KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 )

Transkriptio

1 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus AIKA klo 15:00-16:42 PAIKKA Kaupungintalo, 2. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 358 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Konserniraportti II/ Hankehakemus Kiina-kilpailukyvyn vahvistaminen / Kemin kaupungin osallistuminen 362 Lausunto Karsikkoniemen osayleiskaavan valmisteluaineistosta Teknisen palvelukeskuksen lakkautettavat / perustettavat virat ja toimet 364 Vs. sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Outi Kääriäisen palkan määrittäminen 365 Kemin opiskelija-asuntosäätiön rajoituksista vapauttaminen Avustusanomus Laivakankaan raviradan peruskorjausta varten otetun lainan lyhennyksiin ja hoitokuluihin sekä katon peruskorjaukseen 367 Futsal -sopimus / Kemin kaupunki ja FC-88 Kemi ry Kaupunginjohtajan työmatka Kiinan Wuhaniin Kaupunginjohtajan vuosiloma Vuoden 2015 arviointikertomus / vastaukset Itsenäisyyspäivä 2016, kaupungin edustaja Jäsenmuutos Kemiläisten vanhusten asuntosäätiön isännistössä ja Kemin vanhainkotisäätiön isännistössä 373 Meri-Lapin kuntapalvelut / yhtymäkokousedustajien nimeäminen Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten toimeenpano Valtuutettu Pirita Hyötylän ja 10 muun valtuutetun aloite henkilöstön edustus kaupungin konserniyhtiöissä 376 Valtuutettu Tuire Kourulan ja 21 muun valtuutetun aloite valtuustotyön avoimuuden lisäämisestä 377 Valtuutettu Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloite sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamisesta 378 Valtuutettu Raimo Keskikallion ja 25 muun valtuutetun aloite skeittiparkki nuorille 379 Kokoomuksen valtuustoryhmän aloite harrastustakuusta

2 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) jokaiselle lapselle vähintään yksi harrastus 380 Vihreiden ja sosialidemokraattisen puolueen valtuustoryhmien aloite terveellisestä välipalasta koululaisille 381 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän ja kahdeksan muun valtuutetun aloite julkisten työterveyspalvelujen turvaamisesta 382 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite koirapuiston säilyttämisestä rantamaisemissa 383 Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloite sähköpyörän lainauksesta 384 Tiedoksi saatettavia asioita Vireillä olevia ajankohtaisia asioita

3 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pasoja Jouko 15:00-16:42 puheenjohtaja Jestilä Teija 15:00-16:42 1. varapuheenjohtaja Juntunen Jouko 15:00-16:42 3. varapuheenjohtaja Hyötylä Pirita 15:00-16:42 jäsen Ikäläinen Jukka 15:00-16:42 jäsen Kettunen Matti 15:00-16:42 jäsen Mikkanen Anneli 15:00-16:42 jäsen Nissinen Tero 15:00-16:42 kaupunginjohtaja Vilén Jukka 15:00-16:42 kansliajohtaja, sihteeri Lindholm Santeri 15:00-16:42 kaupunginlakimies Päkkilä Matti 15:00-16:42 valtuuston pj. Kumpumäki Veikko 15:00-16:42 valtuuston 1. vpj Sonntag Ritva 15:00-16:42 valtuuston 2. vpj Muranen Matti 15:00-16:42 valtuuston 3. vpj Laitinen Marja-Leena 15:00-16:42 varajäsen Niskala Sirpa 15:00-16:42 varajäsen POISSA Kumpulainen Tytti 2. varapuheenjohtaja Kourula Tuire jäsen Leskio Marko jäsen Tauriainen Harri jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jouko Pasoja Puheenjohtaja Jukka Vilén Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa Sirpa Niskala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkansliassa Todistaa Anneli Mikkanen Jukka Vilén Kansliajohtaja

4 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus Ehdotus PJ Pasoja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastus Kaupunginhallitus Ehdotus PJ Pasoja: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Tytti Kumpulainen ja Anneli Mikkanen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirpa Niskala ja Anneli Mikkanen.

6 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Konserniraportti II/ / /2016 Konserni- ja suunnittelujaosto Valmistelu: sisäinen tarkastaja Atte Karjalainen Konserniyhtiöiden talouden ja toiminnan toteumat elokuun lopun tilanteessa ovat pääsääntöisesti talousarvion mukaisia. Kemin Satama Oy:n liikennevirrat ovat kasvaneet ja tämä tulee mahdollisesti näkymään koko vuoden tuloksessa positiivisesti. Keilatalo Oy:n tulokseen tulee mahdollisesti vaikuttamaan heikentävästi kiinteistövero. Yhtiö on tehnyt oikaisuvaatimuksen verotuspäätöksestä. Kemin Energian ja Kemin Veden talousarviot olivat vielä erillisiä kaupungin talousarviossa vuodelle Tässä raportissa Energia -konserni esittää konsernin yhteisen talousarvion. Energia -konsernin talous ja toiminta ovat toteutumassa suunnitellusti. Konserniraportti II/2016 oheismateriaalina. Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsee raportin tiedokseen ja saattaa sen edelleen kaupunginhallituksen tietoon. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää merkitä konserniraportin II / 2016 tiedoksi ja saattaa sen tiedoksi valtuustolle. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Konserniraportti II/2016

7 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Hankehakemus Kiina-kilpailukyvyn vahvistaminen / Kemin kaupungin osallistuminen 372/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kj Tero Nissinen House of Lapland on valmistellut yhdessä kumppaneiden kanssa (mm. Lapin yliopisto, Lapin amk, Rovaniemi, Kemi, Tornio) EAKR-hanketta Lapin Kiina -osaamisen edistämiseksi. Kiinalaisten yritysten ja investoijien kiinnostus Lappia kohtaan on kasvanut viime vuosina huomattavasti. Kemin biodieselinvestointi sekä Lapin ammattikorkeakoulun ja yliopiston Kiina-yhteistyö ovat tästä loistavia esimerkkejä ja ne tuovat mukaan yhä uusia, merkittäviä yhteistyön mahdollisuuksia. Kiinan markkinaan liittyy kuitenkin erityisiä riskejä ja siellä menestyminen vaatii erityisosaamista. Hankkeen tavoitteena on parantaa edellytyksiä uusien investointien houkutteluun, koulutusvientiin, korkeakouluyhteistyöhön sekä yritysten kiinankauppaan (inbound & outbound) kasvattamalla osallistujien markkinaosaamista sekä verkostoja tavoitteellisesti. Toimenpiteinä on: 1) osaamisen kasvattaminen markkinariskeihin pureutuvalla China Excellence toolkit valmennuksilla ja selvityksillä, 2) markkinointi ja myynnin tuki tuottamalla markkinalle suunnattua digitaalista kiinankielistä markkinoitimateriaalia investointikohteista, kumppaneiden tarjonnasta ja liiketoimintamahdollisuuksista sekä 3) verkostojen vahvistaminen kokoamalla yhteen maakunnan Kiina-osaaminen sekä etsimällä uusia kumppanuuksia markkinalta verkostoitumismatkojen sekä parhaiden osaajien avulla. Hankkeen tulokoksena syntyy: 5-10 digitaalista opasta, selvitystä tai tutorial-materiaalia sovituista aiheista uusia potentiaalisia kauppasuhteita Kiinaan osallistujien Kiina-osaaminen ja kumppanuusverkosto laajenevat. Pitkällä aikavälillä hankkeen tuloksena alueen pk-yritysten kilpailukyky Kiinan markkinalla paranee markkinaosaamisen sekä uusien ja vahvistuneiden public-private-verkostojen myötä. Hankkeen tuloksena menestyksekkäiden Kiina-suhteiden solmiminen helpottuu ja maakunnan kilpailukyky markkinan investoinneista ja kumppanuuksista paranee. Hankkeen toteutusaika on Hankkeen kokonaisbudjetti on euroa ja Kemin kaupungin rahoitusosuus on euroa/vuosi eli yht 7000 e. Liitteenä on hankehakemus.

