YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa. Annettu julkipanon jälkeen Diaarinumero LSU 2005 Y 1114 (131) ASIA

Transkriptio

1 Ympäristölupayksikkö/Miljötillståndsenheten PL 77, Torikatu 40, KOKKOLA PB 77, Torggatan 40, KARLEBY Puh/Tfn: , faksi/fax YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa Annettu julkipanon jälkeen Diaarinumero LSU 2005 Y 1114 (131) ASIA HAKIJA Ympäristönsuojelulain 28 :n mukainen turkistarhan toimintaa koskeva ympäristölupa ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta. Oy Turkistarha Jussi Eilonen Yhteyshenkilöt: Jussi ja Jorma Eilonen Rannantie Evijärvi TOIMINNAN SIJAINTI JA KUVAUS Turkistarha sijaitsee Evijärven kunnan Lahdenkylässä tiloilla Tarha RN:o 9:68 ja Notkola RN:o 9:107. Turkistarhalla on nykyisin noin siitosnaaraskettua pentuineen. Eläinmäärää lisätään siitosnaaraskettuun. Osa pennuista myydään vieroitusikäisinä suoraan kasvatustarhoille. Tarha alueen pinta ala on noin kolme hehtaaria ja varjotalojen yhteispituus on metriä. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 11 b) mukaan, koska kyseessä on eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 250 siitosnaarasminkin tai hillerin turkistarhaksi. Ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 7 :n perusteella ympäristökeskus on velvoittanut toiminnanharjoittajaa hakemaan toiminnalle ympäristölupaa.

2 TOIM IVALTAINEN VIRANOMAINEN 2 Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen viranomainen käsittelemään eläinsuojan ympäristölupahakemuksen ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n kohdan 10 b) mukaan, koska kyseessä on vähintään 600 siitosnaarasketulle tarkoitettu turkistarha. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille ympäristökeskukseen Hakemusta on täydennetty TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla on Evijärven kunnan asunto ja ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupa. Alue on kaavoittamatonta maa ja metsätalousvaltaista haja asutusaluetta. TURKISTARHAN YMPÄRISTÖ Turkistarha sijaitsee kaavoittamattomalla haja asutusalueella metsä ja peltoalueen ympäröimänä. Vieressä sijaitsee myös toinen turkistarha. Toiminnan välittömällä vaikutusalueella ei sijaitse muita häiriintyviä kohteita, ympärivuotisia asuinkiinteistöjä tai loma asuntoja. Lähin häiriintyvä kohde, loma asunto, sijaitsee noin 300 metrin etäisyydellä tarhasta. Tuuliniemen pohjavesialue ( ) sijaitsee noin 1,7 kilometrin etäisyydellä tarhasta. Evijärveen on etäisyyttä noin 530 metriä. TURKISTARHAN TOIMINTA Turkistarhalla on hakemuksen mukaan noin siitosnaaraskettua pentuineen siten, että nykyisissä tiloissa voidaan kasvattaa pentua. Turkistarhan siitoseläinmäärää lisätään 200 naarasketulla rakentamatta kuitenkaan uusia varjotaloja. Ylimääräiset pennut myydään kasvatustarhoille vieroitusikäisinä (6 7 viikon ikäisinä). Tarha alueella on nykyisin 24 varjotaloa, joiden yhteispituus on metriä. Turkistarhan häkeistä 2/3 vastaa eläinsuojelulain vaatimuksia ja loput muutetaan vastaamaan vuoden 2010 mennessä. Tarha alueella sijaitsee lisäksi huoltorakennus, varastorakennus, rehusiilot, lantala ja valumavesien käsittelyjärjestelmä. Hakemuksen mukainen siitoseläinmäärä pentuineen tuottaa laskennallisesti lantaa noin 600 m³ vuodessa. Lanta poistetaan kerran vuodessa, varastoidaan ja omille pelloille levitettävä lanta kompostoidaan lantalassa. Hakijalla on lannan levitykseen käytettävissä 82,63 hehtaaria peltoa, josta omaa on 9,71 hehtaaria ja sopimuspeltoa 72,92 hehtaaria. Hakija on myös osakkaana Evijärven kompostointiosuuskunta lantalinkki Oy:ssä. Tarhan liikenne on pääasiassa rehuauton, ruhojen ja nahkojen keräilyauton sekä lannan kuljetukseen liittyvää ajoa. Tarhan sisäinen liikenne on normaalia turkistarhan hoitoon liittyvää auto ja työkoneliikennettä. Tarhalla ei valmisteta omaa rehua. Rehu tuodaan Kaustisen Turkisrehu Oy:ltä sesonkiaikana päivittäin ja tammi huhtikuun välisenä aikana kolme kertaa viikossa. Turkistarhalla sijaitsee litran polttoainesäiliö. Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat turkiseläinruhot, itsestään kuolleet eläimet, rasvat, kaavintapuru, sekajäte ja ongelmajätteet. Hakemuksen mukaan ruhot ja muut nahoitusjätteet toimitetaan Kaustisen Turkisrehu Oy:lle. Rasvaton kaavintapuru viedään

