Koulukuljetusten ja asiointiliikenteen kilpailutus / 2017

Transkriptio

1 LIITE 1 Tarjouskohteet 1 (9) Koulukuljetusten ja asiointiliikenteen kilpailutus / 2017 Jämsän kaupungin joukkoliikennettä tukevan ostoliikenteen kuljetussopimukset on kilpailutettu edellisen kerran keväällä Sopimuskausi oli 3+1 vuotta, joista neljäs vuosi oli optiovuosi. Jämsän kaupunginhallitus päätti pidetyssä kokouksessa kilpailutuksen siirtämisestä ja optiovuosimahdollisuuden käyttämisestä. Liikennöitsijöiden kanssa tehtyjä kuljetussopimuksia jatkettiin ajovuodelle Tarjouskohteet Tarjouskohteista esitellään lähtötiedot ja tarjouskohteen kilpailutukseen tulevat tavoitteet ja periaatteet sekä palvelun laajuus ja haluttu palvelutaso. Lisäksi esitetään tiedossa olevat muutokset jotka tulevat mahdollisesti vaikuttamaan tarjottavan palvelun suorittamiseen kilpailutusjakson aikana. Jokaisessa kohteessa on lisäksi ilmoitettu lisätietoja antava henkilö. Sivistystoimen kohteet 1. Jämsän alueen erityisoppilaskuljetukset 2. Jämsä, itäisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset 3. Jämsä, läntisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset 4. Jämsänkosken eteläisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset 5. Jämsänkosken pohjoisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset 6. Kuoreveden alueen taksikuljetukset 7. Länkipohjan alueen taksikuljetukset Asiointiliikenne 8. Jämsänkosken alueen asiointikuljetukset 9. Kuoreveden alueen asiointikuljetukset Sivistystoimen kuljetukset Jämsän kaupungin perusopetuksen kouluissa on tällä hetkellä n oppilasta, joista koulukuljetuksessa on n. 650 oppilasta. Jämsän alue on jaettu erillisiin oppilaaksiottoalueisiin, joiden mukaisesti oppilaiden lähikoulu määräytyy asuinpaikan mukaan. Maksuttoman koulukuljetusoikeuden saavat oppilaat ohjataan ensisijaisesti yleisen joukkoliikenteen vuoroihin, mikäli niitä on käytettävissä. Alueilla, joilla yleisen joukkoliikenteen käyttö on mahdotonta, kuljetukset järjestetään linja-autojen tai taksien ostoliikenteenä. Yleisen joukkoliikenteen vuoroja on käytettävissä seuraavilla yhdysväleillä: - Jämsänkoski Koskenpää - Jämsä Jämsänkoski - Jämsä Kaipola - Jämsä Länkipohja - Jämsä Halli - Jämsä Juokslahti Koulukuljetuksia järjestetään haja-asutusalueelta aamuisin Jämsän ja Jämsänkosken taajamiin kahdeksaan ja yhdeksään. Kuoreveden ja Länkipohjan alueilla kouluilla on aamuisin vain yksi aloitusaika joten kuljetukset aikataulutetaan niiden mukaan. Kuoreveden ja Länkipohjan alueen yläkoulujen

