunnallisia nuorisojärjestöjä ja nuorisotyötä tekeviä järjestöjä 15,3 milj. eurolla vuonna Lasten ja nuorten paikallista harrastustoimintaa on tuettu 1,6 milj. eurolla. Toimintaa mitataan toimintaan osallistuvina nuorina, joita on satoja tuhansia. Sisäisen turvallisuuden ohjelma on osallistunut lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelman toimeenpanoon. Päijät-Hämeen turvallisuussuunnitelman valmistelussa lasten ja nuorten turvallisuus otettiin yhdeksi painopistealueeksi. Lapsia ja nuoria kuultiin työn aikana eri tavoin ja kokemuksista laadittiin raportti valtakunnallisesti levitettäväksi. Aihe on herättänyt laajasti kiinnostusta. Vuonna 2010 valmisteltiin poikkihallinnollinen ohjelma kaupunkien turvallisuuden parantamiseksi 5. Ohjelma sisältää toimintapolitiikan lasten ja nuorten turvallisuuden parantamiseksi. Poliisitoimen kannalta keskeisenä syrjäytymistä ehkäisevänä yhteistyön muotona on ollut poliisilaitoksille sijoitetut sosiaalityöntekijät. Suomessa on yhteensä 24 poliisilaitosta. Näistä 19 poliisilaitoksen tiloissa työskentelee eri tavoin sosiaalityöntekijä. Järjestelyt vaihtelevat poliisilaitoksittain. Joillain poliisilaitoksilla 4 Esimerkki hyvää tulosta tuottaneesta toimintamallista on Ankkuri-malli. 5 Pelottomat puistot, kodikkaat korttelit. Kaupunkien turvallisuusohjelma. SM julkaisu 33/
17 (4/19) on sosiaalityöntekijä sekä pää- että kaikilla poliisiasemilla, joillain sosiaalityöntekijä on vain pääpoliisiasemalla (6/19) tai vain poliisiasemalla(2/19). Viidellä poliisilaitoksella ei työskentele sosiaalityöntekijää. Sosiaalityöntekijän palkkauksen maksaa kunta lukuun ottamatta yhtä sosiaalityöntekijää, jonka palkan maksaa valtio. Toimintaa kehitetään edelleen erityisesti palvelun jatkuvuuden varmistamiseksi. Viranomaisyhteistyötä lasten ja nuorten rikosprosessin nopeuttamiseksi on vahvistettu. Pelastustoimessa on otettu laajasti käyttöön Tulipysäkki -toimintamalli, jolla puututaan lasten ja nuorten tulensytyttelyyn, jonka taustalla voi usein olla muita ongelmia. Järjestöjen toimintaedellytyksiä ja rahoitusta on käsitelty sisäisen turvallisuuden ohjelman toimielimissä. Suomen Punaisen Ristin osastot ovat toteuttaneet huono-osaisuutta ehkäiseviä ohjelmia. Ohjelma tai toiminta toteutetaan yhteistyössä kunnan sosiaalitoimen ja usein myös eri järjestöjen kanssa. Tavoitteena on löytää muun muassa ne nuoret, jotka eivät harrastustoimintaa ole löytäneet, mutta syrjäytymisen ehkäisemiseksi tarvitsisivat tätä toimintaa. Vuonna 2009 näitä nuorisoon tai lapsiperheisiin kohdistuneita huonoosaisuutta ehkäiseviä hankkeita on toteutettu 9 paikkakunnalla. Suomen Punaisen Ristin toiminnassa oli vuonna 2010 mukana noin 200 henkilöä, jotka ovat saaneet päihdeneuvojakoulutuksen. Myös muut järjestöt, kuten Naisten Valmiusliitto, ovat järjestäneet toimintaa, jonka tarkoituksena on tavoittaa nuoria ja tukea yhteisöllisyyttä. Alkoholihaittojen torjunta Alkoholiveroa on korotettu kolme kertaa hallituskaudella Alkoholimainonnan rajoittamista koskevat päätökset siirtyivät käsiteltäviksi seuraavalla hallituskaudella. Alkoholiohjelman toimeenpanoa on jatkettu sosiaali- ja terveysministeriön johdolla. Ohjelmassa linjatun mukaisesti on järjestetty koulutustilaisuuksia, uusimpana ikääntyneiden parissa työskenteleville suunnattu koulutus. Alkoholihaittojen torjunta on liitetty osaksi paikallista turvallisuusyhteistyötä ja -suunnittelua. Pakka on laaja alkoholipolitiikan tutkimus- ja kehittämishanke, joka on osa Alkoholiohjelmaa. Pakassa kehitetään paikallistason alkoholipolitiikkaa yhdessä paikallisten toimijoiden kanssa. Hanketta on toteutettu useilla paikkakunnilla ja se on tuottanut hyviä tuloksia. Pakka-hanke on tarkoitus levittää valtakunnalliseksi, ja sen käyttöönottoa koskeva tutkimus julkaistaan vuonna
18 Tietoa alkoholin yhteydestä onnettomuuksiin ja tapaturmiin on levitetty Pakkahankkeessa sekä erilaisissa seminaareissa ja koulutustilaisuuksissa. A-klinikkasäätiö on toteuttanut uusia toimintamalleja muun muassa lastensuojelun ja päihdetyön sekä päihde- ja mielenterveystoimintaan liittyvissä hankkeissa. Säätiö on tehnyt työtä kaikkein syrjäytyneimpien, suonensisäisesti huumeita käyttävien nuorten tavoittamiseksi, kouluttamiseksi huumeiden käyttöön liittyvässä riskitietoisuudessa ja tämän tiedon levittämiseksi vapaaehtoisen vertaistoiminnan muodossa heidän omissa verkostoissaan Vertaistoiminnan edistäminen lisääntyi vuonna 2010 ja vahvistuu uusien hankkeiden kautta edelleen vuonna
19 3.1.1 Syrjäytymisen ehkäisy ja alkoholihaittojen torjunta (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.1) tp 1 tp 2 tp 3 tp 4 tp 5 tp 6 tp 7 Nostetaan alkoholiveroa. Valtiovarainministeriö / Laajennetaan turvallisuusalan toimijoiden osallistumista monialaiseen varhaisen puuttumisen toimintaan. Sisäasiainministeriö / Painotetaan terveyshaittojen rinnalla päihteiden käyttöön liittyviä tapaturma- ja muita riskejä. Sosiaali- ja terveysministeriö / Päihdetapaturmien merkitys turvallisuuden riskitekijänä otetaan huomioon eri ammattiryhmien perehdyttämisessä. Sosiaali- ja terveysministeriö / Tuetaan yhteisöllisyyttä lisäämällä viranomaisten ja järjestöjen välistä yhteistoimintaa, edistämällä kylätoimintaa ja uusia palvelujen tuottamismuotoja. Sisäasiainministeriö / Kehitetään nuorten työpajatoimintaa koko maan kattavaksi. Opetusministeriö / Luodaan edellytyksiä kansalaisjärjestöjen toiminnalle nuorten syrjäytymisen ehkäisyssä. Järjestöt /