8 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Kemin kaupungin osallistumisen House of Laplandin hakemaan Kiina -kilpailukyvyn vahvistaminen -hankkeeseen ja sen rahoitukseen hankehakemuksen mukaisesti. Kaupungin rahoitusosuus maksetaan kaupunginhallituksen käyttövaroista. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 Hankehakemus Kiina -kilpailukyvyn vahvistaminen

9 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Lausunto Karsikkoniemen osayleiskaavan valmisteluaineistosta 519/ /2015 Kaupunginhallitus Valmistelu: vt. kaavoituspäällikkö Saija Alakare : Simon kunta on pyytänyt kaupungin lausuntoa Karsikkoniemen osayleiskaavan valmisteluaineistosta. Lausuntoa pyydetään mennessä. Alueelle on aiemmin laadittu Simon kunnan ydinvoimayleis- ja asemakaavat. Maakuntakaavasta ydinvoimalavaraus on purettu. Nyt laadittavassa osayleiskaavassa alueelle suunnitellaan kaavavarausta laajamittaiselle teollisuusalueelle TT-1: Ympäristövaikutuksiltaan merkittävien teollisuustoimintojen alue. sekä osin rantoja mukaillen maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolle osalle voidaan sijoittaa rakentamista yleis- tai asemakaavan ohjaamalla tavalla. Simon kunnan tavoitteena on osoittaa Karsikkoniemeen teollisuus- tai energiantuotantoalueita maakuntakaavan mukaisesti yleispiirteisenä oikeusvaikutteisena aluevarausyleiskaavana. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi. Kaavaluonnoksessa osoitetut teollisuustoiminnot voivat aiheuttaa toteutuessaan häiriötä myös kaupungin alueille, erityisesti läheiselle Satamakankaalle, minne kaupungilla oli ennen Simon ydinvoimalaitoshanketta tavoitteena sijoittaa asumista. Kaupunki esittää kaavaehdotusvaiheessa tuotavan tarkemmin esille TT-1 -aluevarauksen haitalliset ympäristövaikutukset sekä niiden arvioitu vaikutusalue. Kaupungilla ei ole muuta huomautettavaa kaavan valmisteluaineistosta. Oheismateriaalina osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos sekä kaavaselostus. Kaupunginhallitus päättää lausua Simon kunnalle Karsikkoniemen osayleiskaavan valmisteluaineistosta yllä olevalla tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän pykälän osalta.

10 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän pykälän osalta. Oheismateriaali Lausuntopyyntö Simon Karsikkoniemen osayleiskaavan valmisteluaineistosta Karsikkoniemen osayleiskaavan osallistumis-ja arviointisuunnitelma Simon Karsikkoniemen osayleiskaava, luonnos Simon Karsikkoniemen osayleiskaava, kaavaselostus

11 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Teknisen palvelukeskuksen lakkautettavat / perustettavat virat ja toimet 433/ /2015 Kaupunginhallitus Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall, Hallintosäännön 25 :n mukaan viran perustaminen ja lakkauttaminen kuuluu kaupunginhallituksen toimivaltaan. Hallintosäännön 26 :n mukaan toimen lakkauttamisesta ja perustamisesta päättää kaupunginjohtaja. Teknisen palvelukeskuksen organisaation uudistaminen päätettiin teknisessä lautakunnassa joulukuussa Teknisten palveluiden toimistaympäristö on muuttunut huomattavasti viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana. Organisaatiouudistus lähtee siitä, että tekninen palvelukeskus pystyy vastaamaan tuleviin haasteisiin. Organisaatiouudistuksen mukaan toimihenkilöiden tehtäväkuvia muutetaan ja perustetaan uusia tehtäviä, jotka vastaavat nykypäivän vaatimuksia. Henkilötyövuodet vähenevät noin seitsemällä uusien perustettavien tehtävien johdosta. Lakkautettavat toimet ja virat tulosalueittain on liitteenä. Lakkautettavista tehtävistä virkoja on 8 klp:tta ja työsopimussuhteisia 4 kpl:tta. Tekninen palvelukeskus esittää seuraavia virkoja/toimia perustettavaksi: - Suunnittelupäällikkö/ virka, tulososalue: Maankäyttö-, kaavoitus- ja suunnittelu - Logistiikkapäällikkö /työsopimussuhde, tulosalue: yhdyskuntatekniikka - Kunnallistekninen suunnittelija / työsopimussuhde, tulososalue: Maankäyttö-, kaavoitus- ja suunnittelu - Sähköinsinööri / työsopimussuhde, tulosalue: tilapalvelu - Rakennusinsinööri / toimi, tulosalue: tilapalvelu ja viranomaispalvelu Logistiikkapäällikkö täytetään sisäisesti ja muut ovat ulkopuolisia rekrytointeja. Ulkopuoliset rekrytoinnit toteutetaan siten, että henkilötyövuodet eivät kasva. Tekninen palvelukeskus esittää, että kaupunginhallitus lakkauttaa alkaen liitteen mukaiset virat ja perustaa suunnittelupäällikön viran. Kaupunginjohtaja päättää erikseen lakkautettavista toimista ja uusien toimien perustamisista. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ko. virkojen perustamiset ja lakkauttamiset liitteen mukaisesti alkaen.