3 poltettavaksi Antti Sulkakoskelle. Metallijätteet ja ongelmajätteet toimitetaan hyötykäyttöasemalle ja niille osoitettuihin keräyspisteisiin. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Turkistarhan ympäristökuormitus muodostuu pääasiassa päästöistä vesiin ja ilmaan. Osa sade ja sulamisvedestä, virtsasta sekä juottolaitteista valuvasta vedestä saattaa huuhtoa varjotalojen lanta alustoja, jolloin osa lannan sisältämistä ravinteista huuhtoutuu tarhaalueen valumavesiin. Päästöt ilmaan syntyvät lähinnä lannan typen haihtumisesta. Tarhalla on rajoitettu vesistökuormitusta rakentamalla varjotalojen kattojen räystäät noin 40 cm häkkien ulkoreunan yli ja korottamalla varjotalojen lanta alustoja noin 40 cm ympäröivää maanpintaa korkeammalle. Kaikissa varjotaloissa on räystäskourut ja puhtaat sadevedet johdetaan alueen ulkopuolelle. Tarha alue on pääosin ympärysojitettu ja peruskuivatettu varjotalojen välien salaojituksella. Virtsaa imeytetään kuivikkeisiin. Kuivikkeina käytetään turvetta noin 300 m³ vuodessa. Kuivikekerros pidetään noin 5 15 cm paksuisena. Turkistarhan likaiset valumavedet kerätään yhteen noin 50 m³ kokoiseen altaaseen, pumpataan ja käsitellään niin sanotussa serpentiinisuodattimessa. Serpentiniitti on Hituran kaivoksen sivukiveä, jolla on ravinteita, erityisesti fosforia pidättävä ominaisuus. Betonisessa suodattimessa on pinta alaa 42 m 2 ja suodatinhiekkaa on noin 120 cm paksuisesti. Valumavesi johdetaan suodattimelle tasaisesti jakoputkistolla ja keräilyputket johtavat käsitellyt vedet imeytyksen kautta maastoon. Tarha alueella sijaitsee myös betoninen 450 m 2 kokoinen kuivalantala, jonka kahdella sivulla on 120 cm korkeat reunat ja yhdellä sivulla 50 cm korkea reuna. Lisäksi yhdellä sivulla on cm korkea ajoluiska. Lantalan nesteet on suunniteltu johdettavaksi tiiviiseen katettuun umpikaivoon. Sosiaalitilojen pesu ja jätevedet johdetaan kahden sakokaivon kautta ympäristöön. Tarhalla on käytössä ympärivuotinen juottojärjestelmä. ASIAN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu ajalla Kuulutukset ovat olleet nähtävillä Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipaikan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Torikatu 40 b, Kokkola sekä Evijärven kunnan kunnantoimiston virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Viskarinaukio 3, Evijärvi. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Evijärven kunnan kunnanhallitukselta sekä rakennusja ympäristölautakunnalta. Hakemusasiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä Evijärven kunnantoimistolla. Lisäksi hakemuksesta on lähetetty erikseen tieto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan. Tarkastus Toiminnanharjoittajan turkistarhalla on lupahakemuksen johdosta tehty tarkastus Tarkastuksen yhteydessä toiminnanharjoittaja totesi rakentavansa lantalaan kertyville nesteille tiiviin katetun kaivon sekä johtavansa sosiaalitilojen jätevedet umpikaivoon. Lisäksi valumavesien keräilyallasta huolletaan ja laajennetaan. Suodattimen 3

