Katsaus tunne- ja turvataitoihin Euroopan neuvoston viimeaikaisten painopisteiden näkökulmasta

Transkriptio

1 Katsaus tunne- ja turvataitoihin Euroopan neuvoston viimeaikaisten painopisteiden näkökulmasta Tiina-Maria Levamo VTM, tutkija Nuorisotutkimusseura

2 Työni painopisteet Euroopan neuvostossa Lapsiin kohdistuvan seksuaalisen väkivallan vastaisen The Council of Europe ONE in FIVE campaign to stop sexual violence kampanjan strategiointi, suunnittelu ja johtaminen Euroopan neuvoston raportin laatiminen YK:n lapsiväkivaltaraportin väliarviota varten Lasten osallistumisoikeuksia koskevan ministerikomitean suosituksen laatimiseen osallistuminen Kouluväkivaltaan ja ihmisoikeuskasvatukseen liittyvät teemat Kansalaisjärjestöyhteistyön kehittäminen

3 Esityksen rakenne Euroopan neuvoston lapsen oikeuksien ohjelman Building a Europe for and with children päätavoitteet ja toimintavat Euroopan neuvoston lapsen oikeuksien strategian painopisteet tunne- ja turvataitojen edistämisen näkökulmasta Avauksia siihen, miten tunne- ja turvataitoihin liittyvää osaamista voisi edistää eurooppalaisessa yhteistyössä Kysymyksiä ja keskustelua

4 Euroopan neuvoston lasten oikeuksien ohjelma Building a Europe for and with children Lasten oikeudet vahvana painopisteenä aina vuodesta 2006 lähtien -> kolmas strategiakausi Ministerikomitean lasten oikeuksiin keskittyvä temaattinen työryhmä Tavoitteena on sisällyttää lasten oikeudet läpileikkaavasti Euroopan neuvoston eri sektoreiden työhön ja tukea jäsenvaltioita kokonaisvaltaisessa lasten oikeuksien työssä yli ministeriörajojen ja poikkileikkaavasti ammatillista vuoropuhelua korostaen. Jäsenvaltioita kannustetaan ratifioimaan ja toimeenpanemaan lasten oikeuksia takaavia laillisia sopimuksia ja toimeenpanoa ohjeistavia työkaluja

5 Euroopan neuvoston lasten oikeuksien ohjelma Building a Europe for and with children Valtavirtaistamisessa on käytössä monia työmetodeja UNICEF, Euroopan komissio ja erityisesti YK:n lapsiväkivaltaraportin toimeenpanoa seuraava erityisedustaja Marta Santos Pais ovat ohjelman oleellisia yhteistyökumppaneita (myös UNHCR, UNESCO jne.) Tiivis yhteistyö monien kansalaisjärjestöjen ja niiden yhteenliittymien kanssa kuten (EUROCHILD, INSAFE, CRIN, ECPAT jne.) Tiivis yhteistyö naisiin kohdistuvan väkivallan ja ihmiskaupan yksiköiden kanssa -> synergiaa tavoitteisiin

6 Euroopan neuvoston lapsen oikeuksien strategia Laatimisvaiheessa on kuultu laajasti jäsenvaltioiden eri toimijoita, myös kansainvälisiä ja kansallisia kansalaisjärjestöjä Strategiaa ovat ohjanneet myös Euroopassa toteutetut lapsien ja nuorten kuulemiset ja mielipidekyselyt Kansalliset ja kansainväliset toimijat voivat paljon aktiivisemmin osallistua ohjelman toteuttamiseen ja valvoa lähempää ja tiiviimmin sen toimeenpanoa. Ohjelmaa toteutetaan jäsenmaiden ohjauksessa -> monia mahdollisuuksia myös suomalaisille asiantuntijoille

7 Euroopan neuvoston lapsen oikeuksien strategia Kokonaisvaltainen strategian tavoite on kaikkinensa vahvistaa sitä, että Euroopan neuvoston sopimusten valvontaan sisällytetään lasten oikeuksien seuranta. Tähän asti työtä ei ole tehty systemaattisesti. Jäsenvaltioiden toimeenpano harmonisoituu ja yhteistyö tiivistyy. Saadaan myös paljon enemmän tietoa lasten oikeuksien toimeenpanosta -> auttaa politiikkatyössä, ohjelmien suunnittelussa ja raportoinnissa myös mm. YK:n lapsen oikeuksien komitealle

8 Strategian neljä peruspilaria 1. Lapsiystävälliset palvelut ja rakenteet 2. Lapsiin kohdistuvan väkivallan vastainen työ 3. Kaikkien lasten oikeuksien tukeminen 4. Lasten osallistumisoikeudet

9 1. Lapsiystävälliset palvelut ja rakenteet Lapsiystävällisten oikeuskäytäntöjen suuntaviivat Lapsiystävällisiä sosiaali- ja terveyspalveluja koskevat ministerikomitean suositukset Lapsi- ja nuorisopolitiikan yhteyksien arviointi eri jäsenmaissa (tulossa) Vanhemmuuden taitojen tukeminen (positive parenting) -> EN:n myönteistä vanhemmuutta koskevien suuntaviivojen pilotointivaihe valituissa jäsenmaissa (tulossa)