20 3.1.2 Koulutus ja osaamisen kehittäminen (sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.2) Koulutuksen ja osaamisen kehittämisen tavoitteeksi asetettiin turvallisuustaitojen opetuksen lisääminen osana perusopetusta, väkivallan tunnistamiseen ja vähentämiseen liittyvän osaamisen kehittäminen, turvallisuussuunnittelun osaamisen tason parantaminen sekä yhteinen koulutus ja harjoitukset suuronnettomuuksiin ja ympäristötuhoihin varautumisen parantamiseksi. Tavoitteen mukaisia toimenpiteitä on toteutettu. Koulutuksen ja osaamisen kehittäminen on pitkäjänteistä työtä, jonka tulokset näkyvät viipeellä. Toteutettuja toimenpiteitä - esimerkkejä Koulutuksen ja osaamisen kehittäminen Turvallisuustaitojen opetuksen kehittäminen osana perusopetusta on saanut laajaa kannatusta ja sitä valmistellaan osana opetussuunnitelmien uudistamistyötä. Turvataito-kasvatus sisältyy voimassa olevaan opetussuunnitelmaan. Haasteena on, että opetussuunnitelmiin haluttaisiin sisällyttää varsin paljon uusia aiheita ja teemoja. Opetussuunnitelmien uudistaminen jatkuu seuraavalla hallituskaudella. Kaikki ammatilliset perustutkinnot on uudistettu. Terveys, turvallisuus ja toimintakyky yhtenä elinikäisen oppimisen avaintaitona on huomioitu kaikissa tutkinnoissa, työväkivaltaherkkien alojen tutkinnoissa on kiinnitetty erityistä huomiota väkivallan uhan hallintaan. Perustutkintojen toimeenpanon seuranta on käynnistymässä. Turvallisuusseikat on otettu huomioon keskeistä opetukseen liittyvää lainsäädäntöä uudistettaessa. Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita on uudistettu perusopetuslain muutosta koskevan lain 642/2010 edellyttämällä tavalla. Opetussuunnitelman oppilashuoltoa ja kodin ja koulun yhteistyötä (perusopetus määräys ) ja oppilashuoltoa ja kodin kanssa tehtävää yhteistyötä (esiopetus, määräys valmistuu marraskuun 2010 lopulla) koskevia opetussuunnitelman lukuja on täydennetty turvallisuuden edistämistä, turvallista koulun toimintakulttuuria ja kriisitilanteisiin varautumista koskevilla tavoitteilla. Oppilashuoltolukuun on lisätty 17
21 luku turvallisuuden edistämisestä ja paikallisen opetussuunnitelman laadintaa koskevaa ohjeistusta on täsmennetty ja tarkistettu. Ammattikorkeakoulu Laurea on toteuttanut vuosittain sisäisen turvallisuuden opintokokonaisuuden, joka on opintokokonaisuus korkeakoulututkinnon suorittaneille, jo ammatissa toimiville eri turvallisuusalojen ammattilaisille. Opintokokonaisuudessa korostuu poikkihallinnollinen lähestymistapa ja turvallisuusyhteistyö. Pelastakaa Lapset ylläpitää, välittää ja kehittää oppimateriaaleja turvallisten ja hyödyllisten mediataitojen kasvatukseen erityisesti esi- ja alkuopetuksesta neljänteen luokkaan. Väkivallan tunnistamiseen ja vähentämiseen liittyvän osaamisen kehittäminen on viranomaisten osalta edennyt hitaasti. Järjestöt ovat toteuttaneet useita eri hankkeita, joissa on lisätty tietoa väkivallasta mukaan lukien uudet ilmiöt kuten kunniaan liittyvä väkivalta. Järjestöt ovat toteuttaneet väkivaltaan, sen tekijään ja uhriin liittyvää koulutusta, joka on suunnattu viranomaisille. Sisäasiainministeriö asetti työryhmän tekemään esityksen siitä, miten viranomaisten koulutus kunniaan liittyvän väkivallan tunnistamiseksi ja ennalta ehkäisemiseksi tulisi järjestää. Työryhmän tehtäväksianto perustuu sisäisen turvallisuuden ministeriryhmän tekemiin päätöksiin. Tyttöjen ympärileikkausta ja sen ennaltaehkäisyä koskevaa tietoa on sisällytetty osaksi viranomaisten ohjeistusta ja neuvontaa. Tapaturmien torjunnan osaamista on kehitetty. Kansallinen lasten ja nuorten tapaturmien ehkäisyn ohjelma, joka julkaistiin vuonna 2009, sisältää työturvallisuusopetuksen kehittämistä koskevia ehdotuksia. Kuuden ammattikorkeakoulun opettajien muodostama verkosto on luonut Suomen virtuaaliammattikorkeakouluun 25 opintopisteen laajuiset Tapaturmien ehkäisyn verkko-opinnot. Kuritusväkivallan vähentäminen Kansallinen lapsiin kohdistuvan kuritusväkivallan vähentämisen toimintaohjelma vuosille valmistui. Ohjelmaan sisältyy myös kampanja kuritusväkivallan vähentämiseksi. Koulutuksen ja harjoitusten kehittäminen suuronnettomuuksiin varautumiseksi Pelastusopiston, Poliisiammattikorkeakoulun ja Raja- ja merivartiokoulun rehtorit laativat raportin oppilaitosten yhteistoiminnasta vuonna Yhteisten koulutusjaksojen osalta oppilaitoksilla on syksyllä 2010 käynnistetty kaksi pilottihanketta, joissa oppilaitosten tutkintoon johtavan koulutuksen opiskelijat 18
22 opiskelevat tilannejohtamista yhteisesti tuotetuissa opintojaksoissa. Oppilaitosten yhteistoimintaprosessi on käynnistynyt hyvin ja konkreettinen tekeminen laajenee em. raportin osoittamassa suunnassa. Monet ammattikorkeakoulut ja yliopistot antavat koulutusta öljyntorjunnassa. Jatkossa tulisi pohtia, tulisiko tällä alueella annettavan koulutuksen koordinaatiota vahvistaa. Pelastustoimen harjoitusstrategia on vahvistettu. Vesipelastustoiminnan harjoittelu perustuu vahvistettuun 5-vuotissuunnitelmaan. Meripelastuslohkojen alueella on järjestetty suuronnettomuustilanteen monialaharjoitukset suunnitelmien mukaisesti. Tiedot meripelastustoimen vuosittaisista keskeisistä kansallisista ja kansainvälisistä harjoituksista on koottu, yhdistetty ja välitetty edelleen mm. meripelastustoimen neuvottelukunnan jäsenten kautta keskeisille sidosryhmille. Meripelastuksen kansainvälisiin harjoituksiin osallistuminen on ohjeistettu. Naapurimaiden kanssa on sovittu harjoitustoiminnan tehostamisesta. 19
23 3.1.2 Koulutus ja osaamisen kehittäminen (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.2) tp 1 Suoritetaan osana peruskoulutusta turvallisuuskortti. Sisäasiainministeriö, Opetushallitus / "valmistelu 2009, toteutus tp 2 kohta 1 Perustutkintoihin (poliisi, sosiaalityö, terveydenhuolto, oikeussektori, varhaiskasvatus-, nuoriso- ja opetustoimi) sisällytetään tietoa väkivaltailmiöstä ja siihen puutumisesta. Opetushallitus / "suunnittelu 2009, toteutus 2011 kohta 2 kohta 3 kohta 4 kohta 5 kohta 6 Parannetaan valmiuksia tunnistaa kunniaan liittyvää väkivaltaa. Sisäasiainministeriö / Tehostetaan tyttöjen ympärileikkausten ennaltaehkäisyä. Sosiaali- ja terveysministeriö / pysyvä Järjestetään täydennyskoulutusta alueellisesti siten, että mukana ovat kaikki väkivallan uhrin kanssa tekemisiin joutuvat viranomais- ja järjestötahot. Sosiaali- ja terveysministeriö / Parannetaan lasten valmiuksia suojata itseään nettigroomingilta. Sosiaali- ja terveysministeriö / Laaditaan kansallinen lapsiin kohdistuvan kuritusväkivallan vastainen laaja-alainen valistusohjelma. Sosiaali- ja terveysministeriö / 2009 tp 3 tp 4 tp 5 tp 6 Opiskelijat saavat kokonaisnäkemyksen ja perusvalmiudet huolehtia turvallisuuden edistämisestä ja turvallisuussuunnittelusta ammatissaan. Sosiaali- ja terveysministeriö / "esitys 2009, muutokset Liikennekasvatuksen asemaa perusopetuksessa vahvistetaan Liikenne- ja viestintäministeriö / Selvitetään sisäisen turvallisuuden toimijoiden oppilaitosten koulutussisällön yhteensopivuus ja yhteiskoulutusjaksojen mahdollisuudet suuronnettomuuksien ja ympäristötuhojen torjunnan kannalta. Sisäasianministeriö / 2009 Laaditaan turvallisuusharjoituksille yhteinen kansallinen ohjelma. Sisäasiainministeriö /