4 suodatinmateriaali vaihdetaan kesän 2006 aikana. Tarkastuspöytäkirja on liitetty lupahakemusasiakirjoihin. Annettujen lausuntojen mukaan Evijärven ympäristönsuojelusihteeri ja terveystarkastaja ovat tehneet tarkastuskäynnin turkistarhalle Lausunnot Evijärven kunnanhallituksen lausunto Kunnanhallitus toteaa ympäristökeskukseen saapuneessa lausunnossa, ettei sillä ole hakemuksen suhteen huomautettavaa. Evijärven kunnan rakennus ja ympäristölautakunnan lausunto Kunnan rakennus ja ympäristölautakunta toteaa ympäristökeskukseen saapuneessa lausunnossa, että turkistarhalle tehdyn tarkastuksen perusteella voidaan todeta, että Oy Turkistarha Jussi Eilosen tarhaa hoidetaan turkistarhalle asetettujen ympäristövaatimusten mukaisesti. Lautakunnalla ei ole huomautettavaa tarhan ympäristölupahakemuksesta, lupamääräyksissä tulisi kuitenkin huomioida seuraavaa: valumavesille tarkoitetun kokooma altaan tulisi olla riittävän suuri ennen hiekkasuodatusta niin, että vesien ylivirtausta ei pääsisi syntymään. Hiekkasuodattimen toimintaa tulee seurata vuosittain ja hiekat tulee vaihtaa puhdistuskyvyn heikennettyä. Puhdistamon toiminta tulee täyttää jätevesiasetuksen (542/2003) puhdistusvaatimukset. Lantavaraston suotovedet tulee johtaa vesitiiviiseen säiliöön tai altaaseen. Evijärven kunnan sosiaali ja terveyslautakunnan lausunto Kunnan sosiaali ja terveyslautakunta toteaa ympäristökeskukseen saapuneessa lausunnossa, että ympäristönsuojelulain 28 :n mukaan elinympäristöön vaikuttava toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että väestön ja yksilön terveyttä ylläpidetään ja edistetään. Elinympäristöön vaikuttavaa toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy. Terveydensuojelulain 22 :n mukaan jätteiden säilyttäminen, kerääminen, kuljettaminen, käsittely ja hyödyntäminen sekä jätevesien johtaminen ja puhdistus on tehtävä siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa. Lautakunnalla ei ole huomauttamista kyseisestä ympäristölupahakemuksesta, edellyttäen, että toiminnan harjoittaminen ja siitä syntyvien jätteiden käsittely hoidetaan siten, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa (TSL 2, 22 ). Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen Hakijaa on kuultu annettujen lausuntojen johdosta välisenä aikana. Hakija ei jättänyt määräaikaan mennessä asiasta vastinetta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Ympäristökeskus myöntää Oy Turkistarha Jussi Eiloselle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan turkistarhan toiminnalle Evijärven kunnan Lahdenkylään tiloille Tarha RN:o 9:68 ja Notkola RN:o 9:107 lupamääräyksissä ilmikäyvin edellytyksin. 4

5 Evijärven kunnan asunto ja ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupa tiloille Tarha RN:o 9:68 ja Notkola RN:o 9:107 raukeaa tämän päätöksen saadessa lainvoiman. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin Ympäristökeskus on ratkaisussaan ottanut huomioon annetut lausunnot ja antanut niissä esitetyistä asioista tarpeelliset määräykset. Ympäristölupamääräykset 1. Eläinmäärä ja varjotalometrit Turkistarhassa voidaan pitää yhteensä enintään siitosnaaraskettua pentuineen siten, että tarhan kokonaiseläinmäärä on enintään Eläimet tulee sijoittaa hakemusasiakirjoissa olevan, päivätyn asemapiirroksen mukaisesti varjotaloihin, joiden yhteispituus on enintään metriä. Ylimääräiset kasvatuseläimet tulee vieroitusiässä sijoittaa luvan omaavaan turkistarhaan. 2. Varjotalojen kunnostaminen Varjotalojen räystäät tulee ulottua vähintään 30 cm häkin ulkoreunasta ja lanta alustat tulee jatkuvasti olla korotettuna vähintään 30 cm ympäröivästä maanpinnasta. Vanhoja varjotaloja peruskorjattaessa niiden alle tulee asentaa vesitiivis lanta alusta maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti siten, että varjotalojen alta kerättävät nesteet voidaan johtaa erilliseen tiiviiseen riittävän kokoiseen umpisäiliöön. 