12 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 Teknisen palvelukeskuksen lakkautettavat / perustettavat virat ja toimet

13 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Vs. sosiaali- ja terveystoimenjohtaja Outi Kääriäisen palkan määrittäminen 392/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kj Tero Nissinen Sosiaali- ja terveyslautakunta on valinnut Outi Kääriäisen vs sosiaali- ja terveysjohtajaksi alkaen Liisa Niirasen siirryttyä virkavapaalle ja maakunnalliseen sote-valmisteluun. Kaupunginjohtaja on keskustellut Kääriäisen kanssa työn painotuksista ja palkka-asiasta Liisa Niirasen kokonaispalkka sosiaali- ja terveysjohtajan viran hoidosta oli 5700 eur/kk. Kaupunginhallitus päättää vahvistaa Outi Kääriäisen palkaksi 5550 euroa/kk (kokonaispalkka) alkaen. Palkan taso sijoittuu kaupungin sosiaali- ja terveystointa pienempien palvelualueiden johtajien ja kaupunginjohtajan 1. varahenkilönä toimivan kehittämisjohtajan väliin. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

14 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kemin opiskelija-asuntosäätiön rajoituksista vapauttaminen 12/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kaupunginlakimies S. Lindholm Kemin Opiskelija-asuntosäätiö on tehnyt periaatepäätöksen myydä Kyllikinraitti 17 kohteen rakennukset B, C ja D, koska säätiön asuntojen keskimääräinen käyttöaste on n. 55 %. Käyttöasteen väheneminen vuosittain on aiheuttanut sen, että säätiöllä on taloudellisia ongelmia selviytyä maksuvelvoitteista. Kemin Opiskelija-asuntosäätiö pyytää Kemin kaupungilta lausuntoa käyttö- ja luovutusrajoituksista vapauttamisesta. Säätiön tulee toimittaa lausunto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle (ARA). Varsinaisen käyttö- ja luovutusrajoituksista vapauttamista koskevan hakemuksen säätiö on jo toimittanut. Hakemus Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle on liitteenä. Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan, että Kemin Opiskelija-asuntosäätiö voidaan vapauttaa käyttö- ja luovutusrajoituksista Kyllikinraitti 17 kohteen rakennusten B, C ja D osalta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotukset. Liitteet Liite 3 Hakemus rajoituksista vapauttamiseksi, Kemin Opiskelija-asuntosäätiö

15 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Avustusanomus Laivakankaan raviradan peruskorjausta varten otetun lainan lyhennyksiin ja hoitokuluihin sekä katon peruskorjaukseen 310/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: Kehittämisjohtaja Allan Mikkola , p Länsipohjan Hevosurheilukeskus Oy on lähettänyt Kemin, Keminmaan, Simon, Tervolan ja Tornion kunnan- tai kaupunginhallituksille avustusanomuksen kaviouran peruskorjausta ja katsomorakennuksen katon uusimista varten otettujen lainojen hoitokuluihin ja muihin normaaleihin hoitokuluihin. Länsipohjan Hevosurheilukeskus Oy anoo kunnilta yhteensä euroa, josta Kemin osuudeksi esitetään 2000 euroa. Länsipohjan Hevosurheilukeskus Oy:n suurin omistaja on Tornion kaupunki 90,54%:n omistusosuudella. Kemin osuus on 2,2 %. Kemin kaupunki ei ole myöntänyt avustusta vuosina 2015 ja 2016, sen sijaan vuonna 2014 kaupunginhallitus myönsi 2000 euroa raviradan toiminnan tukemiseen. Kemin kaupungin omistuksen mukainen osuus vuoden 2017 raviradan peruskorjausta varten otetun lainan lyhennyksiin ja hoitokuluihin on euroa. Päätöksestä pyydetään ilmoittamaan mennessä. Kaupunginhallitus päättää myöntää v käyttövaroistaan 2000 euron avustukseksen Laivakankaan raviradan peruskorjaukseen edellyttäen, että muutkin kunnat osallistuvat hankkeeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

16 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Futsal -sopimus / Kemin kaupunki ja FC-88 Kemi ry 371/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: kanslisjohtaja Jukka Vilén "Yhteistyösopimus ehdotus Kemin Kaupungille. Seuramme Futsal joukkue pelaa Suomen korkeimmalla tasolla Futsal-Liigassa. Lisäksi meillä pelaa joukkueet U-19-ja U-21 Futsal-liigoissa, Suomen huipulla voitokkaasti. Edustus joukkueemme ja nuoret olivat turnaus matkalla Kroatiassa, jossa U-18 joukkue pääsi loppuotteluun kokien tappio vasta rangaistuspotkuissa, matkan varrella pojat kaatoivat mm. Unkarin U-19 maajoukkueen. A- nuoret saavuttivat SM-hopeaa ja B-juniorit SM-kultaa, viimekaudella. FC Kemistä löytyy joukkueita eri ikäluokista 12 kappaletta. Seuramme U-18 joukkue on kutsuttu näyttämään taitojaan USA:n kova tasoiseen Futsal turnaukseen, ensi kevääksi. Toteutuuko tämä, jää nähtäväksi. Seurastamme valittiin juuri 6 pelaaja U-19 maajoukkueeseen ja kaksi pelaaja pääsi vielä varasijalle. Tässä oli hieman taustaa sopimisen pohjaksi. Joukkueemme pelaa lähtökohtaisesti kaikki kotiottelunsa tervahallissa ja vierasottelu ovat nähtävissä futsal-liiga Tv:n sivuilta. FC Kemi vie toiminnallaan Kemin tunnettavuutta eteen päin isona urheilupaikkakuntana. Futsal on nousemassa maailman suosituimmaksi sisälajiksi ja Ylen TV:2 on myös huomioinut tämän televisioidessaan jo useamman Futsal-Liiga ottelun vuodessa. Toivomme Kemin kaupungin tukevan Futsal-Liiga joukkueen toimintaa 4,500 per kausi kausille 2016/2017 ja 2017/2018 FC Kemi (sarjaan osallistujan nimi, jotta paikkakunta näkyy) tarjoaa vastineeksi näkyvyyttä pelipaidassa, seinäbanderollin muodossa, 5 kausikorttia ja 10 päivämäärätöntä ottelulippua. Lisäksi edustusjoukkue osallistuu sovittuihin kaupungin järjestämiin näytös yms. tapahtumiin. Kotiotteluohjelmiin ja kotisivuillemme tulee Kemin mainoslogo. Joukkueiden pelipaidoissa on myös Kemin kaupungin logo ja kotiotteluissa kuulutetaan kaupungin tuesta joukkueelle. Kemissä FC-88 KEMI ry.