2 LIITE 1 Tarjouskohteet 2 (9) oppilaiden kuljetukset järjestetään oppilaiden lukujärjestysten mukaan joko yksittäisinä kyyteinä tai liityntäkuljetuksina joukkoliikenteen vuoroille. Myös samaan suuntaan iltapäivällä palaaville oppilaille pyritään kouluissa järjestämään samanlainen aikataulu. Käytännössä yksittäisten oppilaiden osalta koulupäivä saattaa alkaa myös klo keskustan kouluissa, mutta heille ei järjestetä erillistä kuljetusta. Iltapäivällä eri kuljetussuuntiin tulevia oppilaita saatetaan joutua yhdistämään lukuvuosittain myös muulla tavalla kuin reittikokonaisuuksina aamukuljetusten osalta esitetään. Koulukuljetustarjouksen piiriin eivät kuulu toisen asteen oppilaat, mutta toisen asteen kouluina toimivat Jämsänkoskella sijaitsevat ammatillinen oppilaitos, Jämsänkosken lukio ja Jämsän lukio. Näiden koulujen pääsääntöinen alkamisaika voi olla klo 8.00, 9.00 ja Koulukuljetuskohteissa ovat mukana myös vapaaehtoiseen esikouluopetukseen osallistuvat esikoululaiset. Maksuttoman kuljetusoikeuden piiriin eivät kuulu päivähoidossa esikouluopetukseen osallistuvat esikoululaiset. Esikoululaisia ei saa jättää koulun pihaan tai kotiin yksin ilman vastaanottajaa, jos ei siitä ole sovittu erikseen. Jämsän kaupungissa esiopetusta tarjotaan kaikissa päiväkodeissa. Esiopetuksen kuljetukset on jaoteltu alueen ja esiopetusta tarjoavan päiväkodin mukaan. Juokslahden koululla esiopetusryhmät kuuluvat varhaiskasvatukseen, Länkipohjan kouluilla esiopetusta järjestetään perusopetuksen yhteydessä sekä Koskenpään koululla 1-2 luokkien yhteydessä. Pienemmillä kouluilla esiopetuksen järjestelyt vaihtelevat vuosittain. Laskutusperuste Koululaiskuljetuksissa yhtäjaksoisen reitin alkupiste on ensimmäisen oppilaan hakupaikka ja lopetuspiste on koulun piha. Päivän paluukuljetusten osalta kuljetuksen alkupiste on koulun piha ja päätepiste viimeisen oppilaan jättöpiste. Aamun ja iltapäivän kuljetusten ketjuttaminen yhdeksi kuljetusjaksoksi on sallittua. Kuljetuksiin käytetty aika lasketaan 5 minuutin tarkkuudella. Mikäli yksittäisen päivän ajoihin tulee yli 15 minuutin katkoja, niin ne tulee vähentää laskutuksesta. Takseissa peruskoulun oppilaiden määrä ei vaikuta hinnanmuodostukseen eivätkä oppilaat käytä maksullista lippua liikenteessä. Linja-autoa käyttävillä oppilailla on erillinen koulumatkakortti. Peruskoulun oppilaiden mukanaan kuljettamat urheiluvälineet kuljetetaan ilman eri korvausta. Muutokset hintaan sopimuskauden aikana määritellään, kuten edellä on mainittu. Koulukuljetusten arviointikriteerit Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle, tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Valintakriteerinä on kokonaistaloudellisesti edullisin palvelukokonaisuus seuraavien arviointiperusteiden mukaan: Hinta vaikuttaa 90 % ja kaluston ikä 10 %. A. Tarjoushinta (maksimi 90 pistettä) Tarjoaja ilmoittaa tarjouksessaan tarjoushinnan X euroa/tunti. Tarjoushintaa X euroa käytetään vertailuhintana.

3 LIITE 1 Tarjouskohteet 3 (9) Tarjousten arvioinnissa vertailuhinnaltaan edullisin tarjous saa 90 pistettä. Muiden tarjousten hintapisteet lasketaan seuraavasti. Tarjouksen hintapistemäärä = edullisimman tarjouksen vertailuhinta jaettuna asianomaisen tarjouksen vertailuhinnalla ja kerrottuna 90 pisteellä. B. Kaluston ikä (maksimi 10 pistettä) Tarjouspyynnössä pyydetään ilmoittamaan kuljetuksessa käytettävä kalusto. Selvitys tehdään kalustoluettelon perusteella. Kalustoa arvioidaan kuljetusvälineen ja kaluston iän perusteella seuraavan taulukon mukaisesti. Kaluston rekisteröintivuosi vanhempi 0 Auton ikä lasketaan rekisteröintipäivästä. Muut vaatimukset Autojen tulee olla varustettuna alkolukolla. Laki alkolukon käytöstä koulu- ja päivähoitokuljetuksissa /1110. Ajoneuvojen on täytettävä päästöjen osalta vähintään Euro 4 - luokan vaatimukset. Tarjoajan on todistettava kaluston täyttävän vähimmäisvaatimukset. (esim. rekisteritodistuksen Euro luokka, Trafin energiamerkintä, muu vastaava hyväksyttävä todistus, polttoaineen kulutuksen seurantaluvut vuosittain). Kohde 1. Jämsän alueen erityisoppilaskuljetukset Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 6:30 9:00 ja iltapäivän kuljetukset 12:00 17:00 Erityisopetus on keskitetty Jämsään, Vitikkalan koululle. Erityisopetukseen tulevat oppilaat sijoittuvat ympäri Jämsää ja poikkeustapauksissa oppilaita voi tulla myös naapurikunnista. Erityisopetuksen kuljetuksia pyritään yhdistelemään muihin alueen koulukuljetuksiin. Kuljetusten järjestämisessä huomioidaan oppilaiden valmiudet / tarpeet, joten kuljetukset on järjestetty pääsääntöisesti takseilla tai pikkubusseilla. Kuljetuksissa käytettävän kaluston tulee olla vammaisoppilaiden kuljettamiseen sopivia. Osassa kalustosta tulee olla nostolaittein tai vähintään kuljetusluiskin varustettuja autoja, joissa myös pyörätuolioppilaiden kuljettaminen on mahdollista. Lisäksi autoissa tulee olla pyörätuolien kiinnittämismahdollisuus ja tilaa oppilaiden mukana kulkevien apuvälineiden kuljettamiseen. Oppilaiden henkilökohtaiset valmiudet vaihtelevat hyvin paljon, joten kuljettajan tulee auttaa ja neuvoa oppilasta matkustukseen liittyvissä asioissa. Oppilailla voi olla kommunikaatiovaikeuksia tai he voivat saada epileptisiä kohtauksia matkan aikana. Tästä johtuen olisi toivottavaa, että kuljettaja olisi ensiaputaitoinen ja hänellä olisi kokemusta vammaisoppilaiden kuljettamisesta sekä riittävä paikallistuntemus.