3. Lannan poisto ja varastointi Lanta alustoilla tulee käyttää riittävästi kuivikkeita, erityisesti turvetta. Turvetta tulee lisätä aina lannanpoistojen yhteydessä ja ainakin kerran myös lannanpoistojen välillä. Kuivikekerroksen paksuus tulee jatkuvasti olla vähintään 10 cm. Lanta tulee poistaa varjotalojen alta vähintään kaksi kertaa vuodessa. Lantaa tulee varastoida tarha alueella sijaitsevassa lantalassa. Lantala tulee olla rakennettu vesitiiviistä materiaalista ja valumavesien pääsy ympäristöön tulee estää. Lantala tulee varustaa vesitiiviillä ja katetulla umpikaivolla vuoden 2006 loppuun mennessä. Lantala tulee tyhjentää perusteellisesti vähintään kerran vuodessa. 4. Lannan hyödyntäminen Lanta tulee hyödyntää peltolannoitteena ja/tai se tulee toimittaa luvan omaavaan laitokseen. Toiminnanharjoittajalla tulee olla esitettävissä riittävästi lannan levityspinta alaa, yhteensä jatkuvasti 60 hehtaaria, tai voimassa olevat sopimukset lannan luovuttamisesta luvan omaavaan laitokseen. Lannan kuormaus ja kuljetus tarha alueella tulee hoitaa siten, että lantaa ei joudu ympäristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjaveteen. Toiminnanharjoittajan tulee myös varmistaa, että lannankuljetus on muutoinkin järjestetty siten, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa muille tien käyttäjille. 5

6 Lanta tulee levittää siten kuin maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamista koskevassa valtioneuvoston asetuksessa (931/2000) on määrätty. Toiminnanharjoittajan tulee lisäksi varmistaa, että lannan vastaanottajat ovat tietoisia näistä määräyksistä. 5. Jätevesien käsittely Ruokintalaitteiden ja rehusiilojen pesuvedet tulee johtaa tiiviiseen umpikaivoon, joka tulee rakentaa vuoden 2006 loppuun mennessä. Pesuvedet voidaan myös kierrättää uudelleen rehuun mikäli esimerkiksi eläintautiriski ei aseta estettä. Peruskorjattavaksi tulevien varjotalojen alta umpikaivoihin johdettavat nesteet tulee käyttää peltolannoitteena. Ne voidaan toimittaa myös laitokseen, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Turkistarhan sosiaalitilojen jätevedet tulee johtaa tiiviiseen umpikaivoon. Umpikaivo tulee olla rakennettu vuoden 2006 loppuun mennessä. Umpikaivo tulee tyhjentää kaksi kertaa vuodessa ja nesteet sekä liete tulee toimittaa laitokseen tai paikkaan, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Tarha alueen likaiset valumavedet tulee käsitellä hakemuksen mukaisesti suodattamalla ne erillisessä serpentiinisuodattimessa. Suodattimen huoltotoimet; massojen vaihto ja keräilyaltaan kunnostaminen tulee suorittaa vuoden 2006 loppuun mennessä. Suodatinmassat tulee vaihtaa säännöllisesti niiden puhdistuskyvyn heikennettyä ja ne tulee toimittaa joko luvan omaavaan laitokseen tai pellolle lannoitteeksi. Tarha alueen valumavesien johtaminen suodattimeen tulee varmistaa toimivalla salaojituksella, avoojituksella sekä varjotalojen välien riittävällä kaadolla. Ulkopuolisten puhtaiden vesien pääsy tarha alueelle tulee estää tarkoituksenmukaisella ojituksella ja puhtaat kattovedet tulee johtaa valumavesien puhdistusjärjestelmän ulkopuolelle. 6. Jätteiden varastointi ja käsittely Toiminnassa muodostuvien jätteiden varastointi ja käsittely tarha alueella tulee järjestää siten, ettei jätteistä ja niiden varastoinnista aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Nahoitusjätteet, ruhot, rasvat ja rasvainen ohennuspuru sekä yksittäiset kuolleet eläimet tulee mahdollisimman nopeasti toimittaa laitokseen, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Ruhot tulee nahoitusaikana varastoida tiiviillä alustalla ja ne tulee noutaa tarhalta vähintään kerran viikossa ja lämpiminä aikoina vähintään kaksi kertaa viikossa. Tiiviiltä ruhoalustalta tulee valumavesien