17 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Ystävällisin urheiluterveisin Timo Berg pj. Kalle Huusko valmentaja" Liitteenä sopimusluonnos. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen sopimusluonnoksen Kemin kaupungin ja FC-88 Kemi ry:n kanssa. Sopimuksen arvo on euroa vuodessa lisättynä mahd euron mitalibonuksella. Sopimus koskee FC Kemin Futsal-liigassa pelaamista. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 Kemin kaupungin ja palloseura FC-Kemi ry:n yhteistyösopimus

18 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan työmatka Kiinan Wuhaniin 374/ /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus PJ Pasoja: Hubein maakunta on kutsunut maakuntajohtajan ja kaupunginjohtajan seurueineen (yht 5 hlöä) työmatkalle Wuhaniin (lähtö ja paluu 27.11). Tarkoituksena on käynnistää keskustelut virallisista yhteistyösuhteista Hubein ja Lapin maakuntien sekä Wuhanin ja Kemin kaupunkien kesken mm. arktisuudessa, bioenergia-asioissa, investointien ja matkailun edistämisessä sekä korkeakouluyhteistyössä. Yhteistyöavaukset Kiinan suuntaan olisivat tärkeitä ja hyödyllisiä Kemin kaupungin kannalta. Wuhan (n. 10 milj. asukasta) on biojalostamoinvestointia Kemiin suunnittelevan Kaidin kotikaupunki ja Hubein maakunnan pääkaupunki. Liitteenä on Hubein maakunnan kutsu. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan virkamatkan ja siihen liittyvät kustannukset Kiinan Wuhaniin Hubein maakunnan kutsun mukaisesti. Kaupunginjohtaja Tero Nissinen ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet Liite 5 Kutsu Wuhaniin

19 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan vuosiloma / /2016 Kaupunginhallitus Ehdotus PJ Pasoja: Kaupunginjohtaja Tero Nissisella on pitämättömiä vuosilomia 17 pv. Kaupunginjohtaja esittää vuoden 2016 vuosilomaansa pidettäväksi ja (yht 11 työpäivää). Myöhemmin pidettäväksi jää 6 päivää, joista päätetään erikseen. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginjohtajan vuosiloman esitetyllä tavalla. Kaupunginjohtaja Tero Nissinen ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

20 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Vuoden 2015 arviointikertomus / vastaukset 387/ /2015 Kaupunginhallitus Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Vuoden 2015 arviointikertomus on oheismateriaalina. Kaupunkistrategia ja keskusvirasto: Tarkastuslautakunnan havainto: Strategian tavoitteille on laadittava taloudelliset ja toiminnalliset mittarit, jotta toteutumista voidaan tarkemmin seurata. Mittareissa tulee olla myös ajalliset tavoitteet. Tarkastuslautakunnan havainto: Vuonna 2016 tarkastuslautakunta tulee pyytämään sisäisistä kustannuksista tarkempia selvityksiä työohjelmansa mukaisesti. Tarkastuslautakunnan havainto: Kemiläinen työllistämismalli-hanke on onnistunut. Työllisyyspalvelut-yksikön ja Meri-Lapin Työhönvalmennussäätiön välistä yhteistyötä tulee tiivistää jatkossa päällekkäisten toimintojen poistamiseksi. Tarkastuslautakunnan havainto: Konserniohjausta kannattaa tehostaa kuntayhtymissä, josta hyvänä esimerkkinä on LPSHP:n maksama palautus kunnille. Tarkastuslautakunnan havainto: Sisäisen tarkastajan raportteihin tulee hallintokunnissa suhtautua vakavasti ja ryhtyä mahdollisiin toimenpiteisiin niiden perusteella Tarkastuslautakunnan havainto: Kuntakonsernille asetettujen tavoitteiden toteutumisessa kaupungin osakeyhtiöt ovat pääosin onnistuneet. Konsernijaoston tehtävänä on valmistella hallitukselle ja edelleen valtuustolle konsernia koskevia asioita. Itsenäistä päätösvaltaa jaostolla ei ole eikä se voi päättää asioiden jatkokä- sittelyistä. Kemin kaupunkikonsernin omistajaohjausta tulee tehostaa, mm. Kiinteistö Oy Itätuulen tilanne on huolestuttava ja se on ratkaistava pikaisesti. Hajautetut palvelut (mm. taloushallinto ja isännöinti) tulee kilpailuttaa keskitetysti hoidettavaksi. Kehittämis- ja talousosaston vastaukset arviointikertomukseen 2015 oheismateriaalina. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Tarkastuslautakunnan havainto: Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaa on tehostettava tavoitteena saavuttaa kustannuksissa vähintään valtakunnan

21 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus keskitaso. Tarkastuslautakunnan havainto: Vanhuspalveluiden nettokustannukset ovat lähes valtakunnan keskitasoa, vaikka lähes 25 prosenttia kaupungin väestöstä on yli 64- vuotiaita. Palvelutarpeen arvioinnissa on kiinnitettävä huomiota siihen, että asiakkaat ohjautuvat oikea-aikaisten palveluiden piiriin. Henkilökunnan resursointiin tulee kiinnittää huomiota. Tarkastuslautakunnan havainto: Henkilökunnan resursointiin tulee kiinnittää huomiota. Tarkastuslautakunnan havainto: Omaishoitoon tulee varata riittävät määrärahat, koska valtakunnallisesta tavoitteesta (5-6 %) on jääty huomattavasti. Toteutuma vuonna 2015 oli 4,1 %. Tarkastuslautakunnan havainto: vammaispalveluiden Talousarviota laadittaessa on varauduttava kustannuksiin tarkemmin. Tarkastuslautakunnan havainto: Aikuissosiaalityössä myönnettävissä etuuksissa on tehostettava sisäistä valvontaa ja ohjeistusta. Sosiaalisessa luototuksessa on vuonna 2015 alaskirjattu lainoja n , koska näiden osalta takaisinperintää ei ole voitu toteuttaa. Perustoimeentulotukien käsittely siirtyy vuonna 2017 Kelalle, johon organisaatiossa tulee varautua. Tarkastuslautakunnan havainto: Henkilöstön resursointia perhetyöhön on lisätty vuonna Ennaltaehkäisevään työhön yhdessä terveydenhuollon kanssa on panostettava. Tarkastuslautakunnan havainto: Aikuispsykososiaalisissa palveluissa päihde- ja mielenterveyspalvelut ovat kustannuksiltaan korkeita valtakunnan tasoon verrattuna. Oman toiminnan käynnistämisen jälkeen kustannukset ovat kasvaneet huomattavasti. Lisäksi toimitaan osittain päällekkäin sairaanhoitopiirin kanssa. Tarkastuslautakunta edellyttää päihde- ja mielenterveyspalveluilta moniammatillisten palveluiden kehittämistä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan vastaukset arviointkertomukseen 2015 oheismateriaalina. Koulutus- ja kulttuurilautakunta: Tarkastuslautakunnan havainto: Kaikki koulutuslautakunnan toiminta on toteutettu esimerkillisesti valtuuston päättämien määrärahojen puitteissa. Tarkastuslautakunnan työohjelmassa vuonna 2016 palataan varhaiskasvatuksen resursseihin ja työskentelyolosuhteisiin Tarkastuslautakunnan havainto: Kulttuurilautakunnan Tilojen ulkoisissa käyttömaksuissa pitää kiinnittää huomiota hinnoitteluun, jotta esimerkiksi järjestöillä on mahdollisuus käyttää niitä omassa toiminnassaan. Tilojen käyttöastetta tulee nostaa. Tilojen valvonta ja hallinnointi pitää keskittää yhdelle organisaatiolle.