24 3.1.3 Sisäisen turvallisuuden tutkimuksen kehittäminen (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.3.) Tavoitteena on vakiinnuttaa ja toteuttaa säännöllisesti väkivallan vähentämistyön kannalta keskeiset tutkimukset, kuten uhritutkimukset sekä toteuttaa tutkimuksia alueilla, joilla tarvitaan uutta tietoa. Sisäisen turvallisuuden ohjelmassa päätetyt, sisäisen turvallisuuden tutkimuksen kehittämistä koskevat hankkeet liittyvät sektoritutkimuksen uudistamistyöhön, joka on edennyt hitaasti. Tutkimustoiminta on tästä huolimatta ollut varsin vilkasta, ja useita sisäisen turvallisuuden kannalta tärkeitä tutkimuksia on toteutettu. Toteutettuja toimenpiteitä - esimerkkejä Tutkimustietoa väkivallan vähentämistyön tueksi Yleis- ja erityisuhritutkimuksia koskeva selvitys valmistuu vuoden 2011 alkupuolella. Tämän jälkeen päätetään uhritutkimusten aikataulutuksesta ja rahoituksesta. Sisäisen turvallisuuden ohjelman kaudella on toteutettu lapsiuhritutkimus 2008 (Oikeuspoliittinen tutkimuslaitos Optula, Polamk), nuorisorikollisuustutkimus 2008 (Optula), kansallinen uhritutkimus 2009 (eri ministeriöt yhteistyössä, Optula, THL, Polamk) ja yritysuhritutkimus 2011 (Optula, Tekes). Ensimmäinen miesuhritutkimus julkaistiin 2010 (Heuni). Henkirikollisuuden seurantajärjestelmää ylläpitää Optula. Oikeusministeriössä on valmisteilla muistio, jossa selvitetään miten väkivallan vähentämistoimenpiteet kohdistuvat eri uhri- ja tekijäryhmiin. Tapaturmien ja väkivallan seurannan kehittäminen Vuoden 2011 alusta lähtien terveyskeskukset on velvoitettu tilastoimaan avovastaanotolla hoidetuista potilaista lähes vastaavat tiedot kuin vuodeosastohoidoistakin. Valtaosa terveyskeskuksista tulee tilastoimaan käynnit kansainvälisen tautiluokituksen (ICD 10) mukaisesti. Tämä mahdollistaa avohoidettujen tapaturmapotilaiden seurannan vamman, tapaturmatyypin ja ulkoisen syyn mukaan. Koko maan kattava tilastoaineisto avohoidettujen tapaturma- ja väkivaltapotilaiden osalta tullaan saamaan oletettavasti seuraavan viiden vuoden aikana 21
25 Tutkimustoiminta alueilla, joilla tarvitaan uutta tietoa Petosrikostutkimus ja Talousrikokset rikosprosessissa -tutkimus ovat valmistuneet (Polamk). Yritysturvallisuustutkimus käynnistyi yhdessä SM:n TTL:n ja Deloitte Oy:n yhteishankkeena keväällä Yhteistyössä viranomaisten ja elinkeinoelämän kanssa on toteutettu Liiketoiminnan turvallisuus turbulenteilla markkinoilla -tutkimus, jonka on toteuttanut Helsingin kauppakorkeakoulu ja TEKES. Toisessa tutkimushankkeessa on selvitetty liiketoiminnan riskejä Kiinassa ja Venäjällä. Poliisiammattikorkeakoulun ja Itä-Uudenmaan poliisilaitoksen toimesta valmistui vuoden 2010 lopussa tutkimus/ selvitys ympäristörikoksista eri toimijoiden näkökulmasta. Tutkimuksen nimi on "Vakavan ympäristörikoksen ilmitulon ja käsittelyprosessin vaikutuksia eri toimijoiden näkökulmasta". 22
26 3.1.3 Sisäisen turvallisuuden tutkimuksen kehittäminen (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.3) tp 1 tp 2 tp 3 tp 4 Väkivallan osoitinjärjestelmät, pysyvästi rahoitetut ja säännöllisesti toteutetut uhritutkimukset. Oikeusministeriö / "2009, jonka jälkeen pysyvä" Avohoidon tilastointiin liitetään tapaturmien ja väkivallan seuranta. Sosiaali- ja terveysministeriö / 2008 Tutkimus talousrikosten ja ympäristörikosten ilmisaattamiseen, rikostutkintaan ja syyttämis- ja rangaistuskäytäntöihin liittyvistä ongelmista. Sisäasiainministeriö / 2009 Nostetaan turvallisuustutkimuksen taso kilpailijamaiden tasolle toteuttamalla tutkimusohjelma yhteistyössä elinkeinoelämän kanssa. Sisäasiainministeriö /
27 3.1.4 Tilannekuvatoiminnan kehittäminen (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.4) Tavoitteena on luoda säännöllinen tilannekuvatoiminta aluehallintoon, tukea alue- ja paikallishallinnon tilannekuvan muodostamista sekä parantaa säännöllisellä tilannekuvatoiminnalla elinkeinoelämän ja yritysten edellytyksiä varautua häiriötilanteisiin ja lisätä niiden kriisivalmiutta. Aluehallinnon uudistaminen on osaltaan hidastanut toimenpiteiden etenemistä. Tilannekuvatoiminnan kehittäminen on varsin vaativa tehtävä, sillä toimijoita on paljon ja eri toimijoilla saattaa olla erilaisia käsityksiä tilannekuvatoiminnasta ja siitä, miten sitä tulisi toteuttaa.. Toteutettuja toimenpiteitä - esimerkkejä Sisäasiainministeriö asetti vuonna 2010 työryhmän, jonka tehtävänä oli VALHA harjoituksen tarpeet huomioiden kuvata ja tehdä esitys pysyvästä käytännöstä alueellisen turvallisuustilannekuvan muodostamisesta ja välittämisestä. Työryhmän raportti valmistui helmikuussa Sisäisen turvallisuuden tilannekuvajärjestelmää valmistellaan. Ehdotus siitä, miten elinkeinoelämää palveleva tilannekuvatoiminta voitaisiin toteuttaa, on valmistunut ja se on toimitettu Huoltovarmuuskeskukselle käytännön toteuttamista varten. Huoltovarmuuskeskus on tehnyt ehdotuksen siitä, miten tilannekuvatoiminta voitaisiin käynnistää. Alueelliset pelastuslaitokset ovat ryhtyneet kehittämään tilannekuvajärjestelmiä omalla alueellaan. Maakunnallisesti laadittaviin turvallisuussuunnitelmiin on liitetty menettelyjä, joilla varmistetaan maakunnallinen turvallisuustilannekuva. 24