pääsy ympäristöön estää. Ruhot tulee suojata jokaisen työpäivän lopussa tuhoeläimiltä esimerkiksi pressulla. Ruhoalusta tulee pitää puhtaana. Kaikki ruhot tulee toimittaa edelleen käsiteltäväksi helmikuun loppuun mennessä. Nahoituskauden jälkeen ruhoalusta tulee puhdistaa. Nahoituskauden ulkopuolella yksittäisille kuolleille eläimille tulee tarhalla varata asianmukainen kylmäsäilytystila kuten esimerkiksi varastoon sijoitettava pakastin. Tarhalla muodostuvat ongelmajätteet tulee toimittaa kunnan osoittamaan ongelmajätteiden vastaanottopisteeseen. Hyötyjätteet kuten paperit, pahvit, metallit ja lasit tulee kerätä erikseen ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan. Jätehuolto tulee hoitaa kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti. 6

7 Polttoainesäiliö tulee varustaa lapon estolaitteella, ylitäytön estävällä järjestelmällä sekä tiiviillä alustalla. Säiliön välittömään läheisyyteen tulee varata riittävästi turvetta mahdollisen öljyvuodon imeyttämiseksi. Polttoainesäiliön käytössä tulee olla huolellinen. 7. Toiminnan tarkkailu ja raportointi Toimintaa, kuten valumavesien puhdistusjärjestelmän ja juomalaitteiston kuntoa, tulee tarkkailla riittävän usein ja havaitut ongelmat, kuten juomalaitteiston vuodot ja puhdistamon toimintahäiriöt, tulee korjata välittömästi. Puhdistamosta tulee ottaa vesinäytteitä sekä tulevasta että lähtevästä vedestä vähintään kaksi kertaa vuodessa keväisin ja syksyisin vuodesta 2007 lähtien. Näytteistä tulee analysoida ainakin kokonaisfosfori (kok P), kokonaistyppi (kok N) ja biologinen hapenkulutus (BOD 7ATU ). Myös näytteenottohetken virtaama tulee arvioida. Käsittelyjärjestelmän puhdistustuloksen kokonaisfosforin tavoitearvona tulee olla 2 mg/l. Näytteet tulee analysoida akkreditoidulla tai muulla tarkoitukseen hyväksytyllä menetelmällä. Näytteenottajien tulee olla sertifioituja tai soveltuvan koulutuksen saaneita. Näytteitä otetaan kunnes valvontaviranomainen toisin määrää. Toiminnanharjoittajan tulee pitää kirjaa turkistarhan toiminnasta. Kirjanpidosta tulee ilmetä vuosittaiset tiedot lannan, jätevesien ja muiden lietteiden toimittamisesta kompostointilaitokseen tai muuhun luvan omaavaan laitokseen. Mikäli lantaa levitetään pellolle lannoitteeksi, tulee kirjanpidosta ilmetä levitysmäärät ja ajankohdat. Kirjanpitoon tulee liittää tiedot toiminnassa muodostuvista muista jätteistä ja niiden määristä ja toimituspaikoista, kuten itsestään kuolleista eläimistä, turkiseläinruhoista ja rasvasta sekä rasvaisesta kaavintapurusta. Kirjanpitoon tulee liittää tiedot myös valumavesien puhdistusjärjestelmän toiminnasta (analyysitulokset) ja lisäksi puhdistamon huollot sekä mahdolliset häiriötilanteet. Kirjanpitoon tulee liittää tiedot myös tarhalta luovutettujen pentujen määrästä ja sijoituspaikoista. Kirjanpito edellä mainittuine tietoineen tulee lähettää vuosittain aina helmikuun loppuun mennessä ympäristökeskuksen valvontaviranomaiselle tiedoksi, ellei valvontaviranomainen toisin määrää. 8. Muut määräykset Tarha alue on pidettävä siistinä ja toiminta on järjestettävä muun muassa rehunjakelun osalta niin, että haittaeläinongelmaa ei muodostu. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan sekä varauduttava tällaisen tekniikan käyttöönottoon. Jos päästöjä voidaan parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi vähentää ilman kohtuuttomia kustannuksia, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. 9. Toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa ympäristökeskuksen valvontaviranomaiselle välittömästi toimintaa koskevista sellaisista muutoksista sekä tavanomaisesta toiminnasta poikkeavista tapahtumista ja onnettomuuksista, joilla voi olla vaikutuksia ympäristöön tai luvan noudattamisen kannalta. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta ympäristölupaa. 7