10 2. Lapsiin kohdistuvan väkivallan vastainen työ Euroopan neuvoston ONE in FIVE (yksi viidestä) -kampanja lanseerattiin marraskuussa 2010 Roomassa yhdessä Italian tasa-arvoministeriön kanssa. Kaksi tavoitetta: Lanzaroten sopimuksen* allekirjoittamisen, ratifioinnin ja toimeenpanon edistäminen sekä Yleinen tiedottaminen lapsia ja heidän vanhempiaan tukemalla Ohjelmasta koordinoidaan Lanzaroten komitean työtä 21 jäsenmaata on ratifioinut tämän edistyksellisen sopimuksen, Suomi niiden joukossa. Nyt kaivattaisiin paljon tietoa siitä, millaisia haasteita ratifiointi aiheuttaa uudistuneeseen toimeenpanoon. Miten Suomi voisi tuoda kokemuksiaan enemmän esille? Nuorille ja teini-ikäisille suunnattua materiaalia, jota voitaisiin ottaa käyttöön myös muissa jäsenmaissa *Euroopan neuvoston yleissopimus lasten suojelemiseksi seksuaalista riistoa ja hyväksikäyttöä vastaan (CETS No.201)

11 2. Lapsiin kohdistuvan väkivallan vastainen työ Kannustaminen kansallisiin ja alueellisiin strategioihin lapsiin kohdistuvan väkivallan ehkäisemiseksi (National Integrated strategies to tackle violence against children) Alueellinen konferenssi Turkissa, jossa luotiin katsaus EN:n jäsenvaltioiden raportteihin YK:n erityisedustaja Marta Santos Paisin väliraportin kyselyyn Euroopan tilanteen arvioiminen väliraportin tulosten perusteella Sukupuolittunut kotiväkivalta

12 Lapsikauppa 2. Lapsiin kohdistuvan väkivallan vastainen työ Convention on Acton against trafficking in human beings (GRETA) Kuritusväkivalta, sukupuolittunut väkivalta ja kotiväkivalta Yhteistyö: The Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence (Istanbul Convention) Raise your hand against smacking kampanjamateriaali 22 Euroopan neuvoston maassa lailla kielletty EN:n koulutuspaketti 18 jäsenmaan kielellä Väkivalta kouluissa ja varhaiskasvatuksessa Korkean tason asiantuntijatapaaminen Oslossa 2011 Tackling violence in schools YK:n ja EN:n suositukset

13 2. Lapsiin kohdistuvan väkivallan vastainen työ ONE in FIVE -kampanja Valistusmateriaalia 29 Euroopan neuvoston kielellä, ja suomeksi on myös olemassa jo 4-7 vuotiaille lapsille ja heidän vanhemmilleen suunnattu materiaali (Kiko and the Hand -kirja, julisteita, postikortteja, TV Spot) -> käännetty suomeksi Kampanjoinnin kapasiteetin vahvistamisen työpaja 55 kansanedustajan kampanjaryhmä paikallis- ja aluehallinnon kongressin ohjeet paikallistason toimijoille Ammattilaisia, julkisuuden henkilöitä ja tutkijoita mukana monissa jäsenmaissa jne. Miten voisimme tuoda kampanjan painopisteitä esille Suomessa? Lanzaroten sopimus tarjoaa monia mahdollisuuksia.

14 3. Kaikkien lasten oikeuksien tukeminen Vammaiset lapset -> YK:n sopimus vammaisten ihmisten oikeuksista ja Euroopan neuvoston suositusten tukeminen Lasten oikeudet rangaistuslaitoksissa ja muissa vapautta riistävissä/rajoittavissa laitoksissa. Olisiko Suomella tähän työhön annettavaa? Liikkeellä ja paossa olevien lasten oikeudet: Euroopan neuvosto toivoo lisää tietoa kansallisesta toimeenpanosta mm. pakolaislasten ja maahanmuuttajalasten kohdalla -> seminaari yhdessä UNHCR:n, UNICEFin ja monien muiden asiantuntijoiden kanssa. Romani -lasten täysimääräiset oikeudet esim. koulutukseen jne.

15 4. Lasten osallistumisoikeudet Compasito (ihmisoikeusopas lapsille) Lasten pääsy heitä koskevaan tietoon Lasten ja nuorten osallistumisoikeuksia edistävä ministerikomitean suositus Lasten oikeudet yksityisyyden suojaan -> työkaluja oman identiteetin ja henkilötietojen suojaamiseen Ihmisoikeusindikaattorien laadinta Internet-sisällöille Paikallis- ja aluehallinnon kongressi on tilannut Nuorisotutkimusseuran tutkijoilta selvityksen, jossa kartoitetaan lasten ja nuorten paikallisen osallistumisen hyviä käytäntöjä Euroopan neuvoston jäsenmaissa

16 Tunne- ja turvataidot: eurooppalaisen yhteistyön tiivistäminen ja kehittäminen Tilasto- ja tutkimustietoon panostaminen Käsitteiden avaaminen: mitä kaikkea seksuaalinen väkivalta voi lasten ja nuorten elämässä olla ja merkitä Tutkimusmenetelmien kehittäminen ja yhtenäistäminen (yhteismitallisuus, verrattavuus) Yli ammatillisten rajojen ulottuvan yhteistyön kehittäminen Euroopan-laajuisen yhtenäisen kampanjoinnin edistäminen Kansalaisten informointi ja asiasta avoimesti julkisuudessa puhuminen (public health approach) -> kampanja, jonka yhteydessä lasten turva- ja tunnetaitojen materiaalit jakoon Ammattilaisten kouluttaminen, seksuaalikasvatus, tunne- ja turvataidot osaksi lasten ja nuorten pariin suuntautuvia opintoohjelmia (Pestalozzi ohjelma, opetussektorin ohjelmat) Yhteistyö Euroopan neuvoston ja Euroopan unionin nuorisoohjelman kanssa

17 Kiitos Suomalaiset lasten tunne- ja turvataidot Eurooppaan!