28 Tilannekuvan kehittäminen (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.4) tp 1 tp 2 tp 3 Aluehallintoon luodaan poikkihallinnollinen tilannekuvajärjestelmä, joka toimii yhteistyössä keskushallinnon tilannekuvajärjestelmän kanssa. Valtioneuvoston kanslia / 2009 lukien Alue- ja paikallishallinnon ennakoivan tilannekuvan muodostamista tuetaan ainakin kahdesti vuodessa koottavalla valtakunnallisella teemaluonteisella tilannekuvakatsauksella. Valtioneuvoston kanslia / "tilannekuva helmi- ja syyskuussa, muulloin tarvittaessa" Parannetaan elinkeinoelämän ja yritysten edellytyksiä varautua häiriötilanteisiin ja lisätään niiden kriisivalmiutta laatimalla vaikeita häiriö- ja onnettomuusuhkia arvioiva tilannekuva yritysten käyttöön. Valtioneuvoston kanslia / "tilannekuva helmi- ja syyskuussa, muulloin tarvittaessa" 25
29 3.1.5 Paikallisen turvallisuussuunnittelun kehittäminen (Sisäisen turvallisuuden ohjelman kohta 5.5) Tavoitteena on, että uusimuotoiset turvallisuussuunnitelmat kattavat koko maan vuoden 2010 loppuun mennessä. Tämä tavoite on toteutunut varsin hyvin. Suunnitelmat tulee tehdä laajassa yhteistyössä niin, että mukana ovat myös järjestöt ja elinkeinoelämä. Turvallisuussuunnittelun painopisteenä on väkivallan ja tapaturmien määrän vähentäminen sekä alkoholihaittojen torjunta. Etnisten vähemmistöjen ja maahanmuuttajien turvallisuusasiat tulee ottaa huomioon. Kylien turvallisuutta parannetaan liittämällä turvallisuutta käsittelevä osa kyläsuunnitelmiin. Tavoitteet ovat kaiken kaikkiaan edenneet hyvin. Tavoitteeksi asetettiin harvaan asuttujen alueiden turvallisuuden varmistaminen. Tähän liittyen on toteutettu paljon erilaisia toimia ja tieto harvaan asuttujen alueiden erityiskysymyksistä on lisääntynyt. Sopimuspalokuntien osallistuminen laajempaan turvallisuustyöhön on edennyt. Toteutettuja toimenpiteitä - esimerkkejä Paikallinen turvallisuussuunnittelu Paikallinen turvallisuussuunnittelu on edennyt tavoitteiden mukaisesti. Asukasmäärällä tarkasteltuna turvallisuussuunnitelmat on laadittu lähes kattavasti. Suunnitelmat puuttuvat edelleen eräistä kunnista, jotka kuitenkin asukasmäärällä mitaten ovat varsin pieniä. Tulosta voidaan pitää hyvänä. Liitteenä 2 on yhteenveto turvallisuussuunnitelmien tilanteesta. Turvallisuussuunnitelmia laaditaan maakunnallisina, seudullisina, kunnallisina ja kylien suunnitelmina. Turvallisuussuunnitteluun osallistuvien viranomaisten määrä on kasvanut ja eri toimialat ovat entistä laajemmin mukana yhteistyössä. Esimerkiksi pelastustoimessa on pelastuslainsäädäntöä tarkistettu niin, että paikalliseen ja alueelliseen turvallisuussuunnittelutyöhön osallistuminen säädetään pelastuslaitosten tehtäväksi. Turvallisuussuunnittelua on edistetty valmistelemalla eri teemoin liittyviä suosituksia, jotka on julkaistu sisäasiainministeriön julkaisusarjassa. Aiheina ovat olleet järjestöjen ottaminen mukaan turvallisuussuunnitteluun, etnisten vähemmistöjen ja 26
Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus
Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunta Kunnallisen turvallisuussuunnittelun tavoitteet ja toteutus Erityisrikostorjuntasektorin johtaja, rikosylikomisario Antero Aulakoski 1 Turvallisuus on osa hyvinvointia
LisätiedotKolmannen sisäisen turvallisuuden ohjelman valmistelu. Tampere Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö
Kolmannen sisäisen turvallisuuden ohjelman valmistelu Tampere 19.10.2011 Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö 21.10.2011 Sisäisen turvallisuuden ohjelmat 2004, 2008 21.10.2011 2 SISÄINEN TURVALLISUUS -
LisätiedotTurvallinen elämä jokaiselle. Sisäisen turvallisuuden ohjelma
Turvallinen elämä jokaiselle Sisäisen turvallisuuden ohjelma Sisäisen turvallisuuden ohjelman tavoite Suomi on Euroopan turvallisin maa vuonna 2015 Valtioneuvosto teki periaatepäätöksen sisäisen turvallisuuden
LisätiedotSisäisen turvallisuuden ohjelma ja järjestöt. Elina Pajula, 24.4.2012 järjestöjen aluetyön kokous, Kuopio
Sisäisen turvallisuuden ohjelma ja järjestöt Elina Pajula, 24.4.2012 järjestöjen aluetyön kokous, Kuopio 3. Sisäisen turvallisuuden ohjelma Laaja käsitys turvallisuudesta Ennalta ehkäisy, tilanteen mukainen,
LisätiedotAlueellinen ja paikallinen hyvinvointi- ja
Alueellinen ja paikallinen hyvinvointi- ja turvallisuustyö Lapin maaseutufoorumi 21.2.2012 Ylijohtaja Timo E. Korva Lapin aluehallintovirasto 22.2.2012 1 Ensimmäisestä ohjelmasta kolmanteen Arjen turvaa
LisätiedotOnko harvaan asutuilla seuduilla sijaa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa?
Onko harvaan asutuilla seuduilla sijaa sisäisen turvallisuuden ohjelmassa? Valtakunnallinen harvaan asuttujen alueiden turvallisuusseminaari Mikkeli 29.1.2013 Ari Evwaraye Sisäministeriö 29.1.2013 Sisäisen
LisätiedotTurvallisempi huominen
Turvallisempi huominen III sisäisen turvallisuuden ohjelma Varautumisen valtakunnalliset opintopäivät Lahti 27.9.2012 Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö 3.10.2012 Sisäisen turvallisuuden kolmas ohjelma
LisätiedotSISÄASIAINMINISTERIÖ. Jakelussa mainitut JÄSENEN NIMEÄMINEN ALUEELLISEN SISÄISEN TURVALLISUUDEN TOIMINTAMALLIA LAATIVAAN TYÖRYHMÄÄN
SISÄASIAINMINISTERIÖ 25.10.2010 SM050:00/2010 Jakelussa mainitut JÄSENEN NIMEÄMINEN ALUEELLISEN SISÄISEN TURVALLISUUDEN TOIMINTAMALLIA LAATIVAAN TYÖRYHMÄÄN Saatekirje jäsenen nimeäminen 26.10.2010 Sisäasiainministeriö
LisätiedotAjankohtaista sisäisestä turvallisuudesta. Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö
Ajankohtaista sisäisestä turvallisuudesta Hamina 18.4.2013 Kia Vertio Sisäasiainministeriö 17.4.2013 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelma 20.6.2011 Suomi on Euroopan
LisätiedotYksilön turvallisuuskäyttäytyminen varautumista vahvistamassa. Helsinki 30.10.2010 Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö
Yksilön turvallisuuskäyttäytyminen varautumista vahvistamassa Helsinki 30.10.2010 Tarja Mankkinen Sisäasiainministeriö 18.11.2010 Mihin suuntaan Suomi kehittyy Suomi kaupungistuu ja ikääntyy nopeasti Turvattomuuden
LisätiedotArjen turvaa kunnissa -hanke
Arjen turvaa kunnissa -hanke Tehoa kuntien hyvinvointi- ja turvallisuusyhteistyöhön Turvallisuussuunnittelun ohjaus- ja seurantaryhmä 14.12.2012 Marko Palmgren Projektipäällikkö Lapin aluehallintovirasto
LisätiedotKeskiyön Savotta Vaattunkiköngäs. Ylijohtaja Timo E. Korva. Lapin aluehallintovirasto, ylijohtaja Timo E. Korva
