YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄ ja sen PERUSTAMISPROSESSI

Transkriptio

1 YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄ ja sen PERUSTAMISPROSESSI Lauri Jäntti / Kuopio

2

3 Yhtymän seurakuntien jäsenet Iisalmi (53%) Lapinlahti (17%) Pielavesi (12%) Sonkajärvi (11%) Varpaisjärvi (7%) YHTEENSÄ

4 Jäsenmäärät seurakunnittain Varpaisjärvi Sonkajärvi Pielavesi Iisalmi Lapinlahti Yhteensä henkilöä ( = -8%)

5 Taloustilanne Seurakuntayhtymän kirkollisveroprosentti on ollut ,50 %. Tilinpäätökset ovat olleet vuosina yhteensä euroa alijäämäisiä. Aikaisempien tilikausien ylijäämiä on jäljellä vielä euroa. Talousarviossa vuodelle 2014 ennakoitiin tulokseksi alijäämä euroa.

6 Taloustilanne Vuoden 2014 tilinpäätös on noin euroa ylijäämäinen. Tähän vaikuttivat seuraavat tekijät: käyttötalous toteutui alittaen talousarvion toimintakatteen reilulla 1 prosentilla tai eurolla verotilitysten kertymä on ollut odotuksia parempi metsäalueiden (59,3 ha) rauhoituksesta luonnonsuojelualueiksi saatiin satunnaisiin tuottoihin kirjattu kertakorvaus euroa. Vuoden 2015 talousarvion tuloslaskelman tulos on euroa alijäämäinen.

7 1. Ylä-Savon seurakuntien rakennemuutoksen taustaa - Hyvä ja pikäaikainen rovastikunnallinen yhteistyö ja yläsavolainen yhteistyön kulttuuri - Toimintaympäristön ja talouden haasteet - Ylityöllistetyt talouspäälliköt

8 ...taustaa - Erilaiset rvk yhteiset projektit: - yhteistyöselvitys (ehdotettiin mm. yhteisen laskentakeskuksen perustamista) - viestinnän kehittämishankkeet ja (Mies yli laidan) - Prosessikonsultointi, Norlic ja Innofactor Pohjois-Savon 24 srk:n yhteistyöselvitys

9 Miksi seurakuntayhtymä? - Seurakuntien itsenäisyys säilyy - Seurakunnan toiminta ja siihen liittyvä päätöksenteko säilyy ja vahvistuu lähellä seurakuntalaisia - Isomman yksikön suurempi merkitys yhteiskunnan arvovaikuttajana ja kirkon sisällä - Edulliset, laadukkaat ja ammattitaitoiset talous- ja kiinteistö- ja hallintopalvelut

10 SEURAKUNTA: Jumalanpalveluselämä Sielunhoito Lapsityö Nuorisotyö Diakoniatyö Lähetystyö Musiikkityö Ystävyyssrktoiminta YHTYMÄ: Taloushallinto Henkilöstöhallinto Jäsenrekisteri Kiinteistönhoito ja rakentaminen Metsät Hautausmaat Ateriapalvelut Yhteinen viestintä

11 YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄN HALLINTO ( johtokunnat ) ( johtokunnat ) ( johtokunnat ) ( johtokunnat ) ( johtokunnat ) Iisalmen Seurakunta- Neuvosto 14 jäsentä Pj khra Lapinlahden Seurakunta- Neuvosto 12 jäsentä Pj khra Pielaveden Seurakunta- Neuvosto 12 jäsentä Pj khra Varpaisjärven Seurakunta- Neuvosto 10 jäsentä Pj khra Sonkajärven Seurakunta- Neuvosto 10 jäsentä Pj khra ( YKV ) YHTEINEN KIRKKOVALTUUSTO 41 jäsentä Iisalmi 18, Lapinlahti 7, Pielavesi 6, Sonkajärvi 6, Varpaisjärvi 4 ( YKN ) YHTEINEN KIRKKONEUVOSTO Pj. kapitulin määräämä khra (2-vuotinen) YKV:n valitsema varapj. jäsentä 9 muuta + henkilökohtaiset varajäsenet

12 Miten kävi rovastikunnan? Iisalmen rovastikunta säilyi toiminnallisen yhteistyön välineenä jota johtaa entiseen tapaan lääninrovasti Pielavesi liitettiin Iisalmen rovastikuntaan.

13 2. SYNTYPROSESSIN VAIHEET - käräjäkivillä rovastikunnansyntysanatyhtymän lääninrovasti lähetti 11 seurakunnalle tiedustelun halukkuudesta osallistua selvitystyöhön. - 7 seurakuntaa ilmoitti olevansa kiinnostunut.

14 ...vaiheet Perustettiin OHJAUSRYHMÄ joka: - kutsui selvitysmieheksi Raimo Turusen - teki SELVITYSHANKKEEN suunnitelman, jossa tavoitteeksi määriteltiin selvittää mahdollisuudet Ylä-Savon seurakuntayhtymän perustamiseksi v alusta. Jos selvitys osoittaa, ettei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista muodostaa seurakuntayhtymää, se ottaa kantaa muiden yhteistyömuotojen edistämiseen.