22 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Liikuntapalveluiden valvonta ja hallinnointi pitää keskittää yhdelle organisaatiolle. Kulttuuripalvelut tuotetaan Kemissä taloudelliseen panostukseen nähden korkeatasoisesti. Koulutuslautakunnan vastaukset arviointikertomukseen 2015 oheismateriaalina. Tekninen lautakunta: Tarkastuslautakunnan havainto: Pääomavuokrat ja sisäiset vuokrat ovat yhteensä huomattavan korkeita verrattuna vapailla markkinoilla olevien tilojen vuokriin. Vuokran muodostuminen ei ole läpinäkyvää. Pääomavuokran käsittely ja käyttö tulee selkiyttää niin, ettei sitä käytetä toimintamenojen kattamiseen. Tulevien vuosien haasteina ovat kaupungin omien ja tytäryhtiöiden kiinteistöjen purkukustannukset. Tarkastuslautakunnan havainto: Kiinteistöjen korjausvelka on suuri. Lautakunta pyytää selvityksen kiinteistöjen kuntokartoituksesta. Tilapalvelun vastaukset arviointkertomukseen 2015 oheismateriaalina. Kaupunginhallitus päättää merkitä toimialojen vastaukset vuoden 2015 arviointikertomukseen tiedoksi ja saattaa ne valtuuston tietoon. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Arviointikertomus 2015 Kehittämis- ja talousosaston vastaukset arviointikertomukseen 2015 Sosiaali- ja terveyslautakunnan vastaukset arviointkertomukseen 2015 Koulutuslautakunnan vastaukset arviointikertomukseen 2015 Tilapalvelun vastaukset arviointkertomukseen 2015

23 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Itsenäisyyspäivä 2016, kaupungin edustaja 393/ /2016 Kaupunginhallitus Valmistelu: kansliajohtaja Jukka Vilén Itsenäisyyspäivän juhlatoimikunta valmistelee entisen käytännön mukaan itsenäisyyspäivän 2016 juhlallisuuksia Kemissä. Aamupäivän juhlallisuuksista vastaa seurakunta. Päiväjuhla alkaa teatterilla klo 13:00, juhlan järjestelyvastuu on tänä vuonna Karihaaran koululla. Toimikunta esittää, että kaupunginhallitus nimeäisi yhden edustajan sekä hänelle varaedustajan seppeleiden laskuun seuraaville kunniakäynneille : klo 09:15 klo 11:15 klo 11:15 klo 11:45 Vakaumuksensa puolesta kaatuneiden haudalla Peurasaaressa Sankarihaudoilla Viime sotien muistomerkillä Veteraanipatsaalla Kaupunginhallitus päättää nimetä yhden edustajan sekä hänelle varaedustajan seppeleiden laskuun edellä mainituille kunniakäynneille. Kaupunginhallitus nimesi edustajaksi Teija Jestilän ja varaedustajaksi Veikko Kumpumäen.

24 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Jäsenmuutos Kemiläisten vanhusten asuntosäätiön isännistössä ja Kemin vanhainkotisäätiön isännistössä 305/ /2014 Kaupunginhallitus Väestörekisterikeskuksen mukaan Tuomo Rissanen on kuollut Poismenosta johtuen Kemiläisten vanhusten asuntosäätiön isännistöön ja Kemin vanhainkotisäätiön isännistöön tulee nimetä uusi jäsen Tuomo Rissasen tilalle. Kaupunginhallitus päättää nimetä Kemin vanhainkotisäätiön isännistöön ja Kemiläisten vanhusten asuntosäätiön isännistöön uuden jäsenen Tuomo Rissasen tilalle. Kaupunginhallitus nimesi Anneli Mikkasen Kemin vanhainkotisäätiön isännistöön ja Kemiläisten vanhusten asuntosäätiön isännistöön Tuomo Rissasen tilalle.

25 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Meri-Lapin kuntapalvelut / yhtymäkokousedustajien nimeäminen 480/ /2012 Kaupunginhallitus Meri-Lapin kuntapalvelut / Aulis Martikainen on lähettänyt sähköpostitse pyynnön, että Meri-Lapin kuntapalveluiden omistajat nimeäisivät edustajansa liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen. Kaupunginhallitus on nimennyt yhtymäkokousedustajat seuraavasti: Mäki-Jokela Antero Kumpulainen Tytti Pasoja Jouko Mikkanen Anneli Nuutinen Aino Sahnoun Ahmad Kourula Tuire Puro Juha Muranen Matti varajäsen Arstio Kimmo varajäsen Viitala Pirjo varajäsen Määttä Pasi varajäsen Jankkila Virpi varajäsen Hämäläinen-Sahnoun Tarja varajäsen Anttonen Anja varajäsen Miettunen Ulla varajäsen Pasanen Antti varajäsen Pasanen Aarne Kaupunginhallitus päättää nimetä yhtymäkokousedustajat Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen Kaupunginhallitus nimesi: Mäki-Jokela Antero Kumpulainen Tytti Pasoja Jouko Mikkanen Anneli Nuutinen Aino Sahnoun Ahmad Kourula Tuire Puro Juha Muranen Matti varajäsen Arstio Kimmo varajäsen Viitala Pirjo varajäsen Määttä Pasi varajäsen Jankkila Virpi varajäsen Hämäläinen-Sahnoun Tarja varajäsen Anttonen Anja varajäsen Miettunen Ulla varajäsen Pasanen Antti varajäsen Pasanen Aarne