Keskiyön Savotta 20.-21.6.2011 Vaattunkiköngäs Ylijohtaja Timo E. Korva Lapin aluehallintovirasto, ylijohtaja Timo E. Korva 20.6.2011 1 Alueellisen sisäisen turvallisuuden yhteistyön toimintamallin tavoitteet
LisätiedotSisäinen turvallisuus maakunnan strategisena voimavarana
Sisäinen turvallisuus maakunnan strategisena voimavarana Ari Evwaraye Sisäministeriö Alueiden uudistumisen neuvottelukunta 17.11.2017 (Valtioneuvoston periaatepäätös 5.10.2107) 10.11.2017 2 Sisäisen turvallisuuden
LisätiedotSisäisen turvallisuuden strategian ohjausryhmän kokous Ohjausryhmän tehtävät ja kokoonpano
1.3.2018 1 Sisäisen turvallisuuden strategian ohjausryhmän kokous 7.12.2017 1. Kokouksen avaus 2. Ohjausryhmän tehtävät ja kokoonpano 3. Sisäisen turvallisuuden strategian toimeenpano 4. Alueellinen ja
LisätiedotArjen turvaa kunnissa
Arjen turvaa kunnissa Turvallisuusyhteistyön kehittäminen kunnissa Alueellinen sisäisen turvallisuuden yhteistyö Vaasa 25.9.2012 Marko Palmgren, projektipäällikkö Lapin aluehallintovirasto 1.10.2012 1
LisätiedotSisäisen turvallisuuden strategia. Ari Evwaraye Sisäministeriö
Sisäisen turvallisuuden strategia Ari Evwaraye Sisäministeriö 26.1.2018 2 Sisäisen turvallisuuden määritelmä Ne yhteiskunnan ominaisuudet, joiden johdosta väestö voi nauttia oikeusjärjestelmän takaamista
LisätiedotSisäinen turvallisuus
Sisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta seminaari Tampere 2.10.2013 Ari Evwaraye Sisäministeriö 8.10.2013 Sisäisen turvallisuuden ohjelmat arjen turvallisuutta 8.10.2013 2 Sisäisen turvallisuuden tavoite
LisätiedotPentti Mäkinen 4.10.2007
Pentti Mäkinen 4.10.2007 Keskuskauppakamari kansallisen yhteistyöfoorumin puheenjohtajana Viranomaisten ja elinkeinoelämän muodostama kansallinen yhteistyöryhmä edistää suomalaisten yritysten turvallisuutta
LisätiedotVI Valtakunnallinen depressiofoorumi ja IV Lapin mielenterveys- ja päihdepäivät Levillä 5.-7.9.2011
VI Valtakunnallinen depressiofoorumi ja IV Lapin mielenterveys- ja päihdepäivät Levillä 5.-7.9.2011 Ylijohtaja Timo E. Korva Lapin aluehallintovirasto 9.9.2011 1 Suomen hallituksen talouspolitiikka (2011
Lisätiedot/ RA
raimo.aarnio@turku.fi 050-5662555 TURVALLISUUSSUUNNITELMIEN TARKISTUSTYÖN KÄYNNISTÄMINEN Paikallisella tasolla on laadittava turvallisuussuunnittelun prosessikuvaus. Turvallisuussuunnitteluprosessi kokonaisuudessaan
LisätiedotAlueelliset kasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkostot
Alueelliset kasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkostot Turvallisuus opetusalalla - ennakoi, opi ja toimi Rauma 26.-27.9.2018 Mikko Helasvuo Tiina Mäkitalo Michael Mäkelä Thomas Sundell Merja Ekqvist,
LisätiedotSisäisen turvallisuuden ohjelman vuosiraportin sisällöstä ja valmistelusta Mikkeli Tarja Mankkinen Sisäministeriö
9.9.2013 Sisäisen turvallisuuden ohjelman vuosiraportin sisällöstä ja valmistelusta Mikkeli 5.9.2013 Tarja Mankkinen Sisäministeriö Mistä puhun Valtakunnallisen sisäisen turvallisuuden ohjelman vuosiraportin
LisätiedotTulevaisuuden tärkeät asiat STM:n näkökulma. Joensuu 16.-17.2.2011 Merja Söderholm, STM
Tulevaisuuden tärkeät asiat STM:n näkökulma Joensuu 16.-17.2.2011 Merja Söderholm, STM Sosiaalisesti kestävä Suomi 2020 - Sosiaali- ja terveyspolitiikan strategia 1. Hyvinvoinnille vahva perusta Terveys
Lisätiedot5.9.2011. Paikka Sisäasiainministeriö, Kirkkokatu 12, kokoushuone 229.
5.9.2011 YRITYSTURVALLISUUDEN KANSALLINEN YHTEISTYÖRYHMÄ Aika 15.8.2011 klo 14.00 15.30 Paikka Sisäasiainministeriö, Kirkkokatu 12, kokoushuone 229. Läsnä Ritva Viljanen, SM, puheenjohtaja Hollmén Jyrki,
LisätiedotARJEN TURVAA YHTEISTYÖLLÄ
ARJEN TURVAA YHTEISTYÖLLÄ Alueellisen sisäisen turvallisuuden yhteistyön toimintamalli Lahti 24.1.2012 Anneli Taina Aluehallintovirastot Etelä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen aluehallintovirasto
LisätiedotSisäisen turvallisuuden strategia ja kunnat
Sisäisen turvallisuuden strategia ja kunnat Turvallinen ja kriisinkestävä kunta 14.11.2018 Ari Evwaraye, SM Turvallisuus luo pohjan hyvinvoinnille Ne yhteiskunnan ominaisuudet, joiden johdosta väestö voi
LisätiedotAVAUS. RUNDI 2013: Helsinki Tupakka, päihteet ja (raha)pelit -varhaisen puuttumisen työvälineitä haittojen ehkäisyyn
AVAUS RUNDI 2013: Helsinki Tupakka, päihteet ja (raha)pelit -varhaisen puuttumisen työvälineitä haittojen ehkäisyyn 23.5.2013 Kirsti Riihelä Yksikön päällikkö 1 Aluehallintovirastojen toiminta-ajatus Aluehallintovirasto
LisätiedotSisäisen turvallisuuden painopisteet mitä lähdemme yhdessä tekemään?
Sisäisen turvallisuuden painopisteet mitä lähdemme yhdessä tekemään? Vt kansliapäällikkö Jukka Aalto Valtakunnallinen turvallisuusseminaari Järvenpäässä 24.1.2018 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri
LisätiedotAlueellisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset
Alueellisen ja paikallisen turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset HyTe-vertaisfooumi 9.5.2019 Ari Evwaraye, SM Turvallisuus luo pohjan hyvinvoinnille Ne yhteiskunnan ominaisuudet, joiden johdosta
LisätiedotAjankohtaista Istanbulin sopimuksen toimeenpanosta ja väkivaltatyön mallin (Lapehanke)
Ehkäisevän päihdetyön, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisemisen yhteistyöpäivä Kanta- ja Päijät-Hämeen toimijoille Ajankohtaista Istanbulin sopimuksen toimeenpanosta
LisätiedotEHKÄISEVÄN TYÖN TURVAAMINEN KUNNISSA
EHKÄISEVÄN TYÖN TURVAAMINEN KUNNISSA Juha Mieskolainen Länsi-Suomen lääninhallitus 12.11.2008 Päihdehaittojen ehkäisy eri KASTE-ohjelma 2008-2011: Päätavoitteet: ohjelmissa Osallisuus lisääntyy ja syrjäytymien
LisätiedotKuntamarkkinat 11.9.2013
Kuntamarkkinat 11.9.2013 Järvenpään kaupungin turvallisuussuunnitelma Erkki Kukkonen kaupunginjohtaja LÄHTÖKOHTIA JÄRVENPÄÄN TURVALLISUUSSUUNNITTELULLE - Syrjäytyminen on sisäisen turvallisuuden keskeisin
LisätiedotPohjois-Karjalan turvallisuuspäivä. Turvallisuus on yhteinen etumme
Pohjois-Karjalan turvallisuuspäivä Kontiolahti 7.5.2013 Turvallisuus on yhteinen etumme Elli Aaltonen ylijohtaja Itä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen aluehallintovirasto 7.5.2013 1 KAMU kaikki mukaan