4 LIITE 1 Tarjouskohteet 4 (9) Erityisopetuksen piiriin kuuluvia oppilaita ei saa jättää koulun pihaan tai kotiin yksin ilman vastaanottajaa, jos ei siitä ole sovittu erikseen. Lukuvuonna erityisoppilaita on kulkenut seuraavasti: Erityisoppilaita ja mukautetun erityisopetuksen piiriin kuuluvia oppilaita on ollut yhteensä 56 oppilasta, joista - Jämsän alueelta 23 - Jämsänkosken alueelta 21 - Kuoreveden alueelta 8 - Länkipohjan alueelta 2 - Koskenpään alueelta 2 Vaihtuvien oppilasmäärien ja sijoituskohteiden vuoksi kuljetukset suunnitellaan saman alueen koulukuljetusten yhteydessä ja mikäli oppilaan valmiudet edellyttävät hänet voidaan ohjata myös perusopetuksen kuljetuksiin. Puuttuvat kuljetustarpeet täydennetään tarvittavilla lisäreiteillä tilataksia (8/12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi - osassa on mahdollisuus myös pyörätuolilla kulkevien oppilaiden kuljettamiseen n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 2. Jämsä, itäisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 6:30 9:00 ja iltapäivän kuljetukset 12:00 16:00 Jämsän itäisen koulunkäyntialueen kuljetukset tarkoittavat nykyisen Juokslahden koulun, Juokslahdessa toimivan esikouluryhmän ja Jokivarren koulun kuljetuksia. Kuljetuksiin kuuluu myös samalta alueelta Vitikkalan ja Paunun kouluun tulevien oppilaiden kuljetukset tai niihin liittyvät liityntäkuljetukset. Kuljetukset on järjestetty ns. linja-autojen runkoreitteinä tai taksikuljetuksina. Takseilla on järjestetty lisäksi erillisiä liityntäkuljetuksia joko linjaliikenteen vuoroihin tai ostoliikenteen runkoreitteihin. Taksikuljetukset suunnitellaan lukuvuosittainen koulujen lukujärjestysten ja oppilastietojen mukaisesti. Kuljetuksissa voidaan yhdistellä eri koulujen kuljetuksia Juokslahden esikouluryhmän oppilaat Keskustan päiväkoteihin tulevat esikoululaiset Juokslahden koulun oppilaat Vitikkalan koulun oppilaat Paunun yläkoulun oppilaat Jokivarren koulun oppilaat 2 oppilasta 5 oppilasta 46 oppilasta 5 oppilasta 46 oppilasta 24 oppilasta

5 LIITE 1 Tarjouskohteet 5 (9) Kuljetukseen oikeutettujen esioppilaiden määrä ja sijoituspaikka vaihtelevat vuosittain ja kuljetukset voidaan siirtää muiden alueellisten koulukuljetusten yhteyteen jos se reitin ja aikataulun perusteella on paremmin järjestettävissä tilataksia (8/12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi. Myös joukkoliikenneluvalla ajava paikkainen pikkubussi hyväksytään. n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 3. Jämsä, läntisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 6:30 9:00 ja iltapäivän kuljetukset 12:00 16:00 Jämsän läntisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset tarkoittavat Jokivarren ja Kaipolan koulujen kuljetuksia. Kuljetuksiin kuuluu myös samalta alueelta Vitikkalan ja Paunun kouluun tulevien oppilaiden kuljetukset tai niihin liittyvät liityntäkuljetukset. Kuljetukset on järjestetty ns. linja-autojen runkoreitteinä tai taksikuljetuksina. Takseilla on järjestetty lisäksi erillisiä liityntäkuljetuksia joko linjaliikenteen vuoroihin tai ostoliikenteen runkoreitteihin. Jokivarren koulun oppilaat Kaipolan koulun oppilaat Paunun yläkoulun oppilaat Keskustan päiväkoteihin tulevat esikoululaiset Kaipolan esikouluun tulevat 32 oppilasta 42 oppilasta 36 oppilasta 4 oppilasta 5 oppilasta Kuljetukseen oikeutettujen esioppilaiden määrä ja sijoituspaikka vaihtelevat vuosittain ja kuljetukset voidaan siirtää muiden alueellisten koulukuljetusten yhteyteen jos se reitin ja aikataulun perusteella on paremmin järjestettävissä tilataksia (8/12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 4. Jämsänkosken eteläisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset

6 LIITE 1 Tarjouskohteet 6 (9) Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 6:30 9:00 ja iltapäivän kuljetukset 12:00 16:00 Jämsänkosken eteläisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset tarkoittavat Mäntykallion, Korven ja Kankarisveden koulujen perusopetuksen kuljetuksia sekä liityntäkuljetuksia Vitikkalan ja Paunun koulujen oppilaille. Samoihin kuljetuksiin yhdistellään myös Jämsänkosken Koivulinnan ja Peiponpesän päiväkotien esikoululaisten kuljetukset. Koivulinnan esikoululaiset Peiponpesän esikoululaiset Korven koulu Mäntykallion koulu Kankarisveden koulu Vitikkalan koulu Paunun koulu Jämsän keskustan päiväkoteihin tulevat esioppilaat 3 oppilasta 3 oppilasta 24 oppilasta 36 oppilasta 50 oppilasta 28 oppilasta 1 oppilas 3 oppilasta Kuljetukset on järjestetty ns. linja-autojen runkoreitteinä tai taksikuljetuksina. Takseilla on järjestetty lisäksi erillisiä liityntäkuljetuksia joko linjaliikenteen vuoroihin tai ostoliikenteen runkoreitteihin tilataksia (8/12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 5. Jämsänkosken pohjoisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 6:30 9:00 ja iltapäivän kuljetukset 12:00 16:00 Jämsänkosken pohjoisen koulunkäyntialueen taksikuljetukset tarkoittavat Koskenpään koulun ja Koskenpään koulun yhteydessä toimivan Kotilon esikoululaisten kuljetuksia. Lisäksi ajetaan Kankarisveden yläkouluun tai Mäntykallion kouluun tulevien erityisoppilaiden liityntäkuljetuksia linjaautoille. Kuljetukset on järjestetty taksikuljetuksina. Esikouluun Koskenpäälle kulkevat 3 Koskenpään koulu 27 Kankarisveden koulu 9

7 LIITE 1 Tarjouskohteet 7 (9) tilataksia (8/12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 6. Kuoreveden alueen taksikuljetukset Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 7: ja iltapäivän kuljetukset 11:45 16:00 Kuoreveden alueen taksikuljetukset tarkoittavat Kuoreveden koulun oppilaskuljetuksia. Oppilaskuljetuksissa hyödynnetään ensisijaisesti alueen linjaliikennettä. Kuoreveden koulu Hallin päiväkoti 79 oppilasta 7 oppilasta Kuoreveden koulun lopetusajat ovat 11.45, ja Kaikki Kuoreveden yläkoulun oppilaat pääsevät klo Aamun reitit ajetaan 7:00 9:00 välisenä aikana ja iltapäivän reitit 11:45 15:30 välisenä aikana. Tarvittavan kaluston määrä saattaa päiväkohtaisesti vaihdella. Lukuvuoden keskimääräinen ajosuorite vaihtelee 3,5 4,5 ajotuntia /pv/auto. Ajosuorite sisältää aamun ja iltapäivän kuljetukset. - 4 tilataksia (12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 7. Länkipohjan alueen taksikuljetukset Kohteen ajoaika / pv: Aamukuljetukset 7: ja iltapäivän kuljetukset 13:00 16:00 Länkipohjan koulunkäyntialueen taksikuljetukset tarkoittavat nykyisen Länkipohjan koulun ja Länkipohjan alueella asuvien Kuoreveden yläkoulun oppilaiden kuljetuksia. Länkipohjan koulu 15 oppilasta