26 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten toimeenpano Kaupunginhallitus Kuntalain 23 pykälän 1 momentin nojalla kaupunginhallitus toteaa, että koska valtuuston tekemät päätökset eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä tai menneet kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi tai muu toin olleet lain tai asetuksen vastaisia, ne ovat täytäntöönpanokelpoisia ja voi daan panna täytäntöön kuntalain 98 pykälän nojalla ennen kuin ne ovat saavut taneet lainvoiman. Myönnetyistä lisämäärärahoista on lähetetty tieto ao. palvelu- ja tulosalueille ja rahatoimistolle sekä lautakuntiin vaihtuneista uusista jäsenistä ja varajäsenistä on ilmoitettu ao. lautakunnalle ja asianomaiselle henkilölle. Kaupunginhallitus päättää panna täytäntöön kokouksen päätökset ja päättää seuraavista toimenpiteistä. 167/ / ASEMAKAAVAN MUUTOS SAUVOSAAREN KAUPUNGINOSAN KORTTELIIN 171 (Mansikkanokka) Valtuuston päätös saatetaan Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tietoon. Valitusajan päätyttyä päätös kuulutetaan ja kaava saa lainvoiman. Kaavan saatua lainvoiman se lähetetään Lapin liitolle, teknisen palvelukeskuksen maankäyttö- ja mittaustoimelle, rakennusvalvonnalle ja Tornion maanmittaustoimistolle sekä tiedoksi Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. 363/ / TONTIN MYYMINEN AJOKSEN KAUPUNGINOSASTA Kauppakirja on allekirjoitettu ja allekirjoitettu kauppakirja on toimitettu Kaidille. 362/ / KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS AJOKSEN KAUPUNGINOSAN TONTISTA Kiinteistökaupan esisopimus on allekirjoitettu ja allekirjoitettu esisopimus on toimitettu Kaidille. 165/ / KEMIN VAPAAVARASTO OY:N TOIMINNAN JATKOSTA PÄÄTTÄMINEN / KEMIN SATAMA OY:N OSTOTARJOUS Valtuuston päätös saatetaan Kemin Vapaavarasto Oy:n, Kemin Satama Oy:n ja kehittämis- ja talousosaston tietoon ja toimenpiteitä

27 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginhallitus varten. 381/ / MERI-LAPIN KEHITTÄMISKESKUS RY:N LAUSUNTOPYYNTÖ SITOUTUMISESTA LÄNSI-POHJAN SOTE PROJEKTISUUNNITELMAAN Valtuuston päätös saatetaan Meri-Lapin kehittämiskeskus ry:n, sosiaali- ja terveyslautakunnan, Matti Päkkilän sekä Jouko Pasojan tietoon ja toimenpiteitä varten. 333/ / VALTUUSTON KOOSTA PÄÄTTÄMINEN Valtuuston päätös saatetaan keskusvaalilautakunnan tietoon. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotukset.

28 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Valtuutettu Pirita Hyötylän ja 10 muun valtuutetun aloite henkilöstön edustus kaupungin konserniyhtiöissä 194/ /2016 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Pirita Hyötylä esitti seuraavan aloitteen: Henkilöstön edustus kaupungin konserniyhtiöissä Henkilöstön edustuksesta yritysten hallinnossa säädetään lailla, jonka mukaan yli 150 hengen yritysten tulee valita hallituksiinsa henkilöstön edustaja. Yhteistoiminnasta ja työsuojelusta on myös säädetty lailla. Uuden kuntalain mukaan kuntakonsernia katsotaan kokonaisuutena riippumatta siitä, hoidetaanko tehtäviä kunnan omassa organisaatiossa vai kunnan omistamissa yhtiöissä. Julkisomisteisten yhtiöiden tulisi olla henkilöstön osallistumisen edelläkävijöitä. Henkilöstön tiedonsaanti- ja osallistuminen yhteisön hallintoon tulisi nähdä konserniyhtiöiden voimavarana ja menestystekijänä. Kemin kaupungin konserniyhtiöissä henkilöstön edustus vaihtelee. Koko kuntakonsernin henkilöstön ja johdon yhteistoiminnan käytännöt tulee selvittää ja tarvittaessa luoda ohjeistukset, joilla varmistetaan hyvän henkilöstöhallinnon, yhteistoiminnan ja yhtiön hallintoon osallistumisen tasavertainen toteutuminen kaikissa konserniyhtiöissä. SDP:n valtuustoryhmä esittää, että konserniyhtiöiden nykyinen henkilöstöedustus selvitetään konserniyhtiöitä velvoitetaan järjestämään henkilöstön edustus yhtiön hallinnossa konserniyhteisöjen yhteistoimintakäytännöt arvioidaan ja tarvittaessa säännellään niitä nykyistä tarkemmin esim. konserniohjeissa ja omistajapolitiikassa Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

29 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen konserni- ja suunnittelujaostolle lausuntoa varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi vuoden 2016 loppuun mennessä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Konserni- ja suunnittelujaosto päätti lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi vuoden 2017 kesäkuun alkuun mennessä. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus käy valmistelua evästävän lähetekeskustelun asiasta ja yhtyy konserni- ja suunnittelujaoston linjaukseen asian valmistelusta kevääseen 2017 mennessä, jotta asia voidaan ottaa tarvittaessa huomioon uudella valtuustokaudella yhtiöiden henkilövalintoja tehtäessä.

30 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Pirita Hyötylä esitti Jukka Ikäläisen kannattamana, että aloite lähetetään kaupunginkansliaan ja asia valmistellaan vuoden 2016 aikana. Valtuustoaloitteet tulee käsitellä ajallisesti yhdenvertaisesti. Koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poikkeava esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys. Kaupunginjohtajan esitystä kannattivat: Laitinen, Juntunen, Pasoja, Mikkanen, Kettunen ja Niskala. Hyötylän/Ikäläisen esitystä kannattivat: Hyötylä, Ikäläinen ja Jestilä. Kaupunginjohtajan esitys tuli päätökseksi äänin 6-3.

31 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuutettu Tuire Kourulan ja 21 muun valtuutetun aloite valtuustotyön avoimuuden lisäämisestä 300/ /2016 Kaupunginvaltuusto Päätös KV : Valtuutettu Tuire Kourula esitti seuraavan aloitteen: Aihe: Valtuustotyön avoimuuden lisääminen Valtuutettujen osallistumista asioiden käsittelyyn kokouksissa tulisi seurata, ja seurannan tuloksista tulisi antaa tietoa kuntalaisille. Sama koskee valtuutettujen poissaolojen määrää kokouksista (kv, kh, lautakunnat). Demokratiaan kuuluu avoimuus, ja äänestäjien tulisi saada tietoa valitsemiensa edustajien aktiivisuudesta asioiden käsittelyssä ja heidän läsnäolostaan kokouksissa. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Päätös KH : Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen Valtuutettu Tuire Kourula esitti kaupunginvaltuustossa aloitteen valtuustotyön avoimuuden lisäämiseksi Kourula esittää aloitteessaan, että valtuutettujen osallistumista asioiden käsittelyyn kokouksissa tulisi seurata, ja seurannan tuloksista tulisi antaa tietoa kuntalaisille. Kuntalaisten on tälläkin hetkellä mahdollista seurata kaupungin www-sivuilta kuinka ahkerasti valtuutetut ovat osallistuneet toimielinten