LisätiedotAluehallintovirastot ja kuntien varautuminen
Aluehallintovirastot ja kuntien varautuminen SPEK Varautumisseminaari 1.12.2010 Anneli Taina, ylijohtaja Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 Uudet viranomaiset Lääninhallitukset (6) TE-keskukset (15) Alueelliset
LisätiedotTurvallisempi huominen
Turvallisempi huominen III sisäisen turvallisuuden ohjelma ja kunnat Valtakunnallinen paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaari 22-23.1.2013, Hyvinkää Kansliapäällikkö Päivi Nerg Sisäasiainministeriö
LisätiedotInternatboende i Fokus
Internatboende i Fokus Michael Mäkelä Säkerhet i våra skolor och internat 8.6.2016, Tammerfors 1 Säkerhet i läroanstalter: Ett tema som har diskuterats en hel del på olika nivåer under de senaste åren,
LisätiedotJärjestöyhteistyön merkitys sisäisessä turvallisuudessa
Järjestöyhteistyön merkitys sisäisessä turvallisuudessa PAREMMIN PÄRJÄTÄÄN YHDESSÄ järjestöt yhteiskunnan tukena seminaari Pori 13.4.2018 Erityisasiantuntija Jouni Pousi Twitter@PousiJouni Sisäisen turvallisuuden
LisätiedotLähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyöhön uusia rakenteita
Ehkäisevän päihdetyön, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisemisen yhteistyöpäivä Uudenmaan maakunnan toimijoille 12.10.2017 Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisytyöhön
LisätiedotMaakuntien asema ja rooli varautumisen toimijoina
Maakuntien asema ja rooli varautumisen toimijoina Maakunnat varautumisen toimijoina -seminaari 26.9.2017 Varautumispäällikkö Jussi Korhonen, sisäministeriö Maakuntauudistuksen valmius- ja varautumistehtävien
LisätiedotVäkivaltatyön osaamisen kehittäminen ja verkostointi LAPE:n perhekeskushankkeissa. THL:n toimintamallit, koordinaatio ja tuki
Väkivaltatyön osaamisen kehittäminen ja verkostointi LAPE:n perhekeskushankkeissa THL:n toimintamallit, koordinaatio ja tuki 28.8.2017 Martta October 1 28.8.2017 Esityksen nimi / Tekijä 2 Väkivallan ehkäisy
LisätiedotSuomen turvallisuuskehityksestä ja sen vaikutuksista matkailuun. Keskiyön Savotta Kansliapäällikkö Ritva Viljanen Sisäasiainministeriö
Suomen turvallisuuskehityksestä ja sen vaikutuksista matkailuun Keskiyön Savotta 20.6.2011 Kansliapäällikkö Ritva Viljanen Sisäasiainministeriö 30.6.2011 Sisäasiainministeriön tulevaisuuskatsaus sisältää
LisätiedotSisäisen turvallisuuden kokonaiskuvan rakentaminen Valtakunnallinen turvallisuusseminaari , Järvenpää
Sisäisen turvallisuuden kokonaiskuvan rakentaminen Valtakunnallinen turvallisuusseminaari 25.1.2018, Järvenpää Erityisasiantuntija Lauri Holmström Esityksen sisältö Sisäisen turvallisuuden strategia Ennakointi
LisätiedotTurvassa kyläss. Willa Elsa 7.9.2009 Outi Tikkanen Kylä auttaa ja välittää kriisissä-hanke
Turvassa kyläss ssä? Willa Elsa 7.9.2009 Outi Tikkanen Kylä auttaa ja välittää kriisissä-hanke 1.3.2009-31.12.2011 31.12.2011 Suomen kylätoiminta ry Mitä on turvallisuus? Turvallinen työ-, koti-ja asuinympäristö
LisätiedotPelastustoimen uudistaminen jatkuu - maakuntauudistus etenee. Varautuminen
Pelastustoimen uudistaminen jatkuu - maakuntauudistus etenee Varautuminen Pelastustoimen ajankohtaisseminaari 22.11.2018 Varautumisjohtaja Jussi Korhonen, SM Varautuminen: pelastustoimen uudistus ja maakuntauudistuksen
LisätiedotTurvallisuusyhteistyöllä tuloksia. Arvioita paikallisen turvallisuussuunnittelun tilanteesta 2011. Sisäinen turvallisuus
Turvallisuusyhteistyöllä tuloksia Arvioita paikallisen turvallisuussuunnittelun tilanteesta 2011 Sisäinen turvallisuus SISÄASIAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 22/2011 SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI Julkaisun
LisätiedotSisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta -seminaari. Turku, ylitarkastaja Ari Evwaraye
Sisäinen turvallisuus Alkoholi ja väkivalta -seminaari Turku, 22.1.2014 ylitarkastaja Ari Evwaraye Sisäisen turvallisuuden ohjelmat arjen turvallisuutta 2 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Jyrki
LisätiedotKuntamarkkinat 20 v - Paikallinen turvallisuussuunnittelu seminaari Suunnitelma tehty, mitä sitten?
Kuntamarkkinat 20 v - Paikallinen turvallisuussuunnittelu seminaari Suunnitelma tehty, mitä sitten? Kuntatalo B3.3, 11.9.2013 Jussi Rahikainen, pelastustoimen kehittämispäällikkö Suunnitelmallinen turvallisuusyhteistyö
LisätiedotSisäisen turvallisuuden alueellinen yhteistyömalli
Sisäisen turvallisuuden alueellinen yhteistyömalli Varautumisen valtakunnalliset opintopäivät Tampere 19-20.10.2011 Järjestöt kylässä vma/2011 Arjen turvan keskeiset elementit Lähtökohtia Laaja turvallisuusajattelu
LisätiedotKasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkosto Länsi- ja Sisä-Suomen alueella
Kasvu- ja oppimisyhteisöjen turvallisuusverkosto Länsi- ja Sisä-Suomen alueella Seinäjoki 5.10.2017 Thomas Sundell Lakimies Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 1 Tausta Vuonna 2013 julkaistiin Turvallisuuden
LisätiedotKeskeiset muutokset varautumisen vastuissa 2020
Keskeiset muutokset varautumisen vastuissa 2020 Sisältö 1. Maakunnan varautumistehtävät; toimialojen varautuminen ja konsernin varautumisen yhteensovittaminen 2. Alueellinen yhteinen varautuminen 3. Maakuntauudistuksen
LisätiedotOppilaitosten vastuu- opiskelijahuolto
Oppilaitosten vastuu- opiskelijahuolto Opetushallitus Peltonen Heidi, opetusneuvos Opiskelukyvyn palapeli, Vanha Ylioppilastalo 24.5.2011 Opetushallitus Heidi.Peltonen@oph.fi +358403487271 Opiskelijahuolto-
LisätiedotItä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma ja sen toteuttaminen
KAMU kaikki mukaan turvallisuustyöhön Itä-Suomen sisäisen turvallisuuden toimeenpanosuunnitelma ja sen toteuttaminen Pelastusylitarkastaja Kullervo Lehikoinen Itä-Suomen aluehallintovirasto Pelastustoimi
LisätiedotIkääntyneiden asumisen turvallisuus. Helsinki 5.2.2013 Tarja Mankkinen Sisäministeriö
Ikääntyneiden asumisen turvallisuus Helsinki 5.2.2013 Tarja Mankkinen Sisäministeriö 8.2.2013 Yhteiskunnan muutokset heijastuvat turvallisuuteen Yksilöiden ja ryhmien tarpeet erilaisia myös turvallisuudessa
LisätiedotOnko harvaan asuttu maaseutu turvassa?