8 LIITE 1 Tarjouskohteet 8 (9) Länkipohjan koulu, esikoululaiset Kuoreveden koulu 3 oppilasta 8 oppilasta Aamuisin ajetaan ensin liityntäkuljetusta tarvitsevat Kuoreveden koulujen oppilaat. Liityntäpysäkkejä ovat Länkipohjan keskusta tai Hämepohjan risteys, josta oppilaat jatkavat linjaliikenteen vuorolla. Tämän jälkeen kerätään Länkipohjan alueen oppilaita ja esikoululaisia eri alueilta ja tuodaan koululle. Länkipohjan koulu aloittaa päivittäin klo 9:00. Iltapäivän paluukuljetukset ajetaan Länkipohjan koulun lukujärjestyksen mukaisesti. Koulu loppuu klo 12.00, 13.00, tai Klo kuljetuksiin voidaan yhdistellä myös Kuoreveden koululta palaavien yläkoulun oppilaiden kuljetukset. Lukuvuoden keskimääräinen ajosuorite vaihtelee 3,5 4,5 ajotuntia /pv/auto. Arvioitu ajosuorite sisältää aamun ja iltapäivän kuljetukset. - 2 tilataksia (8/12/13 koululaispaikkaa) myös muu kalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Kohde 8. Jämsänkosken alueen asiointikuljetukset Kohteen ajopäivät: Kohteen ajoaika / pv: 1 pv / vko koko vuosi. 8:00 15:00 välillä Reitit ajetaan pääsääntöisesti 1 krt/vko. Kohde sisältää pääsääntöisesti torstaisin Koskenpäälle ajettavaa liikennettä sekä kerran viikossa Valkealuomen alueelta ajettava vuoro Jämsänkosken keskustaan. Kohde sisältää seuraavat alueet Ajopäivä Reitin pituus n. 1. Sahloinen Ehikki torstai km 2. Havunkylä Urria- Roosinpohja torstai km 3. Valkealuomi Jämsänkoski perjantai km 4. Pitkäläntie Haavisto Jämsänkoski torstai km Ohjeellinen aikataulurunko ja ajettavat reitit on liitteessä 7. Joukkoliikenteen aikataulut Asiointiliikennereitit ajetaan kutsujoukkoliikenteenä. Reitit muodostuvat asiakkaiden tilausten pohjalta. Kyytitilaus tehdään suoraan autoilijalle ajopäivää edeltävänä päivänä. Mikäli ajotilauksia ei ole reittiä ei ajeta. Asiakasmaksut noudattavat Matkahuollon lipunhintoja. Arvioitu kalustotarve

9 LIITE 1 Tarjouskohteet 9 (9) rekisteröity taksi, jossa on mahdollisuus myös pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kuljettamiseen tai, - joukkoliikenneluvalla oleva pikkubussi, jossa on mahdollisuus pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kulkemiseen - myös muu taksikalusto huomioidaan mikäli sopivaa kalustoa ei ole tarpeeksi n perusteena käytetään tuntihintaa ( / h). Asiointiliikenteen osalta maksettavasta korvauksesta vähennetään asiakkaiden omavastuuosuuden määrä. Kohde 9. Kuoreveden alueen asiointikuljetukset Kohteen ajopäivät: Kohteen ajoaika / pv: arkipäivisin, koko vuosi. 8:00 15:00 välillä Asiointiliikenne on aikataulultaan ohjeellinen ja reitiltään joustava. Asiakas voidaan noutaa kotioveltaan ja tuoda sinne. Reitit ajetaan pääsääntöisesti 1 krt/vko. Kohde sisältää Halli Mänttä välin liikennettä sekä kuljetuksia eri puolilta Kuoreveden aluetta sekä Hallin että Mäntän suuntaan. Ohjeellinen aikataulurunko ja ajettavat reitit on liitteessä 7. Joukkoliikenteen aikataulut Asiointiliikennereitit ajetaan osin kutsujoukkoliikenteenä. Ainoastaan kutsuliikenteenä ajettavat reitit muodostuvat asiakkaiden tilausten pohjalta. Kyytitilaus tehdään suoraan autoilijalle ajopäivää edeltävänä päivänä. Mikäli ajotilauksia ei ole reittiä ei ajeta. Asiakasmaksut noudattavat Matkahuollon lipunhintoja. Arvioitu kalustotarve 1+8 rekisteröity taksi, jossa on mahdollisuus myös pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kuljettamiseen tai joukkoliikenneluvalla oleva pikkubussi, jossa on mahdollisuus pyörätuolilla kulkevien asiakkaiden kulkemiseen n perusteena käytetään tuntihintaa ( / tunti). Asiointiliikenteen osalta maksettavasta korvauksesta vähennetään asiakkaiden omavastuuosuuden määrä.