15 .vaiheet SELVITYKSEEN kuului: Seurakuntien perustiedot: jäsenmäärä, taloustiedot, henkilöstön ja toiminnan kehitys ja vertailu sekä näihin liittyvät tulevaisuuden suunnitelmat, toiminta- ja taloussuunnitelmat, investointisuunnitelmat ja tarpeet, seurakuntien omaisuuden kartoittaminen, kiinteistöjen ja hautausmaiden määrä, käyttö ja kunto. Selvitys seurakuntien nykyisestä yhteistyöstä. (jatkuu)

16 ...selvitykseen kuului Selvitys alueen kuntien mahdollisista yhteistyösuunnitelmista. Seurakuntayhtymämallin vahvuuksien, heikkouksien, mahdollisuuksien ja uhkien vertailu. Suunnitelma seurakuntayhtymän rakenteeksi: seurakuntatyön hallinto- ja toimintamalli, yhteisten toimintojen järjestelymalli, seurakuntayhtymän perussopimuksen malli, sopimus seurakuntien omaisuudesta ja veloista. (jatkuu)

17 ...selvitykseen kuului Seurakuntayhtymän muodostamisen käytännön suunnitelma: aikataulu, tarvittavat päätökset, kirkkolain ja kirkkojärjestyksen asiaa koskevat määräykset, viranhaltijoiden ja työntekijöiden asema muutostilanteessa, kirkkohallituksen avustukset.

18 ...selvitykseen kuului Yhtymän mahdollinen vaikutus: - jäsenkehitykseen - talouteen - toimintaan - henkilöstöön - rovastikunnalliseen yhteistyöhön

19 .vaiheet SELVITYSMIEHEN ESITYS: tarkoituksenmukaisenapitääselvitysmies... perustaa Ylä-Savon seurakuntayhtymä alkaen, mikäli yhtymän jäseneksi tulevat Iisalmen seurakunta sekä ainakin kolme muuta seurakuntaa. Lopulta mukaan lähti viisi seurakuntaa. Selvityksessä mukanaolleista pois jäivät Keitele ja Kiuruvesi. Rovastikunnan ulkopuolelta mukaan tuli Pielavesi.

20 ...vaiheet Mukaan lähteneet seurakunnat - perustivat Ylä-Savon seurakuntayhtymän PERUSTAMISHANKKEEN asettivat sille ohjausryhmän, johon kuuluivat kirkkoherrat, talouspäälliköt, kirkkovaltuustojen pj:t ja kirkkoneuvostojen varapj:t - hakivat ja saivat hankkeelle kehittämisavustusta - palkkasivat hankkeelle päätoimisen projektipäällikön

21 Perustamishankkeessa v. 2010: - Suunniteltiin, miten yhtymän tehtävät organisoidaan ja miten niitä johdetaan - Laadittiin yhtymälle strategia - Tehtiin henkilöstötoimet - Perustettiin väliaikaiset hallintoelimet - Laadittiin ensimmäinen TTS - Tiedotettiin ja koulutettiin - Suunniteltiin työhyvinvointihanke sekä haettiin ja saatiin sille avustusta (TSR) - Järjestettiin yhtymävaalit

22 ja lopuksi JUHLITTIIN!

23 TYÖNTEKIJÖIDEN TYYTYVÄISYYS YHTYMÄN PERUSTAMISVAIHEESEEN 2010

24 Tyytyväisyyskysely 2015 (työntekijät ja luott.hlöt)

25

26

27

28 Kokemuksia muutosprosessista 70% Jopa uudistusprojekteista epäonnistuu tai ei ( 2007 MattilaPekka ). tuloksiatavoiteltujatuota Ylä-Savossa opittu viisaus: LUOTTAMUS ja yhteinen halu yhteistyöhön tuottaa paljon parempia tuloksia kuin PAKKO.

29 Kokemuksia muutosprosessista Rakennemuutos ei korjaa huonoa ilmapiiriä. Ensin kannattaa luoda muutokselle myönteinen ilmapiiri, antaa tietoa ja aikaa, ja aloittaa konkreettinen muutosprosessi vasta sitten. Ei kannata odottaa, että on pakko, koska silloin edellämainittuun ei ole aikaa. Muutosprosessiin kannattaa ehdottomasti palkata päätoiminen vetäjä työtä riittää!

30 Miten muutosprosessi onnistuu? Vastaamalla kärsivällisesti ja toistuvasti kahteen kysymykseen: Miksi? ja Mitä minulle tapahtuu? Kuuntelemalla työntekijöitä. Luottamushenkilöitä ja seurakuntalaisia sekä ymmärtämällä heidän kysymyksiään ja huoliaan Jakamalla runsaasti tietoa!!! Antamalla tilaa muutosvastarinnalle

31 Muutoksen sudenkuoppia Itsekkyys: vain omien etujen ajaminen Vastakkainasettelut: suuri-pieni, köyhä-rikas, keskusta-maaseutu jne. Valtapelit, kaupankäynti, salaiset herrasmiessopimukset, ehtojen asettelu Muutosvastarintaa ei sallita tai hallita Rakenteista tulee itsetarkoitus Yhdenmukaistamispaineet Sekavuus, kaoottisuus, virheet, unohtamiset Aikataulu

32 Miten muutosvastarinta muutetaan positiiviseksi voimaksi Panostamalla muutosviestintään!!! Käymällä runsaasti henkilö- ja ryhmäkohtaisia keskusteluja Kouluttamalla Määrittelemällä jatkuvasti perustehtävää

33 YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄN STRATEGIASTA : YLÄ-SAVON SEURAKUNTAYHTYMÄ HOITAA SEURAKUNTIEN TALOUTTA JA OMAISUUTTA SEKÄ TUKEE NIIDEN TOIMINTAA. YHTYMÄ ON SEURAKUNTIEN PALVELIJA.

34 Kiitos!