8.9.2015 Onko harvaan asuttu maaseutu turvassa? Tytti Määttä Vaalan kunnanjohtaja Harvaan asutun maaseudun verkoston puheenjohtaja Seminaarin teema Mikä on turvallisuuden nykytila ja haasteet harvaan asutulla
LisätiedotToimiva lastensuojelu? Ajankohtaista lastensuojelusta
Toimiva lastensuojelu? Ajankohtaista lastensuojelusta Marjo Lavikainen ja Mikko Oranen, THL 10/31/13 Lastensuojelu suurennuslasin alla Perhesurmat, lastensurmat julkinen keskustelu Lastensuojelun tarkastuskertomus,
LisätiedotNäkökulmia kokonaisturvallisuudesta - Ajankohtaista ja selonteon linjaukset - Kokonaisturvallisuus kunnassa
Näkökulmia kokonaisturvallisuudesta - Ajankohtaista ja selonteon linjaukset - Kokonaisturvallisuus kunnassa 20.3.2013 Yleissihteeri Vesa Valtonen (ST) vesa.valtonen@turvallisuuskomitea.fi Kuntien varautuminen
LisätiedotO Osaava-ohjelma Programmet Kunnig
n taustaa Hallitusohjelman tavoite "Opettajan työn houkuttelevuutta parannetaan kehittämällä työolosuhteita. Koulutuksen järjestäjille säädetään velvoite huolehtia siitä, että henkilöstö saa säännöllisesti
LisätiedotSisäisen turvallisuuden strategia ja selonteko
Sisäisen turvallisuuden strategia ja selonteko 31.1.2019 Lapin alueellinen maanpuolustuskurssi 53 Ari Evwaraye, sisäministeriö Esityksen sisältö 1. Sisäisen turvallisuuden selonteko (2016) 2. Sisäisen
LisätiedotTurvallisuussuunnittelu, varautuminen vai molemmat? Varautumisjohtaja Jussi Korhonen
Turvallisuussuunnittelu, varautuminen vai molemmat? Varautumisjohtaja Jussi Korhonen 24.1.2019 Sisäministeriön pelastusosaston tehtävät ja varautuminen Sisäministeriön pelastusosasto johtaa, ohjaa ja kehittää
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 13
23.04.2015 Sivu 1 / 1 1682/00.01.02/2013 13 Väliraportti lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman (2013-16) toimeenpanosta ja suunnitelman täydentäminen oppilashuollon osalta (Kh/Kv) Valmistelijat / lisätiedot:
LisätiedotTurvallisuus sähköisessä hyvinvointikertomuksessa. Espoo Ari Evwaraye
Turvallisuus sähköisessä hyvinvointikertomuksessa Espoo 28.1.2015 Ari Evwaraye Tausta Sähköinen hyvinvointikertomus Terveydenhuoltolaki 12 - hyvinvointikertomus kerran valtuustokaudessa, kuntalaisten terveyden
LisätiedotLähisuhde- ja perheväkivallan. ehkäiseminen 2004 2007. Esitteitä 2004:9
Lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäiseminen 2004 2007 Esitteitä 2004:9 Turvallisuus on perusoikeus Turvallisuus on jokaisen perusoikeus ja hyvinvoinnin perusta. Väkivalta murentaa tätä turvallisuutta. Lisäksi
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunginhallitus Asia/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/2018 1 (5) 305 Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen johtaminen ja koordinointi Helsingissä HEL 2018-004236 T 06 01 02 Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle. Pöydällepanoehdotus:
LisätiedotHyvinvointikertomukset ja -strategiat elämään
Hyvinvointikertomukset ja -strategiat elämään Työkokouspäivä 22.3.2011 Avauspuheenvuoro Yksikön päällikkö Riitta Pöllänen Lapin aluehallintovirasto Lapin aluehallintovirasto, Peruspalvelut, oikeusturva
LisätiedotHyvinvoinnin edistäminen monen eri tahon työnä
Hyvinvoinnin edistäminen monen eri tahon työnä Seinäjoki 8.9.2016 Juha Mieskolainen LSSAVI Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä Suomen aluehallintovirasto 1 LSSAVIn päihdehaittojen ehkäisyn ja terveyden edistämisen
LisätiedotTURVALLISEMPI HUOMINEN Kutsu valtakunnalliseen paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaariin 22. 23.1.2013
24.9.2012 TURVALLISEMPI HUOMINEN Kutsu valtakunnalliseen paikallisen turvallisuussuunnittelun seminaariin 22. 23.1.2013 Arvoisa vastaanottaja Vuoden 2013 valtakunnallinen paikallisen turvallisuussuunnittelun
LisätiedotSuomen Pelastusalan Keskusjärjestön
Suomen Pelastusalan Keskusjärjestön strategia 2025 Turvalliseen huomiseen Visio Suomessa asuvat turvallisuustietoiset ja -taitoiset ihmiset ja yhteisöt turvallisessa ympäristössä. Toiminta-ajatus on osaltaan
LisätiedotSisäasiainministeriön hallinnonalan tutkimusstrategia 2014-
Tutkimuksen painopistealueet sisäasiainministeriön hallinnonalalla Sisäasiainministeriön hallinnonalan tutkimusstrategia 2014- Tiina Ranta-Lassila, sisäasiainministeriö Kuopio 27.9.2013 27.9.2013 Tausta
LisätiedotOPPILAITOSTEN TURVALLISUUS OSANA LAPIN SISÄISEN TURVALLISUUDEN YHTEISTYÖTÄ. Rovaniemi Lapin aluehallintovirasto Seppo Lehto 15.5.
OPPILAITOSTEN TURVALLISUUS OSANA LAPIN SISÄISEN TURVALLISUUDEN YHTEISTYÖTÄ Rovaniemi Lapin aluehallintovirasto 13.5.2013 Lapin aluehallintovirasto Seppo Lehto 15.5.2013 1 SISÄISEN TURVALLISUUDEN OHJELMAN
LisätiedotTurvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa
Valtakunnallinen sisäisen turvallisuuden alueellisen yhteistyön seminaari Mikkeli 5.-6.9.2013 Kehittämispäällikkö Raija Hurskainen, LSAVI Turvallisempaan huomiseen Lounais-Suomessa Sisäisen turvallisuuden
LisätiedotHyvinvoinnin edistämisen ja turvallisuuden yhdyspinnat
Hyvinvoinnin edistämisen ja turvallisuuden yhdyspinnat Ari Evwaraye, SM 13.2.2019 Kanta-Hämeen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen seminaari Esityksen sisältö 1. Mikä turvallisuus? 2. Hyvinvoinnin ja
LisätiedotSuurten kaupunkien rikoksentorjunta ja turvallisuus seminaari, Turku 13.6.08
Suurten kaupunkien rikoksentorjunta ja turvallisuus seminaari, Turku 13.6.08 Väkivallan vähentämisohjelma kansallisella tasolla Marita Ruohonen, Suomen Mielenterveysseura Rikoksentorjuntaneuvoston väkivaltajaosto,
LisätiedotVäkivaltatyön osaamisen kehittäminen ja verkostointi maakuntien perhekeskushankkeissa. THL:n toimintamallit, koordinaatio ja tuki
Väkivaltatyön osaamisen kehittäminen ja verkostointi maakuntien perhekeskushankkeissa THL:n toimintamallit, koordinaatio ja tuki 31.5.2017 Martta October 1 Työpaja 8: Väkivallan ehkäisy Klo 11 12 työpajan
LisätiedotJOENSUUN TURVALLISUUSSUUNNITELMAN VALMISTELU MITÄ OPITTIIN?
JOENSUUN TURVALLISUUSSUUNNITELMAN VALMISTELU MITÄ OPITTIIN? Valtakunnallinen turvallisuusseminaari Joensuussa 27. 28.1.2016 Kaupunginsihteeri Jari Horttanainen JOENSUUN KAUPUNGIN TURVALLISUUSSUUNNITELMA
LisätiedotHyvinvoitityö kuntien vahvuudeksi - seminaari Vuokatti, Katinkulta
Hyvinvoitityö kuntien vahvuudeksi - seminaari 28.9.2017 Vuokatti, Katinkulta Maire Ahopelto, kuntayhtymän johtaja, sairaanhoitopiirin johtaja, sote - ja maakuntauudistuksen valmisteluryhmän varapuheenjohtaja
LisätiedotLähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus
Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn kansalliset suuntaviivat ja paikallinen toteutus Helena Ewalds 10.3.2011 04.04.2012 Esityksen nimi / Tekijä 1 Väkivallan ennaltaehkäisy edellyttää 1. tietoa väkivaltailmiöstä
LisätiedotJohdanto sisäisen turvallisuuden strategian valmisteluun. Kehittämisneuvos Harri Martikainen
Johdanto sisäisen turvallisuuden strategian valmisteluun Kehittämisneuvos Harri Martikainen Sisäisen turvallisuuden strategian laadinta Hankkeen toimikausi jakautuu kahteen osaan: 20.1.2015-31.3.2015,
LisätiedotKeskustelutilaisuus: lasten ja perheiden tukeminen kirkot, uskonnolliset yhteisöt ja viranomaiset yhteistyössä Johtaja Sirkka Jakonen
Keskustelutilaisuus: lasten ja perheiden tukeminen kirkot, uskonnolliset yhteisöt ja viranomaiset yhteistyössä 4.10.2013 Johtaja Sirkka Jakonen Itä-Suomen aluehallintoviraston toimintaympäristö Toimialue
LisätiedotUudistunut nuorisolaki
Uudistunut nuorisolaki 23.5.2017 Kouvola Liisa Sahi Etelä-Suomen aluehallintovirasto 1 Nuorisolaki 1285/2016 Lain rakenne Luku 1 Yleiset säännökset sisältää pykälät 1-3 Luku 2 Valtion nuorisotyö ja politiikka
LisätiedotSuomen arktinen strategia
Suomen arktinen strategia Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja 7/2010 Suomen arktinen strategia Valtioneuvoston kanslian julkaisusarja 7/2010 Julkaisija VALTIONEUVOSTON KANSLIA Julkaisun laji Julkaisu
LisätiedotArjen turvallisuus. järjestöt osallistuvat
Arjen turvallisuus järjestöt osallistuvat Turvapäivän tuloksia odotellessa Ideoita Miten järjestöt voivat toimia yhteistyössä keskenään Miten järjestöt voivat tukea viranomaisia Mikä rooli itselläni ja
LisätiedotKarkkilan kaupungin turvallisuussuunnitelma 2015 2016
Karkkilan kaupungin turvallisuussuunnitelma 2015 2016 Sisällys 1 Taustaa... 3 1.1 Valtioneuvoston periaatepäätös sisäisen turvallisuuden ohjelmasta... 3 1.2 Turvallisuussuunnitelman laatiminen Laurea-ammattikorkeakoulun
LisätiedotMiten ehkäisevän päihdetyön rakenteet pitäisi järjestää kunnassa?