32 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus kokouksiin, joihin heidät on valittu. Valtuutetun aktiivisuutta asioiden käsittelyyn on hyvin vaikea mitata tai arvioida, aktiivisuutta voi osoittaa monella eri tavalla ja usein kokouksissa esitetyt puheenvuorot ja mielipiteet voivat olla vain pieni osa valtuutetun jo ennen kokousta asian selvittämiseen käytetystä työmäärästä. Aloitteessa esitetään myös seurantaan valtuutettujen poissaololle toimielinten kokouksista. Valtuutettujen poissaoloille kokouksista on usein monia eri syitä, tehdäänhän luottamushenkilönä töitä yhteisten asioiden hoitamiseksi usein oman toimen tai työn ohella ja osallistuminen kokouksiin ei aina ole mahdollista. Kaupunginkanslia ei toistaiseksi ole omatoimisesti pitänyt, saatikka julkaissut listaa valtuutettujen poissaoloista kokouksista. Usein ennen kunnallisvaaleja media on julkaissut edellä mainitun kaltaisia listauksia. Toimielinten kokousasiakirjat ovat kaikkien nähtävillä tietoverkossa ja kokousasiakirjoista käy ilmi ketkä ovat kokouksiin osallistuneet ja ketkä ovat olleet pois kokouksista. Aloitteessa esitetty avoimuus toteutuu jo nykyisellään varsin hyvin, tietoa on saatavilla, mikäli kiinnostusta seurantaa kohtaan on. Kaikki valtuutettu Kourulan aloitteessa esittämät asiat edistyvät kaupunginvaltuuston osalta merkittävällä tavalla, kun kaupunginvaltuuston kokouksia aletaan ensi vuoden aikana lähettää reaaliajassa tietoverkossa. Kaupunginhallitus päättää merkitä kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja antaa sen tiedoksi valtuustolle Tuire Kourulan ja 21 muun valtuustetun aloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

33 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuutettu Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloite sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamisesta 298/ /2016 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Pertti Henttinen esitti seuraavan aloitteen: Viikonlopun ( ) Yle-uutisten kulttuurivieras, musiikkipedagogi, muusikko Aija Puurtinen rohkaisi kaikkia ja kaikenikäisiä rönsyilyn riemuun, taiteiden välisiin loikkiin ja elävän musiikin kohtaamiseen. Puurtinen totesi myös, että laaja-alaisen, kaikille kuuluvan taiteenopetuksen turvaaminen pitää ihmiset hyvinvoivina, yhteiskunnan luovana ja katsomot täynnä. Kemissä on uskallettu rönsyillä ja kynnys kulttuurin kohtaamiseen on pidetty matalana. Hyvä esimerkki tästä on Kemin kansainväliset sarjakuvapäivät. Kemissä sarjakuvapäiviä on järjestetty vuodesta 1981 lähtien ja ne kansainvälistyivät vuonna Kemin sarjakuvakeskus ry järjestää lauantaina Kemin 35. sarjakuvapäivät. Tänä vuonna vieraina ovat Karoliina Korhonen (Finnish Nightmares), Milla Paloniemi (mm. Kiroileva Siili), Kaarle Westlie (Lordi -sarjakuvat), Sami Kivelä, Jyrki Heikkinen ja Jope Pitkänen. Osana tapahtumaa järjestetään perjantaina Kemin kulttuurikeskuksessa nuoren pianovirtuoosin Tarmo Peltokosken soolokonsertti, joka perustuu Don Rosan Aku Ankka -piirroksiin. Taiteiden välisiä loikkia sarjakuvan ja musiikin välillä on ollut aiemminkin. Sarjakuva palaa myös Kemin katukuvaan muutaman vuoden tauon jälkeen. Kemin kaupunki on mukana valtakunnallisessa katutaidefestivaalissa Upea Yhteiskunnallisesti kantaaottavista teoksistaan tunnettu balilaislähtöinen taiteilija WD (WildDrawing) maalaa merellisen taideteoksen Keskuspuistokadulla sijaitsevan kerrostalon seinään. 35-vuoden jälkeen sarjakuvapäivät ovat siirtymässä historiaan, sillä sarjakuvakeskuksen hallitus on päättänyt luopua tapahtuman järjestämisestä. Sarjakuvakeskuksen hallituksen puheenjohtaja Risto Koskinen totesi Lounais-Lappi -lehdessä, että laadukkaan tapahtuman toteutus, kehittäminen ja tulevaisuuden suunnitteleminen on vaikeaa ilman jatkuvaa ja vakaata rahoitusta. Myös osaavaa talkooväkeä on muuttanut pois ja tapahtuman järjestämisestä on vastannut entistä pienempi joukko. Sarjakuvapäivät ja sarjakuva on osa kemiläistä identiteettiä ja kaupungin imagoa. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että talousarviovalmistelun yhteydessä kulttuuritoimen tilaukseen varataan määrärahat sarjakuvapäivien

34 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KV : tulevaisuuden turvaamiseksi. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteena kulttuuritoimen, elinkeinotoimen ja kaupunginkanslian valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: Kari Silvennoinen, Riitta Ahtiainen ja Jukka Vilen Valtuutettu Pertti Henttinen ja 26 muuta valtuutettua esitti kaupunginvaltuustossa aloitteen sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamiseksi. Sarjakuvapäivien tulevaisuuden turvaamisen mahdollisuuksien selvittämiseksi järjestettiin kokous, jossa keskusteltiin tarvittavista toimenpiteistä. Läsnä olivat elinkeinopäällikkö Riitta Ahtiainen, kansliajohtaja Jukka Vilen sekä kulttuuritoimenjohtaja Kari Silvennoinen, joka on käynyt asiasta keskusteluja Kemin sarajuvakeskuksen kanssa. Sarjakuvakeskus ry:n todettiin saaneen vuonna 2016 kaupungilta avustusta yhteensä euroa, helmikuussa euroa yleisavustusta ja syyskuussa euroa poikkeuksellisen vaikean taloustilanteen korjaamiseksi. Keskustelujen tuloksena työryhmä päättää esittää, että kaupunki myöntää vuodesta 2017 alkaen toistaiseksi Sarjakuvakeskus ry:lle avustusta euroa sarjakuvapäivien järjestämiseen ja sarjakuvanäyttelyn ylläpitämiseen ja kehittämiseen sekä tähän vaadittavan henkilöstön palkkamenoihin. Avustus voisi sijaita elinkeinotoimen määrärahoissa, sillä kyseessä on matkailua tukeva hanke, joka vaatii liiketoiminnan kehittämistä. Elinkeinotoimen budjettiluonnoksessa vuodelle 2017 ei ole määrärahaa oheiseen toimintaa. Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on Sarjakuvakeskus ry:n laatima vuosittainen kehittämissuunnitelma sekä siihen liittyvä yhteistyösopimus kaupungin kanssa. Näin voidaan turvata ensi vaiheessa sarjakuvapäivien jatkuminen sekä sarjakuvakeskuksen toiminta ja sen tuloksellinen ja taloudellinen kehittäminen.