8 RATKAISUN PERUSTELUT 8 Ympäristölupaharkinta ja luvan myöntämisen edellytykset Ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista tai vedenhankintaan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantamista toiminnan vaikutusalueella. Turkistarhan hakemuksen mukaisista rakennuksista tai toimista ei voida katsoa etäisyyksien tai alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan ympäristön asukkaille eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Turkistarhan sijaintipaikka ja sen ympäristö, etäisyydet lähimpiin häiriintyviin kohteisiin ja esitetyt ympäristönsuojelutoimenpiteet huomioiden, ympäristökeskus katsoo, että turkistarhan lupamääräysten mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ja siten ympäristöluvan myöntämisen edellytykset. Lupamääräysten perustelut Ympäristölupa myönnetään ympäristölupahakemuksessa esitettyjen varjotalometrien ja niihin sijoitettavien siitosnaaraiden sekä niiden tuottaman laskennallisen enimmäispentutuloksen mukaiselle eläinmäärälle. Määräyksessä on huomioitu, että osa eläimistä myydään kasvatettavaksi muualla. (lupamääräys 1) Varjotalojen lanta alustojen riittävillä korotuksilla, varjotaloihin asennetuilla riittävän pitkillä räystäillä sekä myöhemmin peruskorjattavien varjotalojen vesitiiviillä lantaalustaratkaisulla ja tiiviillä umpikaivoilla varmistetaan, että sade ja sulamisvedet eivät pääse kosketuksiin lannan kanssa ja, että lanta alustoilta ei pääse tapahtumaan ympäristökuormitusta maaperään tai pohjaveteen. (lupamääräys 2) Poistettaessa häkkien alla oleva lanta säännöllisesti ja käyttämällä riittävästi kuivikkeita, vähennetään vesistöön, ilmaan ja maaperään kohdistuvaa ympäristökuormitusta. Tärkein lannanpoistoajankohta on syys lokakuu, jolloin lantaa muodostuu eläinmäärän vuoksi eniten. Vesitiiviistä materiaalista rakennetulla lantalalla ja suotovesien umpikaivolla ehkäistään lannan varastoinnista mahdollisesti aiheutuva pinta ja pohjavesien pilaantuminen, terveyshaitta ja haitta yleiselle viihtyvyydelle. (lupamääräys 3) Lannan hyödyntämistä koskeva määräys on annettu, koska luvassa on annettava tarpeelliset määräykset jätteistä ja jätehuollosta jätelain ja sen nojalla annettujen säännösten noudattamiseksi ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lannan levitystä varten tulee olla riittävästi peltopinta alaa ylilannoituksen ja ravinteiden huuhtoutumisriskin välttämiseksi. Peltopinta alavaatimus on yksi peltohehtaari 20 siitosnaaraskettua kohden. Vesistökuormituksen vähentämiseksi lanta tulee levittää miten valtioneuvoston asetuksessa (931/2000) on säädetty. (lupamääräys 4) Käsittelemällä turkistarhan likaiset valumavedet vähennetään niiden aiheuttamaa kuormitusta ympäristöön. Sosiaalitilojen jätevesien käsittelyn tulee vastata mitä valtioneuvoston asetuksessa (542/2003) on säädetty. (lupamääräys 5)

9 Eläinperäisten jätteiden asianmukaisella käsittelyllä estetään maaperän ja pohjaveden pilaantuminen ja rajoitetaan mahdollisten eläintautien leviäminen tarhan ulkopuolelle ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. (lupamääräys 5) Jätehuolto on hoidettava kunnan jätehuoltomääräysten edellyttämällä tavalla. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan jätteiden asianmukaisesta varastoinnista niin, että maaperän, pinta ja pohjavesien pilaantuminen ehkäistään. (lupamääräys 6) Kaikki nahoitusruhot, rasvat ja ohennuspurut sekä yksittäiset kuolleet eläimet tulee käsitellä muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssääntöjen Euroopan parlamentin ja neuvoston koskevan asetuksen (1774/2002) tai jätteenpolttoasetuksen mukaisesti laitoksessa, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseisiä jätteitä. Eläinperäisten jätteiden asianmukaisella käsittelyllä estetään maaperän ja pohjaveden pilaantuminen ja rajoitetaan mahdollisten eläintautien leviäminen tarhan ulkopuolelle ja tästä aiheutuvaa ihmisten tai eläinten terveyteen kohdistuvaa vaaraa. (lupamääräys 6) Tarkkailemalla juomalaitteiston, lantalan ja valumavesien puhdistusjärjestelmän kuntoa säännöllisesti voidaan varmistua niiden toimivuudesta ja suorittaa tarvittavat huolto ja korjaustoimenpiteet ripeästi. Määräys vuosittaisesta kirjanpidosta lannan hyödyntämisestä ja jätteiden käsittelystä koskevasta selvilläolovelvollisuudesta on annettu toiminnan valvontaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi. (lupamääräys 7) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Jos ympäristökuormitusta voidaan vähentää parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi, voidaan lupapäätöstä vaatia muutettavaksi. (lupamääräys 8) Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku ympäristöviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista kuten suunnitelmista muuttaa lannan hyödyntämistä. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (lupamääräys 9) LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. 9

10 Lupamääräysten tarkistaminen 10 Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä mennessä. Hakemukseen on liitettävä voimassa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi tässä päätöksessä edellytetyn raportoinnin vuotta 2015 koskevat tiedot. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämän päätöksen mukaista toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 59, 96, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 16 19, 21 23, 30, 37 Jätelaki (1072/1993) 6, 15, 19, 51 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1415/2001 ja 1237/2003) Maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM RMO C4) LISÄKSI ON HUOMIOITU Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (542/2003) Ympäristöministeriön työryhmän ehdotus ( ) turkistarhauksen ympäristönsuojeluohjeesta Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympäristö 564) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu euroa. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista esitetyn maksutaulukon mukaan. Maksu on taulukon perusmaksun suuruinen. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Evijärven kunnanhallitus

11 Evijärven kunnan rakennus ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus 11 Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia. Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Kokkolassa ja Evijärven kunnan virallisella ilmoitustaululla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella: luvan hakija; ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristö, terveyden tai luonnon suojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen; muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupayksikön päällikkö Lakimies Päivi Kentala Ylitarkastaja Anne Polso LIITTEET Valitusosoitus Huomautus: Verkkopalveluun vietäviin ympäristölupapäätöksiin sovelletaan ympäristöministeriön päivättyä ohjetta. Sen mukaan päätöksiä verkkopalvelussa julkaistaessa otetaan henkilötietolain (523/1999) tavoitteet yksityisyyden suojasta huomioon siten, että verkkopalveluun vietävistä päätöksistä poistetaan muistuttajana, mielipiteen ilmaisijana tai korvauksen saajana olevien yksityisten henkilöiden nimet. Korvausluettelon voi nimien muokkaamisen sijaan kokonaan jättää julkaistavasta päätöksestä pois. Tässä päätöksessä yllä tarkoitetut yksityisten henkilöiden nimet on korvattu kirjaimilla A, B, C jne. ja päätöksen lopussa olevan otsikon Ilmoitus päätöksestä alla oleva luettelo poistettu.