Miten ehkäisevän päihdetyön rakenteet pitäisi järjestää kunnassa? Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilöpäivä 28.9.2017 Rokua PSAVI, ylitarkastaja Raija Fors 2.10.2017 1 Kunnat vastaavat paikallisen ehkäisevän
LisätiedotTEEMME TURVALLISTA KAUPUNKIA YHDESSÄ. ERILAISET IHMISET OVAT VAHVUUTEMME.
KUNTIEN JA 3. SEKTORIN YHTEISTYÖ VARAUTUMISESSA JA ARJEN TURVALLISUUDESSA, HELSINKI 28.6.2019 JOENSUUN KONSERNISTRATEGIA: ROHKEASTI UUDISTUVA TEEMME TURVALLISTA KAUPUNKIA YHDESSÄ. ERILAISET IHMISET OVAT
LisätiedotHyvinvoinnin rakenne Satakunnassa (ehdotus) Piia Astila Hyvinvoinnin asiantuntija, TtM Satakuntaliitto Hytevertaisfoorumi THL 25.4.
Hyvinvoinnin rakenne Satakunnassa (ehdotus) Piia Astila Hyvinvoinnin asiantuntija, TtM Satakuntaliitto Hytevertaisfoorumi THL 25.4.2018 Satakunnan maakuntauudistuksen tarkennettu toimintasuunnitelma ajalle
LisätiedotVALTAKUNNALLINEN NUORISOTYÖN JA POLITIIKAN OHJELMA (VANUPO) Nuorisotyön ja politiikan vastuualue
VALTAKUNNALLINEN NUORISOTYÖN JA POLITIIKAN OHJELMA (VANUPO) 2017-2019 Nuorisotyön ja politiikan vastuualue Lain 5 mukaan: Uusi nuorisolaki tuli voimaan 1.1.2017 Valtioneuvosto hyväksyy joka neljäs vuosi
LisätiedotOppilashuolto muuttuvissa perusteissa
Oppilashuolto muuttuvissa perusteissa Heidi Peltonen, opetusneuvos Opetushallitus Heidi Peltonen PJ/SIOP Heidi.Peltonen@oph.fi +358403487271 Muutoksia Vn 380/2009 http://www.stm.fi/julkaisut/nayta/_julkaisu/1488784
LisätiedotSisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano. Väliraportti 1/2010. Sisäinen turvallisuus
Sisäisen turvallisuuden ohjelman toimeenpano Väliraportti 1/2010 Sisäinen turvallisuus SISÄASIAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 5/2010 SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI Julkaisun päivämäärä 18.3.2010 Tekijät (toimielimestä,
LisätiedotTerveyden edistämisen neuvottelukunta Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen
Terveyden edistämisen neuvottelukunta 2009-2013 Ylilääkäri Maarit Varjonen-Toivonen Alueellinen TED-työryhmä (2010) Kuntakierros 2009 Kuntien toiveet Terveyden edistämisen neuvottelukunta 2009 Alueellinen
LisätiedotYhteinen savotta, yhteinen strategia
Yhteinen savotta, yhteinen strategia AVIen ja ELY-keskusten yhteisen strategia-asiakirjan 2016-2019 valmistelu Aluetilaisuudet Rovaniemi, Helsinki, Seinäjoki ja Mikkeli Anu Nousiainen ja Marja-Riitta Pihlman
Lisätiedot23.9.2014 24.9.2014 1
23.9.2014 RIKU TURVALLISUUSTYÖSSÄ MUKANA 24.9.2014 1 RIKU TURVALLISUUSTYÖSSÄ POHJOIS - KARJALAN ALUEELLA TYÖRYHMÄT 1. Itä-Suomen AVIn sisäisen turvallisuuden työryhmä (Sto3) KAMU- KAIKKI MUKAAN TURVALLISUUSTYÖHÖN
LisätiedotIstanbulin sopimuksen toimeenpano Suomessa
Istanbulin sopimuksen toimeenpano Suomessa 22.1.2018 Martta October 1 Istanbulin sopimus Euroopan neuvoston yleissopimus naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuolto, turvallisuus ja varautuminen & hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Satakunnan kuntapäivä
Sosiaali- ja terveydenhuolto, turvallisuus ja varautuminen & hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Satakunnan kuntapäivä 8.5.2018 Terttu Nordman Muutosjohtaja, Satakunta Maakunnan tehtävät Hyvinvoinnin
LisätiedotVarhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena. Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE)
Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) 40 M LAPE MUUTOSOHJELMA Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) on yksi
LisätiedotArjen turvaa kunnissa -hanke
Arjen turvaa kunnissa -hanke Arjen turvaa ja palveluja kuntalaisille taloudellisuutta ja tehokkuutta kunnille Esittelydiat 12.4.2013 Projektipäällikkö Marko Palmgren Lapin aluehallintovirasto Lapin aluehallintovirasto
LisätiedotHyvinvoinnin edistäminen kouluissa ja oppilaitoksissa -seminaariin
Tervetuloa Hyvinvoinnin edistäminen kouluissa ja oppilaitoksissa -seminaariin Etelä-Suomen aluehallintoviraston ja Uudenmaan, Hämeen sekä Kaakkois-Suomen ELY-keskusten yhteiskoulutus Etelä-Suomen aluehallintovirasto,
LisätiedotHYVINVOINTI JA TERVEYS ON YHTEINEN TAVOITE. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma
HYVINVOINTI JA TERVEYS ON YHTEINEN TAVOITE Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallinen kehittämisohjelma 2008-2011 Kaikille mahdollisuus terveelliseen ja turvalliseen elämään KASTE-ohjelma on sosiaali- ja
LisätiedotLAKI EHKÄISEVÄN PÄIHDETYÖN JÄRJESTÄMISESTÄ
LAKI EHKÄISEVÄN PÄIHDETYÖN JÄRJESTÄMISESTÄ Ehkäisevän päihdetyön, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja lähisuhde- ja perheväkivallan ehkäisyn toimijoiden yhteistyöpäivä 17.11.2015 /ESavi Orientaatioksi..
LisätiedotKohti sisäisen turvallisuuden strategiaa
Kohti sisäisen turvallisuuden strategiaa Ratkaisujen Suomi - Pääministeri Juha Sipilän hallituksen strateginen ohjelma 29.5.2015 Suomi on maailman turvallisin maa asua, yrittää ja tehdä työtä. Sisäisen
LisätiedotVarautumisen uudet rakenteet. Vesa-Pekka Tervo pelastustoimen kehittämispäällikkö KUMA 2017, Tietoisku: Varautumisen uudet toimintatavat A 3.
Varautumisen uudet rakenteet Vesa-Pekka Tervo pelastustoimen kehittämispäällikkö KUMA 2017, Tietoisku: Varautumisen uudet toimintatavat A 3.22 Alueellinen varautumisen yhteensovittaminen Malli on rajattu
Lisätiedot