35 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää merkitä kulttuuritoimen päällikön, elinkeinopäällikön ja kansliajohtajan lausunnon tiedoksi ja antaa sen valtuustolle tiedoksi vastauksena Pertti Henttisen ja 26 muun valtuutetun aloitteeseen. Aloitteeseen palataan talousarviovalmistelun yhteydessä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

36 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Valtuutettu Raimo Keskikallion ja 25 muun valtuutetun aloite skeittiparkki nuorille 239/ /2016 Kaupunginvaltuusto Valtuutettu Raimo Keskikallio esitti seuraavan aloitteen: Skeittiparkki nuorille. Keskustan kehittäminen on kaupungin suunnitelmissa. Keskustan kehittäminen tarvitsee monenlaista innovatiivista ideaa, joilla ihmiset saadaan viihtymään keskustassa. Myös nuorten monipuolinen viihtyminen harrastusten parissa tarvitseen uusia ideoita. Keskustan valtuustoryhmän aloitteessa v otetaan esille rakentaa skeittipuisto nuorten vapaa-ajan harrastukseksi, joka silloin siirrettiin tulevaisuuteen. Nyt on korkea aika ottaa asia uudelleen esille koska skeittaus on ehdolla jopa olympialajiksi. Skeittailun idea perustuu nuorten omien innovaatioiden pohjalta rakennettuun harrastukseen, jossa he viihtyvät aina suunnittelusta ja rakentamisesta alkaen. Harrastus saa monipuolisuudellaan kehuja jopa olympiakomitean puheenjohtajalta. Suunnittelu ja rakentaminen on hyvä tehdä asiantuntitahon avustuksella nuorten ideoiden pohjalta. Suomen Rullalautaliiton kautta saa asiantuntija-apua niiden rakentamiseksi. Suomessa on pari skeittipuiston rakentamiseen betonista erikoistunutta yritystä joiden yhteystiedot voidaan tarvittaessa hankkia. Liitteenä muutama kuva Helsingin Kaivopuiston Eiran rannassa sijaitseva skeittipuistosta, jossa on käytetty rakennusmateriaalina kestävää betonia. Aluehallintovirasto tukee ja ohjaa liikuntapaikkojen rakentamista. Veikkausvoittovaroista myönnettävillä avustuksilla edistetään erityisesti laajojen käyttäjäryhmien tarpeisiin tarkoitettujen liikuntapaikkojen rakentamista, hankkimista, peruskorjaamista ja varustamista. Valtionavustuksia käytetään mm. uimahallien peruskorjaukseen sekä parannetaan lähiliikunta- ja terveyttä edistäviä liikuntamahdollisuuksia. Avustusta myönnetään ensisijaisesti kunnille tai kuntayhtymille sekä kunnan tai kuntayhtymän määräämisvallassa olevalle yhteisölle. Avustusta voidaan myöntää myös muille yhteisöille. Liikuntapaikkarakentamisen valtionavustushakemukset tulee toimittaa aluehallintovirastolle rakentamista edeltävän vuoden joulukuun loppuun mennessä. Aluehallintovirasto päättää avustuksista hankkeille, joiden kustannusarvio on enintään euroa (alv 0 %). Kustannuksiltaan yli 700

37 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös KV : 000 euron hankkeista avustuspäätökset tekee opetus- ja kulttuuriministeriö. Aluehallintovirasto antaa näistä hankkeista kiireellisyysjärjestyslausunnon. Nuorissa on tulevaisuus. Kemissä aloitettua toimintaa syrjäytymisen- ja työttömyyden ehkäisyyn jatketaan. Nuorten harrastustoimintaan kannattaa satsata ja siksi esitämme skeittipuiston rakentamista. Hanketta suunnitellaan yhdessä koulu-ja päiväkotiverkon selvityksen, sekä liikuntapaikat selvityksen yhteydessä. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus Ehdotus KEHJOHT Mikkola: Päätös KH : Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen teknisen toimen, nuoriso- ja liikuntatoimen sekä nuorisoasiainneuvottelukunnan valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Valmistelu: kaavoituspäällikkö Saija Alakare ja nuoriso- ja liikuntajohtaja Matti Molander : Kaavoitus ja nuoriso- & liikuntatoimi toteavat aloitteessa esitetyn skeittipuiston rakentamisen keskustaan olevan kannatettava. Mahdollinen sijoituspaikka toteutukselle voi olla Kauppatori. Kauppatorin ja kulttuurikeskustan edustan kohentaminen on ollut mukana keskustan kehittämisen toimenpideohjelmassa. Torin käyttötarpeet ovat muuttuneet ja kulttuurikeskuksen roolia kaupunkikuvassa olisi hyvä nostaa esiin. Monipuolistamalla rakennuksen ulkopuolista ympäristöä mahdollistettaisiin eri toimintojen välinen synergia kulttuuritoiminnan (musiikkiopisto, kirjasto, teatteri, taide- ja historiallinen museo, eri tapahtumat) sijaitessa rakennuksen sisäpuolella. Nuorisolle suunnatun toiminnan tuominen keskustaan vahvistaa keskustan elävyyttä ja ihmisten viihtyvyyttä keskustassa. Liikekeskustan viipymiä pyritään kasvattamaan. Muitakin mahdollisia sijoittumisvaihtoehtoja voidaan tutkia, mutta vaihtoehtoiset paikat jäävät vähiin betonirakenteisen parkin vaatiman tilavarauksen vuoksi.

38 KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 20/ (50 ) Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Hanke voidaan sisällyttää keskustan kehittämisprojektiin, joka käynnistyy vuodenvaihteen jälkeen. Ennakkoarvio skeittiparkin kustannuksista on muualla toteutettujen esimerkkikohteiden perusteella euron välillä, riippuen toteutettavan parkin koosta. (Kts. aloitteessa esitetty linkki < Hanke vaatii erillisen investointipäätöksen. Liitteenä ideasuunnitelmakartta Kauppatorille tehdystä opinnäytetyöstä Kemin kulttuurikeskuksen ja kauppatorin alueen yleissuunnitelma. (Kiemunki, Kirsi 2015.). Skeittiparkki voisi sijoittua esimerkiksi toiminnallisen taidepuiston kohdalle. Kaupunginhallitus päättää merkitä kaavoituspäällikön sekä nuoriso- ja liikuntajohtajan lausunnon tiedoksi ja antaa sen valtuustolle tiedoksi vastauksena Raimo Keskikallion ja 25 valtuutetun aloitteeseen. Kaupunginhallitus päätti palauttaa aloitteen Nuorisoasiainneuvottelukunnalle ja nuorisotoimelle nuorten skeittirampin potentiaalisten käyttäjien mielipiteen selvittämiseksi keskusta-alueella olevan sijaintipaikasta ja toteutusmuodosta. Liitteet Liite 6 Ideasuunnitelmakartta Kauppatorille tehdystä opinnäytetyöstä Kemin kulttuurikeskuksen ja kauppatorin alueen yleissuunnitelma Oheismateriaali Kuva Skeittirampista Kuva skeittirampista_2